航天项目全面质量管理能力评价指标体系研究_叶庆君

一、引言
航天项目全面质量管理应该是以保证该航天项目质量和可靠性目标的顺利实现为目的，以航天项目范围内各部门和全体参研人员为主体，以数理统计方法为基本手段，加强航天项目质量与航天项目可靠性信息管理，综合采用多种质量管理方法，贯彻和落实航天项目“质量建造”理念，实现前馈控制、过程控制和后馈控制有机结合，借此最经济地保证和提高航天项目质量的一种质量管理方法[1～4]。

虽然在航天项目实施过程中进行了大量的质量管理工作，但是缺乏对这些质量管理活动的水平进行评价。

因此，为了更好地提高航天项目质量管理的能力，促进航天项目质量的改善和和可靠性的提高，对航天项目质量管理的力度和效度做出合理的评价就是势在必行的。

由于我国航天项目质量管理中都完全或部分采用了全面质量管理的方法，因此本文主要对航天项目
航天项目全面质量管理能力评价指标体系研究
叶庆君1,2　１，中国空间技术研究院；２，中国海洋大学
全面质量管理活动的构成要素进行分析，构建航天项目全面质量管理能力评价指标体系。

二、航天项目全面质量管理的构成要素
国内外学者们在实证研究中所采用的全面质量管理要素体系虽然有所不同，但有着许多的相似之处，他们所选择的分类体系均跟随了Saraph 的分类方法或体现了国家质量奖的评价标准。

Saraph 的全面质量管理要素体系较好地反映了企业的全面质量管理活动，为学术界所广泛接受和采用。

但是Saraph 的分类体系并没有包含顾客和市场这一要素，而顾客和市场实质上是全面质量管理的核心要素，也是现代全面质量管理思想的重要发展[5]。

以波多里奇奖为基础的全面质量管理要素体系，弥补了Saraph 的全面质量管理要素体系的局限性，包含了顾客和市场这一要素，分类更合理、更清晰了，它与Saraph 的全面质量管理要素体系相比，能够更全面更真实地反映企业的全面质量管理实践。

但是它是基于美国等发达国家的企业实践而提出的评价标准，是西方发达市场经济条件下的产物[6]。

以Saraph 的全面质量管理要素体系和波多里奇国家奖的全面质量管理要素体系为基础，结合国内外研究的最新成果和我国航天项目全面质量管理活动的具体实践[7]
，可以将我国航天项目全面质量管理的构成要素分成以下几类。

第一类是管理支持。

航天项目组应以持续改进航天项目的质量为导向。

因此，在航天项目实施过程中进行全面质量管理就是非常必要的。

航天项目质量可以理解为获得竞争优势的一种战略武器，而不仅仅是航天产品本身的质量。

航天项目“质量建造”的目的和战略应该以商业价值和项目可靠性为基础，还应该与企业战略目标相匹配和一致。

航天项目全面质量管理活动中的管理支持主要包括领导的质量责任感、质量指导方针的存在性、基于质量的项目计划的制订以及质量、成本和进度的协调等。

第二类是质量信息。

质量管理是以数
据采集和分析为基础的。

目前虽然许多航天企业投入了大量的人力和物力用于数据的采集，但取得的效果仍不令人满意。

有关过程和绩效的信息应该用于两个方面：反馈和过程调整。

在航天项目全面质量管理的过程中，普遍通过多层面的多次反馈完善设计、完善规章,进行质量精确控制的循环,来逐步逼近零缺陷的目标。

因此，航天项目的参研人员和管理活动应该使得他们的日常工作易于获得绩效和生产效率的相关信息。

而且，作为统计工具的航天项目质量信息应该以项目过程为源泉，并尽可能地降低变异和增加可预测性。

航天项目全面质量管理活动中的质量信息主要包括信息的可获得性、质量控制中统计工具的应用、工作质量的定期评价等。

第三类是过程控制。

产品质量形成于过程。

过程是将输入转化为输出的一组有序的增值活动。

它与人、机、料诸要素紧密相关。

把用户需求转化为产品，要经历设计、采购、加工、装配、试验、检验等一系列工程过程，并伴随着相应的管理过程和保证过程。

航天项目的过程控制的核心应该保证航天项目计划中的项目可靠性顺利实现。

因此，必须从顶层设计及设计源头抓起，从元器件、原材料的检验筛选开始，直到全系统检查。

此外，以人为本，是现代管理，特别是质量管理的一个重要思想。

所以，井然有序的工作环境也是确保绩效和产品质量得以改善的有利条件。

航天项目全面质量管理活动中的过程控制主要包括项目进程的存档、包含问题定义的进程设计、井然有序的工作氛围和举一反三的实施情况等。

第四类是项目设计。

航天项目是一项科技含量高、技术难度大、综合性很强的大系统工程，如何保证顶层设计正确与关键技术的突破至关重要。

为达到该目的，航天项目组必须强化可靠性工程设计技术,将可靠性、安全性、可维修性等质量特性设计到产品中，做到可制造、可检测、可维护。

航天项目组还应该把顾客和供应商视为项目开发的伙伴。

航天项目全面质量管理活动中的项目设计主要包括开发过程的标准化、面向需求的项目设计、项目设计是否可实现和技术可靠性试验等。

第五类是人力资源管理。

质量管理作为企业管理的中心环节，其管理主体是人，人的作用贯穿于航天项目质量管理的始终。

航天项目人力资源政策应该以完成工作决策和授权的分散化为目标。

因此，航天项目组成员的选择、训练和产权意识的建立就是非常关键的。

航天项目组成员的选择应该以工作责任感、技术技能、攻克难关的能力和团队协作精神等为标准。

航天质量管理始于培训，终于培训。

航天项目组成员的训练应该重点强调质量和工作技能的完善。

航天项目全面质量管理活动中的人力资源管理主要包括攻关团队的建立、与质量有关的人员训练、与质量有关的激励机制、与质量有关的人员选择和面向雇员的类似或无差异的服务等。

第六类是与顾客和供应商的关系。

航天项目质量管理应该建立在内外部相互信任的关系基础上。

因此，企业必须致力于供应商的选择和认证，并关注顾客需求的评估和反应。

航天项目全面质量管理活动中的与顾客和供应商的关系包括供应商在项目开发阶段的参与、从顾客和供应商获得的有关产品改进的信息等。

三、航天项目全面质量管理能力
评价指标选取的原则(1)科学性原则 指标体系的科学性是确保评估结果准确合理的基础，一项评估活动是否科学很大程度上依赖其指标、标准、程序等方面是否科学。

因此，设计航天项目全面质量管理能力评估指标体系时要考虑到航天项目全面质量管理能力的构成要素及指标结构整体的合理性，从不同侧面设计若干反映航天项目全面质量管理状况的指标，并且指标要有较好的可靠性、独立性、代表性、统计性。

(2)全面性原则 一套指标体系是对多个航天项目的全面质量管理能力状况进行综合评估，因此，该指标体系的设计必须充分考虑到各个项目间统计指标的差异，在具体指标选择上，必须是各项目共有的指标含义，统计口径和范围尽可能保持一致，以保证指标的可比性。

(3)系统性原则 按系统论的观点，当代社会可以看成是一个复杂的大系统，航天项目全面质量管理系统是社会系统中的一个子系统。

从社会大系统出发，全面质量管理行为系统不仅要受自然规律的影响，也要受各种社会因素的制约。

因此，所设计的指标体系要尽可能完全、系统地揭示航天项目全面质量管理所包含的内容。

　
(4)代表性原则 对于有关的指标要进行筛选，所精选的系列指标要科学地反映航天项目全面质量管理能力以及与全面质量管理能力有关的各个构成要素的水平。

代表性原则亦即综合性原则，即每个指标的选取力求能综合反映航天项目全面质量管理能力，而不仅仅只反映航天项目全面质量管理能力的一个局部或具体方面。

(5)可比性原则 航天项目全面质量管
理能力评价指标体系应符合动态可比和横
向可比的要求。

动态可比是指指标在时间上的可比性，用于航天项目过去、现在和将来的比较，反映出航天项目全面质量管理能力的发展和变化趋势；横向可比是指各项目之间的互相比较和排序，以便总结经验，找出差距。

(6)方便性原则 指标的实用性也就是指标的可操作性。

这主要包括航天项目全面质量管理能力评价指标的可计算性以及
指标计算所需数据的可行性。

因此，在设
计指标体系时应尽可能地
采用可量化的指标和利用
现有的统计数据。

四、航天项目全面质量管理能力评价指标体系的确定
从前文分析可知，航天项目全面质量管理的构成要素有管理支持、质量信息、过程控制、项目设计、人力资源管理、与顾客和供应商的关系，所以航天项目全面质量管理能力的一级指标可以确定为管理支持能力、质量信息获得能力、过程控制能力、项目设计能力、人力资源管理能力和与顾客和供应商的沟通能力等，其二级指标是结合航天项目
全面质量管理活动的构成要素，从Saraph 的全面质量管理要素体系和波多里奇国家奖的全面质量管理要素体系中选择的具有代表性的能够涵盖一级指标内涵的相应指标。

航天项目全面质量管理能力评价指标体系的具体结果如表1所示。

五、结论
本文结合Saraph 的全面质量管理要素体系和波多里奇国家奖的全面质量管理要素体系发现航天项目全面质量管理的构成要素有管理支持、质量信息、过程控制、项目设计、人力资源管理和与顾客和供应商之间的关系等，然后在此基础上建立了航天项目全面质量管理能力评价指标体系。

表1 航天项目全面质量管理能力评价指标体系。