湖南省交通厅关于交通系统开展打击非法违法生产经营行为专项行动和安全生产百日督查“回头看”工作指导意见

湖南省交通厅关于交通系统开展打击非法违法生产经营行为专项行动和安全生产百日督查“回头看”工作

指导意见

文章属性

•【制定机关】湖南省交通厅

•【公布日期】2008.10.20

•【字号】湘交传电[2008]56号

•【施行日期】2008.10.20

•【效力等级】地方规范性文件

•【时效性】现行有效

•【主题分类】机关工作

正文

湖南省交通厅关于交通系统开展打击非法违法生产经营行为专项行动和安全生产百日督查“回头看”工作指导意见

（湘交传电[2008]56号）

各市州交通局，厅直各有关单位：

为认真贯彻落实2008年9月全国、全省安全生产工作电视电话会议精神，根据《湖南省人民政府办公厅关于转发省安全生产委员会办公室〈全省打击非法违法生产经营行为专向行动和开展安全生产百日督查“回头看”工作方案〉的通知》（湘政办明电[2008]224号）统一部署，严厉打击交通系统非法违法生产经营行为，继续推进安全生产隐患排查治理专项行动，落实安全责任，强化监管，有效防范和遏制生产安全事故，省厅决定从10月中旬至11月30日，在全省交通系统开展打击非法违法生产经营行为专项行动和安全生产百日督查“回头看”工作。现将《交通系统开展打击非法违法生产经营行为专项行动和安全生产百日督查“回头看”工作指导意见》印发给你们，请认真组织实施。

湖南省交通厅

二OO八年十月二十日交通系统开展打击非法违法生产经营行为专项行动

和安全生产百日督查“回头看”工作指导意见

一、指导思想

认真实践“三个代表”的重要思想，树立全面、协调、可持续的科学发展观，贯彻落实全国、全省安全生产工作电视电话会议精神，坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针。巩固安全生产百日督查专项行动和安全生产隐患排查治理活动取得的成果，严厉打击交通非法违法生产经营行为，继续深入开展安全生产隐患排查治理，落实责任，强化监管，建立健全安全管理长效机制，确保全省交通安全形势持续稳定好转。

二、工作目标

1、全国、全省安全生产工作电视电话会议和省人民政府《关于切实加强安全生产工作的紧急通知》（湘政明电[2008]24号）、省人民政府办公厅《关于印发＜全省打击非法违法生产经营行为专项行动和开展安全生产百日督查“回头看”工作方案＞的通知》（湘政办明电[2008]224号）精神得到全面的贯彻执行。

2、安全生产百日督查专项行动和安全生产隐患排查治理以及其他专项整治活动取得明显成效。

3、排查出来的隐患得到有效治理和监控，安全生产隐患排查治理步入制度化和常态化。

4、交通系统安全生产月活动的开展取得明显效果，安全意识得到明显增强，安全规章制度得到进一步完善和落实。

5、安全生产主体责任落实到位，安全监管得到明显加强，交通系统非法违法生产经营行为显著减少，安全生产形势持续稳定好转。

三、组织措施

交通系统开展打击非法违法生产经营行为专项行动和安全生产百日督查“回头看”工作由各市州交通局在当地人民政府统一部署下组织实施。省厅及省地方海事局、公路运输管理局、厅质监站及高速公路管理局、公路管理局负责对所监管行业（系统）专项行动的指导和督查工作。

1、各市州交通局、厅直各有关单位要切实加强对专项行动工作的组织领导，结合本地、本系统实际，认真研究制定具体实施方案，精心部署，从机构、人员、经费上保证活动的顺利开展。

2、在当地政府的统一领导下，与公安、安监、农业、国土、法院等其他相关部门开展联合行动，集中打击非法违法生产经营行为，确保交通系统安全生产形势的持续稳定。

3、厅直各有关行业监管机构要按照职责分工，分别制订指导意见，指导各地抓好所监管行业和领域的专项行动。省公路运输管理局负责制订全省道路运输打击非法违法营运、乱班乱线、争客抢客、站内超载以及非客运车辆非法载客和站场营运秩序整顿工作指导意见；厅交通建设质量监督站负责制订打击交通基本建设建筑领域非法违法设计、施工专项行动指导意见；省高速公路管理局、公路管理局负责制订本系统打击非法违法生产经营行为和“回头看”专项行动指导意见；厅直其他单位也要根据实际制订本单位、本系统的专项行动工作指导意见或实施方案。《集中整治非客运船只非法载客工作指导意见》省厅已另文印发。

4、省厅将由厅领导带队组成督查组对全省此次专项行动进行抽查。同时，厅直各行业管理机构要抽调专门人员，由局（站）领导带队对全省“打非”和“回头看”活动进行全面的督查。督查分两个阶段：

第一阶段，从10月25日到11月10日，主要督查各地部署、组织实施工作情况；

第二阶段，从11月15日到11月25日，主要督查了解各地的工作成效和存在的问题。

四、工作要求

1、统一认识，加强领导。开展打击非法违法生产经营行为专项行动和安全生产百日督查“回头看”，是贯彻落实周强省长在全省电视电话会议上的重要讲话精神的一项具体措施，是四季度全省交通系统安全生产工作的一项重点任务。各单位必须把思想和行动统一到国务院和省人民政府安全生产电视电话会议上精神上来，统一到党中央国务院和省委省政府的决策部署上来，切实加强组织领导，周密安排部署，认真组织实施。各单位主要负责人要亲自研究部署，加强督促检查，协调解决工作中的重大问题；分管安全的负责人要切实履行职责，亲临一线督查指导，确保专项行动工作的顺利进行。

2、明确责任，严肃纪律。根据省政府的部署和要求，这次专项行动由各市州人民政府组织实施，省直各有关部门要按照职责分工，分别制订指导意见，指导各地抓好所监管行业和领域的专项行动。各单位要本着对人民群众生命高度负责的态度切实抓好专项行动工作。这次检查的情况纳入2008年省厅对各市州交通局和厅直各有关单位年度安全目标管理考核的重要内容。对没有制定实施方案、敷衍了事、不负责任，组织部署不周密、工作措施不力、行动迟缓的地区和单位，省厅要进行通报批评；对因工作不到位，隐患整改不落实而发生重大事故的，要依法严肃追究责任单位主要负责人和相关责任人员的责任。

3、加大宣传力度。各单位要结合交通系统“安全生产月”活动，充分利用各种宣传媒体，广泛宣传交通安全法律法规和安全常识，提高广大从业人员和人民群众的安全意识。要积极宣传好典型、好做法，及时总结推广；对工作不力、走过场，或者督查不力的单位和部门，要予以公开曝光。形成全社会重视交通安全生产的良好氛围。