JSA-Hot Work 工作分析-热工作业
工作安全分析JSA(动火作业)
场条件是否有变化，如有变化，不得动火
作业中途离开电器设备未断电引发 1、触电 2、机
20
作业中
中途停止作业、人员离开时，电器设备必须断电
械伤害
作业过程中作业人员未正确佩戴防护用品导致人
21
作业中
按规定正确佩戴安全防护用品
员伤害
1、下雨天不准露天焊接作业 2、五级以上(含五级)风,应停止室外一切动火作
检修设备、管线未与外界其它设备隔绝引发 1、火 1、专人切断与动火设备相连通的设备管道并加盲板可靠隔断，挂牌，并办理
6
作业前
灾 2、爆炸 3、人员伤害
《抽堵盲板作业证》 2、拆除一段管线
动火点周围的下水道、井盖未封堵，易燃物未清 1、清理周边易燃物 2、动火点附近下水道、井、电缆沟等进行清理和覆盖封
9
作业中
确认安全措施落实到位，具备相关安全知识和应急技能，与岗位保持联系，随
不能及时处理，造成事故扩大
时掌握工况变化，并坚守现场。
不正确接电焊机或不按规定接地结引发 1、触电
10
作业中
1、由专业人员进行接电 2、电焊机必须进行接地
2、人员伤害 3、财产损失
1、使用前检查工具完好，保证安全可靠 2、定期进行电阻检测 3、使用时正
1、检查特种作业证 2、禁止无证作业
1、严格按照清洗、置换方法进行，并分析合格 2、取样分析合格 3、设备内
检修设备、管线清洗置换不合格或未进行动火分
5
作业前
通氮气保护 4、塔内动火，将石棉布浸湿，铺在相邻两层塔盘上进行隔离 5、
析引发 1、火灾 2、爆炸 3、人员伤害
进入受限空间动火，必须办理《受限空间作业证》
电焊机把线、把钳漏电，焊接时感应电流引发 1、
《JSA作业安全分析》
• 改善对危害的认识或增强识别新危害 的能力
• 持续改善安全标准和工作条件
• 促进团队进行自主管理 • 确保控制措施有效并得到落实 • 消除或消减风险的需要 • 减少事故
作业许可 审批的依据
作业安全分析（JSA）的特点
简单、实用、便于操作； 易于掌握，可行性高，适用性强； 与实际工作结合，较为有针对性、时效性； 分解作业、可随客观条件变化； 作业者参与其中，让员工养成安全的工作习惯。
高处作业
临时用电作业 其它需要办理作业许可的作业
什么情况不适合做作业安全分析
我们应该对每天的常规工作做JSA吗？
低风险作业在充分考虑了作业环境的前提下，如果由能
胜任的员工进行操作，可不进行JSA; 已经做过JSA且通过评审修正后的重复作业，经审查之
前的JSA可行后，可不做新的JSA; 作业的危害与风险皆明确的情况下，可不做JSA，但要
可能性分析可能性分析危害导致事故事件发生的可能性l偏差发生频率现有控制措施安全检查操作规程员工胜仸程度意识技能经验控制措施发生的机率很高同类事故事件多次在本岗位发生过从来没有没有训丌够缺乏经验无仸何防范或控制措施很可能发生同类事故事件曾在本岗位发生过偶尔有但偶尔执行有可能发生同类事故事件曾在本厂公司发生过有操作规程只是部分执行一般胜仸有但没有完全使用如个人防护用品发生的可能性较低同类事故事件曾在其他单位发生过有但偶尔丌执行胜仸偶然出差错有偶尔失去作用或出差发生的可能性很小但在同行业曾有发生有操作规程而且严格执行高度胜仸培训充分经验丰富意识强有效防范控制措施
• 物的因素—机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。 • 物理性危险和有害因素（设备、设施、工具、附件缺陷，防护缺陷，电伤害，噪声， 振动伤害，电离辐射，非电离辐射，运动物伤害，明火，低温物质，信号缺陷，标志 缺陷，有害光照）；化学性危险和有害因素（爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液 体、易燃固体/自燃物品、有毒品、放射性物品、腐蚀品等）；生物性危险和有害因 素（致病微生物、传染病媒介物、致害植物等）
作业安全分析(JSA)
序 号
1
工作步骤
事前（作业 前的准备）
潜在的危险及后果
施工作业区域未隔离，或有交叉作业。人身伤害 事故。 人员防护用品佩戴不齐。中毒、刺激性、腐蚀伤 害、烫伤、灼伤、碰伤等人身伤害。
2
3 4 5
工具不符合要求（防爆）。着火、爆炸等。 人员没有经过培训上岗。中毒、刺激性、腐蚀伤 人员工具到安 害、烫伤、灼伤、碰伤等人身伤害。 全阀阀处 人员没有经过培训上岗。中毒、刺激性、腐蚀伤 害、烫伤、灼伤、碰伤等人身伤害。 不办作业票，作业不交底。中毒、刺激性、腐蚀 伤害、烫伤、灼伤、碰伤等人身伤害。着火、爆 炸等。 工具坠落。人员伤害。 如果是涉及登高作业，具体见登高作业JSA分析 隔离控制阀 阀门未关或关闭不严密，物料泄漏。造成中毒、 (关断上游阀 刺激性、腐蚀伤害、烫伤、灼伤等人身伤害。 门) 排放阀开度过大，物料冲出。造成中毒、刺激性 、腐蚀伤害、烫伤、灼伤等人身伤害。
事中
高处作业
作业收尾
事后
作业验收
分析（JSA）记录表
安全控制措施
作业前的安全措施 避免交叉作业，场地隔离。 根据管道内的原物料正确佩戴相应的防护 用品。如：有毒有害、腐蚀性气体-防毒面 具（N2、HF，CO等）。 穿戴好安全帽、安全鞋、工作服、防护眼 镜（防护面罩），防护手套（防酸碱等） 等。 如果是可燃、易燃气体，则携带防爆工具 作业人员经过相关的安全知识培训，持证 上岗。 监护人员经过培训，不得中途离开。
6
7 8 9
10 泄空隔离阀与 安全阀间压力 11 12
13 14
排放量大，造成大量气体外泄。人员窒息，中毒 、刺激性、腐蚀伤害、烫伤、灼伤等人身伤害， 着火、爆炸事故。 阀门关闭不严密，物料泄漏。造成中毒、刺激性 测试隔离效果 、腐蚀伤害、烫伤、灼伤等人身伤害。 事中（作业 时步骤） 残余的物料泄漏。造成中毒、刺激性、腐蚀伤害 、烫伤、灼伤等人身伤害。 拆除安全阀 固定安全阀的支架或吊钩不牢固或未固定好。安 全阀坠落，人员伤害、设备损坏等。 工具和或螺栓坠落，手等部位被工具砸伤。人员 伤害、设备损坏等。 将安全阀移至 地面
工作安全分析JSA
工作安全分析JSA工作安全分析（JSA）是一种常用的方法，用于评估和识别工作场所潜在的危险和风险。
通过JSA，员工可以提前了解和预防可能发生的事故和伤害，从而保障自身安全和健康。
JSA的主要目的是帮助员工更好地了解工作任务，识别潜在的危险因素，并采取相应的措施以减少事故风险。
通过JSA，员工可以提前预测可能的高风险工作环境，了解可能的事故类型，并制定相应的安全措施。
JSA的过程通常包括以下几个步骤：1. 选择工作任务：首先，需要选择要进行JSA的具体工作任务。
这可以是一个特定的工作项目，一个工作流程或一个特定的工作岗位。
2. 分析工作任务：对选择的工作任务进行详细分析，了解所涉及的工作步骤，所需的技能和工具，以及可能存在的潜在危险。
3. 识别潜在风险：在分析工作任务的过程中，需要识别出可能存在的潜在风险和危险因素。
这可能包括潜在的机械伤害、化学物质暴露、高处作业等。
4. 评估风险级别：对所识别的潜在风险和危险因素进行评估，确定其风险级别。
这有助于确定哪些风险需要优先处理和控制。
5. 制定安全控制措施：基于评估的风险级别，制定适当的安全控制措施。
这可能包括提供必要的个人防护装备、提供培训和教育以提高员工意识、改善工作环境等。
6. 实施和监督：将制定的安全控制措施付诸实施，并定期监督其有效性。
监督工作的进行，及时发现和纠正潜在的问题，确保工作环境的安全和健康。
通过JSA，员工可以更好地了解工作环境中存在的潜在风险和危险因素，提前采取相应的措施以防范事故发生。
同时，JSA 也能够提高员工的安全意识和工作责任感，促进公司整体的安全文化。
因此，JSA在现代工作场所中得到了广泛的应用。
继续完善工作安全分析（JSA）的相关内容。
7. 培训和沟通：JSA的有效实施需要员工之间的密切合作和有效的沟通。
公司应为员工提供必要的培训，使其能够正确理解和执行JSA。
培训内容包括JSA的目的和步骤，如何识别和评估潜在风险，以及正确选择和使用个人防护装备等。
HSE名词解释
Transfer New Technogy and Best Practice
2010.12.08
Slide 12
SJA（safe job analysis）:安全工作分析。 有的油公司称JSA。
Transfer New Technogy and Best Practice
2010.12.08
Slide 13
Hot Work:Work which involve use of the sources of ignition. 热工作业：任何涉及到能够产生热量的作业。 例如：Welding(arc or gas), Cutting torch, Abrasive wheels, grinding, Soldering equipment, Electric tools, Use of open flame, Shrink-sleeve heat gun(blower) etc.
Transfer New Technogy and Best Practice
2010.12.08 Slide 24
Transfer New Technogy and Best Practice
2010.12.08 Slide 9
手指甲或脚指甲减轻压力,或水泡排液.使用眼罩. 从眼睛里使用冲洗或药签清除杂物.使用冲洗, 镊子,棉巾或其他简单方法从眼睛以外的其他地 方清除碎片或杂质.使用手指保护器.按摩.或通 过喝饮料释放热压.
Transfer New Technogy and Best Practice
2010.12.08
Slide 20
环境污染的划分 1）轻度污染（E1） 只在污染现场有一定的影响，不会长时间的影 响周边地区。 污染释放物只能引起轻微的感官不适，人员的 生活不会受到影响。 污染区的地面没有防污染的保护但污染也不可 能污染到地面和地下水。
施工作业工作前安全分析(JSA)
定期评审
和持续改进
第十一页，共67页。
一、JSA分绍之二：管理流程
JSA 分析样表
工作步骤
可能存在的风 险要素
潜在危害
风险控制措施
措施是否 到位
其他可能存在的风险因素及控制措施：
JSA组长： 分析人员： 项目所在地负责人： 主管部门负责人： 监理： 审批日期： 年 月 日
第十二页，共67页。
一、JSA分绍之二：管理流程
事故发生的可能性（L）
分数值
Байду номын сангаас
事故发生的可能性
10 完全可以预料(1次/周)
分数值
事故发生的可能性
0.5 很不可能，可以设想(1次/20年)
6
相当可能(1次/6个月)
0.2 极不可能(1次/大于20年)
3
可能，但不经常(1次/3年)
0.1 实际不可能
1
可能性小，完全意外(1次/10年)
人员暴露于危险环境中的频繁程度(E)
防护缺陷的设备
危险简陋的设施
第三页，共67页。
一、JSA分绍之一：术语与定义
什么是风险 ？ 风 险：由于危险因素的存在, 可能对人员、财产或环境造成 的后果
危害/后果 Consequence
风险递增 Increasing Risk
可能性 Probability
第四页，共67页。
一、JSA分绍之一：术语与定义
实施能量隔离(消除)
使用冷切割代替气割(降低火灾风险) 对盛装过易燃品的容器进行惰化处理(降低火灾风险) 对拟进入的受限空间进行强制通风(降低窒息风险)
第二十九页，共67页。
一、JSA分绍之二：管理流程
JSA第四步：确定控制措施
工作安全分析(JSA)
3.11工作安全分析（JSA）3.11.1方法简介工作安全分析（JSA）是指事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。
工作安全分析（JSA）应用于下列作业活动：--- 新的作业；——非常规性（临时）的作业；--- 承包商作业；——改变现有的作业；——评估现有的作业。
注：工作安全分析过程本身也是一个培训过程。
3.11.2工作安全分析步骤：⑴ 基层单位负责人指定JSA小组组长，组长选择熟悉JSA方法的管理、技术、安全、操作人员组成JSA小组。
小组成员应了解工作任务及所在区域环境、设备和相关的操作规程。
⑵JSA小组审查工作计划安排，分解工作任务，搜集相关信息，实地考察工作现场，核查以下内容：――以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故；――工作中是否使用新设备；――工作环境、空间、光线、空气流动、出口和入口等；--- 实施此项工作任务的关键环节；——实施此项工作任务的人员是否有足够的知识技能；――是否需要作业许可及作业许可的类型；——是否有严重影响本工作安全的交叉作业；――其他。
⑶JSA小组识别该工作任务关键环节的危害及影响，并填写JSA 表（见下表）。
识别危害时应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三种状态。
⑷ 对存在潜在危害的关键活动或重要步骤进行风险评价。
根据判别标准确定初始风险等级和风险是否可接受。
风险评价宜选择半定量风险矩阵法或LEC法。
⑸JSA小组应针对识别出的每个风险制定控制措施，将风险降低到可接受的范围。
在选择风险控制措施时，应考虑控制措施的优先顺序。
该过程宜参照风险控制措施优先顺序示意图，参见下图。
⑹制定出所有风险的控制措施后，还应确定以下问题：――是否全面有效的制定了所有的控制措施；――对实施该项工作的人员还需要提出什么要求；风险是否能得到有效控制。
⑺在控制措施实施后，如果每个风险在可接受范围之内，并得到JSA 小组成员的一致同意，方可进行作业前准备。
工作安全分析(JSA)法
工作安全分析法(JSA)一、什么是JSA？工作安全分析(JSA)是目前欧美企业在安全管理中使用最普遍的一种作业安全分析与控制的管理工具。
是为了识别和控制操作危害的预防性工作流程。
通过对工作过程的逐步分析，找出其多余的、有危险的工作步骤和工作设备/设施，进行控制和预防。
二、主要用途和方法JSA主要用来进行设备设施安全隐患、作业场所安全隐患、员工不安全行为隐患等的有效识别。
从作业活动清单中选定一项作业活动，将作业活动分解为若干相连的工作步骤，识别每个工作步骤的潜在危害因素，然后通过风险评价，判定风险等级，制定控制措施。
三、作业步骤的划分作业步骤应按实际作业步骤划分，佩戴防护用品、办理作业票等不必作为作业步骤分析。
可以将佩戴防护用品和办理作业票等活动列入控制措施。
划分的作业步骤不能过粗，但过细也不胜繁琐，能让别人明白这项作业是如何进行的，对操作人员能起到指导作用为宜。
电器使用说明书中对电器使用方法的说明可供借鉴。
作业步骤简单地用几个字描述清楚即可，只需说明做什么，而不必描述如何做。
作业步骤的划分应建立在对工作观察的基础上，并应与操作者一起讨论研究，运用自己对这一项工作的知识进行分析。
如果作业流程长，作业步骤多，可以按流程将作业活动分为几大块，每一块为一个大步骤，可以再将大步骤分为几个小步骤。
四、危险、有害因素辨识对于每一步骤都要问可能发生什么事，给自己提出问题，比如操作者会被什么东西打着、碰着；他会撞着、碰着什么东西；操作者会跌倒吗；有无危害暴露，如毒气、辐射、焊光、酸雾等等。
危害导致的事件发生后可能出现的结果及其严重性也应识别。
然后识别现有安全控制措施，进行风险评估。
如果这些控制措施不足以控制此项风险，应提出建议的控制措施。
统观对这项作业所作的识别，规定标准的安全工作步骤。
最终据此制定标准的安全操作程序。
1、识别各步骤潜在危害时，可以按下述问题提示清单提问。
a)身体某一部位是否可能卡在物体之间？b)工具、机器或装备是否存在危害因素？c)从业人员是否可能接触有害物质？d)从业人员是否可能滑倒、绊倒或摔落？e)从业人员是否可能因推、举、拉、用力过度而扭伤？f)从业人员是否可能暴露于极热或极冷的环境中？g)是否存在过度的噪音或震动？h)是否存在物体坠落的危害因素？i)是否存在照明问题？j)天气状况是否可能对安全造成影响？k)存在产生有害辐射的可能吗？l)是否可能接触灼热物质、有毒物质或腐蚀物质？m)空气中是否存在粉尘、烟、雾、蒸汽？以上仅为举例，在实际工作中问题远不止这些。
工作安全分析(JSA)
工作安全分析(JSA)背景工作安全分析（Job Safety Analysis，JSA）是一种系统的方法，用于识别、评估和控制工作中的潜在危险。
通过进行JSA，我们可以全面了解工作过程中可能存在的安全风险，采取相应的措施来保障员工的安全和健康。
目的本文档的目的是介绍JSA的基本概念和步骤，以及如何有效地进行JSA来减少工作中的安全风险。
JSA的步骤1. 选择工作任务：选择要进行JSA的特定工作任务，并明确任务的具体内容和工作环境。
2. 识别潜在危险：对所选工作任务进行细致的分析，识别可能存在的危险因素，如物理风险、化学风险、机械风险等。
3. 评估危险程度：对识别出的危险因素进行评估，确定其对员工安全的潜在影响和严重程度。
4. 制定控制措施：根据评估的结果，制定相应的控制措施来降低或消除潜在危险。
这包括采取个人保护设备、改变工作流程或提供培训等方法。
5. 实施控制措施：将制定好的控制措施付诸实施，并确保员工理解和遵守这些措施。
6. 监督和改进：定期监督控制措施的有效性，并根据实际情况进行必要的调整和改进。
JSA的好处通过进行JSA，我们可以达到以下好处：- 提高工作环境的安全性和健康性，减少事故和职业病的发生；- 增强员工意识和责任感，让每个人都能参与到安全保障中来；- 提高工作效率和质量，避免因安全问题而导致的延误和错误；- 建立良好的安全文化，为公司赢得员工和客户的信任和支持。
结论工作安全分析（JSA）是一种非常有价值的工具，可以帮助我们识别和控制工作中的潜在危险。
通过合理地进行JSA，我们可以保障员工的安全和健康，提高工作效率和质量。
在日常工作中，我们应该积极推行JSA，并不断改进和完善相关的安全措施。
工作安全分析(JSA)
序号Y/N 责任人确认1Y 2N 3Y 4Y 5Y6789是否需要特种设备辅助作业？未使用特种设备特殊作业防护不到位Y一闸多机以前类似的工作，是否有意外事件/事故发生？作业人员是否知晓此项工作的习惯性违章？·动火作业、·落物打击参与分析人员周建备注J SA编号：宁德项目部工作任务简述：作业前检查安全交底人：参与交底人：安全员： 日期： .抛掷物品作业安全分析表（JSA）班组长姓名施工区域BOP土建作业内容钢结构安装所有作业人员的健康状况是否适合开展作业？环境（天气、照明、临边防护）是否适合作业？危险因素是否对工作区域内的设备采取了防护措施？进行化学介质相关设备检修前，没有确认隔离状态·电气安全执行情况及措施人员无生病状况，精神状况良好其他缺陷需及时整改区域内无需要防护设备·作业防护概率后果风险负责人完成日期概率后果风险1动火工具拉到现场，进行风险分析动火作业动火准备无动火许可证进行作业L M M动火作业前办理《动火许可证》，重大火灾风险（临近易燃易爆场所、容器及缺氧场所）的动火作业必须编制专门的安全控制方案L L L2动火作业动火准备动火作业人员无动火工具操作资格L M M作业人员经培训、授权、持证上岗。
L L L3危险化学品压力气瓶运输时，未使用专用小车导致气瓶磕碰爆炸M M M使用专用工具搬运气瓶，不扔、摔、滚、砸。
L L L4危险化学品压力气瓶交叉作业，气瓶临近火源、电源，有爆炸风险H H H气瓶远离火源和带电体。
L L L5现场开始管道切割动火作业过程控制未穿戴护目镜、焊工服等专用动火防护用品，存在烫伤风险H M M动火作业时，穿戴相应防护用品（手套、护目镜或面罩、防护服等）L L L6动火作业过程控制交叉作业，存在火星引燃其他作业点物料风险M H H易燃品使用不和动火作业（打磨、焊接等）在同一区域同时进行L L L7高处及临边作业脚手架跳板未满铺，高空落物M M M通道必须满铺，脚手板间隙应小于30mm，两端固定，伸出长度为15～20cm，跨度不超过2mL L L8动火作业过程控制人员暂时离开，未对设备断电，存在设备误启动风险H M M离开或完工后及时关闭电源及气源。
JSA工作安全分析工作安全分析
准备好临时用电作业所需工器具、防护器具，仔细检查，确认其完好适用；
严格检查，准备充分
是
2
票证办理
2、违章作业，对作业环境和作业条件不熟悉，未落实防范措施
违章作业，未落实防范措
施，造成人员触电
办理临时用电作业证，严格执行票证审批程序，编制并落实切实可行的安全措施，作业人、监护人、审批人确认签字
严格执行作业环节危害识别，杜绝违章作业
是
备注：①该表适用于采用风险矩阵法评估风险；②P表示危害造成后果事件发生的可能性等级，S表示后果严重性等级，R表示风险。
JSA（工作安全分析）工作安全分析表1
记录编号：
日期：201X年5月日
单位
JSA组长
分析人员
工作任务简述
□新工作任务□已做过工作任务□交叉作业□承包商作业□许可作业
步骤编号
工作步骤描述
潜在危害
后果与影响员
风险评价
现有控制措施
建议措施
残余风险是否可接收
措施落实人
完成日期与签名
P
S
R
1
前期准备
1、工器具、防护器具准备不充分、不合适
4.对需埋地敷设的电缆线线路应设有“走向标志”和“安全标志”。电缆埋地深度不应小于0.7m，穿越公路时应加设防护套管;
5.现场临时用电配电盘、箱采取防雨措施，盘、箱、门设置牢靠；
6.安装漏电保护器;
7.监护人员到位，并坚守岗位；
8.作业人员佩戴合格的绝缘防护用品；
9.加强安全培训教育，严格执行临时用电作业规程。
严格票证办理
是
3
作业环节
1.操作员无电工证，未经过专业知识培训?
工作安全分析JSA
做JSA – 控制措施(工程旳措施)
例:
• 电隔离 • 用惰性气体置换氧气 • 限制高压水枪出口压力
做JSA – 控制措施(管理旳措施)
例:
• 防止交叉作业 • 场地隔离 • 人员轮班休息
做JSA – 控制措施(安全作业行为) 例:
JSA – 有什么好处?
•风险管理细化到每一详细作业，由作业者本人管理 自己作业中旳风险
•经过参加对JSA 旳编写、讨论、 沟通、 遵守及修 订等, 提升员工对日常作业中旳风险及控制措施旳认 识
•存档旳JSA文件能够作为新开发或原有旳程序或将 来从事类似工作旳环节
1.划分基本作业任务旳环节 2 .分析各环节旳潜在危害 3 .用以消除或最大程度减小危害旳提
议及控制措施
做JSA – 将作业划提成若干步
•先从头到尾列出每一作业环节 • 在完整列出作业环节前不要急于跳到“潜在旳危 险” 一栏 • 每一作业环节应是“做什么”而不是“怎样做什 么” • 如作业环节超出10－12步则应考虑划提成不同旳 作业
3，个人旳思想措施会有不足，参加工作旳人尽量 都参加分析，才会得出比较合理旳成果。
4，工作安全分析同步又是一种工作危害沟通旳过 程。
JSA – 问题解释
•什么工作任务需要做JSA? 是否需要JSA谁 说了算? •JSA应在什么时候做?
JSA – 问题解释
• 已知有危害旳工作 • 周期超出六个月 • 执行工作人员所需技术及知识 • 有意外纪录旳工作 • 复杂、各重环节，如需多方协调旳工作 • 牵涉打开或清理管线或设备 • 有潜在严重后果风险旳常规及非常规性工作 • 非常规性，无操作程序 • 新工作或经修改旳工作
作业安全分析(JSA)简介
作业安全分析（JSA）方法简介2016年6月目录1.目的与适用范围..................................2.作业安全分析（JSA）程序和要求...................3.作业步骤划分....................................4.危害因素辨识及现有控制措施描述..................5.补充控制措施制定................................1.目的与适用范围工作安全分析（Job Safety Analysis 简称JSA）是事先或定期对某项工作任务进行潜在的危害识别和风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。
其目的是规范作业风险识别、分析和控制，确保作业人员健康和安全。
JSA分析法主要用于生产和施工作业场所现场作业活动的安全分析，包括新的作业、非常规性（临时）的作业、承包商作业、改变现有的作业和评估现有的作业。
本简介针对直接作业环节的JSA进行了相应的阐述。
2.作业安全分析（JSA）程序和要求2.1 JSA基本步骤JSA分析时应采用集体讨论的方式进行。
由多个有作业经验的人员在一起对所从事的工作进行讨论，基本步骤包括：——成立工作小组；——分解工作任务到具体步骤；——识别每一步骤的危害和现有的控制措施；——制定相应的补充控制措施。
2.2成立JSA小组企业按直接作业活动选定相关人员成立JSA小组，明确小组长和各工作成员及其职责。
JSA组长通常是作业方代表或技术人员、熟悉现场工艺的属地单位工程师或属地主管、安全专业人员、完成工作任务的班组长及其他相关人员等。
小组人员的选择应尽可能地从管理、安全、设备、技术、操作、电气等几方面考虑，这些人员必须有丰富的工作经验，能够充分了解和识别实施该项工作的危害。
JSA组长把作业安全分析表分发给每个小组成员，介绍表格中要填写的内容及表格中每列内容之间的逻辑关系。
工作安全分析JSA.ppt
5.1佩戴绝缘手套 5.2佩戴合适劳保
5.1垃圾分类放置到不同的
责任人
危害和风险的例子：经过拥挤的马路
危害=被撞倒或受伤 ●风险=实际被撞倒和受伤的机会
暴露的频率： ●—你是每年、每月、每天、每小时都过吗？
严重性： ●可能的严重的伤害或致死
可能性： ●发生的实际的机会
危害的类别
危害的类别： ---物理的 ---化学的 ---心理、生理的 ---行为的 ---其他伤害（如：环境）
第二步：观察工作的流程，识别每一步骤相关 危害 您不需要时科学家或者是教授
识别危害和评估风险是人们自然的事情，但你需 要有相应的经验
第二步：观察工作的流程，识别每一步骤相关 危害
危害 ---能引起人员的伤害或对人员的健康造成负面影
响的情况。（危害=暴露频率×严重性）
第二步：观察工作的流程，识别每一步骤相关 危害
作任务的班组长担任；必要时由技术或设备负责 人担任；应具备做JSA分析的能力 JSA小组成员:应由管理、技术、安全、操作等人 员组成； JSA小组因具备的能力： 熟悉JSA方法 了解工作任务、区域环境和设备 熟悉相关操作规程
JSA管理流程
工 作 任 务 的 审 查
J S A 程 序 的 实 施
作业过程进行巡查 如果作业过程中出现新的危害或发生未遂事故、事故，应首
先停止作业，JSA小组应立即审查前JSA，重新进行JSA
JSA管理流程
工 作 任 务 的 审 查
J S A 程 序 的 实 施
作 业 许 可 和 风 险 沟 通
现 场 监 控
总 结
JSA管理流程-总结
与你的小组进行JSA的回顾 充分理解和接受 广泛参与并涵盖所有内容
工作安全分析(JSA)
3.11 工作安全分析（JSA)3.11。
1 方法简介工作安全分析(JSA)是指事先或定期对某项工作任务进行风险评价，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法。
工作安全分析（JSA）应用于下列作业活动:——新的作业；-- 非常规性（临时)的作业；——承包商作业;——改变现有的作业；——评估现有的作业.注:工作安全分析过程本身也是一个培训过程。
3。
11。
2 工作安全分析步骤:⑴基层单位负责人指定JSA小组组长,组长选择熟悉JSA方法的管理、技术、安全、操作人员组成JSA小组。
小组成员应了解工作任务及所在区域环境、设备和相关的操作规程。
⑵ JSA小组审查工作计划安排,分解工作任务，搜集相关信息,实地考察工作现场，核查以下内容：——以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故；——工作中是否使用新设备;——工作环境、空间、光线、空气流动、出口和入口等；——实施此项工作任务的关键环节；—- 实施此项工作任务的人员是否有足够的知识技能;——是否需要作业许可及作业许可的类型;-—是否有严重影响本工作安全的交叉作业；-- 其他.⑶ JSA小组识别该工作任务关键环节的危害及影响,并填写JSA 表(见下表).识别危害时应充分考虑人员、设备、材料、环境、方法五个方面和正常、异常、紧急三种状态。
⑷对存在潜在危害的关键活动或重要步骤进行风险评价。
根据判别标准确定初始风险等级和风险是否可接受。
风险评价宜选择半定量风险矩阵法或LEC法。
⑸ JSA小组应针对识别出的每个风险制定控制措施，将风险降低到可接受的范围.在选择风险控制措施时，应考虑控制措施的优先顺序。
该过程宜参照风险控制措施优先顺序示意图，参见下图.⑹制定出所有风险的控制措施后,还应确定以下问题：—- 是否全面有效的制定了所有的控制措施；-—对实施该项工作的人员还需要提出什么要求;-- 风险是否能得到有效控制.⑺在控制措施实施后,如果每个风险在可接受范围之内，并得到JSA小组成员的一致同意，方可进行作业前准备。
高温季节的JSA分析
高温季节的JSA分析
一、JSA概念
工作安全分析（以下简称JSA）是指事先或定期对某项工作进行安全分析，识别危害因素，评价风险，并根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险的方法。
在高温环境下开展以下工作前应进行JSA：
制修订作业指导书、操作程序、操作规程等标准操作文件前；新的作业（如果是低风险活动，并由有胜任能力的人员完成，可不作JSA，但应对工作环境进行分析）；非常规、临时性作业；工艺、方法、物料、设备、工具、作业环境等因素发生变化的作业；需评估的现有作业。
二、高温环境下JSA步骤
（一）现场作业人员提出需要进行JSA的工作任务，基层单位负责人根据工作任务内容确定是否进行JSA。
（二）基层单位负责人指定JSA小组组长，由组长选择熟悉JSA 方法的管理、技术、安全、操作人员组成JSA小组。
小组成员必须了解工作任务及所在区域的环境、设备和相关的操作规程。
（三）JSA小组分解工作任务，搜集相关信息，实地考察工作现场，核查以下内容：
以前此项工作任务中出现的健康、安全、环境问题和事故；
（一）在实际工作中应严格落实控制措施，做好作业过程的监督，
特别要注意工作人员的变化和工作场所出现的新情况以及未识别出的危害。
（二）任何人都有权利和责任停止他们认为不安全的或者风险没有得到有效控制的工作。
（三）如果作业过程中出现新的隐患或发生未遂事件和事故，应停止作业，审查JSA结论，重新进行JSA。
（四）作业任务完成后，作业人员应进行总结，如果发现JSA过程中的缺陷和不足，应及时向JSA小组反馈，由JSA小组提出完善作业程序的建议。
JSA分析
JSA分析---名词解释作业安全分析（JSA）是一种常用于评估与作业有关的基本风险分析工具，以确保风险得以有效的控制。
JSA 使用下列标准的危害管理过程（HMP）：识别潜在危害并评估风险制定风险控制措施（控制消除危害）计划恢复措施（以防出现失误）这个过程适用于任何作业任务。
JSA一般在控制房或作业现场进行。
对于大型或复杂的任务，初始的JSA 可以作在办公室以桌面练习的形式进行。
其关键是JSA 应由熟悉现场作业和设备的、有经验的人员进行作业安全分析。
JSA 通常采取下列步骤：实施作业任务的小组成员负责准备JSA。
将作业任务分解成几个关键的步骤，并将其记录在作业安全分析表中。
JSA 小组成员成员(通常3-4人) ，要求有相关的经验。
建议：有1位了解作业区域和生产流程设备的操作人员，有1位负责实施作业小组的成员和1位安全专业人员。
审查每一步作业，分析哪一个环节会出现问题并列出相应的危害。
JSA 小组可以使用由专业人员针对具体作业任务而制定的危害检查清单(根据具体作业而制定)。
针对每一个危害，应对现有的控制措施的有效性进行评估。
对于那些需要采取进一步控制措施的危害，可通过提问“针对这项危害，如何预防于控制？我们还能做些什么以将风险控制在更低的范围？”，考虑在分析单内增加进一步的控制措施。
审查完所有作业步骤后，安全主管或协调员或经理应将所有已识别的控制措施在安全分析工作表中列出，包括：作业危害、控制要求、在作业期间谁负责实施执行等。
安全主管或协调员或经理应将所有JSA 文件存档，如果某项作业任务以后还可能进行，应考虑建立JSA数据库，以备将来审查时借鉴和使用。
负责该项作业任务的监督应确保在审批该项作业许可证时，作业安全分析表应和作业许可申请单附在一起。
作业任务的负责监督负责向所有参与作业的人员介绍作业危害、控制措施和限制（通常通过作业前安全会），确保所有控制措施都按照JSA的要求及时实施。
JSA作业安全分析
JSA 只是一种分析手段，本身不能控制事故的发生，它需要通 过作业人员切实贯彻实施 JSA 要求的各项控制措施，操作规程才能 体现出其真正的价值。
3.作业安全分析的程序
3.6 JSA的步骤图
选定作业活动
将作业活动分解为若干 个相连的工作步骤
不当或用力过度？ 人员是否在极高温度或极低温度下
工作？ 是否存在噪音或震动？
3.作业安全分析的程序
3.4制定解决方案
A. 对于工作中发现的隐患，要制定相应的控制和预防措施来消 除。
B. 其方法是通过启用新的程序或对设备、机械进行重新改造来 彻底消除作业隐患。
C. 每项控制措施都要指定专人负责，并记录在作业安全分析中。 该员工能够胜任指派的工作。例如，要求执行“气体测试” 的员工，必须具备这项技能。
人
对每个工作步骤进行危害识别
根据危害制定有效的解决方案 严格按照已制定的方案执行
机
环境
4.JSA 练习
清理泥浆罐
我们的 HSE 目标
1. 没有事故 2. 没有人身伤害 3. 没有环境污染
作业安全分析-JSA
主要内容
1.JSA 定义 2.总体说明 3.作业安全分析程序
3.1 需要作业安全分析的工作 3.2 分解作业步骤 3.3 识别危害 3.4 制定解决方案 3.5 作业安全分析执行 3.6 JSA 步骤图 4.JSA 练习
1.JSA的定义
作业安全分析是识别特殊作业时的危害和隐患及采 取控制措施确保工作安全的一个过程。
B. 每一步骤应以动词开始（如：打开、移除、检查），以主体 词结束（如：泵、提升机、阀门）。
C. 在作业安全分析的基本步骤中，不应含有“召开安全会”之 类的陈述。这类陈述应填写在作业安全分析的预防措施部分。