关于进一步规范劳务用工管理的通知

关于进一步规范劳务用工管理的通知
园区各相关单位及劳务公司:
为加强园区劳务用工规范管理，规避用工过程中的安全风险，建立良好的用工环境，现就进一步规范劳务用工管理通知如下:
一、范围及职责
(一)范围:为园区提供劳务用工、车辆内转、环卫保洁、绿化及后勤等服务的劳务外包公司;园区各主体责任单位(以下简称“劳务用工单位”)。

(二)职责:
1.飞力公司为园区劳务公司的归口管理部门，主要负责:制定园区劳务用工管理制度，监督劳务公司及劳务用工单位严格按制度落实;建立园区劳务公司台帐、负责劳务公司资质审查(公司及个人)、统筹劳务用工、协调劳务纠纷;负责劳务公司进驻及退出审核;负责劳务价格调整需求初审、报批;定期组织对劳务公司进行综合评价，优胜劣汰等。

2.园区各劳务用工单位及劳务公司为劳务用工实施的主体责任单位，严格落实本《通知》相关规定。

二、准入管理
(一)现有劳务公司。

飞力公司每年底对已与园区合作的劳务公司进行年度评价，并将结果报园区分管领导、股份公司分管领导审批后，决定其是否继续在园区提供劳务服务。

(二)新进劳务公司。

1.准入条件:具有独立法人资格和相应的资质、资格;具有国家有关部门、行业颁发的生产经营、安全生产许可证;近三年内未发生一般及以上安全生产事故、严重环保事件、较大及以上质量事故;具有与资质、资格等级相适应的生产经营能力、良好业绩及社会信誉，未被国家司法行政机构纳入失信被执行人名单或惩戒
名录;具备需求单位所需要的设备、设施及规定的管理人员。

2.准入(退出)程序:劳务用工单位提出申请→劳务用工单位主要负责人审核→飞力公司汇总、审核→园区分管领导审核→股份公司分管领导审批。

三、过程管理
(一)资质及人员要求
1.批准进驻的劳务公司须提供以下资质:企业营业执照、法定代表人身份证明、安全生产许可证、用工合同、安全教育培训记录、劳务人员购买的伤害保险证明(保额不得低于100万元，人)等材料，涉及特种作业的应提供特种设备、作业人员资质证明和台账。

2.劳务人员身体健康，无职业禁忌症(如心脏病、高血压、恐高症、癫痫、痴呆症、精神病、美尼尔氏综合症等)，用工年龄在18周岁及以上，严禁使用童工。

3.劳务公司后续人员或数量发生变化，每月底将变动情况书面提交飞力公司归档备查。

(二)安全教育培训
1.园区各劳务用工单位须对劳务人员进行严格的安全教育培训，培训合格方可上岗作业。

2.顶岗劳务人员须与本单位员工实行同标准、同学习、同考试，考核合格方可上岗作业，严禁以学代考。

3.各劳务公司应接受飞力公司及各劳务用工单位组织的安全教育培训与指导，提高劳务人员作业岗位的安全认识，保证上岗人员掌握必需的安全生产知识和操作技能。

4.各劳务用工单位须建立完善的安全教育培训档案。

(三)园区劳务用工原则上实行区域制，但在园区范围内因劳务力量与阶段性业务量不匹配时，飞力公司直接协调并临时统筹调配劳务富裕力量进行协助，各劳务公司须支持、配合，相关薪
酬按既定价格据实结算。

(四)制度建设
1.飞力公司督促各劳务公司加强各项制度(安全生产责任制、安全教育培训制度、劳保发放制度、设备及工器具管理制度、安全惩奖管理制度等)建设并实施,提高基础管理水平。

2.飞力公司定期组织进行检查,检查内容包括人员资质、安全教育培训、劳保用品、工器具管理、安全交底、现场监管等。

3.按照有关法律法规以及安全生产管理协议的约定，各劳务公司须配备专(兼)职安全管理人员，定期排查安全隐患，及时纠正不安全行为。

4.劳务人员及车辆须服从作业岗位的安全管理和安排，自觉遵守各项规章制度、服从监督检查和统一协调。

(五)失信。

劳务公司失信行为及责任追究按集团公司相关制度执行。

(六)合同签订:使用劳务公司前，由各劳务用工单位与相关劳务公司签订劳务用工合同。

四、价格管理
(一)劳务用工价格严格参照《园区劳务外包单价表》执行。

(二)价格调整流程劳务用工单位根据作业方式或环境等因素变化，提出调价申请→劳务用工单位主要负责人审核→飞力公司汇总、审核→园区分管领导审核→股份公司分管领导审核→股份公司相关部门审批。

当劳务公司与园区各单位因劳务价格、现场安全管理等问题出现矛盾纠纷时,由飞力公司统一协调处理。

五、评价及考核
(一)评价
1.园区对劳务公司实行年度评价管理机制，具体评价细则由飞力公司同园区各劳务用工单位、相关职能部门拟定，经园区分管领导、股份公司分管领导审批后执行。

2.评价内容包括:单位实力、服务水平、企业责任、失信行为等。

评价结果分A、B、C三级，得分80分及以上且排名在被评价单位总数前20%的单位评为A级，得分60分以下的单位评为C级，其余单位评为B级。

3.对于年度评价为A级的劳务公司,下一年度承接劳务服务，同等条件下优先考虑。

对于年度评C级的劳务公司，报园区分管领导、股份公司分管领导审批后，取消其准入资格，并无条件退出园区。

(二)考核。

飞力公司、各劳务用工单位有权对劳务公司的日常运营进行监督考核，凡违反本《通知》规定，造成经济损失、安全风险或负面影响等，按集团公司及园区相关管理制度予以严肃处理。

六、其他
本《通知》由飞力公司负责解释，自文件下发之日起开始执行，原有相关条款同时废止。