云南孟连县发生一起暴力冲突事件两人死亡.
我国农民政治参与的问题探析
我国农民政治参与的问题探析问题的提出11月24日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强来到水利部考察，看到各省份签订的一摞摞“农村饮水安全工程建设责任书”时，总理强调，责任书毕竟只是一张纸，关键是落到实处。
饮水安全任务是否完成，不光要看水利部门数据，还要让第三方评估，坚决防止数据造假。
他说：“农村饮水安全任务是否完成，老百姓说了算！”党的十七大报告明确指出：要从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人们依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。
我国是一个农业大国，农民占全国人口的大多数，他们的政治参与程度和水平基本决定着整个国家公民政治参与的程度和水平，从而直接影响着中国社会主义政治文明的水平和程度。
农民有效的政治参与是我国社会主义民主发展的必然要求。
社会主义民主政治的本质是人民当家作主，只有切实保障和落实广大农民的政治参与权利，才能充分体现社会主义民主的广泛性和真实性，才能推动中国农村民主政治的发展，进而推动中国民主政治的整体发展。
研究方法我们小组主要是通过两种途径来对这个问题进行研究的。
一是查阅文献、相关期刊等资料，二是时刻关注当前的时事新闻，包括人民日报、新浪网、搜狐新闻等。
案例分析乌坎村村委会几年来在当地居民不知情的情况下，将一块3200亩的集体土地陆续卖给开发商，卖地款项达高七亿多元人民币，而每亩补助款却只入账500元，余款全部被当地官员私吞。
购卖并倒卖村民土地，准备兴建滨海新区碧桂园的开发商，为祖籍乌坎的港商陈文清。
他于80年代成为香港的广东海陆丰商会会长，同时也是广东省人大代表。
当地居民屡次上访无果。
2011年9月乌坎村仅存的另一块土地又被村委会卖给地产开发商。
此举再次激起民愤，当地人于21日的游行示威，政府于22日派出军警镇压，最终引爆骚乱事件发生。
随后矛盾激化，当地人围攻派出所与市政府，投掷石块和推翻警车，有10多名警察在事件冲突中受伤，当地香港人物业亦遭破坏。
孟连事件
一、孟连事件简介：2008年7月19日，普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县发生一起群体性突发事件，执行任务的公安民警被不明真相的500多名群众围攻、殴打，冲突过程中，民警被迫使用防暴枪自卫，2人被击中致死。
事件发生后,党中央、国务院高度重视，社会广泛关注。
之所以说“7·19”事件的发生有一定必然性，是基于以下两个原因：一是当地少数领导干部与橡胶公司交往甚密，相互间存在着千丝万缕的利益关系，极大地损害了党和政府的形象，严重地影响了党群、干群关系。
如孟连县委原书记胡文彬，在当地工作3年，每年下乡的次数只有十多次，而且下乡的目的地常常是两个橡胶公司。
群众看在眼里记在心里，日积月累，加上其他少数干部的种种行为，群众对他们的心理已经从单纯的“看不惯”演变成了厌恶直至对抗；二是由于与橡胶公司的利益关系，导致群众与公司的利益出现冲突时，个别干部作为既得利益者无视群众的困难和感情，不去想办法解决问题，而是直接站到了老板这一边。
这种失职渎职行为，致使胶农与橡胶公司之间的矛盾累积，最终导致了群体性事件的发生。
二、从“孟连事件”到“孟连经验”从“孟连事件”到“孟连经验”，孟连的变化天翻地覆。
云南省普洱市委书记沈培平总结：新形势下的群众工作，最根本的是以执政为民理念为引领，最核心的是以群众利益实效为检验，最关键的是以基层组织战斗堡垒为保障。
融冰：“就是一块石头也要把它焐热”孟连县委书记吴朝武回忆，“7·19”事件后，干群关系跌至“冰点”。
群众在村口设关卡，政府工作队进不了寨子，进去的甚至被群众扣押身份证。
孟连胶农和橡胶公司的矛盾由来已久。
胶农私自出售胶乳，遭到公司派出保安阻止，彼此多次发生冲突。
当地简单地以治安案论处，反复动用警力介入。
“7·19”事件前，就已累计发生群体性事件7起。
“孟连事件”让孟连蒙羞：干部们出差在外都不愿说自己是孟连的，有的干部想辞职，一些干部就连公务员也不想当了。
县里认识到：要打开工作局面，必须从干部思想教育入手。
是利益之殇还是转型之痛？——从云南孟连“7·19”事件看群体性事件
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从云南孟连 “ １ ” ７・ ９ 事件看群体性事பைடு நூலகம்
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摘 要 ：随着改革的不断深入和 对外开放 的逐步扩 大， 国的社会和经济结构正在经历着 巨大而深刻的变化 ， 我 各种利益主体之 间、 旧 新 体制之 间和新 旧观念之 间的种 种矛盾 冲突凸显 出来 。近年来 ， 作为社会矛盾和冲 突特 殊表 现 的各种 群体性事件数 量不断攀升 ， 模也 日益 规 扩 大， 表现形式趋于激烈 ， 已引起 社会 各界 的广泛关注。本文 以２ ０ ０ ８年的云南孟连“ １ ” ７・ ９ 事件为例 ， 政府危机 管理 的角度介 绍了这一事 从 件 的发 生过程 ， 分析 了该事件爆发 的深层 次原 因， 并就如何 防范和 治理该类 关乎利益表达的群体性事件提 出建议。 关键词 ：孟连“ ｌ ” ７・ ９ 事件 ； 社会转 型；结构性怨恨 ； 对剥夺 感 ； 相 利益诉求 中图 分 类 号 ：９ ３ Ｃ １ 文 献 标 识 码 ： Ａ 文 章 编 号 ：６ ３—０ ９ ２ １ ０ １７ ９ ２（ ０ ０） ７—０ ８ ０ ０ ７— ２
性 事 件 层 出不 穷 的局 面 。 １ 社会 转 型一 生存 危 机 与 结 构 性 怨 恨 的 非 制 度化 释 放 ．
而由于权力机构的强力弹压 ， 通常表现为集体行 动的领导层被 拘押 、 判刑或处置失当 ， 被认为是对社 会正 义的极端践 踏时 ，新的怨 恨又再 生 产出来 ，于是进一 步激化 了集体行 动参 与者和支持 者的情绪 ，促使抗 议 活动在有可能付出极 大成本 而无 明确 收益 的预期 中进人下一个循环 。这 是 “ 成 本 ，无 收 益 ， 恨 水 平 提 升 一 参 与 ” 式 ② 。 在 孟 连 “ ・ ９ 事 有 怨 模 ７ １” 件中 ， 安机关对 勐马镇 勐阿村 ５ 公 名胶农采取强制传唤 ， 以及在 冲突过 程 中 ２名胶农 的死亡是使胶农 因利 益纠纷 问题产生 的怨恨升 级的导火索 。 随着怨恨水平的提升 ， 许多胶农 在无 法预 知参与是 否会为 自己带来利 益 时也参与了这次群 体性事件 ， 以表达 自己的不满 ， 发泄怨恨 。
云南通报孟连事件
云南通报孟连事件（全文）据中国新闻网2008年7月23日消息，云南省普洱市政府将今天下午举行‚云南孟连县‘7〃19’事件‛新闻发布会。
普洱市常务副市长杨锦昆向媒体通报‚7〃19‛事件的处臵进展情况，并回答记者的提问。
普洱市林业局、公安局及孟连县的相关领导也出席新闻发布会。
以下为普洱市向媒体通报的‚7〃19‛事件的处臵进展情况内容：7月19日，普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县发生一起群体性突发事件，执行任务的公安民警被不明真相的500多名群众围攻、殴打，冲突过程中，民警被迫使用防暴枪自卫，2人被击中致死。
事件发生后，党中央、国务院和省委、省政府高度重视，社会广泛关注。
通过各级党委政府的努力和社会各界的支持，经过4天的艰苦努力，目前，事件处臵工作取得了初步成果，局势较为平稳，伤亡人员得到妥善安臵，群众情绪基本缓和，整个事态正朝着好的方向发展。
现将情况通报如下：一、事件起因孟连县‚7〃19‛事件，表面上看是警民冲突，实质上是胶农与企业的经济利益长期纠纷所引发的一起较为严重的群体性社会安全突发事件，是人民内部矛盾在特定条件下的集中表现。
经初步调查，孟连县的橡胶产业发展从八十年代以来经历了两次改革，一次是乡镇企业改革，一次是股份制改革，但两次改革都不彻底。
由于产权不清晰，管理不规范，利益诉求长期得不到解决，特别是随着近年来橡胶价格的不断上涨，利益分配纠纷逐渐激化，胶农长期以来对橡胶公司的积怨，逐步发展成为对基层干部、基层党委政府的不满，加之少数违法人员乘机进行挑唆、误导，在个别地方出现了围攻、打砸橡胶公司，甚至围攻、殴打县乡工作组人员，打砸公私财物，非法收缴群众费用，欺压群众等情况，致使基层政权不能正常发挥作用，群众正当利益诉求得不到及时调处。
严重影响了当地社会治安稳定。
针对以上种种问题，孟连县委、县政府为进一步整顿社会治安，调整理顺各方利益关系，决定于2008年7月15日派出工作组深入勐马镇和公信乡各村寨开展群众工作，深入宣传《孟连县深化橡胶产业产权及经营管理体制改革指导意见》和《孟连傣族拉祜族佤族自治县人民政府关于对公信乡勐马镇部分农村地区进行社会治安重点整治的通告》及《关于限令违法犯罪人员投案自首的通告》，限令违法犯罪人员主动投案自首。
化解群体性事件的法律对策——云南孟连“7·19”事件的成因与启示
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题 ？这些 问题 带给 我们什 么样 的启示 ？
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云 南孟 连 “ ・１” ７ ９ 事件 的 回放
２０ 年 ７月 ｌ ０８ ５日， 云南孟 连 县派工 作组 对 部分胶 农 因利益 运用 “ 制度 性暴 力” 决问题 ， 解 迫使底 层 民众 以“ 望性暴 力” 绝 来进 纠 纷与 当地橡 胶企 业发 生冲 突事 件进 行处 理 。７月 ｌ ９日，当地 行 抵 抗 ， 结果 两败 俱伤 方面 ， 一 个体 合法 权 益 固然 兑现 无望 ， 另
公 安民警依 法传唤 在冲突 中涉 嫌违 法犯罪 的人 员时 。 到 当地部 遭 方面， 更造 成公权 力 不法 的社会 印象与 社会 震 荡 的治理 成本 。 分 村 民暴 力 围攻 ， 安 民警被 迫使 用 防暴枪 自卫 ， 多名村 民受 公 致 ５政 务不 够 公开透 明 ， ． 忽视 了群 众 的知情 权 。 些单 位和部 有 伤 ， 中 ２人因抢 救无 效死 亡 。“ ・ ｌ” 件 发生 后 ， 其 ７ ９事 云南 省在 门对 应及 时告知 人 民群 众 的相关政 策 、 定 ， 规 没有 及时公 开告知 ，
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化 解群 体 性 事件 的 ： 对 策 去律
云 南孟连 “ ・１＂ ７ ９ 事件 的成 因与启示
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摘 要 随着改革开放 的不断深入 ， 我国进入 了社会转型的关键阶段 ， 各种利益群体之间的利益冲突引发 了不同程度的社 会动荡， 由此产生了大量群体性事件， 并且规模和表现形式不断升级， 成为当前影响社会稳定的最为突出的问题。如何化 解群体性事件已成为当前社会必须研 究的重大课题。笔者以云南孟连 ‘ ・１＂ ７ ９ 群体性事件为切入点， 从法治角度对群体
近年来群体性事件典型案例扫描
近年来群体性事件典型案例扫描[日期：2010-06-09] 来源：河南省内乡县委组织部作者：袁浩[字体：大中小]群体性事件典型案例扫描袁浩近年来，由于干群矛盾长期得不到解决，在一些地方发生了群体性事件。
贵州瓮安事件6月22日凌晨，一位14岁的女孩在贵州瓮安县西门河溺水身亡。
6月28日，这起普通的刑事案件演变为群体性事件，不法分子对瓮安县委和县政府大楼进行打、砸、抢、烧，一度冲击临近的县看守所，整个过程持续近7小时，共造成150余人不同程度受伤。
这起事件的导火线表面是一名初中女生的死亡导致谣言纷乱，而实质却是公安局不作为，党委、政府的不作为。
贵州省委书记石宗源在现场办公时，大声问大家：这样的庸官、懒官、拿钱不干活的官，该不该下课啊？代表委员激动地齐声应答：应该！石宗源说：对！该下课的统统下课，决不姑息！大家热烈鼓掌。
云南孟连事件2008年7月19日上午，云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县勐马镇发生一起暴力冲突事件，执行任务的民警遭到500多名胶农暴力围攻，41名执勤民警在冲突中受伤，9辆执勤警车被砸坏；危急情况下，民警被迫使用防暴枪自卫，2名胶农被击中不久后死亡，另有15名群众受伤。
云南省委副书记李纪恒指出，胶农利益诉求长期得不到解决，增收致富的美好愿望被一些坏人利用，导致胶农长期以来对橡胶公司的积怨逐步转化为对基层干部、基层党委政府的积怨，最终集中爆发引起冲突。
群众利益诉求反映机制不健全，群众没有地方讲话，反映的情况得不到处理，是这起冲突事件带给广大领导干部的一个重要教训。
湖北石首事件2009年6月17日，湖北石首发生了酒店厨师蹊跷坠楼亡事件。
6月19日，不明真相的群众在该市东岳路和东方大道设置路障，阻碍交通，围观起哄，现场秩序出现混乱。
6月20日凌晨，少数不法分子借机制造事端，在停放尸体的酒店内纵火滋事，并煽动不明真相的围观群众，袭击前来灭火的消防战士和公安民警，造成多名警察受伤，消防车被掀翻砸坏。
云南“孟连事件”调查：风波暂告平息 是非发人深思
云南"孟连事件"调查:风波暂告平息是非发人深思时间：2008年07月24日来源：中国新闻网23日下午，云南省普洱市政府举行“孟连县‘7·19’事件”新闻发布会，普洱市常务副市长杨锦昆（中）通报了该事件的处置进展情况。
他表示：“政府要从此次事件中吸取教训，在今后的工作中把维护民众合法利益放在第一位。
”中新网普洱七月二十四日电(刘子倩)孟连，这个中缅边境的小城开始恢复往日的平静。
胶农们在得到政府的答复后，陆续返家。
一个由政府官员、财务人员、律师及村民代表组成的工作组已经着手“秋后算账”，以期拿出一个符合大多数群众长远利益的解决方案。
日前发生在云南的“孟连事件”，让人口仅二十多万的孟连成为继贵州“瓮安事件”后中国另一个“警民冲突”焦点。
本月十九日上午，云南普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县发生一起群体性突发事件，执行任务的公安民警被不明真相的五百多名群众围攻、殴打。
冲突过程中，民警被迫使用防暴枪自卫，两人被击中致死，还造成四十一名公安民警和十九名民众受伤，九辆执行任务车辆不同程度损毁。
本周三(二十三日)，普洱市举行新闻发布会，通报“孟连事件”有关情况。
普洱市常务副市长杨锦昆将此事件定性为，“胶农与企业的经济利益长期纠纷所引发的一起较为严重的群体性社会安全突发事件，是人民矛盾在特定条件下的集中表现。
”矛盾积重难返冲突必然发生胶农与企业的利益矛盾由来已久。
据孟连县副县长张鸿新介绍，孟连县的橡胶产业发展从八十年代以来经历了两次改革，一次是乡镇企业改革，一次是股份制改革，但两次改革都不彻底。
由于产权不清晰，管理不规范，利益诉求长期得不到解决，特别是随着近年来橡胶价格的不断上涨，利益分配纠纷逐渐激化，胶农长期以来对橡胶公司的积怨，逐步发展成为对基层干部、基层党委政府的不满，加之少数违法人员乘机进行挑唆、误导，在个别地方出现了围攻、打砸橡胶公司，甚至围攻县乡工作组人员，打砸公私财物，非法收缴群众费用，欺压群众等情况，致使基层政权不能正常发挥作用，群众正当利益诉求得不到及时调处，严重影响了当地社会治安稳定。
5群体性事件典型案例扫描
近期“百万级点击率”的“网络群体性事件”屡见不鲜。
如“南京天价烟房产局长事件”、“张家港官太太团出国事件”、“贫困县县委书记戴52万元名表事件”、“云南躲猫猫事件”，等等。
从温州第一桥说群体性事件------网络案例分析温州, 网络, 群体性, New, Times一个叫浙南在线网络记者首先在温州论坛上贴出了《温州第一桥现场武打》，文章直指联合执法工作人员不文明执法,殴打伤人,引得很多网友声援。
后来有人贴出的手机视频/u38/v_MjQ4NjYwOTk.html(被删)，视频显示是小商贩把执法人员围攻了。
视频把整个第一桥事件的后面高潮部分暴露在网络之上，引发了温州论坛一场对“执行局工作人被打被围攻，小商贩暴力抗拒行政执法”的大论坛，各种马甲开始混战,一时间分不清到底谁是谁非。
与大家一样，最让我震惊的是那个穿白衣的年轻人为什么这么嚣张，竟然在众目睽睽动手殴打执法人员，飞毛脚踢向工作人员，把扣押从车拉下等等行为，直到有人喊警察来了才跑掉，简值让人感觉这个人是不是发疯了。
另外还有几个人，他们是当事人吗？如果是，到底是发生了什么，如果不是他们为什么参与？有人提出视频是后面发生，而前面发生的是执法人员殴打妇女。
对于这起事件的起因、发展和结果，我无法去追溯或得知。
城管执法问题也不是网络论讨能解决，何况网络上对城管执法的论题早已经是老生常谈了，再谈也没有新意。
我只想做一个假设：如果视频中的执法人员也动手，相互攻击，双方都叫人再来，或者造成围观群众也参与，结果会怎么样？舆论又会倾向于哪里？如果估计严重一点，有没有可能引发一起“群体性事件”？经常在新闻里听到一些公务员因私事或公事，被一些群众围住，只能靠警察来救护才能脱身。
第一桥事件，如果没有警察出现，那些“商贩们”会暴力到怎么样的程度？又有多人会受伤，又有多少财产可能被损坏，真是不可想象。
在温州发生群体性事件最多的两个地方：一个是重点工程征地引发的土地和房屋补偿安置问题，比如《南窗风》报道的《浙江温州一副市长用催泪弹到农村征地》，就是讲瑞安市陶山镇林霞村强行征地100亩的事，再如平安县、洞头县、乐清县、苍南县海涂开发后土地之争纠纷引发的群体事件。
QZZN整理四川省面试真题
四川省历年面试真题2010年四川公务员考试公选领导：8月28日面试真题1.所报岗位职责?结合自己经历，谈谈你的优势和不足。
2.有时在工作中往往领导表扬的人,被大家的孤立,而受领导批评的人,受大家的同情和支持,你怎么年这种现象?怎么处理?3,你分管文化,教育的副高市长,本市文化教育很落后,你怎么如何开展工作?2010年四川公选领导面试真题(副县级)：8月29日面试题1.所报岗位职责?结合自己经历，谈谈你的优势和不足。
2.刘奇葆书记：灾后重建中应该“民生优先”，谈谈“民生优先”的重大意义?在今后的工作中如何贯彻?3.学校的教学科研设备一直不能到位，职工有意见，其他领导也有意见，你作为学校分管财务的领导处理此事，你打算如何处理?你如何处理与其他副职之间的关系?2010年8月4日四川泸州公选副科级领导干部面试题结构化面试三题，公共题2题，结合职位专业题1题时间15分钟，思考三分钟，有题本1、公选成功当上副局长后你深入下属单位调研，形成了一个工作思路，并且报领导批准实施，但下属单位的同志对此颇有微词，你怎么办?2、现在有些地方在搞政绩工程，形象工程，你怎么看待这一现象?3、广播文体局专业题：现在很多的文物保护单位出租出去搞经验，就是所谓的“所有权和使用权相分离”，你是怎么看待这一事情的?角色扮演情境再现，角色3人：1、考生扮演角色：政务中主心副主任2、来政务中心办事的群众3、政务中心工作人员情境：某日一个群众到服务中心办事，结果一个工作人员不理睬他，并且这个工作人员还在上网偷菜，他们发生了争吵，引来很多办事群众围观，然后让你去现场处理。
2010年6月四川雅安公选副科级领导干部面试真题1、******同志曾在调研工作中强调，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以更加开放的思想观念、更加执着的奋斗精神、更加扎实的工作作风，奋力开创改革开放和社会主义现代化建设新局面。
你如何理解这“三个更加”?2、农村工作千头万绪，待遇又不高，还经常到田间地头工作，你怎么看?为什么?如果公选成功，在今后的工作中你如何发挥自己的优势，干好自己的事业?3、某地发生突发事件，需要立即处理，否则事态会进一步扩大，你考虑了一个自己认为最好的方案，但这一方案如果实施可能会影响到集体和一些领导的利益，而你又和领导联系不上，你怎么办?2010年6月10日四川宜宾市公安系统公选副处级领导结构化面试题1、公安系统信息化建设的意义和作用是什么。
群体性事件分阶段处置应对方法 2
群体性事件分阶段处置应对方法群体性事件是改革开放进入到一定阶段后，社会矛盾和人民内部矛盾的集中表现形式，也是影响社会稳定的最主要因素。
从高新区的实际情况看，随着城乡一体化进程加快，社会转型矛盾增加，以及“5.12”特大地震灾害、国际金融危机等诸多不利因素影响，区内群体性事件呈逐渐上升趋势。
如何妥善处置好群体性事件，有效化解人民内部矛盾，是当前基层公安机关的一项重要维稳任务，也是服务成都经济社会又好又快发展，创造平安和谐的社会环境的重大课题。
今年4月，在公安部第四期全国区县公安局长“学习实践科学发展观、推进落实三项建设”专题培训期间，公安部部长孟建柱在讲到“如何妥善处置群体性事件”问题时，强调公安民警在工作中处理群体性事件，“必须讲究政策、讲究策略、讲究方法，坚持三个慎用（慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施），坚决防止因用警不当、定位不准、处置不妥而激化矛盾，坚决防止发生流血伤亡事件。
”按照这一总体原则，结合学习实践科学发展观的心得和体会，我们认为：妥善处置群体性事件，必须最大限度地保护国家利益和人民群众的生命财产安全；最大限度地减小群体性事件所造成的危害、损失和影响；最大限度地化解矛盾，彻底消除不稳定因素。
在具体处置的方式方法上，我们还必须根据事件发生、发展的阶段特征，采取因地制宜、因时制宜、因事制宜、因人制宜的处置手段。
根据实践经验，可以将群体性事件的发展阶段及公安机关的应对策略简要概括为：当事件酝酿时，防止其发生；当事件发生时，防止其扩大；当事件扩大时，防止其激化；当事件激化时，防止其危害；当事件平息后，防止其反弹。
准确划分群体性事件发展的各个阶段，并采取适当的工作措施，对于提高公安机关群体性事件的处置能力具有重要意义。
一、事件酝酿阶段群体性事件的酝酿阶段是指参与人为了达到共同的诉求目的或因偶发因素，逐渐在特定场所，或在机关、企事业单位、桥梁、公路、铁路以及敏感区域聚集的阶段。
群体性事件的引起有多种因素，有的是政策性因素，如2008年7月19日发生在云南省孟连县的胶农冲突事件，重庆等地发生的“出租车罢运”事件等；有的是偶然性因素，如2008年因贵州省瓮安县一名溺水死亡少女尸检报告引发的瓮安“6.28”打砸抢烧事件，去年11月7日发生在深圳宝安区的由于在执行全市统一部署的打击摩托车非法运营专项行动中，一街道办事处工作人员将逃避检查的李国超打伤致死，引起其家属、亲友及同乡抗议事件等等。
论中学女生打人事件的巧妙处理
在 调 查 的 过 程 中 ，有 那 么 几 个 学 生很 聪 明 ，单 刀 直 做 了引导 ，引导 她谈 谈小 思该不 该打 人 ， 以及 打 了人之 后 入 地 问我 ： “ 老师 ，你 是 不是要 问小 杨打 小涵 的事 ” 。她 应 该 怎么做 。
校 。就在 我要 挂 电话 的时候 ，却 听见 了她 的哭声 ，我 忙 问 但打 人就 是不对 ，而 且还 是女 生打 人 。这件事 必须 处 是怎 么 了？她 哭着 告诉我 ，小杨打 她 ，打 了她一 个耳 光并 理 ，但 方法 要恰 当，必须 小心 谨慎 再小 心谨慎 ，对 方是 一 踢 了她 。 由于 她处 于情绪 悲 伤 中，我简 单地 问了打架 的原 个在 有暴 力趋 向 的家庭 里长大 的孩 子 ，针对 这样 的孩子 硬 因 ， 同时告诉 她 ，我一 定会 调查清 楚这 件事 ，并 给 以公正 碰硬 只会 适得 其反 ，需采 取其 他 巧妙 的方法 来处 理 。这 时 的处理 ， 叫她 回 家散散 心 ，按时 归校 。 我 忽然 想起 ２ ０ ０ ９ 年震 惊 全 国的云 南孟 连 县 “ ５ ． １ ８ ”校 园暴
【 教学 实 践
论中学女 生打人事件 的巧妙处理
◇ 云南省弥勒 市第一 中学／ 李 文丽
一
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班上 出了女生打人事件
到我们 学校的 ；她们 对她的管教非 常严 格，父亲 曾多次脱下
２ ０ １ ２ 年ｌ １ 月的一 个星 期六 晚上 ｌ Ｏ 点多钟 ，我接 到 小涵 鞋 子打她 。这是个表 面温 顺 ，内心 异常叛逆的女孩 ，她的暴
群体性事件
（四）注意方式方法
• 1、提高依法办事的意识和能力。依法办事，
按程序办事。
• 2、坚持以人为本，对职工负责任，依法办
事，有情操作。
• 3、公正、公开、公平、及时处理问题。
• 4、尊重信访人权力，换位思考，善待信 访人，及时妥善处理问题。 • 5、文明守信，谨言慎行，切忌简单粗暴，
信访稳定工作基本知识
胜利石油管理局信访办公室
一、当前信访稳定形势
群体性事件和个人极端暴力事 件一直呈频发和上升的趋势。
一是数量快速上升。 二是严重性在上升。 三是影响力在上升。 四是维稳成本上升。
（一）群体性事件和个人极端 暴力事件的特点
1、利益冲突引发的群体性事件
2、治安案件引发的群体性事件 3、国企改革引发的群体性事件
二、油田各群体基本情况 （一）家属 （二）协解 （三）军转干部 （四）改制企业及未改制人员
（一）家属情况
油田共70896人，其中退养家属49301人 ， 劳动满1年不满5年的3474人，其他家属18121人。 第一阶段：从2000年4月到2001年7月。 油田内部上访。 2001年5月22日，扣押陆局长8个多小时， 2001年7月9日，“7.9”事件。
• 18时左右，公众开始推砸肇事车辆，将丰田轿车 砸得面目全非并掀翻。 19时05分，开始袭击现场武警，6名武警被石块砸 伤。赶来灭火的消防车，不但消防栓被抢，车子 也被推离现场十余米。 • 19时40分，停放在翠柏路上的一辆宣传车和一辆 警车同时被点燃 。 • 20时03分，开始围攻附近的东华东超市，进行哄 抢。3个多小时以后，超市被洗劫一空
第二阶段：从2001年10月至12月。进京上访， 11月5日至10日，39名家属吃住在中石化集团 公司办公大楼内。上访达到了最高潮。 第三阶段：从2001年12月初到2003年8月。 提请劳动仲裁，通过诉诸法律解决问题。
特警处理群体性事件之我见
浅谈公安特警对群体性事件的处置20 世纪 90 年代以来我国社会结构进入急剧变革的转型期，大量社会经济矛盾交织在一起，群体性事件呈迅速上升趋势。
目前 ,我国社会正处于群体性事件的高发期，由于数量的不断攀升，规模的日益扩大，表现形式趋于激烈，群体性事件往往会给国家和社会的正常管理秩序和生产生活秩序造成严重的破坏，情节特别严重的甚至还可能引起社会动荡，这些问题已引起社会各界的高度关注。
公安特警是处置群体性事件的基本力量之一，能否积极预防和妥善处置群体性事件，不仅反映了其履行职责的能力水平，而且直接影响到党和政府在广大人民群众中的威信，影响到经济能否持续健康发展，社会能否长治久安，人民群众能否安居乐业。
因此，对公安特警如何处理群体性事件进行深入系统、深入的研究也显得日益紧迫和必要。
一．群体性突发事件的概述（一）群体性突发事件的定义自公安部于2000年4月5日下发的《公安机关处理群体性事件的规定》第二条规定，所称的群体性事件，是指聚众共同实施的违反国家法律、法规、规章，扰乱社会秩序，危害公共安全，侵犯公民人身安全和财产安全的行为。
可以理解为，群体性突发事件是指由某些社会矛盾引发,特定群体或不特定多数人聚合临时形成的偶合群体,多以人民内部矛盾的形式表现,通过没有合法依据的规模性聚集、对社会造成负面影响的群体活动、发生在多数人之间的语言行为或肢体行为上的冲突等群体行为,为了表达诉求和主张,或直接争取和维护自身利益,或发泄不满制造影响,因而对社会秩序和社会稳定造成重大负面影响的各种事件。
（二）群体性事件的产生原因（1）直接诱因，即表面原因主要是利益驱动,比如国企改革触及一部分人的切身利益, 部分企业经营困难, 长期拖欠职工和离退休人员工资, 造成一部分职工生活困难，政府有关职能部门出台收费、整治等行政管理措施, 对一些群体的利益造成损害等。
（2）潜在诱因，即深层原因主要是社会变化深刻、急剧、复杂, 各阶层利益均受到不同程度影响, 社会整合机制滞后,各种有关利益、结构调整的政策、措施的出台相对滞后,不能快速有效地均衡社会利益关系。
行政管理学检测试题期末考试卷带答案综合测试卷模拟测试卷模拟试卷期末考试题2022年X学校X专业
《行政管理学》综合模拟试卷（一）一、名词解释（每题4分，共20分）1.行政2.权变原理3.行政环境4.行政职能5.行政组织二、简答题（每题5分，共20分）1.简述雷格斯对各国行政模式的划分及特点2.简述行政管理和行政环境的辩证关系3.简述行政管理的构成要素4.行政组织设计的基本原则三、论述题（20分）结合2009年我国大部制改革的实际情况，试述组织设计的一般程序。
五、案例分析（本题共40分）2008年震动中国的群体性事件（2008年12月22日13:34:05 来源：瞭望新闻周刊）群体性事件，是过去的2008年绕不开的一个话题。
贵州瓮安事件。
由于该县女学生李树芬溺水身亡，其家人对公安机关的“自杀”鉴定结果不服。
6月28日，死者家属在瓮安县城游行，大量群众聚集围堵县政府，后转变为突发群体性暴力事件。
瓮安县委、县政府、县公安局等160多间办公室、42辆警车等交通工具被烧毁，150余人受伤，直接经济损失1600多万元。
云南孟连事件。
该县勐马镇胶农因橡胶林产权归属一事多次与当地橡胶公司发生争执和冲突。
7月19日，勐啊村5位胶农被警察强行带走，数百名村民手持器械，与警察发生激烈冲突。
警察被围困达11个小时，2名群众死亡，41名民警和19名群众受伤，9辆执行任务车辆不同程度损毁。
甘肃陇南事件。
因对陇南市行政中心搬迁存有疑虑，11月17日，当地三十多名拆迁户集体到市委上访，随后大量群众聚集围堵市委大门，并转变为打砸抢烧的突发群体性暴力事件。
这起事件共砸烧房屋110间、车辆22辆，市委大院各单位办公设施及其他损失503.8万元。
出租车罢运事件。
11月3日，重庆市主城区8000多辆出租汽车全城罢工。
7日，湖北省荆州市数百辆的士集体停驶。
10日，上百名海南省三亚市出租车司机停止营运。
同一天，甘肃省兰州市永登县上百辆出租汽车集体罢运。
18日，部分“挂靠”在云南大理交通运输集团的个体客车司机集体罢运，造成大量乘客滞留，全州的县际客运秩序一度濒临瘫痪。
从肖志军案和群体事件看越轨行为
从肖志军案和群体事件看越轨行为王硕郭春枝(助) 无论是肖志军案，还是接二连三的群体性事件，都在以越轨这种极端的方式来表达自己的利益诉求。
越轨行为是社会结构解体、社会系统不平衡的结果，是社会文化和社会结构极度紧张的产物。
造成这种异常的社会现象的原因是一种不平等和压迫关系的存在，我们可以通过采取相应的措施来加强社会控制以减少越轨行为的消极影响。
一、肖志军案、瓮安孟连等群体性事件简介据报道，怀孕已经40周的李丽云因难产生命垂危，被丈夫送往北京某医院治疗，由于丈夫不同意医院为李丽云进行剖腹产手术，拒绝在手术同意书上签字，医护人员束手无策。
而上报北京市卫生系统的各级领导后，得到的指示为：如果家属不签字，不得进行手术。
在常规抢救3小时后，医生宣告李丽云和胎儿经抢救无效死亡。
2008年6月28日，贵州瓮安县一些人因对女学生李树芬死因鉴定结果不满，聚集到县政府和县公安局之后发生群体性暴力事件，共造成县委大楼被烧毁、县政府办公大楼104间办公室被烧毁，县公安局办公大楼47间办公室、4间门面被烧毁，刑侦大楼14间办公室被砸坏，县公安局户政中心档案资料全部被毁，42台交通工具被毁，被抢走办公电脑数十台，全部直接经济损失正在统计中;共造成150余人不同程度受伤，大部分均为轻微伤。
整个事件处置中，没有任何人员死亡。
12008年7月19日，发生在云南省普洱市孟连县的一个群发性的事件应该说备受人们的关注，在这个事件当中，当事人是有五百多名当地群众和上百名的公安民警发生了冲突，冲突导致了40多名民警受伤，同时也造成了15名的群众受伤。
在这个冲突过程当中，还造成了两名群众的死亡。
2二、对越轨行为的原因分析及思考无论是肖志军的个体表现，还是瓮安孟连这种群体性事件，都属于越轨行为。
所谓越轨行为就是违规行为，是指单个社会成员或若干个社会成员的集合所实施的偏离或违反一个群体(社会)的社会规范的行为。
从这些个案中我们可以看出，社会成员应该有能力遵守社会规范，但是他们却故意违反，无论是出于个人目的还是希望自己的违规行为能引起社会的注意，进而力图改变那些被他们认为是错误的社会规范，这都是一种异常的社会现象。
近年来群体性事件典型案例扫描
近年来群体性事件典型案例扫描[日期：2010-06-09] 来源：河南省内乡县委组织部作者：袁浩[字体：大中小]群体性事件典型案例扫描袁浩近年来，由于干群矛盾长期得不到解决，在一些地方发生了群体性事件。
贵州瓮安事件6月22日凌晨，一位14岁的女孩在贵州瓮安县西门河溺水身亡。
6月28日，这起普通的刑事案件演变为群体性事件，不法分子对瓮安县委和县政府大楼进行打、砸、抢、烧，一度冲击临近的县看守所，整个过程持续近7小时，共造成150余人不同程度受伤。
这起事件的导火线表面是一名初中女生的死亡导致谣言纷乱，而实质却是公安局不作为，党委、政府的不作为。
贵州省委书记石宗源在现场办公时，大声问大家：这样的庸官、懒官、拿钱不干活的官，该不该下课啊？代表委员激动地齐声应答：应该！石宗源说：对！该下课的统统下课，决不姑息！大家热烈鼓掌。
云南孟连事件2008年7月19日上午，云南省孟连傣族拉祜族佤族自治县勐马镇发生一起暴力冲突事件，执行任务的民警遭到500多名胶农暴力围攻，41名执勤民警在冲突中受伤，9辆执勤警车被砸坏；危急情况下，民警被迫使用防暴枪自卫，2名胶农被击中不久后死亡，另有15名群众受伤。
云南省委副书记李纪恒指出，胶农利益诉求长期得不到解决，增收致富的美好愿望被一些坏人利用，导致胶农长期以来对橡胶公司的积怨逐步转化为对基层干部、基层党委政府的积怨，最终集中爆发引起冲突。
群众利益诉求反映机制不健全，群众没有地方讲话，反映的情况得不到处理，是这起冲突事件带给广大领导干部的一个重要教训。
湖北石首事件2009年6月17日，湖北石首发生了酒店厨师蹊跷坠楼亡事件。
6月19日，不明真相的群众在该市东岳路和东方大道设置路障，阻碍交通，围观起哄，现场秩序出现混乱。
6月20日凌晨，少数不法分子借机制造事端，在停放尸体的酒店内纵火滋事，并煽动不明真相的围观群众，袭击前来灭火的消防战士和公安民警，造成多名警察受伤，消防车被掀翻砸坏。
关于基层常见突发事件的应对与处置 2
装置、设施连续爆炸（次生、衍生事件）。事件造成8
人死亡，60人受伤，直接经济损失6908万元，并引发
松花江水污染事件。
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3.4 把握对策
（共有6个方面）
3.4.1 组织营救
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2010年6月24日， 萍乡突遭暴雨袭击， 萍乡市消防支队官 兵挺身而出，24日 仅安源大队共出警5 次，出动官兵70人 次，出动车辆10台 次，营救被困人员 357人，疏散群众
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2、为什么要应对好处置好突发事件
2.1 应对和处置好突发事件是保稳定工作的一件硬任务
※ 基层党组织维护稳定是第一责任，是硬任务
※ 应对处置各类突发事件，任务紧急，工作繁重，是对基层 党组织，特别是领导干部纵览全局、协调各方能力的直 接考验。
※ 稳定是硬任务更是软实力，处置是硬任务。应对好是硬任
2003年非典疫情，波及我国
２６６个县和市（区），累计
报告非典病例５３２７例，死
亡３４９例。
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1.4.4.1社会安全事件
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2008年6月22日，贵州省瓮安三中17岁的 初二学生被发现死于河中。公安机关作出 “自己跳河溺水身亡”的结论，死者家属对 此不满。6月28日16时，死者家属邀约300余 人在瓮安县城游行，最终导致暴力事件。游 行者和警方发生了激烈冲突。事件中，瓮安 县委大楼被烧毁、县政府办公大楼104间办 公室被烧毁。县公安局办公大楼47间办公室、 4间门面房被烧毁，刑侦大楼14间办公室被 砸坏，县公安局户政中心档案资料全部被毁， 42台交通工具被毁，办公电脑数十台失踪。 事件共造成150余人受伤，大部分为轻微19 伤。
省委苏荣书记：
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云南孟连县发生一起暴力冲突事件两
人死亡
新华网云南频道７月２０日电（记者伍皓伍晓阳）１９日，云南省普洱市孟连傣族拉祜族佤族自治县发生一起暴力冲突事件，执行任务的公安民警被数百名群众围攻、殴打；冲突过程中，民警被迫使用防暴手段自卫，有人伤亡。
事件发生后，云南省委书记白恩培、省长秦光荣要求尽快查明事件原委，认真倾听群众诉求，并及时公布事实真相，防止矛盾进一步激化。
据记者了解到的最新情况，目前事态趋于平息。
７月１５日，孟连县派出工作组对公信乡、勐马镇部分胶农因利益纠纷与当地橡胶企业发生冲突事件开展处理工作。
７月１９日上午，当地公安民警依法传唤在冲突中涉嫌违法犯罪的人员时，遭到当地部分村民暴力围攻，致使多名民警受伤、多辆警车被砸。
公安民警被迫使用防暴枪自卫，多名村民受伤，２人经抢救无效死亡。
事件发生后，云南省委书记白恩培作出批示，要求积极抢救伤者，安抚好死者家属，做好善后工作和群众工作，尽早平息事态，防止事态升级扩大；了解群众诉求，创造做好群众工作的条件；尽快查明事件原因，及时公布事实真相。
云南省委副书记、省长秦光荣也批示要求迅速组成工作组，尽快赶赴现场，帮助指导当地党委政府做好工作，迅速平息事态，千方百计做好善后和伤员的治疗工作，疏导和稳定群众的情绪，查清事情起因，认真听取群众的诉求，正确处理好群众利益，防止进一步激化矛盾。
目前，当地政府及相关部门正在抓紧开展有关工作。