《塔林手册》2.0版对中国应对网络空间安全的国际法启示
《塔林网络战国际法手册》浅析
《塔林网络战国际法手册》浅析《塔林网络战国际法手册》浅析网络自20世纪60年末期基于军事领域的需要产生后，便以非同寻常的速度在全球范围内扩张，深刻地改变了人们的生产和生活方式，同时催生了军事领域的一系列变革，使得网络战这一新的作战方式得以产生。
面对日益猖獗的网络攻击和网络战的威胁，国际社会开始积极探索如何对网络战进行更为有效的国际法规制。
面对这一问题，以美国为首的西方社会竭力主张现有国际法可以适用于网络空间和网络战，无需再制定一项新的国际公约。
2012年，美国政府在其制定的《网络空间国际战略》中宣称，不需要新的国际法，网络空间仍受现行国际法的规范和调整。
2013年3月北约公布的《塔林手册》，正是这种观点的进一步体现。
一、《塔林手册》的基本内容《塔林手册》的全称是《适用于网络战争的塔林国际法手册》，由来自美国、加拿大、德国和英国等国家的包括法律实务者、法律专家和技术专家在内的46名人员组成的专家组编写而成。
《塔林手册》在现有国际法能否适用于网络战的问题上做了谨慎而又具有创新性的探索，其基本立场是肯定现行国际法规范完全适用于网络空间和网络战。
《塔林手册》的正文分为“国际网络安全法”和“网络武装冲突法”两部分，共有七章95条规则，每一条规则后面都附有专家组的评论，对每一条规则的法律基础和实践意义以及专家组在阐释问题上的分歧做出了详细的评注。
“国际网络安全法”这一部分主要规定了“诉诸战争权”和“战时法”在网络空间中的适用。
第一章是“国家和网络空间”，主要规定了主权原则、管辖权原则、国家责任原则、国家豁免原则以及认可受网络攻击国有权采取适当比例的反措施等事项。
第二章是关于“使用武力”的规定。
网络空间安全视野下的《塔林手册2.0》评价
为世界 上首 个 网络 “ 超 级破 坏性 武器 ” ，感染 了 全 球超 过 ４ ５ ０ ０ ０个 网络 ，而伊 朗遭 到 的攻 击最 为 严 重 ，其浓 缩 铀工 厂 ２ ０ ％ 的离心 机 因此 报废 。【 ｌ
从 时间 、技术 、手段 、 目的、攻击行 为等方面
来 看 ，这 种 病 毒 的发 起 者 不 是 一 般 的 攻 击 者 或 组 织 ， 只有 “ 国家 ” 才 能 把 它 开 发 出来 。 国家 开 发 的 网 络 武 器 技 术 复 杂 ，难 以 防御 ，一 旦 用 于攻 击 将 会 造 成 极 大 危 害 。 更 重 要 的是 ，这 些 武 器 还 造成 并 加 剧 了 网络 空 间 的 国家对 抗 氛 围 ， 给整个 网络空 间带来 更 多 的不稳定 和 威胁 因素 。 那么 ，什 么样 的网络空 间安 全秩 序 才有利 于 预 防此 类 事件 的发 生 ，能否 将 现有 国 际法适用 于
于 网络 战争 的国际法 》 （ Ｔ ａ ｌ ｌ ｉ ｎ ｎ Ｍａ ｎ ｕ ａ ｌ ｏ ｎ ｔ ｈ ｅ 林手册 ２ ． ０ 》把 网 络 空 间分 为 物 理 层 （ ｐ ｈ ｙ ｓ ｉ ｃ ａ ｌ
Ｉ ｎ ｔ ｅ ｒ ｎ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ａ ｌ Ｌ ａ ｗ Ａ ｐ ｐ ｌ ｉ ｃ ａ ｂ ｌ ｅ ｔ ｏ Ｃ ｙ ｂ ｅ ｒ Ｗａ ｒ ｆ ａ ｒ ｅ ，以下 ｌ ａ ｙ ｅ ｒ ）、逻 辑 层 （ １ ｏ ｇ ｉ ｃ ａ ｌ ｌ ａ ｙ ｅ ｒ ）和社 交 层 （ ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ
栏 目责编 ：古 筝
网络空间安全视野下 的 《 塔林手册 ２ ． ０ 》评价
朱莉欣 ， 武 兰
（ 空 军 工 程 大 学理 学院 ，陕 西 西 安 ７ １ ０ ０ ５ １ ）
《塔林手册2.0版》：影响与启示
C N I T S E C《塔林手册2.0版》：影响与启示武汉大学法学院副院长 黄志雄2017年2月，由北约智库“网络合作防御卓越中心”发起完成的《网络行动国际法塔林手册2.0版》（Tallinn Manual 2.0 on the International Law Applicable to Cyber Operations）（简称《塔林手册2.0版》）由英国剑桥大学出版社正式出版。
《塔林手册2.0版》是一个在西方国家主导下，试图通过学者的集体研究来推动网络空间国际法发展的大型项目，也是网络空间国际博弈中有一定影响的机制之一。
在《塔林手册2.0版》推出一周年之际，重温该手册的出台历程，思考它对网络空间国际规则的影响，总结其带来的启示和影响，对我国准确把握网络空间国际法的发展态势、积极参与网络空间国际规则制定有着重要意义。
一、《塔林手册2.0版》的简要背景近年来，主要大国日益重视通过国际法规则来构建网络空间秩序、争夺网络空间博弈的话语权和主导权。
但是，国际社会对国际法适用于网络空间的许多具体问题仍存在较大分歧，得到各国共同接受的国际规则还十分缺乏。
《塔林手册2.0版》和已经在2013年出版的《网络战国际法塔林手册》（Tallinn Manual on the International Law Application to Cyber Warfare）（简称《塔林手册1.0版》）一样，都是由设在爱沙尼亚首都塔林的“网络合作防御卓越中心”发起，主要目的是填补网络空间现有规则空白，维护西方国家在网络空间国际规则制定中的主导权。
《塔林手册1.0版》主要围绕“网络战”问题提出了95条规则，20名编写专家全部来自北约成员国。
《塔林手册2.0版》是《塔林手册1.0版》的姊妹篇和升级版，它在1.0版有关诉诸武力权和战时法规等针对“网络战”的国际法规则基础上，新增了适用于和平时期“低烈度”网络行动的国际法规则，篇幅大大增加。
《塔林手册20版》影响与启示
《塔林手册20版》影响与启示《塔林手册20版》是一本国际关系领域的权威性手册，其内容涵盖了国际安全的各个方面，包括战争法、国际危机处理、国际人道主义法等等。
这本手册的发布，对于国际关系的发展产生了重要的影响和启示。
手册强调了国际法和国际规则的重要性。
在国际关系中，各国之间的交往和合作必须遵循一定的规则和准则，而这些规则和准则必须得到有效的执行和遵守。
手册详细阐述了国际法和国际规则的作用和意义，指出只有在遵守国际法和国际规则的前提下，才能实现国际关系的和平、稳定和繁荣。
手册强调了预防性外交的重要性。
在当今复杂多变的国际形势下，各国必须采取积极的措施来预防和解决潜在的冲突和危机。
手册指出，预防性外交是解决国际争端的重要手段之一，各国应该通过外交渠道和多边合作机制等途径来加强沟通和协调，避免冲突的发生。
第三，手册强调了人道主义干预的必要性。
在国际关系中，人道主义干预是一种必要的手段，用于保护平民和减少战争和冲突带来的破坏。
手册指出，人道主义干预必须基于人道主义原则和国际人道主义法的规定，必须在保护平民和人权的前提下进行。
第四，手册强调了战争的合法性和正义性。
在国际关系中，战争是一种必要的手段，用于维护国家安全和领土完整。
手册指出，战争必须基于合法的理由和程序，必须在遵守国际法和国际规则的前提下进行。
手册也强调了战争的正义性和人道主义考虑的重要性，指出必须避免战争给平民和各方带来的不必要的痛苦和损失。
《塔林手册20版》对国际关系的发展产生了重要的影响和启示。
它强调了国际法和国际规则的重要性，指出了预防性外交和人道主义干预的必要性，同时也强调了战争的合法性和正义性。
这些观点和理念对于各国在处理国际关系中的各种问题和挑战时具有重要的指导意义。
《塔林手册20版》对“网络攻击”的定义进行了澄清和扩展，强调了网络攻击在军事行动中的重要性和应用。
网络攻击是指利用信息技术手段，对敌方信息系统、基础设施、计算机网络等目标进行干扰、破坏、控制、摧毁等行为，以达到削弱或摧毁敌方战斗力的目的。
中国应对网络空间安全的国际法挑战
中国应对网络空间安全的国际法挑战作者：王梓霖来源：《青年时代》2017年第09期摘要：在信息时代，网络安全是国家安全的重要组成部分，影响着国家的军事安全、政治安全乃至经济安全和文化安全。
北约组织出版了《塔林手册》2.0版，深刻阐述了当今时代的网络空间国家规则发展趋势，对中国在和平时代维护国家网络安全、构建网络空间安全体系和参与网络空间国际规则制定有重要的借鉴意义。
关键词：网络战；国际法规则；塔林手册伴随着互联网信息技术的发展，网络信息交换和获取日益便利，随之而来的的网络攻击和其他网络安全威胁不断增多，这对国家的网络空间安全和治理带来了新的挑战。
世界各国纷纷出台相关的网络空间安全战略。
中国紧跟时代步伐，在2014年2月27日，成立了中央网络安全和信息化领导小组，开始由网络大国向网络强国迈进。
面对网络空间争夺的日益激烈，北约组织2013年推出了《塔林网络战国际法手册》，2017年又推出了2.0版本。
《塔林手册》可以说是当代世界对网络空间国际规则的体系化、权威性论述，对我国维护网络空间主权和安全，参与国际网络空间治理有着重要解决意义。
一、《塔林手册》的前世今生（一）《塔林手册》出台的背景随着网络技术在军事领域的广泛应用，“网络战”的概念从提出起就引起了学界的热议。
随着多起网络攻击事件的发生，人们开始认为网络战争已经从概念走向实际。
被广泛认为接近国际法意义上的“网络战争”的标志事件是2007年在爱沙尼亚、2008年在格鲁吉亚、2010年在伊朗和2014年在乌克兰发生的网络攻击[6]。
2007年4月，爱沙尼亚连续三周受到了来源不明的大規模网络攻击，导致其总统府、议会、几乎全部政府部门、主要媒体和商业机构都因网站陷入瘫痪状态而无法正常运转[7]。
2010年9月，一种名为“震网”（Stuxnet）的病毒攻击了伊朗纳坦斯离心浓缩厂，导致上千台离心机报废，刚封顶的布什尔核电站被迫延期启动，伊朗的核项目倒退数年。
外界普遍认为，美国和以色列军方机构主导了这一次“震网”病毒的开发。
《塔林网络战国际法手册》浅析
《塔林网络战国际法手册》浅析作者：苏琳婧来源：《法制与社会》2015年第25期摘要面对日益猖獗的网络攻击和网络战的威胁，国际社会开始积极探索规制网络战的方法。
本文选取《塔林手册》作为研究对象，介绍了手册的基本内容，并着重分析了手册中存在的不足之处，以此来反驳以美国为首的西方社会认为现有国际法可以完全适用于网络战的主张，并提出未来的国际社会仍需制定专门规制网络空间和网络战的国际法规范以解决日益严峻的网络问题的主张。
关键词网络战《塔林手册》网络攻击基金项目：本文系作者申请的“外交学院研究生科研创新基金项目”项目研究成果，项目编号（ZY2014YB08）。
作者简介：苏琳婧，外交学院研究生部国际法专业在读硕士研究生。
中图分类号：D99 文献标识码：A 文章编号：1009-0592（2015）09-031-02网络自20世纪60年末期基于军事领域的需要产生后，便以非同寻常的速度在全球范围内扩张，深刻地改变了人们的生产和生活方式，同时催生了军事领域的一系列变革，使得网络战这一新的作战方式得以产生。
面对日益猖獗的网络攻击和网络战的威胁，国际社会开始积极探索如何对网络战进行更为有效的国际法规制。
面对这一问题，以美国为首的西方社会竭力主张现有国际法可以适用于网络空间和网络战，无需再制定一项新的国际公约。
2012年，美国政府在其制定的《网络空间国际战略》中宣称，不需要新的国际法，网络空间仍受现行国际法的规范和调整。
2013年3月北约公布的《塔林手册》，正是这种观点的进一步体现。
一、《塔林手册》的基本内容《塔林手册》的全称是《适用于网络战争的塔林国际法手册》，由来自美国、加拿大、德国和英国等国家的包括法律实务者、法律专家和技术专家在内的46名人员组成的专家组编写而成。
《塔林手册》在现有国际法能否适用于网络战的问题上做了谨慎而又具有创新性的探索，其基本立场是肯定现行国际法规范完全适用于网络空间和网络战。
《塔林手册》的正文分为“国际网络安全法”和“网络武装冲突法”两部分，共有七章95条规则，每一条规则后面都附有专家组的评论，对每一条规则的法律基础和实践意义以及专家组在阐释问题上的分歧做出了详细的评注。
试析《塔林手册2.0版》关于国际航空法与网络空间的规则
试析《塔林手册2.0版》关于国际航空法与网络空间的规则王秀梅（西北大学法学院，陕西西安 710127）摘 要：航空行动依赖于网络系统，但是也容易受到网络行动的攻击。
《芝加哥公约》及其附件中有涉及到网络和信息安全的内容，但是国际法上目前缺少关于国际航空法与网络空间总体性的规则，即国家对民用航空有关网络活动的权利与义务尚没有条约性规则。
《塔林手册2.0版》第九章用规则55、56、57三条规则，对国际航空法与网络空间的国际规则作了规定，主要内容为国家可以管制的航空器网络行动、可以实施的网络行动和不得实施的网络行动。
《塔林手册2.0版》是网络空间国际法规则的非官方编纂，不具有强制拘束力，但是其国际航空法与网络空间规则的编纂，具有开创性和很大的启发性。
关键词：《塔林手册2.0版》;网络空间;网络行动中图分类号：DF90文献标识码：AAnalysis on the rules about international aviation lawand cyberspace in the Tallinn Manual Version 2.0Wang Xi um ei(No rthw e st Universit y Law School, Shaanxi Xi'an 710127)Abstract: International aviation operations deeply depend on network systems, they are also vulnerable to attacks by network operations. The Chicago Convention and its annexes contains rules about cyberspace and information security, but there are currently no treaty rules on international aviation law and cyberspace in international law. Chapter 9 of the Tallinn Manual Version 2.0 stipulates international rules on international aviation law and cyberspace in terms of rules 55, 56 and 57. The main contents are network actions of aircraft that can be controlled by the state, network actions that can be implemented and those that cannot be implemented by nations.Key words: Tallinn Manual Version 2.0; cyberspace; network actions1 引言近年来，国际社会围绕着网络空间的竞争和博弈越来越激烈，并且呈现出从讲“理”到讲“法”的趋势，即从意识形态、价值观等方面众说纷纭，到试图制定网络空间的国际法规则。
浅谈我国网络主权的国际法保护——从《塔林手册》切入分析利弊
◆法学研究2016・11（上）护（规则75-77）等等。
《塔林手册》除了根据人道主义的原则规定禁止攻击的目标外，同时在规则34规定了合法攻击的目标，包括武装团体成员，政府武装的成员，直接参加敌对行动的平民以及在国际武装冲突中非占领区参加网络攻击的人员。
二、《塔林手册》对保护我国网络主权的利弊分析《塔林手册》对我国保护网络主权有利有弊，需要客观全面地看待，接下来笔者将从利弊两个方面进行具体分析。
（一）《塔林手册》对保护我国网络主权的有利影响首先，从网络主权的角度来说，《塔林手册》明确规定国家拥有网络主权，其中包括管辖权。
这与中国主张对内实行互联网的管理职能和对外的网络主权有相似之处。
同时，明确禁止使用武力或以武力威胁的网络行动，无疑制约了奉行网络进攻型战略的国家。
同时，《塔林手册》虽然包含了人道主义原则，但并没有以人道主义或以人权的名义在网络空间对他国可以使用武力的条款，这使得西方国家长期盛行的霸权主义有所收敛，这对于我国保护网络主权创造了有利条件。
其次，从网络攻击的角度来说，《塔林手册》对网络攻击的概念进行了限定，防止国际社会滥用网络攻击的概念指责我国。
其中规则30规定了只有造成人员伤亡或物质损坏的预期结果才能被定义为网络攻击。
以美国为首的西方国家长期无端指责中国企业窃取商业机密，但窃取商业机密不属于《塔林手册》中关于网络攻击的范畴，因此，不能作为网络攻击的借口。
同时，《塔林手册》明确规定网络行动经过某国的基础设施不是网络行动归因于该国的有效证据，这让西方国家依据IP地址为位于中国，就认为中国发起了网络攻击的理论不攻自破。
最后，从自卫权的角度来说，《塔林手册》明确了国家面对网络攻击的自卫权，这对中国面对外来网络威胁进行自卫反击提供了理论依据。
同时，可以针对部分非国家行为行使自卫权，《塔林手册》规则6将国家指定的非国家行为视为国家行为，这种解释对中国行使自卫权当然是有利的。
（二）《塔林手册》对保护我国网络主权的不利影响首先，从网络主权的角度来说，尽管《塔林手册》承认网络主权的独立，但从技术层面来说，中国网络主权的独立却面临严峻挑战。
试析《塔林手册2.0版》关于国际航空法与网络空间的规则
试析《塔林手册2.0版》关于国际航空法与网络空间的规则1. 引言1.1 介绍《塔林手册2.0版》《塔林手册2.0版》是一部关于网络空间国际规则的重要文件，旨在为国际社会规范网络空间行为提供指导。
该手册由爱沙尼亚、美国、英国、瑞典和芬兰等国家的专家共同编写，于2017年发布。
这一版本的手册在上一版本的基础上进行了更新和完善，涵盖了更多的内容和新兴技术。
《塔林手册2.0版》对国际航空法与网络空间的规则提出了一系列的建议和指导，旨在促进国际社会在网络空间的合作与发展。
这部手册的出现，为国际航空法与网络空间的规则搭建起了连接的桥梁，为未来国际社会的合作与发展指明了方向。
在当今信息化的时代，网络空间已经成为国际关系的重要组成部分，而《塔林手册2.0版》的出现，为国际社会在网络空间的合作与规范提供了重要的参考依据。
1.2 国际航空法与网络空间的联系国际航空法与网络空间在当代社会中具有密切的联系，二者都是涉及跨国领域的规则与规范。
国际航空法是一系列针对国际航空活动的法律规定，旨在确保航空器在国际空域中的安全、有序和有效地运行。
而网络空间则是指由互联网等信息技术构成的虚拟空间，涵盖了信息交流、数据传输、网络安全等方面的规则和制度。
国际航空法与网络空间的联系主要体现在以下几个方面：国际航空活动本身就需要依赖网络空间，比如航班计划的制定、空中交通管制系统的运行等，都离不开信息技术的支持。
网络空间中的信息安全、数据保护等问题也会涉及到国际航空法的规范范围，比如航空公司的个人数据保护、网络攻击对飞行安全的影响等。
国际航空法与网络空间规则在跨国合作、法律适用等方面也存在着交叉点，需要加强协调配合。
深入研究国际航空法与网络空间的联系，探讨二者之间的互动关系与影响，对于推动国际航空法及网络空间规则的发展具有重要意义。
2. 正文2.1 国际航空法的基本原则国际航空法的基本原则包括领空主权、飞越自由、不可干涉性、相互合作等。
领空主权是指每个国家对其领土空间享有绝对的控制权，其他国家必须经过允许才能进入其领空。
论国际法类推适用的有效性——以《塔林手册》为视角
【法学与法制建设】社会科学家SOCIAL SCIENTIST 20２１年５月（第５期，总第2８９期）Ｍａｙ,20２１（No.５,Ｇeneral No.２８９）收稿日期：２０２１－０２－２５基金项目：国家社科基金重大项目“中国参与网络空间国际规则制定研究”（项目编号：１６ＺＤＡ０７４）作者简介：刘碧琦（１９８９－），女，湖北襄阳人，武汉大学法学院博士生，研究方向为网络空间国际法、国际法基础理论。
论国际法类推适用的有效性———以《塔林手册》为视角刘碧琦（武汉大学法学院，湖北武汉４３００７２）摘要：有关如何适用现有国际法，成为当前推进网络空间国际法治的重点和难点。
作为一种颇具争议的法律适用方法，法律类推在国际法发展早期曾发挥着重要的引领和推动作用。
面对专门的网络空间国际法的缺失，为增强现有国际法在网络空间的适用性，西方国家隆重推出《塔林手册》，并将国际法的类推适用与国际法的解释等同视之。
然而，在漫长的国际实践发展进程中，有关国际法类推适用的条件或要素逐渐形成具有普适性的判断标准，由此也为评价《塔林手册》类推适用国际法的有效性提供相对客观的依据。
《塔林手册》的发展与网络空间国际法治的演进息息相关，以该手册为视角探究国际法类推适用的有效性，不仅关乎现有国际法在网络空间适用的正当性和充分性，也关乎网络空间治理的进展与成效，更关乎网络空间未来的国际秩序与国际格局，因而具有重大的理论和实践意义。
关键词：国际法适用；法律类推；塔林手册；网络空间；国际法治中图分类号：Ｄ９９文献标识码：Ａ文章编号：１００２－３２４０（２０２１）０５－０１２８－0７国际法的类推适用一直面临较大的理论和实践争议，而该争议的解决会对国际法的发展及相关研究的深入具有重要影响。
近年来，随着两版《塔林手册》①的相继出台，国际法在网络空间的适用问题逐渐成为国际社会争论的焦点。
面对专门的网络空间国际法的缺失，《塔林手册》沿用了传统国际法上有关填补法律空白的做法，即通过法律解释特别是法律类推，将现有国际法扩展运用至网络空间。
试析《塔林手册2.0版》关于国际航空法与网络空间的规则
试析《塔林手册2.0版》关于国际航空法与网络空间的规则《塔林手册2.0版》是由北约组织推出的一本关于国际法和网络空间规则的重要文献。
本文将对该手册中有关国际航空法和网络空间规则的部分进行分析，探讨其对国际法和网络空间治理的影响和意义。
我们先来了解一下《塔林手册2.0版》对国际航空法的规定。
在霸权主义和强权政治抬头的今天，国际航空法的重要性愈发突显。
《塔林手册2.0版》中对国际航空法的规定紧跟时代潮流，涵盖了涉及国际航空、航行安全、航空器飞行、航空管制等众多领域。
在航空器飞行方面，塔林手册为飞行员和航空公司提供了操作指南，包括飞行员的飞行规则和标准、航空公司对飞行员的选拔标准等。
这些规定的实施有利于提高航行安全，减少空难事故的发生。
塔林手册2.0版也对国际航空法中的争端解决机制进行了详细规定。
航空业务中的纠纷和争端是常有的事，而如何有效解决这些纠纷，保障各方的合法权益，是国际航空法面临的重要课题。
《塔林手册2.0版》通过对争端解决机制的规定，为国际航空领域的法律规范建设和航空纠纷的解决提供了重要的参考方向。
塔林手册2.0版还关注了网络空间规则的制定与实施。
随着互联网的快速发展，网络空间的治理成为了国际社会的共同问题。
《塔林手册2.0版》对网络空间的规则作了详尽的解释和规定，内容包括网络安全法律框架、网络安全监管机制、网络安全责任等。
这些规则的制定和实施，有助于加强网络空间的管理与监管，并促进各国在网络空间中的合作与交流，维护网络空间的和平与安全。
塔林手册还特别强调了网络攻击行为的处罚与追究。
随着网络技术的发展，各种网络攻击行为层出不穷，给国际社会的稳定和安全带来了极大的威胁。
《塔林手册2.0版》通过对网络攻击的明确规定，为网络安全的维护提供了重要的法律支撑和保障。
通过对网络攻击行为的处罚与追究规则，也为各国在网络空间中开展交流合作提供了可靠的保障。
在国际航空法和网络空间规则的制定和实施过程中，塔林手册2.0版所提供的规定和指导将发挥重要的作用。
试析《塔林手册2.0版》关于国际航空法与网络空间的规则
试析《塔林手册2.0版》关于国际航空法与网络空间的规则《塔林手册2.0版》是一份关于网络空间规则的重要文件，其中也包括了国际航空法与网络空间的规则。
本文将试析《塔林手册2.0版》中关于国际航空法与网络空间规则的相关内容，以及其在实际应用中的意义。
关于飞行安全和无人机管理。
随着航空技术的不断发展，无人机在航空领域的应用越来越广泛。
无人机的使用也给飞行安全和空域管理带来了新的挑战。
《塔林手册2.0版》对于无人机的管理和飞行安全提出了一些具体规则和建议，以确保其合法、安全的使用，保障飞行安全和空域管理的需要。
关于网络空间安全与信息安全。
在网络时代，信息安全已经成为国家安全和社会稳定的重要组成部分。
《塔林手册2.0版》强调了网络空间安全与信息安全的重要性，提出了一些关于网络空间安全的规则和建议，以应对网络空间中的各种安全挑战，保障网络空间的安全和稳定。
关于空域管理和与网络空间的交叉规定。
随着网络时代的到来，网络空间与空域管理的交叉越来越频繁。
《塔林手册2.0版》对于空域管理与网络空间的交叉规定提出了一些具体的建议和规则，以确保网络空间和空域管理的有效协调与合作。
关于国际合作与国际法律的适用。
国际航空法与网络空间规则的制定和执行需要国际社会的共同合作和支持，也需要国际法律的支持与适用。
《塔林手册2.0版》在这方面也提出了一些国际合作的建议和国际法律的适用原则，以推动国际社会对航空与网络空间规则的制定与执行。
《塔林手册2.0版》中关于国际航空法与网络空间规则的内容充分体现了当代国际社会对于航空与网络空间交叉的重视和关注，提出了一些切实可行的规则和建议，以应对航空与网络空间交叉带来的各种挑战和问题。
它为国际航空与网络空间的规则和标准的制定与执行提供了重要的参考依据。
论国际法对网络战的规制——兼评《塔林手册2.0 版》
论国际法对网络战的规制——兼评《塔林手册2.0 版》作者：盛红生来源：《观察与思考》 2021年第3期盛红生提要：网络战作战样式的出现，对传统的国际法构成了严峻的挑战，甚至在一定程度上颠覆了国际法的基本原则。
但是适用于网络战的国际法或者叫国际网络作战法比较特殊，恐怕在短期内都难以形成较为系统的实在国际法分支。
在这种情况下，《塔林手册2.0版》即使是对现有国际法的重述，也有着重要的理论和实践意义。
网络空间不是“法外之地”，网络空间中的行为体也不是“法外之人”，网络中的行为依然要受到现行相关国际法的规制。
客观地讲，《塔林手册2.0版》的地位和作用都极为有限。
应该在对其进行研究分析的基础上，尽快拿出一套对在网络战中如何适用国际法的系统而且全面的观点、立场和态度，充分发挥主导和引领作用，争取在未来增强话语权和掌握网络规则制定权。
关键词：网络战塔林手册2.0版国际法作者盛红生，男，上海政法学院教授，法学博士（上海 201701）。
如果说以网络技术为代表的新技术革命彻底改变了世界和人类社会生活，在网络出现迄今的半个多世纪中，有一系列重要的历史事件和时间节点恐怕无法忽略。
1969年11月，美国国防部高级研究计划管理局（Advanced Research Projects Agency）开始建立一个命名为ARPAnet的网络。
在1999年科索沃战争中，南联盟黑客对北约发动网络攻击，使北约的通信系统和电子邮件系统都不同程度地遭到病毒侵袭，部分计算机系统的硬件、软件受到破坏，“尼米兹”号航空母舰的指挥系统被迫停止运行3个多小时，美国白宫网站一整天不能正常工作。
因此，科索沃战争也被称为历史上的“第一场网络战争”。
① 然而，在网络战历史上影响最大的还是爱沙尼亚系列网络攻击事件。
从2007年4月底开始，爱沙尼亚遭到大规模的网络袭击。
黑客目标包括国会、政府部门、银行以至媒体的网站，其攻击规模广泛而且深纵，系列网络攻击事件在国际军事界中广受瞩目，普遍被军事专家视为第一场国家层面的网络战争。
网络空间国际规则制定的新趋向——基于《塔林手册2.0版》的考察
近年来 ，国际法在网络空间治理 中的作用 日益受到重视。在作为人类命运共 同体重要组成部 分 的 网络 空 间命 运 共 同体 中 ，其 国际规则 的制 定具 有重 要 的意义 ，各 国都普遍 认识 到 网络 空间 的秩 序构建有赖于国际法规则。例如 ，联合 国信息安全政府专家组在 ２０１３年 ６月通过的关 于国际法适
黄 志雄
（武汉大学 国际法研究所 ，湖北 武汉 ４３００７２）
摘 要 ：近年来 ，国际法 在网络空 间治理 中的作用 日益受到重 视。但 国际上对 于如何推 动 网 络空间国际规则制定还 存在较大分歧 。在作为人类 命运共 同体重 要组成 部分 的网络空 间命 运共 同体 中，其 国际规则的制定具有重要 的意义 。２０１７年 出版的《网络行动 国际法塔林手 册 ２．０版》， 在 ２０１３年《网络 战国际法塔林手册》的基础 上 ，新 增 了主权 、管辖权 、国家 责任等 有关 和平 时期网 络行 动的 国际法规则 ，适 用范 围大大扩充 ，但也存 在片面注重适用现行国际法等局 限。“塔林２．０” 规则 体系体现 了实然法 与应 然法之间的微妙区分 ，是一种具有事实上 的“专家造 法”色彩 的学者学 说 ，同时反 映了网络 空间国际规则制定 中西方主导与 国际参 与之间 的艰难平 衡。中 国政府 和学界 应 当密切关注“塔林 ２．０”及其 背后折射出的网络空间 国际法发展态 势，积极 参与网络空 间国际规 则制 定 ，加大这一领域 的队伍 建设和人才培养力度 。
关键 词 ：网络空 间 ；国际规则 ；《塔林手册》 ；塔林 ２．０ 中图分类号 ：Ｄ９９０ 文献标识码 ：Ａ 文章 编号 ：０４３８－０４６０（２０１８）０１－０００１－１１
《塔林手册2.0版》:影响与启示
《塔林手册2.0版》：影响与启示
黄志雄
【期刊名称】《中国信息安全》
【年(卷),期】2018(0)3
【摘要】2017年2月,由北约智库“网络合作防御卓越中心”发起完成的《网络行动国际法塔林手册2.0版》（Tallinn Manual 2.0 on the International Law Applicableto Cyber Operations）（简称《塔林手册2.0版》）由英国剑桥大学出版社正式出版.《塔林手册2.0版》是一个在西方国家主导下,试图通过学者的集体研究来推动网络空间国际法发展的大型项目,也是网络空间国际博弈中有一定影响的机制之一.在《塔林手册2.0版》推出一周年之际,重温该手册的出台历程,思考它对网络空间国际规则的影响,总结其带来的启示和影响,对我国准确把握网络空间国际法的发展态势、积极参与网络空间国际规则制定有着重要意义.
【总页数】4页(P84-87)
【作者】黄志雄
【作者单位】武汉大学法学院
【正文语种】中文
【相关文献】
1.《塔林手册》对我国网络安全利益的影响 [J], 崔文波
2.北约网络战“塔林手册”概述及影响分析 [J], 卢占坤;张迪;施凡;
3.论网络间谍活动的规制——以《塔林手册》为视角 [J], 马光
4.论国际法对网络战的规制
——兼评《塔林手册2.0版》 [J], 盛红生
5.论国际法类推适用的有效性——以《塔林手册》为视角 [J], 刘碧琦
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试析《塔林手册2.0版》关于国际航空法与网络空间的规则
试析《塔林手册2.0版》关于国际航空法与网络空间的规则《塔林手册2.0版》是一个重要的国际法文件，其对国际航空法与网络空间的规则进行了详细的分析与论述。
本文将试析《塔林手册2.0版》关于国际航空法与网络空间的规则。
就国际航空法而言，《塔林手册2.0版》对国际航空法的规则进行了全面的梳理和详细的解释。
在国际航空法中，最为重要的是航空器的国籍和登记、国际航空运输、航空器的飞行、航空器的登陆与起飞、航空器的飞行人员等方面的规则。
《塔林手册2.0版》对这些问题都进行了深入的分析，提出了相应的观点和建议。
在航空器的国籍和登记方面，《塔林手册2.0版》指出，国际航空法要求航空器必须有明确的国籍，并且必须在国际民用航空组织登记。
这样才能够参与国际航空运输和航空活动。
手册还详细阐述了各国对于航空器国籍和登记的规定，并提出了对应的法律依据和案例分析。
在国际航空运输方面，《塔林手册2.0版》对国际航空运输的主体、范围、条件和程序进行了全面的分析。
手册指出，国际航空运输必须由持有相关许可证的航空公司来进行，而且必须遵守国际民航组织的相关规定和标准。
手册还对国际航空运输中可能涉及的责任和赔偿进行了详细的讨论，为相关主体提供了相应的法律依据和指导建议。
在航空器的飞行和飞行人员方面，《塔林手册2.0版》也提出了严格的要求和规定。
手册中指出，航空器的飞行必须遵守各国领空和公共国际空域的规定，不能够违反各国的主权和管辖。
而且航空器的飞行人员必须具备相应的资质和执照，并且必须遵守国际民用航空组织的相关规定。
这些都是确保航空器飞行安全和航空活动正常进行的重要保障。
除了国际航空法的规定，【塔林手册2.0版】还对网络空间的规则进行了详细的论述。
网络空间的发展已经成为了当今世界的一个重要趋势，而网络空间的规则和制度对于维护网络安全和促进网络发展至关重要。
《塔林手册2.0版》对于网络空间的规则进行了全面的分析和阐述。
在网络空间的规则方面，《塔林手册2.0版》首先对网络空间的国际规则和原则进行了梳理和归纳。
网络作文之《塔林网络战国际法手册》探析
《塔林网络战国际法手册》探析摘要：随着现阶段国家间网络空间战形势的加剧，《塔林网络战国际法手册》就是在应对国际网络攻击环境下由权威学者专家编纂而成的法律草案。
《塔林手册》由二部分共七章组成，在理论上有很强的影响力，对国际网络攻击和网络行为也提供了自己有效的规则体系，但是《塔林手册》是由英美国家主导的，其背后的利益化倾向也是明显的，所以在《塔林手册》利弊兼有的影响下对我国应对国际网络空间战提出应有的建议。
关键词：网络空间；网络攻击；自卫权；建议一、《塔林手册》概述（一）网络空间《塔林网络战国际法手册》是应对网络空间战争威胁而出台的一部新时代的法律草案。
可以看到，我们现在生活的时代是一个网络迅速发展的时代，网络提供给人们高技效、高水准的信息共享，非常方便人们的生活、工作、娱乐等个各方面。
广义的网络不仅指信息技术上的，还包括政治、经济、文化等领域。
而《塔林手册》所讲的网络是指国际互联网，即可在数字信息通信硬件基础上的具体的信息网络，而网络空间就是在此基础上形成的虚拟的相对独立的、以信息交换为主的一种社会空间[1]。
网络空间是没有地域概念的，因为互联网是一个全球开放的系统，我们可以通过互联网跨越国界的与朋友交流、进行工作访问，因此它具有非独占性和无边界性。
同时，在网络中最主要的就是网络信息资源，这种资源可以由不同个体或群体在同一时间或不同时间共同享用。
这个特点使信息资源能够发挥最大效用，生生不息，所以在信息资源效能化的情况下国家间截获信息资源。
（二）《塔林手册》编纂背景在网络这样一个虚拟的环境下，隐私侵犯、黄色信息、文化霸权以至网络纠纷越来越频繁，利用网络进行的犯罪也越来越凸显出紧张的局势，国际网络环境下亦是如此。
网络战争的标志性事件是2007年在爱沙尼亚、2008年在格鲁吉亚、2010年在伊朗和2014年在乌克兰发生的网络攻击。
2010年，美国向伊朗的网络植入一种名为“震网”的病毒，攻击伊朗首座核电站布舍尔核电站，攻击致使核电站使用的德国西门子工业控制系统瘫痪。
网络空间安全视野下的《塔林手册2.0》评价
网络空间安全视野下的《塔林手册2.0》评价朱莉欣;武兰【期刊名称】《信息安全与通信保密》【年(卷),期】2017(0)7【摘要】Recently, Tallinn Manual 2.0 on the International Law Applicable to Cyber Operations was published and caused widespread concern in the world, become as a valuable research in international law of cyberspace. Based on the analysis of content, the paper point out the general defects of Tallinn manual 2.0. Finally, the significance of the Tallinn Manual 2.0 on Cyberspace Security is discussed.%最近出版的《塔林手册2.0:适用于网络行动的国际法》引发了国际上的广泛关注,成为研究网络空间国际法的有价值资料.本文首先介绍《塔林手册2.0》的主要内容,接着阐明其内在缺陷,最后论述《塔林手册2.0》对网络空间安全的影响.【总页数】7页(P65-71)【作者】朱莉欣;武兰【作者单位】空军工程大学理学院,陕西西安710051;空军工程大学理学院,陕西西安710051【正文语种】中文【中图分类】D99【相关文献】1.《塔林手册2.0》视角下的网络空间r国际规则理论的发展 [J], 陈舒;刘贤刚;叶润国;胡影2.对《塔林手册2.0版》“网络攻击”定义的解读 [J], 张艳;3.试析《塔林手册2.0版》关于国际航空法与网络空间的规则 [J], 王秀梅4.《塔林手册2.0版》网络活动国际管辖权规则评析 [J], 甘勇5.论国际法对网络战的规制——兼评《塔林手册2.0版》 [J], 盛红生因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
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《塔林手册》2.0版对中国应对网络空间安全的
国际法启示
一、《塔林手册》概念以及2.0版与1.0版联系
1.《塔林手册》概念
《塔林手册》，全称《网络战适用于国际法塔林手册》
是指北约卓越合作网络防御中心制定的网络战规则，手册并非北约官方文件或者政策，只是一个建议性指南。
塔林手册2.0作为一个和平时期网络空间国际规则的体系，涉及的内
容包括：国家主权、管辖权、不干涉内政、和平解决国际争端、国际责任、国际组织的责任、审慎义务等。
2.塔林手册2.0版与1.0版联系
塔林2.0是1.0的延续和升级。
塔林1.0是关于网络战的国际法手册，在2013年出版后，引起很大反响的同时也
带来了一些争议。
一是认为塔林手册片面渲染使用军事手段、使用自卫权来回应外部的网络威胁，这很难带来持久的网络空间安全；二是质疑1.0版声称由一个国际专家组共同制定，但所有专家组成员都是来自于西方国家，这缺乏真正的国际代表性，而这些质疑就是塔林2.0版推出的直接背景。
塔林2.0是1.0的升级版。
从两者的延续性来看，一方面2.0版的发起者跟1.0一样是北约设立的CCDCOE机构，
核心班底没有发生变化，项目负责人仍是美国教授Michael
Schmitt，工作方法仍是20名成员组成的国际专家组编写手册；另一方面，2.0和1.0都强调适用现实世界已经有的国际法规则，这与西方在网络空间的一个核心理念是相关的，即把现实世界的国际法规则适用到网络空间来。
2.0和1.0最主要的区别在于内容体系，1.0是关于使用武力，而2.0是关于和平时期网络行动的国际法规则。
第二个重要区别是2.0国际专家组的国际化程度有所提高，除去北约国家专家之外，此次来自白俄罗斯、泰国、日本和中国的专家各有一名。
第三个区别是塔林2.0在海牙组织了两次政府代表咨询会，邀请了大概50多个国家的政府代表，并且听取政府代表的意见。
二、网络安全面临的威胁
一方面是网络监控肆无忌惮。
网络监控本来是一项普通的网络技术，是一种网络管理方法。
但网络技术强国利用其对国际互联网的控制地位，滥用网络监控技术，大规模地对包括其他国家领导人在内的各种国家活动和信息进行秘密
监控，这对国家的网络安全构成了极大的威胁。
2013年6月5日，“棱镜”项目曝光之后，世界舆论哗然，各国都意识到，国家的网络安全正在遭受严重的威胁，这种威胁已经对国家安全造成了十分不利的影响。
另一方面是网络军备愈演愈烈，严重威胁了国家网络主权和安全。
网络战被认为是网络时代一种新的战争形式，这
种新的战争形式引发了越来越激烈的网络军备活动，特别是在网络技术上占据优势地位的国家，更是积极进行网络军备，组建网络战部队，有的甚至已经开始实施网络战。
三、中国应对网络空间安全的国际法启示
第一、通过立法明确网络主权，并为维护网络主权提供法律基础。
其一，要明确规定国家的网络自卫权，同时要坚决抵制《塔林手册》2.0中关于允许预先自卫的有关条款，
反对滥用武力的“先发制人”的所谓自卫权。
其二，区分国家和私人公司的法定权利和责任，避免由于国家控制基础设施而承担不必要的国际法责任。
其三，通过信息网络立法，明确网络主权管辖权，重视我国网络权益的管理和保护；利用管住通往他国网络的网络设备端口的方式和途径，阻隔境外的网络攻击，树立和强化网络关防意识和观念，保卫网络疆界。
第二，高度重视非国家行为体和国际“软法”在网络空间国际法治中的作用，并采取必要措施加以应对。
首先，我国应当大力支持本国的行业组织、智库和非政府组织参与网络空间国际法治领域的对话与交流，在民间层面开展网络外交；其次，我国的网络外交对象不仅包括其他国家的政府，还包括非政府组织等非国家行为体；最后，我国还应重视研究“软法”的形成机制和影响因素，力争主导网络空间国际软法的内容和走向。
第三，完善网络安全立法。
制定网络安全特别法。
网络安全特别法是网络安全法的具体细化，是国家网络安全法律体系的主要内容。
例如美国的《国家信息基础设施保护法案》、《爱国者法案》、《联邦信息安全管理法案》、《网络安全研发法》等都是网络安全特别法。
我国的《电子签名法》也属于网络安全特别法，但仅此一部网络安全特别法还远远不够。
在现有立法基础上，还应该制定：网络基础设施保护法，为保护我国的网络基础设施提供保障，也为网络自卫权的实施奠定法律基础；网络安全研发法，维护网络主权和网络安全离不开网络技术，从立法层面支持和保护网络安全技术研发是增强网络技术的重要手段。
第四，制定网络安全战略，向其他国家明确宣示我国有关网络空间（包括网络空间国际法治）的政策主张、理论依据和行动方案。
这不仅有利于在国内层面推动我国网络空间政策的统一性或一致性，而且将在国际层面有力地进行我国的政策宣示，回击一些国家的无端指责，为我国在网络空间国际法治的话语权争夺中赢得先机。
目前己有56个国家发
布了网络安全战略，如美国的《网络空间国际战略》、英国
的《网络安全战略》等，从国家战略层面上对网络安全的相关问题进行规定，并就网络安全进行立法，以确认和贯彻网络安全战略的内容。
我国作为发展中网络大国，也应该尽早制定网络安全战略。
第五，加强对网络空间法治领域主要争议问题的研究，为我国的相关网络外交提供坚实的理论支撑。
我国在参与网络空间国际对话和立法进程时，既应当对其他国家特别是主要西方国家的政策主张加以跟踪研究，又应当对我国的相关政策加以系统研究，特别是通过有效地加强实务部门和学术界的联系与互动，推进重点领域的研究。