武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市行政审批电子监察管理办法(试行)的通知
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武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市行政审批电子
监察管理办法(试行)的通知
文章属性
•【制定机关】武汉市人民政府
•【公布日期】2007.04.09
•【字号】武政办[2007]41号
•【施行日期】2007.04.09
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
武汉市人民政府办公厅关于印发武汉市行政审批电子监察管
理办法(试行)的通知
(武政办〔2007〕41 号)各区人民政府,市人民政府各部门:
现将《武汉市行政审批电子监察管理办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
武汉市人民政府办公厅
二00七年四月九日武汉市行政审批电子监察管理办法
(试行)
第一条为了规范行政审批(含行政许可事项,下同)电子监察工作,加强对行政审批行为的监督,改善行政管理,提高行政效能,根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》、《武汉市行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》的有关规定,结合实际,制定本办法。
第二条本办法所称行政审批电子监察,是指监察机关运用行政审批电子监察系统对行政审批过程进行实时监察、预警纠错、绩效评估和信息服务。
第三条行政审批电子监察管理实行统一领导、分级管理、分工协作、公开透明、高效便民和保障安全的原则。
第四条市建立行政审批电子监察工作协调会议制度。
协调会议在市人民政府分管副市长领导下,由市监察局、市发展改革委、市法制办、市编办、市信息产业局等部门组成,负责推进全市行政审批电子监察工作。
市监察局负责做好全市行政审批电子监察的组织协调、监督管理和日常工作。
市发展改革委负责行政审批电子监察系统的发展规划和总体建设。
市编办、法制办负责组织相关业务部门,对行政许可和非行政许可审批事项进行清理和规范。
市信息产业局负责将行政审批电子监察系统纳入电子政务规划,并提供技术指导。
第五条行政审批电子监察工作实行市、区分级管理。
市监察局对市直部门行政审批行为进行电子监察,对违规行为进行责任追究。
区政务服务中心对进驻本中心的各相关部门行政审批过程实施监督管理,开展预警纠错,绩效测评。
区监察局对区直部门行政审批电子监察中发现的违规行为进行责任追究。
市监察局与各区政务服务中心之间建立数据交换和垂直监管关系。
第六条市监察局对以下内容进行监督:
(一)受理、承办、审核、批准、办结等行政审批环节工作情况;
(二)网上公布行政审批事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的材料目录和申请书示范文本的情况;
(三)行政审批收费情况;
(四)市直部门监察机构履行监督检查职责情况;
(五)监察机关应当监督的其他行政审批行为。
第七条市直部门做好以下工作:
(一)建立或者升级改造本部门行政审批业务系统,并与市行政审批电子监察系统对接;
(二)必须在自建行政审批业务系统或者市统一行政审批业务平台上办理行政审批事项,填报资料全面、真实、准确;
(三)建立受理、承办、审核、批准、办结等行政审批环节责任制;
(四)开展行政审批电子监察需要做好的其他工作。
第八条对行政审批超时限、违规收费、违反审批程序、违反政务公开规定,或者对符合条件的申请人不予批准等违规行为,行政审批电子监察系统分别发出“预警”、“黄牌”或者“红牌”信号,对承办人、审核人和批准人等责任人进行督办。
第九条对受到黄牌或者红牌警告的部门和个人,由监察机关进行调查核实。
情节轻微的,由所在单位监察部门督办,对办事人员诫勉谈话;受到警告2次的,由市监察局督办,对有关责任人诫勉谈话;受到警告3次的,对所在部门给予通报批评,对直接责任者给予行政过错责任追究。
情节严重的,对直接负责的主管
人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第十条市监察局从政务公开、流程规范、期限合法、收费合法、监督检查、法律责任、廉洁行政、满意调查、服务态度等9个方面,组织开展行政效能电子监察绩效量化测评。
第十一条市监察局对行政审批网上投诉进行登记和统计,对受理的投诉件20日内办理完毕。
第十二条定期通报各区、市直各部门行政审批绩效量化测评情况,适时通报或者公布测评结果。
第十三条各区、市直各部门依据本办法制定适用于本单位的实施细则。
第十四条本办法由市监察局负责解释。
第十五条本办法自印发之日起施行。