浅谈加强农民工安全教育培训工作
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意义。
是对施工企业所有作业人员进行 的安全教育形式 ， 主要指施工 企业 、 Ｔ程项 目部 、 施工班组三个层次的安全教育 。 企业教育是指农 民工到达项 目部 、 班组 前的基本教育 ， 主要讲 评 国家和地方安全生产 、 劳动保护的方针政策 、 法律法规 、 技术标准 等； 本企业安 全生产性质 、 特点 、 安全生产状况 、 基础防护知识 ； 并可 就具体安 全事故案例有重点地作一些讲解。 工程项 目部教育重点讲解本工程项 目施工特点 ， 应遵守 的安全 纪律、 劳动纪 律、 操作规范 、 危险 区域和危险源的识别以及一般 安全 防护知识 等。 班组教育 主要讲本班组安 全作业特点 ，工作流程和操 作规程 ， 安全用品的使用 及一些 急救 、 自救常识等 。 （ ） 殊 工 种教 育 二 特 这种教育主要针 对国家有 明文规定必须持证上 岗的特殊工种。 施工企业应要求此类 人员到相关机构进行培训 ， 并经主管部门考核 合格发证后 ， 才能上岗。主要有 电工、 气焊工 、 大型起重机械的操作 指挥工 、 高处架设作业等 ， 因其 专业性较强或危险性较大 ， 进行专门 培训掌握相关安全操作规程和技能是 非常必要 的。 （ ） 期 安 全 教 育 三 定 在实际工作中 ， 笔者发现很 多伤亡 事故的受 害者并非未受到安 全教育 ， 是经过一段 时间后 ， 而 安全意识 渐渐淡薄 ， 产生 了麻 痹思
维普资讯
敏
口
关键词 农 民工 安 全教 育 管理
文献标识码 ： Ａ
。 （删） ６ 上
唐 峰
重庆 ４０１ ） ００４
囝
浅谈加 强 农 民工安 全教 育培训 工作
（ 重庆 市建设 工程施 工安 全管理 总站
摘 要 安全教 育关系到个人 安危 、 社会稳定 。 目前农 民工处于安全知识 匮乏 ， 安全意识较差的状态 ， 易引起 安全事故 。 极 应 了解农 民工安全教 育的基本 内容 ， 掌握基本 的教 育方式 ， 履行好参建各单位安全教育管理的职责， 确保农民工安 全生产。
一
、
当前 形 势
随着城市 化进程 的不断加快 ，越来越多 的农 民工进人城市 ， 成 为城市建设和发展的萤 要组成 部分。据统 汁 ， 进城务工 的农 民工约 有三分之一进人了建筑业。 他们的现状 为 ： 一是文化程度较低 ， 大多 数为初中文凭 ； 二是劳动技能较差 ， 大部分农民工长期从事 的是脏 、 累 、 的工作 ； 苫 三是绝大多数的农 民工由于较少受 到安全操作规范 的培训 ， 自我保护意识差 ， 常常违规操作 ， 导致 人为安全事故 时有发 生， 既影 响了建筑安全生产形势 的稳定 ， 叉对死 伤者本人及家 属造 成 了较 大 的伤 害 。 二、 存在 的问题及主要原 因 目前， 相当部分 的施工企业 中对新从业 的农民工进场作业前 在 未进行三级安全教育 ， 场后 也没有开展安 全教育培训 ； 者只是 进 或 为了应付上级 主管部 门安 全检查而弄虚作假 ； 或者敷衍 了事， 对农 民工的安全教育培训 活动没有 系统 、 范、 规 持续性 开展 。 造成上述局面的原因主要 有 ： 一是施 工企业或项 目 部的负责人 对安全生产认识 不足 ， 重视程度不够 ， 只是 一味地追求质量 、 度 、 进 经济效 益 ， 全教育培训的费用和 时间上舍不得投人 ， 在安 存在较大 的侥幸心理 ；二是施工企业安全管理人员安全生产责任制 未落实 ． 安全责任 心不强 ， 没有很好地对农 民工开展安全教 育培训 ； 三是师 资力量不足 ， 缺乏教材 、 场地和相关设备 ， 无法对农民工进行必要的 安全培训 ； 四是 人员流 动性大 ， 不便 于进行安全教育和培训 ； 五是农 民工 自我保 护意识较 差， 没有真 正认识到安全教育培ｔｌ， Ｊ：－ ｌｌ ￣其的重要
发 生安 全 生 产 事 故 。 （ ） 五 经常 性 安 全 教 育
三、 农民工 安全教 育的基本 内容 （ ） 一 一般安全 生产技 术知识教 育： 属于施工企业 内部普及 这 性教育 ， 是所有人员都必须具 备的基 本安全生产技术知识 ， 比如 ： 施 工现场危险 区域 和危险源的识别 ；大 型机械和小型机具 的安全常 识； 临时施 工用电系统的安全常识 ； 安全防护用品的正确使用 ； 发生 安全事故后的 自救 、 对他人的急救措施并应 如何及 时报告等 。 （ ） 二 专业安全生产技术知识教 育 ： 这主要 是针 对特种作业或 危险性较大工种的人员进行的安全教育 ，其要 求应是专业性较强 、 针对性较强 ， 比如 ： 电工 、 气焊工 、 大型起重机械的操作指挥工 、 高处 作业 、 深基坑开挖等 。 （ ） 三 安全 生产意识教育 ： 营造一个安全生产的氛围 ， 潜移默化 地去影响农 民工 ． 让其树立 由 “ 要我安全”到 “ 我要安全”的转 变。 如开设安全教育专栏 、 设置安 全标 志牌 、 对违 反安全作业纪 律的行 为采取拍照公示并指 明其 危害性 等。尽量让农 民工改掉一些陋习 ， 养成遵章守纪的安全作业习惯 ， 形成安全作业 的观念 。 （ ） 四 实例讲解教 育 ： 过分析实际发生的案 例， 通 让农 民工了解 安全生产的重要性 ， 以及不按照安全规章作 业的严重后 果 ． 起到举 反三的作用 ， 从而有效预防类似事故的发生。 （ ） 业卫生健康教育 ： 五 职 许多施 工企业往往 忽视农民工职业
中 图分 类号 ： ２ Ｇ７ ５ 文章编号 ：６２ ７ ９ ２０ ０ — ５— ２ １ ７ — ８ ４（ ０ ８） ６ ０ １ ０
目前 ， 国建筑 行业 正处于全 面贯 彻党的 十七 大精神 ， 我 贯彻科 学发展观 、 建设和谐社会的新ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ面。 在这个大建设的过程中 ， 加强农 民工的安全教育直接关系到建设工程的安全生产 ，关系到每个人 、 每个家庭的生命安全 ， 影响 到施 工企业的生存 ， 更关 系到社会稳 定 大局， 是一项至关重要 的工作 。
想， 导致违章作业所致。 所以 ． 定期进行安全教育是让 农民工保持安 全意识的必要手段 。 施工企业应每月或半月坚持对农民工进行安全
教育 ， 并在 国家 固定重大节假 日加强安全教育。 （ ） 四 季节性安全教 育 建筑施 工受外界 气候影响较大 ， 而不同气候或季节势必会对安 全生产带来不同的影 响 ， 因此必须对农 民工进行相关知识的安全教 育 。譬如在夏季 ， 就必须知道 防暑降温 的有关知识 ； 在冬季 ， 针对 要 气温较低 ， 衣着较厚 ， 反应迟钝 、 人们 行动不变等实际情况进行安全 教育 ； 在雨季 ， 常会 出现 因暴雨导致 的大 型起重机械倒 塌 、 基础坍 塌、 边坡垮塌等问题 ， 要通过安全教育引起 农民工的高度注意 ， 避免
是对施工企业所有作业人员进行 的安全教育形式 ， 主要指施工 企业 、 Ｔ程项 目部 、 施工班组三个层次的安全教育 。 企业教育是指农 民工到达项 目部 、 班组 前的基本教育 ， 主要讲 评 国家和地方安全生产 、 劳动保护的方针政策 、 法律法规 、 技术标准 等； 本企业安 全生产性质 、 特点 、 安全生产状况 、 基础防护知识 ； 并可 就具体安 全事故案例有重点地作一些讲解。 工程项 目部教育重点讲解本工程项 目施工特点 ， 应遵守 的安全 纪律、 劳动纪 律、 操作规范 、 危险 区域和危险源的识别以及一般 安全 防护知识 等。 班组教育 主要讲本班组安 全作业特点 ，工作流程和操 作规程 ， 安全用品的使用 及一些 急救 、 自救常识等 。 （ ） 殊 工 种教 育 二 特 这种教育主要针 对国家有 明文规定必须持证上 岗的特殊工种。 施工企业应要求此类 人员到相关机构进行培训 ， 并经主管部门考核 合格发证后 ， 才能上岗。主要有 电工、 气焊工 、 大型起重机械的操作 指挥工 、 高处架设作业等 ， 因其 专业性较强或危险性较大 ， 进行专门 培训掌握相关安全操作规程和技能是 非常必要 的。 （ ） 期 安 全 教 育 三 定 在实际工作中 ， 笔者发现很 多伤亡 事故的受 害者并非未受到安 全教育 ， 是经过一段 时间后 ， 而 安全意识 渐渐淡薄 ， 产生 了麻 痹思
维普资讯
敏
口
关键词 农 民工 安 全教 育 管理
文献标识码 ： Ａ
。 （删） ６ 上
唐 峰
重庆 ４０１ ） ００４
囝
浅谈加 强 农 民工安 全教 育培训 工作
（ 重庆 市建设 工程施 工安 全管理 总站
摘 要 安全教 育关系到个人 安危 、 社会稳定 。 目前农 民工处于安全知识 匮乏 ， 安全意识较差的状态 ， 易引起 安全事故 。 极 应 了解农 民工安全教 育的基本 内容 ， 掌握基本 的教 育方式 ， 履行好参建各单位安全教育管理的职责， 确保农民工安 全生产。
一
、
当前 形 势
随着城市 化进程 的不断加快 ，越来越多 的农 民工进人城市 ， 成 为城市建设和发展的萤 要组成 部分。据统 汁 ， 进城务工 的农 民工约 有三分之一进人了建筑业。 他们的现状 为 ： 一是文化程度较低 ， 大多 数为初中文凭 ； 二是劳动技能较差 ， 大部分农民工长期从事 的是脏 、 累 、 的工作 ； 苫 三是绝大多数的农 民工由于较少受 到安全操作规范 的培训 ， 自我保护意识差 ， 常常违规操作 ， 导致 人为安全事故 时有发 生， 既影 响了建筑安全生产形势 的稳定 ， 叉对死 伤者本人及家 属造 成 了较 大 的伤 害 。 二、 存在 的问题及主要原 因 目前， 相当部分 的施工企业 中对新从业 的农民工进场作业前 在 未进行三级安全教育 ， 场后 也没有开展安 全教育培训 ； 者只是 进 或 为了应付上级 主管部 门安 全检查而弄虚作假 ； 或者敷衍 了事， 对农 民工的安全教育培训 活动没有 系统 、 范、 规 持续性 开展 。 造成上述局面的原因主要 有 ： 一是施 工企业或项 目 部的负责人 对安全生产认识 不足 ， 重视程度不够 ， 只是 一味地追求质量 、 度 、 进 经济效 益 ， 全教育培训的费用和 时间上舍不得投人 ， 在安 存在较大 的侥幸心理 ；二是施工企业安全管理人员安全生产责任制 未落实 ． 安全责任 心不强 ， 没有很好地对农 民工开展安全教 育培训 ； 三是师 资力量不足 ， 缺乏教材 、 场地和相关设备 ， 无法对农民工进行必要的 安全培训 ； 四是 人员流 动性大 ， 不便 于进行安全教育和培训 ； 五是农 民工 自我保 护意识较 差， 没有真 正认识到安全教育培ｔｌ， Ｊ：－ ｌｌ ￣其的重要
发 生安 全 生 产 事 故 。 （ ） 五 经常 性 安 全 教 育
三、 农民工 安全教 育的基本 内容 （ ） 一 一般安全 生产技 术知识教 育： 属于施工企业 内部普及 这 性教育 ， 是所有人员都必须具 备的基 本安全生产技术知识 ， 比如 ： 施 工现场危险 区域 和危险源的识别 ；大 型机械和小型机具 的安全常 识； 临时施 工用电系统的安全常识 ； 安全防护用品的正确使用 ； 发生 安全事故后的 自救 、 对他人的急救措施并应 如何及 时报告等 。 （ ） 二 专业安全生产技术知识教 育 ： 这主要 是针 对特种作业或 危险性较大工种的人员进行的安全教育 ，其要 求应是专业性较强 、 针对性较强 ， 比如 ： 电工 、 气焊工 、 大型起重机械的操作指挥工 、 高处 作业 、 深基坑开挖等 。 （ ） 三 安全 生产意识教育 ： 营造一个安全生产的氛围 ， 潜移默化 地去影响农 民工 ． 让其树立 由 “ 要我安全”到 “ 我要安全”的转 变。 如开设安全教育专栏 、 设置安 全标 志牌 、 对违 反安全作业纪 律的行 为采取拍照公示并指 明其 危害性 等。尽量让农 民工改掉一些陋习 ， 养成遵章守纪的安全作业习惯 ， 形成安全作业 的观念 。 （ ） 四 实例讲解教 育 ： 过分析实际发生的案 例， 通 让农 民工了解 安全生产的重要性 ， 以及不按照安全规章作 业的严重后 果 ． 起到举 反三的作用 ， 从而有效预防类似事故的发生。 （ ） 业卫生健康教育 ： 五 职 许多施 工企业往往 忽视农民工职业
中 图分 类号 ： ２ Ｇ７ ５ 文章编号 ：６２ ７ ９ ２０ ０ — ５— ２ １ ７ — ８ ４（ ０ ８） ６ ０ １ ０
目前 ， 国建筑 行业 正处于全 面贯 彻党的 十七 大精神 ， 我 贯彻科 学发展观 、 建设和谐社会的新ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ面。 在这个大建设的过程中 ， 加强农 民工的安全教育直接关系到建设工程的安全生产 ，关系到每个人 、 每个家庭的生命安全 ， 影响 到施 工企业的生存 ， 更关 系到社会稳 定 大局， 是一项至关重要 的工作 。
想， 导致违章作业所致。 所以 ． 定期进行安全教育是让 农民工保持安 全意识的必要手段 。 施工企业应每月或半月坚持对农民工进行安全
教育 ， 并在 国家 固定重大节假 日加强安全教育。 （ ） 四 季节性安全教 育 建筑施 工受外界 气候影响较大 ， 而不同气候或季节势必会对安 全生产带来不同的影 响 ， 因此必须对农 民工进行相关知识的安全教 育 。譬如在夏季 ， 就必须知道 防暑降温 的有关知识 ； 在冬季 ， 针对 要 气温较低 ， 衣着较厚 ， 反应迟钝 、 人们 行动不变等实际情况进行安全 教育 ； 在雨季 ， 常会 出现 因暴雨导致 的大 型起重机械倒 塌 、 基础坍 塌、 边坡垮塌等问题 ， 要通过安全教育引起 农民工的高度注意 ， 避免