给百姓一个明白“社保账”

和幸福 指数 ！
雾霾 天气 是 怎样 形成 的？为何 会 出现 雾霾 天气 ？专 家 研究 表 明 ，雾 霾天 气是 因为空 气 中 的颗粒 物Ｐ Ｍ ２ ． ５ 严
重 超标 ，而 颗粒 物 Ｐ Ｍ２ ． ５ 主要来源 于 城市汽 车 尾气 的排 放 和烟 花鞭炮 的燃放 等ห้องสมุดไป่ตู้。燃放 烟花 ，一般 是 为了节 日的喜
社保基 金是 每个 家庭 乃至每 个人 的 “ 保命 钱” “ 养 老钱 ”，关 系百姓 切身利 益 。 “ 钱袋 子 ”充 盈与否 ，与百
姓 的微 观选择 及政 策 的宏 观调 整息息 相关 。社 保基金 如果 有 足够结余 ，就应提 高保 障力度 、降低参 保成本 ；如果
有缺 口，就该及 时查 找 问题 、寻找 对策 。而只有详 细公 开社 保账 目，并 让 百姓看 得懂 、算 得 清 ，社保政 策才 能有
庆， 为 了获得赏 心悦 目的感 受 。但 是 ，如果 每年 的春 节等 重要 节假 日 都 燃放 烟花 的放弃 在 ，再加 上上路 汽车 的不
断增多 ，势必造 成雾 霾 天气越来 越严 重 ，宜居环境 越来 越差 ，导致居 民生活质 量和幸福 指 数持续 下降 。
一
个是喜 庆节 日一 时的愉悦 观感 ， 一个 是市 民的身 体健 康和生 活质量 ， 二 者权衡 ，孰 轻孰重 ， 一 目了然 。燃
给百姓 一个 明 白 “ 社保账’ ’
近 日社科 院发 布 的 《 中国养 老金 发展 报告 ２ ０ １ ３ 》中 ， 有关 “ ２ Ｏ ｌ ２ 年１ ９ 省养 老金 收不 抵 支 、 全 国城镇 职 工基
本养 老保险个 人账 户缺 口扩大 ”的一组数 据 ，引起 了舆论 的极 大关注 。社 保基 金究竟 结余 还是 亏损 ，各省 份收支 情况到 底如何 ，百 姓急 需权威 部门 给出一个 明 白账 。 包 括养 老保 险 、医疗 保险 等在 内的社保 基金 ，长 期存 在 “ 结余 ”与 “ 缺 口”之 争。时而 媒体 报道 “ 钱 多得 花 不 出去” ，时而又 有研 究机 构表示 “ 缺 口很 大 ，并将 不 断扩 大 ”。即便是 少数 几个部 门零 星 给出 的统 计数据 ，统
因此 ， 为 了从根 本上 解决环 境污 染 问题 ， 确保 市 民生活 质量不 下降 ， 幸福 指数 持续提 升 ， 笔 者建议 ， 不论 节
假 日还是 平时 ，都应 当全 面禁 止燃 放烟 花 ，与汽车 限购 限行 配合 ，还市 民一 片蓝天 ，一缕 阳光 ，一个更 加适 宜 的
生活居 住环境 。 （ 据说 新华 网 ）
放 。此外 ，今 年烟 花 的销 售 时间＆ ２ ｏ １ ４ 年１ 月２ ４日开始 ＿ － ｇ２ ｏ １ ４ 年２ 月１ ４日结束 。 （ 京华 Ｎ ＇ ￣ ｝ Ｉ － １ ２ 月１ ３日）
一
个公认 的事 实是 ，目前北 京 的雾霾天 气 已经非 常严 重 ，空气质 量非 常差 ，严重影 响 了首都 市 民的生 活质量
放烟花 的利 弊 、得失 如何 ， 人人 心里 非常清 楚 。为什 么我 们还要 为 了喜 庆节 日的一时 愉悦 而燃 放烟花 呢？为什 么
不能全 面禁 止呢？难道 烟花 技术 的欣 赏 和眼睛 的愉悦 比身体 的健康 、生活 的质量 还重要 吗 ？ 为 了减少 炯花 对环境 的污染 ，北 京市规 定春节期 间 遇重污 染天气将 禁放烟 花 ，同时将 奥运 焰火技术应 用 到 了 民间烟 花上 ，生产 出了环保烟 花 ，此 外还 比去年减 少了市场投放 ２ ０ 万箱 。诚然 ，这是北 京市在治理 雾霾天气 上的重 要举措 ，意义不 可低估 。然而 ，治标不治本 ，永远解 决不 了问题 ，只会使 问题 越来越严重 ，越来 越难 以解决 。
计 口径 也不统 一 、 统 计数 据彼 此打架 。地方省 市更是 鲜 有亮 社保 “ 账 本 ”。面对 各种模 糊信 息 和矛盾说 法 ， 公 众 自然心存 疑虑 、莫 衷一 是 。至于钱 花在 哪 、收了多少 、用 了多少 ，人们更 是无从 得知 。
一
笔 笔糊 涂 账 不仅 将 降低公 众 信 任 ，动 摇社 保 基 金 的 群 众基 础 ，还 可能 影 响资 金 安 全 。收 支情 况 秘 而不
宣 、巨额 资金 远离 公众 监督 ，已经导 致社保 基金在 一些 地方 大 量被挤 占 、挪用 ，其 中滋生 的腐败 令人触 目惊 心 。
据《 人民日 报 》２ ０ 日报道 ，我国每 年都有 近３ ０ ０ ０ 万 人 中断缴 纳养 老保险 。其中 固然 有政 策缺 陷 的原 因 ， 但 同 时也 不乏信 息缺失 引发 的对社 保基金 乃至社 保制度 的不信 任 。
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雾霾来 袭 为何不 全 面禁 放 烟花 爆竹
２ ０ １ ３ 年１ ２ ， ｑ １ ２ 日 ，记 者 从 北 京 市 烟 花 办 获 悉 ，马 年 烟 花 更 注重 环 保 ， 因此 较 ２ Ｏ １ ２ 年 备 货 减 少２ Ｏ 万箱 。
烟 花 办表 示 ，春 节期 间 ，根据 空气 重污 染预案 ，在 发 布红 色和橙 色预 警的 情 况下 ，将 在 全 市范 围 内实行 禁
最可 靠 的制定 基础 ， 社 保 基金才能 获得 最有效 的社会 监督 ， 社 保制度 才能 赢得最 广泛 的民意 支持 。
用权威 数据定 争 止纷 、促进公 开 透明 ，政府责无 旁贷 。早在２ ０ １ ０ 年 国务 院发布 《 关 于试 行社会 保险基金 预算
的意见 》就明确 指 出 ， 要逐 渐建 立健全 社会保 险预决 算信 息公开制度 。２ ０ １ １ 年施行 的 “ 社会 保险法 ”详细 规定 ，社 会保 险经办机构 应 当定期 向社会公 布参 加社 会保险基 金 的收入 、支出 、结余 和收益 情况 。有 关部 门理应依 法依 规 做好信 息发布。毕 竟告诉 老百 姓一个 明 白 账， 不光是 维护公众 的知情权 ，更是维护 百姓的未来 。 （ 据新华网）