德州市人民政府关于2009年为改善城乡人民生活办好十件实事的决定-德政发[2009]3号

德州市人民政府关于2009年为改善城乡人民生活办好十件实事的决定
正文：
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德州市人民政府关于2009年为改善城乡人民生活办好十件实事的决定
（德政发〔2009〕3号）
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门：
为全面落实科学发展观，着力保障和改善民生，积极促进社会和谐，让人民群众充分享受到改革发展的成果，根据市政府第16次常务会议研究的意见，按照“尽力而为、量力而行、先急后缓”的原则，确定2009年继续为改善城乡人民生活办好十件实事。

一、加快保障性住房建设
2009年，全市开工建设25万平方米的经济适用住房，其中市区不低于5万平方米（包括长河小区建设规模1.7万平方米、乾城小区建设规模3.3万平方米），各县（市）不低于2万平方米。

全市开工建设安置住房58万平方米。

坚持租金补贴和实物配租相结合，加大廉租住房实物建设力度，提高实物配租占廉租住房总保障户数的比例，逐步解决全市城市低收入家庭住房困难问题。

2009年底，全市廉租住房保障总户数达到2600户。

市区总保障户数1300户，包括租金补贴1000户和实物配租300户；各县（市）总保障户数1300户，包括租金补贴1000户和实物配租300户。

市区实物配租300户的房源，一是在经济适用住房小区中配建200套廉租住房；二是购买100套小户型二手房作为廉租住房。

完成时间：2009年12月。

责任单位：市建委、市房管局。

责任人：邵自升、宁玉河。

分管领导：翟长生。

二、全面实施城镇居民基本医疗保险
全面推行城镇居民基本医疗保险，确保到年底城镇居民参保达到44万人，学生和入托儿童参保率达到95%以上，总参保率达到80%以上。

完善城镇居民医疗保险管理体制和机制，加强管理服务，规范经办流程，按时足额支付医疗保险待遇，保证城镇居民医疗保险制度平稳运行。

完成时间：2009年12月。

责任单位：市劳动保障局。

责任人：郭宝庆。

分管领导：袁秀和。

三、实施农村中小学生饮用热水和改厕治污试点工程
自2009年开始进行饮用水工程试点，并逐步推开，三年内所有农村中小学根据学校实际通过购置热水炉、微波炉、饮水机等设备，确保每个农村学生在学校都能喝上热水、吃上热饭。

2009年解决1200所学校的饮用热水问题，使近40万农村中小学生喝上热水。

结合学校旱厕改造，综合利用沼气，推进农村中小学改厕治污工程。

2009年进行16处学校的改厕治污项目，受益师生6000多名。

完成时间：2009年12月。

责任单位：市教育局。

责任人：刘志祥。

分管领导：陈福祯。

四、实施城乡道路畅通安全工程
改造农村公路危窄桥梁85座，新建大中桥梁40座，改造老油路500公里，新建农村公路500公里，进一步提高农村公路畅通水平，加快城乡交通一体化进程，为全市400多万农民群众提供更加安全、便捷、舒适的出行条件，更好地服务社会主义新农村建设。

在全市范围内开展道路交通安全整治专项行动，强化公交车、出租车、校车、危险化学品运输车、违规载客的低速货车、三轮车等安全管理，严厉查处无牌无证、假牌假证、酒后驾驶、疲劳驾驶、“三超”行驶（超速、超限、超载）、违规运输危险化学品等违法行为，科学调整交通流量，提高道路畅通水平。

完成时间：危窄桥梁和老油路改造工程于2009年10月前完成；道路交通安全整治活动于2009年12月前完成。

责任单位：危窄桥梁和老油路改造工程由市交通局负责；道路交通安全整治活动由市公安交警支队负责。

责任人：孙华斌、王琦。

分管领导：李保海、翟长生。

五、实施农村饮水安全工程
新建、扩建自来水工程12处，铺设主管道700公里、支管道1100公里、入户管道1600公里，配套降氟设备8台套。

新增受益村庄400个、人口20万人。

改造自来水工程18处，铺设村外主管道772公里，村内管道5000公里，配套降氟设备5台套，改善600个村庄的供水质量，受益人口40万人。

夏津县、乐陵县、宁津县重点实施水源置换工程。

完成时间：2009年10月。

责任单位：市水利局。

责任人：张英昌。

分管领导：韩建亭。

六、全面竣工社会福利中心（含市残疾人综合服务中心）
社会福利中心占地130亩，总建筑面积9.1万平方米，总投资3.25亿元，2008年已投入资金1.5亿元。

该工程包括社会福利服务中心、儿童福利院及城市流浪未成年人救助保护中心、社会福利院、优抚医院（优抚对象疗养查体中心）、光荣院、社会老年人福利服务中心等机构。

市残疾人综合服务中心设立残疾人康复指导中心、聋儿语训中心、孤独症康复中心、脑瘫智障儿童康复中心、肢体残疾人康复训练中心、残疾人辅助器具供应服务站、低视力康复部、残疾人就业培训中心、残疾人就业服务大厅、盲人保健按摩培训中心、残疾人文体活动中心等机构，建筑面积5200平方米。

综合服务项目辐射全市13个县（市、区），每年为残疾人提供近万人次的康复、就业、培训等服务。

完成时间：2009年10月。

责任单位：市民政局、市残联。

责任人：刘治温、田淑霞。

分管领导：袁秀和、康志民。

七、实施农产品质量安全工程
加快制定和完善覆盖粮棉菜油等主要农产品和关键环节的标准体系，实现主要农产品生产有标可依。

累计推广各类农业标准化生产技术基地1000万亩；建设各类农业标准化基地400万亩，其中高标准示范区120万亩。

搞好市农产品检测中心建设，重点完善农药、化肥和农产品检测配套设施，全面提高土壤配方施肥、农产品加工企业、农产品集散地、农产品超市等检测能力。

市农产品质量检测中心重点检测黑马蔬菜批发市场、五个主要超市（美食城三八店、美食城德兴店、德百超市、天衢德百超市、保龙仓）和四个便民市场（三八、新华、站南、北园便民市场）。

加大“三品”认证力度。

抓好“三品”生产基地环境监测管理，新增三品认证10个以上，新增“三品”认证面积10万亩以上。

完成时间：2009年12月。

责任单位：市农业局。

责任人：邵国君。

分管领导：韩建亭。

八、推进华能德州电厂供热工程二期配套管网建设
华能德州电厂配套热网“二期”工程，投资19000万元，覆盖新华路、德兴路至尚学路7公里，新增1200多万平方米的供热面积，可满足11万多用户的集中供热需求，基本解决我市冬季居民供暖热源不足的问题。

完成时间：2009年11月15日供暖前。

责任单位：市公用事业局。

责任人：孙九鹏。

分管领导：翟长生。

九、实施一类疫苗的免费接种，建立药品安全信息服务平台
在全市范围内对47万多名7周岁以内的儿童免费接种乙肝疫苗（用于新生儿）、卡介苗、百白破疫苗或无细胞百白破疫苗、白破疫苗、脊髓灰质炎疫苗、麻风疫苗、麻腮疫苗、麻疹疫苗、乙脑疫苗、A群流脑疫苗、A＋C群流脑多糖疫苗等11种第一类疫苗，实现麻疹疫苗95%、其他疫苗90%以上的接种率目标。

以
国家食品药品监督管理局数据查询库和国家及各省市药检所检出的假劣药品为基础，建立我市假劣药品信息库；在全市选择具备一定条件的50家以上涉药单位，安装药品安全信息查询终端设施、语音查询机或触摸屏查询机。

通过互联网将假劣药品信息库与终端网络成员单位语音查询机或触摸屏查询机链接，消费公众可以在终端网络成员单位查询购买的药品是否为假劣药品及其它药品安全相关信息。

完成时间：2009年12月。

责任单位：市卫生局、市食品药品监管局。

责任人：周建中、王立民。

分管领导：韩建亭、陈福祯。

十、实施市区防汛工程改造、垃圾中转站改扩建
一是防汛西出入口改造工程。

新建、改建青年路排水沟陵西路至迎宾路段、迎宾路玻璃厂南侧小路、京沪铁路东侧、桥口海子段四条长约1320米石砌盖板沟，对原铁路涵洞北侧、穿越运河的两段长约160米的混凝土箱涵进行盾构施工，同时将桥口街砖碹小桥改建为宽3米的石砌盖板小桥，在运河临河和背河处分别建设两孔节制闸。

二是泵站改造工程。

对北园泵站进水口、进水涵洞和闸室进行改造，机电设备及泵站建筑物进行更新，更换堤岭泵站高低压配电设备和真空泵。

三是垃圾中转站新改建工程。

新建垃圾中转站2座，维修改造垃圾中转站6座。

四是实施萱蕙河、三干渠、安庄沟、东沟（堤岭泵站至新河路）和辖区背街小巷排水管道的疏浚清淤及安庄泵站的维护。

完成时间：2009年7月。

责任单位：市城管执法局负责前三项工程；德城区负责第四项工程。

责任人：赵春雨、王德第。

分管领导：翟长生。

办好十件实事，是市委、市政府对全市人民的郑重承诺，对推进全市经济社会事业科学发展、和谐发展、跨越发展、率先发展、安全发展具有重要意义。

各责任单位和责任人要高度负责，科学安排，认真抓好任务分解、项目实施、资金筹措及相关协调服务工作，合理安排好全年进度，确保按期完成任务。

附件：德州市2009年为民办“十件实事”工作领导小组成员名单
德州市人民政府
二○○九年三月十三日
附件：
德州市2009年为民办“十件实事”工作领导小组成员名单
组长：
袁秀和（市委常委、常务副市长）
副组长：
李保海（副市长）
韩建亭（副市长）
陈福祯（副市长）
康志民（副市长）
翟长生（副市长）
尚泓海（市政府秘书长）
成员：
匡兴华（市长助理、市公安局局长）
邵自升（市长助理、市建委主任）
崔书强（市政府副秘书长、政务服务中心主任）张德生（市政府副秘书长）
贾长林（市政府副秘书长）
刘宗斌（市政府副秘书长）
董国辉（市政府副秘书长）
王朝玺（市政府办公室副主任）
杨先武（市政府办公室副调研员）
刘志祥（市教育局局长）
刘治温（市民政局局长）
李学根（市纪委副书记、监察局局长）
王琦（市公安局副局长、交警支队支队长）郭宝庆（市劳动保障局局长）
战士平（市财政局局长）
杨少华（市审计局局长）
孙华斌（市交通局局长）
邵国君（市农业局局长）
赵春雨（市城管执法局局长）
张英昌（市水利局局长）
周建中（市卫生局局长）
宁玉河（市房管局局长）
孙九鹏（市公用事业局局长）
田淑霞（市残联理事长）
王德第（德城区区长）
领导小组下设办公室，尚泓海同志兼办公室主任，杨先武同志兼办公室副主任，主要负责督促、检查、日常调度等具体工作。

——结束——。