加强陕西省民办技工院校党建工作的几点建议

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３ 党 组 织 不 健 全 。 作 用 发 挥 不 突 出 ．
度 ， 成 立 专 门 的 工 作 机 构 ， 配 备 必 要 的 工 作 人 员 ， 具 体
当 前 ， 陕 西 省 技 ： 教 育 主 管 的 人 社 部 门还 没 有 建 立 起 负 责 指 导 和 协 调 本 地 民 办 技 工 院 校 党 建 工 作 ， 开 展 面 对 ］ 二 管 理 民办 院校 党 建 工 作 的相 应 机 构 ， 没 有 成 立 技 工 教 育 工 面 的 指 导 ， 了解 具 体 情 况 ， 把 握 有 关 政 策 ， 帮 助 解 决 问 委 或 党 委 ， 以此 来 加 强 对 院校 党 建 工 作 的 指 导 ，造 成 目前 题 。 党 组 织 的组 织 体 系 混 乱 、管 理 体 制 缺 失 ，党 组 织 作 用 难 以
党 组 织 在 民办 学 校 中 的 地 位 和 作 用 ， 不 仅 仅 是 一 个
点 ， 开 拓 民 办 学 校 党 组 织 和 党 员 发 挥 作 用 的 途 径 。在 建 立 健 全 基 层 党 组 织 的 基 础 上 ，为 更 好 的 开 拓 民办 学 校 党
组 织 和 党 员 发 挥 作 用 的 途 径 ，就 必 须 找 准 党 组 织 和 党 员
一
、
陕 西 省 民 办 技 工 院 校 党 建 工 作 的 现 状
很 大 程 度 上 影 响 党 组 织 作 用 的 发 挥 。部 分 学 校 举 办 者 对 党 建 工 作 持 疑 虑 心 态 ，他 们 担 心 建 立 党 组 织 ， 多 个 婆 会 婆 多 些 麻 烦 ， 担 心 党 组 织 的 活 动 会 影 响 教 学 秩 序 和 浪 费
一
般 群 众 ， 游 离 于 党 组 织 之 外 ， 在 一 定 程 度 上 影 响 到 党
的形 象 。
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大 家谈
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编 辑 Ｉ 晴 ｌ －ｍａＩｚ ｉｅａｈ＠ ｌ ３．ｏ 杨 Ｅ ｉ ｈｙ ｚｚ ｉ ６ ｃ ｒ ： ｎ
所 院 校 招 生６ ５ 人 。 ．万
织 的 ５ 所 院校 中 ， １３ 校 没有 党 务机 构和 上级 党 委 ， １ ／ 院 民 办 院 校 的 党 建 机 构 建 设 还 很 不 完 善 规 范 。 学 生 党 员 数 量 平 均 每 校 不 足 ２ ， 教 职 工 党 员 队伍 基 础 薄 弱 ， 而 １ ３ 人 ｌ 所 市 属 民办 院 校 的 党 建 工 作 更 是 低 于 全 省 平 均 水 平 。 党 建 工 作 在 民 办 技 工 院 校 中 重 视 程 度 不 够 ， 组 织 体 系 不 健 全 ， 工 作 体 制 不 规 范 ， 管 理 体 制 不 顺 畅 ， 党 务 干 部 严 重
建 工 作 ， 是 我 们 党 所 面 临 的 一 个 重 大 课 题 。 当 前 ， 在 民 形成 后一股推 动学校健 康持续发展 的强大合 力 。 （ ３） 找 准 党 组 织 和 党 员 发 挥 作 用 的 切 入 点 和 着 力
办 技 工 院 校 中 要 不 要 建 立 党 组 织 的 问 题 已 经 解 决 ， 关 键 是 如 何 根 据 院 校 特 点 ，探 寻 民 办 学 校 党 建 工 作 的 思 路 ， 切 实搞好 民办学校 的党建工 作 。 １ 确 立 党 组 织 在 民 办 学 校 的 地 位 和 作 用 ．
院 校 是 一 个 全 新 领 域 ， 做 好 民 办 院校 党 建 工 作 ， 是 坚 持
社 会 主 义 的 办 学 方 向 ，培 养 合 格 技 能 人 才 的 需 要 ； 是 加
强 党 与 广 大 教 职 工 、 学 生 的 密 切 联 系 ， 巩 固 党 的 群 众 基
础 ，增 强 民 办 院 校 内 部 凝 聚 力 的 需 要 是 为 民办 院 校 发
缺 失 ， 党 组 织 和 党 员 先 进 性 作 用 难 以 发 挥 的 矛 盾 十 分 突
出。
飞 速 发 展 的 民 办 技 工 院 校 促 进 了 陕 西 省 技 工 教 育 事 业 的 繁 荣 ， 同 时 也 使 提 高 民 办 技 工 院 校 党 建 综 合 管 理 水
平 的 问 题 显 的 更 加 迫 切 。 新 时 期 党 建 工 作 对 于 民 办 技 工
教 育 公 益 性 原 则 ， 紧 紧 围 绕 培 养 社 会 主 义 建 设 事 业 各 类 国 家 、 学 校 、 教 职 工 的 关 系 ， 保 证 党 的 路 线 、 方 针 、 政
１学 校 举 办 者 不 支 持 、不 重 视 的现 象 瞢 追 存 在 ．
陕 西 省 民 办 技 工 教 育 自上 世 纪 ９ 年 代 末 期 开 始 举 ０
０６ 展 创 造 条 件 ， 奠 定 民 办 院 校 持 续 、 健 康 发 展 坚 实 的 政 治 办 ， ２ ０ 年 起 呈 现 集 中 爆 发 式 增 长 ， 民 办 技 工 院 校 与 上 级 主 管 单 位 仅 存 有 业 务 上 的 指 导 关 系 ， 人 、 财 、 物 由 院 基础 。 校 自主 支 配 ， 具 有 高 度 的 自 主 性 ， 学 校 举 办 者 的 态 度 在
间 互 动 的 辩 证 关 系 ， 从 理 论 和 实 际 的 结 合 上 把 对 党 的 教
三 、 加 强 民 办 技 校 党 建 工 作 的 几 点 建 议
育 方针 和对 举办 者 的合理 利益有 机地 结合 起来 ，为党组
在 新 的 历 史 条 件 下 ， 如 何 在 民 办 技 工 院 校 中 开 展 党 织 开 展 活 动 提 供 必 要 条 件 ， 使 学 校 党 组 织 和 学 校 董 事 会
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加强
民办技工院校党建工作的几点建议
文／ 颖 琳 陈
新 世 纪 以来 ， 陕 西 省 技 工 教 育 发 展 迅 猛 ，培 训 规 模
不 断 扩 大 ， 培 训 层 次 逐 步 提 高 ， 发 展 水 平 得 到 长 足 提 升 ， 综 合 实 力 显 著 增 强 。 ２ ０ 年 以 来 ，全 省 技 工 院 校 年 ０１ 招 生 人 数 从 １ ５１ 人 发 展 到 当前 的 １ 万 人 规 模 ，招 生 总 ． 万 ０
二 、 存 在 的 问 题 和 成 因 分 析
通 过 对 陕 西 省 民 办 技 工 院 校 党 建 工 作 的 调 查 数 据 进 行 梳 理 ， ２ ３以上 的 学 校 没 有 建 立 党 组 织 ， 而 建 立 党 组 ／
量 全 国第 四 ， 西 部 十 二 省 市 （ ） 一 ，其 中 民 办 技 工 教 区 第 育 从 不 足 ５ 院 校 ，年 招 生 规 模 千 余 人 发 展 到 目前 的 １ ６ 所 ７
府 党 委 机 构 的 ８ ，归 口教 育 部 门 党 委 的 １ Ｎ ， 归 口企 业 党 员 队 伍 。 当 前 教 职 工 党 员 中 大 都 是 未 进 入 民 办 技 工 学 所 ５ 党 委 的 ５ ，挂 靠 公 办 技 工 院 校 １ 。 所 所 校 前 入 了党 ，新 发 展 党 员 数 量 很 少 。 一 些 教 职 工 党 员 总
２ 党 员覆 盖 面 低 ，先 进 性 体 现 不 突 出 ． 全 省 民 办 技 工 院 校 教 职 工 和 学 生 １ 万 余 人 ， 党 员 ８
党 务 机 构 专 职 人 数 ３ 人 ， 兼 职 人 数 ｌ ３ 。 其 中 设 立 党 ７ ３人
００ 委 的 院 校 ３ ， 总 支 ５ 、 支 部 ３ 所 ， 临 时 支 部 １ 所 。全 共 计 不 足 ２８ 人 ， 党 员 覆 盖 面 低 ， 尤 其 是 学 生 党 员 。 所 所 Ｏ ３
Baidu Nhomakorabea
陕西省 １６ 民办技 工 院校 教职 工 总数 １ １ 万人 ， ７所 ．６ 临聘 人 员０ ４ 人 ，在校 学生 １． 万 人 ，教 工党 员２ ５ ．万 ６５ ５６
人 ， 其 中 临 聘 党 员 ３０ 人 ， 学 生 党 员 ２ 人 ， 民 主 党 派 经 费 ，甚 至 担 心 党 组 织 的 战 斗 力 太 强 ， 会 管 理 、 控 制 学 ６ ２５ ５ 人 ， 拟 发 展 新 党 员 ６１ 人 ， 入 党 积 极 分 子 １ ４ ９ ３ ４ ６人 ， 拟 校 ， 党 组 织 难 以发 挥 政 治 核 心 、 监 督 引 导 和 服 务 院 校 等 定 发展 对象 ４ ８ ２ 人 目前 建 立 党 组 织 的 民 办 技 工 院校 ５ 职 能 。 １ 所 ， 占 比２ ． ％， 有 上 级 党 委 的３ 所 ， 占 比 ２ ． ％， 成 立 ８９ ８ １６
（ ２） 指 导 民 办 学 校 处 理 好 党 组 织 与 董 事 会 及 校 长 的
有 效 发 挥 。 同 时 ， 党 组 织 的 建 立 与 管 理 和 主 管 单 位 的 业 务 关 系 。 民 办 院 校 党 组 织 的 负 责 人 ， 在 参 与 学 校 董 事 会 制
指 导 完 全 分 离 ，造 成 党 建 工 作 与 学 校 的 教 育 办 学无 法 有 机 订 学 校 发 展 规 划 和 确 定 学 校 的 办 学 思 路 时 ， 必 须 充 分 阐 结 合 ， 难 以实 现 监 督 引导 和 服 务 院 校 的 作 用 。 明 贯 彻 党 的 教 育 方 针 、 遵 循 办 学 规 律 和 取 得 合 理 回 报 之
通 过 实 地 调 查 发 现 ，有 党 组 织 机 构 的 院 校 ， 日常 党 认 为 自 己 受 雇 于 人 ， 党 员 个 体 的 地 位 、 作 用 受 到 很 大 抑 建 工 作 因 与 上 级 党 委 隶 属 关 系 不 同 ，对 党 建 工 作 结 合 院 制 ，存 有 临 时 的 观 念 ，对 参 加 党 组 织 活 动 没 兴 趣 、 没 热 校 教 育 办 学 工 作 的 综 合 指 导 情 况 差 异 较 大 ， 日常 党 务 工 情 ， 发 挥 党 员 先 进 性 的 观 念 淡 漠 ， 只 考 虑 眼 前 利 益 ， 没 作 开 展 程 度 不 一 。 没 有 上 级 党 委 的 院 校 ， 民 主 生 活 、 三 有 把 自 己 的 命 运 和 学 校 的 发 展 联 系 在 一 起 ， 党 员 等 同 于 会 一 课 等 制 度 很 难 落 实 ， 入 党 积 极 分 子 、新 党 员 的 发 展 只能是仅 有计划而 无从落 实。
８ 省 民 办 技 工 院 校 隶 属 上 级 党 组 织 的 ３ 所 院 校 中 ， 归 口 院 院 校 中 机 构 健 全 ， 有 上 级 党 委 组 织 的 仅 为 ３ 所 ， 从 现 ８
校 所 在 地 街 道 办 事 处 党 委 的９ ， 归 口 区 （ ）级 以 上 政 有 组 织 机 构 规 模 上 难 以 发 展 完 成 与 当 前 办 学 规 模 相 当 的 所 县
发 挥 作 用 的 切 入 点 和 着 力 点 。 党 组 织 工 作 的 切 入 点 和 着
理 论 问 题 ， 更 是 一 个 重 要 的 实 践 问 题 。 牢 固 确 立 党 组 织 力 点 应 放 在 为 学 校 的 服 务 和 引 导 上 ， 党 组 织 和 党 员 要
在 学 校 中 的政 治 核 心 地 位 ，宣 传 和 执 行 党 的 路 线 方 针 政 积 极 宣 传 党 的 路 线 、 方 针 、 政 策 ， 为 学 校 发 展 献 计 献 策 ， 执 行 上 级 党 组 织 的 决 议 ， 坚 持 社 会 主 义 办 学 方 向 和 策 、 排 忧 解 难 ； 引 导 和 监 督 学 校 依 法 办 学 ， 正 确 处 理 好