探讨建筑安装工程造价管理中的一些问题

２ 装饰施工队伍技术力量薄弱 ， ． ４ 施工管理不严
由于建筑安装施工 队伍盲 目发展 ，使得施 工队伍技术力量
薄弱 ， 素质 差， 的不顾 国家利益 ， 有 一方 面漫天要价 ， 量低劣 ； 质 另一方面低价格抢标， 结算扯皮现象时有发生。由于施工图纸不 齐全 ， 施工 隐蔽项 目检查不及 时， 工记录不全 ， 施 使得实 际消 耗
２ 定额子目不齐全 。 ． ２ 预算人员素质差
① 近年来 ，从建筑安装工程实践 中感 受到安装 定额 还不够
完善 ， 不能满足建筑装饰 日益发展的需要， 主要表现在 定额 子 目
从 Ｄ ５ ｍ～ Ｎ ５ ｍｍ， Ｎ１ｍ Ｄ ３０ 材质 上分 为铁 铜芯 、 铜等 ， 接方式 全 连 又分螺纹连接 、 法兰连接 ， 兰又分为单 闸板 式、 闸板式 阀门 法 双 等， 它们的价格相差很大。
量 难 以核 实 ， 从而 造 成 工 程 造 价 的水 分 过 多 。
１ 变 更 、 证 多 ． ４ 签
由于安装工程施 工图设计深度 不足 以及 内容 不够详细 ， 而 且施 工过程中还要 与土建工程 、 装饰 工程 相配 合， 以至于设计 的 平面 图纸 上无法完全表达实 际施工情况， 风管 、 如“ 水管、 电气 管
１ 新产 品 、 工 艺 、 施工 方法 层 出不 穷 ． ２ 新 新
新产 品、 新材料逐步取代 了过去的一些传统产 品， 如给排水 工程 中 ， 统的镀锌钢管 已逐步被塑料给 水管、 传 铝塑复合管 、 铜
塑 复 合 管 、 管 甚 至 不锈 钢 管 等 新 型 材 料 所 取 代 ， 有 远 程 自动 铜 具
生概算超估算、 预算超概算、 竣工 结算超施工 图预算 的“ 三超 ” 现
象的主要原因。
１ 建筑安装工程造价 的特点
１１ 涉及 的材 料 品种 多 、 格 多、 ． 规 品牌 多、 价格 差异 大
如在 给 排 水 工 程 中 的 阀 门有 闸 阀 、 止 阀 、 阀 等 等 ， 格 截 蝶 规
道 ” 几 种 管 在 同一 空 问 必 须避 让 ， 这 同时 这 几 种 管 还 要 与 土 建 配 合 ， 让 梁 、 与装 饰 相 配 合 ， 不影 响技 术 性 能 ， 要 紧 凑 装 饰 避 柱 既 又
２５ 在 签订 的合 同中留有 漏洞 ．
施 工单位在 合同订立时， 不惜采取各 种办法， 使合 同条款欠
前 言
建筑安装工程 的系统多 ， 技术含量 高， 涉及 的管理部 门多 ， 往往安装造价很难控制 住；企业管理 中的不规 范和漏洞 也是产
２ 当前建筑安装工程造价理中存在的主要问题
２１ 工程 设计 不规 范 ， 计深 度 没有达 到要 求 ． 设
目前我 国处于经济建设 的高速发展 时期， 建设项 目多 ， 在设 计上 出现 了卖方市场 ，个别设计单位 片面追求 经济 效益 ，赶时 间、 抢任务 ， 计质 量差、 设 深度浅 、 图不全或 相互矛盾 、 详 漏洞 百 出， 无法准确计算 工程 量。
建材发展导 向 ２ １ 年 ０ ０１ ３月
建 设 经 济 ・ 会 ・ 计 财 统
探讨建筑安装工程造价管理 中的一些 问题
张谦 敏
（ 广东省 深圳 市 ５８０） １０ ０
摘 要： 本文对建筑 安装工程造价管理 中的一些 问题进行分析 ， 并提 出相应建议 以供参考 。 关键词 ： 安装工程； 造价控 制； 预算 定额
抄表 的智 能电表 、 能水表及 Ｉ 智 Ｃ卡预 付费逐步取代 了传统 的电
表、 表。 水
１ 现 有 安装定 额不 能反 映 实际情 况 ． ３
安装工程 内容繁多、 工艺复杂 、 施工周期 短 ， 有 的定额 标 现 准滞后于建筑安装领域的发展速度 。随着施工机械 化水平的不 断提高， 设计验收规范更趋科学化、 国际化 ， 以及新材料、 新工艺 的不断推广和应用， 目前 的安装定额水平与实际情况相去甚远 ， 已很难反映现在的市场价格 。
２３ 安 装产 品 以次 充好 。 格不 实 ＿ 价
新型建筑 安装产 品层出不穷， 由于信 息不 灵， 调查 的价格不 能真实反映市场行情 ， 大部分安装产 品定价偏 高， 严重影 响了工 程造 价。 一些地方购 货发票管理混乱 ， 随意性很 大， 真实性差， 不 能反映实际发 生的产 品价格 ，对购货 发票的审核和认定十分 困 难， 不仅工作量大 ， 而且容 易引起 纠纷 ， 致使 以购 货发票 为依据 按实结算也不 能很好地控制工程造价。由于劣质产品价格便 宜， 施工单位购买这样 的材料用到工程上去其利 润可观 。
不齐 全， 使得施 工单位有 空子可钻 ； 有定额 不执行 ， ② 利用建 设
单位经验不足 ， 漫天要价 。工程 预算 人员素质 差， 不认真执行 有
关工程造价政策。一方面， 工程预算 编制 不准 ， 遗漏项 目多，三 “
超 ’见 象普遍存在 ； 另一方面 ， 高估 冒算现 象严 重， 工程造价难 以 控制 ， 能使有 限的资金最大 限度地 发挥 投资效益， 的建筑装 不 有 饰工程结算编得一塌糊涂 。
付、 风险和责任及不可抗力 的界定与处理 、 违约责任及赔偿等等
方面不做 明确 的约定 ， 给施工单位预先 留下许 多漏洞 ， 最终导致 工程造价结算严重突破工程预算。
为 了美观 ， 安装 工程 多采用暗装 、 暗敷 。因此 ， 竣工后 的工 程， 现场 不能直观地反 映出安装所用材料的规格、 品种 、 尺寸 ， 不
尺 寸、 置要求 ， 位 以利美观 ， 能在施 工中加 以完善 ， 只 边变更 、 边 签证 ， 这样的签证往往 主观 随意性很大 ， 易产 生争议 。
缺细 致规 范， 对施 工条件 、 围环境 条件 、 程变更 、 赔条 如 周 工 索
１ 暗装、 ． ５ 暗敷多
‘
件、 安全措施 、 工程设备材料 和工艺 的实施 方式 、 同价 格与支 合