行车安全方案

行车安全方案
1.制定详细的行车组织方案
1.目标.指标：杜绝既有线行车事故发生。

2.安全管理措施
2.1既有线施工作业准则
根据本项目工程施工特点，在工程线施工时坚持以下作业准则：登记准则.作业票准则.开工收工准则.作业防护准则.作业自检互检准则.作业小票准则.予想会.总结会准则.巡视检查准则.材料予配准则。

2.2既有线作业安全保证措施
（1）施工期间设专人加强对施工区段巡视检查，及时排除施工问题。

下班前和轮班交接时，都要对现场进行全面检查清理，并认真做好记录。

（2）当施工需要封锁线路或停用电力牵引供电影响行车时，在施工前规则期限向上级相关部门提报施工计划，在施工计划实施前，施工负责人应根据批
准的施工计划，向车站值班员办理登记要点申请手续。

（3）施工负责人在接到允许施工命令后，必须确认施工的起止时间，并根据施工地点所在位置设置防护人员，做到可靠防护后，方可指示开工，施工负
责人应保证在施工命令规则的时间内施工完毕，撤离施工区段。

在施工期间应
保持与值班员的联系。

（4）封闭点施工结束后，施工负责人应确认线路及设备已具备正常运行条件后，撤除接地线.防护信号并及时办理消点手续，待行车通行正常后，施工人员方可全部撤离。

（5）遇到特殊情况，不能按时开通区间或不能按施工方案规则的时间允许列车运行时，施工负责人应提前通知车站值班员，请求延长施工时间或限制列
车运行速度。

（6）凡在既有线近旁施工，作业人员和施工机械有可能侵入限界的处所，均应设置醒目的隔离.警示标志（桩.绳.网），不经施工负责人允许任何人员.设备不得进入行车限界以内。

线路两侧存放材料要堆码整齐.稳固，避免任何机械.材料和设备.设施失稳侵限。

需要列车慢行时，按规则办理。

（7）任何金属物不得放在路上，防止影响行车。

2.3封锁线路要点施工安全注意事项
（1）封锁线路要点施工要严格履行计划.报批.登记.消记程序。

项目负责
人要亲自组织指挥。

（2）施工中，项目负责人要及时掌握各工序作业进展情况，调整人员，调配机具材料，解决出现的问题，严格控制工序作业时间，确保点内或提前完成
作业任务。

2.行车安全卡控措施及安全卡控表
1）项目开工前，集中进行全员安全教育。

对员工进行事故案例的警示教育，使员工开工前就树立安全意识，清楚本岗位存在的安全风险。

对员工进行安全
防护技术交底。

管理人员.防护人员.施工人员，未经过安全知识考试合格的不
得上岗。

2）施工开工前，必须与设备管理或产权单位共同对施工现场的各种既有地下管线（电缆.管道）进行全面调查；技术复核调查.制定施工详细技术方案。

3）施工开始前通知所有相关配合单位的人员.监护人员和经培训合格的防
护人员持证到岗；防护及警示标志和防护隔离网或绳已经到位，并通知监理及
局指挥部的人员。

不具备条件的严禁开工。

4）严格执行防止挖断地下既有管线“十严禁”卡控措施
1.严禁在地下管线没有明确产权单位和开工前申报表未审批时强行施工；
2.严禁无探测设备.探挖不明确.无安全保护措施.无应急预案.安全保护措
施未交底进行施工；
3.严禁在没有签订施工安全协议书和监理没有批准施工方案及开工报告之
前施工；
4.严禁未经安全教育培训考试合格和无证人员上岗施作业业；
5.严禁暴露在外的电缆未做好防护，进行其他施作业业；
6.严禁代班人员和设备管理单位安全监督人员不到位擅自施工；
7.严禁大型机械在地下管线未查明处及在已查明管线二米以内或安全防护
不落实及没有指挥员指挥进行施工；
8.严禁挖伤电缆不及时报告或隐瞒；
9.严禁在地下管线附近乱挖.乱推.乱刨；
10.严禁在暴露的电缆附近烤火取暖。

（2）既有铁路设施安全卡控措施
1）施工车辆进入施工现场后，有防护人员引车到达卸料场地，顺利卸料后引车驶出施工现场，不允许车辆在无人防护的情况下进入现场作业。

2）进入施工现场车辆必须经过检查，确认设备运行状态良好方可进入，严禁带病车辆进入现场作业。

5）道口备齐防护用品，值班看守人员必须坚守岗位,集中精力,认真瞭望,适时关闭栏杆,任何车辆通过必须经过施工负责人同意才能放行,道口栏杆钥匙必须放在防护员手中。

6）定期组织工务部门.电务部门.供电部门等设备管理单位对施工范围内的设备进行安全检查,对检查中查出的安全问题,按照“四不放过”的原则进行调整处理,制定防范措施,防止事故的发生。

7）项目部防护人员及现场管理人员必须记有设备管理单位的电话号码及联系方式，发现问题及时通知设备管理单位人员进行抢修。

（3）路基施工马道口安全卡控措施
1）凡能进入既有线施工现场的通道，在其入口处必须设置防护栏杆。

所有马道口防护栏杆处设置“非施工车辆不得进入”的警示牌，所有施工进入车辆必须经现场施工负责人许可方可进入。

2）进入施工现场的施工机械及车辆，操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与不相符的机械，不准将机械设备交无本操作证的人员操作。

对机械操作人员要建立档案，专人管理，严格做到把大型机械的驾驶室钥匙控制在防护员手中，防护员必须和机械操作员同时上下班，保证实行机械设备一机一人防护。

3）防护栏杆必须加锁，钥匙由防护人员掌握，严禁防护人员将钥匙交由他人保管；施工完毕或下班后，在确定所有的机械设备已全部出场后关闭马道口防护栏杆并加锁。

4）施工车辆进入施工现场，关闭马道口，防护人员护送车辆送出车辆开出马道口，才能允许下一辆车辆进入。

5）防护栏杆管理实行每日上报准则，每日下班前，由工区负责人对施工现场进行检查，确认没有施工车辆，施工机械钥匙交于防护人员保管后，再通知
看守人员封闭马道口，工区长在管辖范围内所有马道口加锁完毕后向项目部调
度汇报并登记。

（4）营业线大型施工机械安全卡控措施
1）各种机械操作人员和车辆驾驶员，必须取得操作合格证，不准操作与不
相符的机械，不准将机械设备交无本机械操作证的人员操作，并且必须同时上
下班，严格执行机械设备进行一机一人防护。

2）施工前，项目部对拟定投入作业的大型机械设备的设备类型.产权单位.
操作人员及操作证书进行调查并造册登记，经监理审批并报襄胡指挥部复核合
格并发证后，方准进入营业线施工工地。

3）大型施工机械作业必须严格执行“一人一机”.“人随机动”.“来车时
提前停止作业”准则，既有线施作业业必须设置驻站联络员。

严禁施工机械在既有线接触网.电杆.信号机处调头；路基施工时，上述设
备附近采用人工摊铺，小型机具压实。

4）操作人员必须按照本机说明书规则，严格执行作业前的检查准则和作业
中注意观察及作业后的检查保养准则。

驾驶室或操作室应保持整洁.严禁存放易
燃易爆物品，严格酒后操作机械，严禁机械带病运转或超负荷运转。

5）机械设备在施工现场停放时，应选择安全的停放地点，夜间应有专人看管，钥匙必须交由专职防护员保管。

6）项目部定期组织对机械设备进行安全大检查,对检查中查出的安全问题,
及时进行处理,制定防范措施,防止机械事故的发生.
（7）接触网地段施工的安全卡控措施
1）施工前，对施工地段的接触网进行调查，施工时提前72小时以书面形
式通知设备管理单位派异体监督员到现场监督防护，异体监督员未到现场严禁
施工。

2）在接触网附近进行涵洞接长.顶进施工等开挖土方的作业时，必须采取
必要的加固措施，必要时应设置挖孔桩.设拉线防护，防止由于基坑坍塌而导致
接触网立柱倒塌。

3）接触网附近进行路基及线路施工时，用醒目标杆或砂袋进行围护并拉上
彩旗进行警示。

在有接触网附近施工时，必须设置马道口，并派人24小时看守。

4）车辆必须经过检查，确认设备运行状态良好方可进入，严禁带病车辆进
入现场作业，进入施工现场必须有防护人员全程防护，靠近立柱5米范围内严禁大型机械作业，可采用人工配合小型机具施工。

5）车辆调头时，派专人指挥，接触网立柱前后50米范围内严禁机械设备及车辆调头。

6）接触网带电部分2米范围内作业，必须办理接触网停电申请手续，得到许可停电命令，并在接触网工区派专人安设临时接地线后，方能施工。

在接触
网带电部分2～4米范围内施工，必须有接触网工或专门训练的人员在场监护。

7）严禁攀登接触网立柱，发现有接触网断线及其部分损坏或其上挂有线头.绳物时，人员不准接触，在接触网检修人员到达前，在10米外设置防护，禁止人员进入。

8）测量人员所带塔尺.花杆.钢尺，施工人员所带工具，与带电部分需保持3米以上距离，严禁上下晃动或举起工具，在既有钢轨面上抄平时在塔尺顶做
绝缘保护。

9）接触网附近卸车时，必须派专人对接触网进行防护，严禁卸车人员站在车顶上，要保证卸车人员和机具距离接触网带电部分距离大于2米。

（8）安全卡控表
3.设备安全界定及交验原则
（1）安全防护设施管理规则
1）施工现场的安全设施包括安全网.洞口盖板.护栏.防护罩.各种限制保险装置，必须齐全有效，不得擅自拆除或移动，因施工确需移动时，应经过项目部责任部门管理人员的同意，并采取相应的临时安全设施，才能移动。

施工现场除应设置安全宣传标语牌外，危险部位还应悬挂反光标牌。

2）项目部安全管理部门应定期/不定期对项目部安全防护设施状况进行检查，其检查内容是：施工队/施工段应按照已审批的施工组织方案及安全技术措施的要求进行施作业业；各项安全设施，如：脚手架.井字架.模板.塔吊.安全网.临边等搭设及其防护装置经责任部门验收，确认合格后方能投入使用；在使用的过程中应经常性地检查与维修；各施作业业完成后，安全设施.其他防护装置确认不需要时，经过批准后方能按规则的方案进行拆除，并派安全员监护，
必要时对危险地带设立警示标志。

3）检查中，发现问题立即通知或责令责任部门/人员进行整改。

（2）施工现场交通管理规则
1）场内道路应经常维护并保持畅通；载重车辆通过较多的道路弯度与宽度应符合相关法规要求；急转弯.陡坡地段应设置明显的交通标志；靠近河流和陡坡处的道路，应设置护栏和明显警告标示。

2）机动车装载要求符合国家有关安全要求。

3.在洞口.平交道口及施工狭窄地段应设置“缓行”标志，必要时设专人
指挥交通；凡停放在接近车辆运行界限的设施/设备，在低缘设置低压红色闪光灯；
4）机材部/综合部按作业职责范围负责对驾驶员.车辆的安全管理作业，制订车辆安全管理措施。

5）驾驶员负责对本人驾驶的车辆情况的日常检查，发现问题立即进行处理，并做好检查记录。

6）发生场内的交通事故的处理：
如发生场内交通事故，按长大公司的《事故处理管理规则》的相关要求执行。

（3）消防设施安全管理规则
1）按照国家有关规则要求配置消防设施.设备和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验.维修，确保消防设施完好.有效。

2）对消防设施.设备和器材的存放位置进行标示，以便发生火灾时能及时
找到。

3）消防器材要放在明显和易于取用的地方，对消防器材建立档案.对消防
器材的配置的类型.数量.设置位置.检查维修单位（人员），更换药剂的时间等
情况进行登记，填写〈消防器材登记表〉。

4）任何单位.个人不得损坏或者挪用.拆除.停用消防设施.器材，不得埋压消火栓，不得占用消防间距，不得堵塞消防通道。

5）对使用的消防器材必须由综合部统一管理和保养，制定消防器材分布网络图。

对使用的消防器材由专人负责管理和保养。

冬季要采取防冻措施，夏季
要采取防晒措施，并经常检查喷嘴是否堵塞。

6）干粉灭火器应存放在温度在-10～45 度之间，每年检查灭火器的压力是否达标，如果超过规则的范围，应及时补充。

7）消防栓.消防水带.消防水枪是消防专用器材，不得挪作他用。

要经常检查消防栓的阀门是否完好，使之处于良好的战斗状态。

8）项目综合管理部门每月应进行一次全面的消防设施检查。

（4）压力容器.危险化学品安全管理规则
1）为认真贯彻执行国家《危险化学品安全管理条例》，加强对压力容器.危险化学品的安全管理，确保压力容器.危险化学品在采购.运输.储存.使用过程
的安全，特制定本规则。

3）项目部部门负责对压力容器.危险化学品的采购.运输.储存.使用过程的具体控制。

4）种类国家《危险化学品安全管理条例》所指危险化学物品系指国家标准GB6944－86《危险货物分类与品名编号》中的爆炸品.压缩气体和液化气体.易
燃液体.易燃固体.自燃物品和遇湿易燃物品.氧化剂和有机过氧化物.毒害品和
腐蚀品 7 大类，而我公司项目部目前使用的是压缩气体.液化气体及汽油.柴油.氧气.乙炔.液化气.环氧树脂.油漆.天那水等；使用按国家的有关规则执行。

5）采购
项目部机材部门必须根据工程部门提供的需用计划，制定采购计划，按其
规格数量等要求，选择持有危险化学品经营许可证的供应商予以采购，产品必
须具有“三证一票”。

6）运输
按危险化学品的性质选用合适的装卸工具；要选择具有《化学危险品准运证》的供应商承运；轻拿轻放，不能撞击，严禁抛.拖.掷等野蛮装卸，物品要
固定牢靠，防止倾倒和掉落；禁止混合装运和人货混载。

7）储存
1.危险化学物品的储存，必须建立入库验收.发货检查.收发流水台帐和三
联领料单.出入库登记准则。

2.设置专用仓库，应当符合有关安全.消防规则。

并根据物体种类.性质，
设置具有防燃.防爆.防热.防晒.防潮的“五防措施”的仓库；化学性质或防护.灭火方法相互抵触的危险化学物品，不得在同一仓库或同一储存室内存放。

乙
炔瓶和氧气瓶不准同库存放。

3.凡包装.标志不符合国家标准，或破损.残缺.渗漏变形的物品，严禁出入库。

4.仓库管理人员必须经相关安全知识培训合格后方可上岗，并对所保管的物品经常检查，及时发现物品的变化情况，及时采取安全措施。

4.仓库内不能超量储存，要求物品与梁.柱.屋顶距离不少于 0.3 米，与墙.灯的距离不少于 0.5 米，物品之间不少于 1 米，底距不少于 0.1 米。

5.库房周边严禁明火作业，不得将物品露天存放及曝晒，在库区设置适当的消防器材，保证消防用水水压充足。

库房安装固定的防爆照明灯具，不得使用移动的灯具作照明。

6.对储存场所的安全作业，要贯彻“安全第一.预防为主”的方针，要做到几个坚持：
6.1坚持加强对危险化学物品安全作业的领导；
6.2坚持教育员工自觉做好安全作业；
6.3坚持严格执行上级有关法律.法规及本企业制定的操作规程.岗位安全责任制；
6.4坚持严格管理火源.电源；
6.5坚持加强储存场所的防火.防爆作业；
6.6坚持对化学危险物品的储存进行科学管理；
6.7坚持对储存的物品经常进行安全检查；
6.8坚持用经济办法进行管理；
6.9坚持按“四不放过”的原则处理事故。

7.禁止无关人员进入仓库，因事入库人员应交出火。

严禁在库内吸烟。

库区外要张挂警示标志。

每天作业结束后须进行安全检查，关闭门窗.切断电源.人员离开仓内。

库房仓间内不准住人。

8）使用
1.使用化学危险物品的人员，必须持有上岗证（如特殊工种操作证），并应严格按《安全操作规程》中有关规则进行操作，严禁违章作业。

（5）施工机械设备/设施管理
1）施工项目部机材部门负责落实对本项目施工现场施工机械设备的安全使
用和日常维修保养，采取切实可行的措施防止施工机械设备在使用过程中对周围环境造成废气.废液.废渣及噪声污染。

2）机械设备的大.中修管理
1.公司机材部负责汇总分公司报送的机械设备大.中修计划,并据此编制公司大中型施工机械年度大.中修计划,报公司分管领导批准后下达分公司实施，并负责实施过程中的监督/检查。

2.分公司机材部根据施工机械设备的使用情况，编制本分公司的年度大.中修计划，并报送公司机材部审批。

3.分公司机材部根据公司下达的年度施工机械大.中修计划，负责机械设备的大.中修组织作业，确保机械设备大.中修质量。

3）施工机械设备/设施的验收
1.由公司统一采购的机械设备，一般设备由使用分公司组织验收并向公司机材部提供相关的原始验收资料，公司机材部办理入帐手续；大中型机械设备的验收由公司机材部主持，分公司参与验收。

2.施工机械设备进入项目施工现场后，由项目部机材部门对施工设备/设施的配套完好情况进行验收，包括施工机械设备的机容机貌及全机完好状况.随机的“使用说明书”. “检测合格证”. “安全操作规程”及其它相关资料的复印件等，并组织操作手等相关人员对施工机械设备进行调试和试运转。

4.项目部机材部门负责组织本项目所使用机械设备的管理。

5.专用/特种设备的安装调试和拆卸，须在机械技术人员的指导下，由专业操作人员负责，非专业操作人员不得从事专用/特种设备的安装和拆卸作业。

6.公司/分公司机材部参与主要施工机械的大.中修竣工的验收，竣工验收料包括修理厂出具的大修项目详细资料.准予出厂合格证明书.双方签署的修理竣工验收文件等，竣工验收文件和修理技术资料等原件送公司/分公司机材部存档备案。

4）施工设备/设施的使用和操作要求
1.进入施工现场的机械设备使用前必须由分公司机材部会同施工项目部共同进行检查并填写检查记录表。

2.施工项目部根据项目施工情况，负责机械设备操作人员的岗前教育和技术交底，落实对项目部所用机械设备的正确使用，保证机械设备在使用过程中
达到质量.安全和环境保护要求。

3.在施工机械设备/设施旁或其附近，要悬挂该机的“机械操作规程”，操作人员要严格按照操作规程进行操作，施工项目部机材部门进行施工过程的监
督检查。

4.施工项目部机材部门按照维修保养计划，负责对项目部使用的施工机械
进行维修保养，保证机械设备处于正常和安全的状态。

5.施工机械在维修保养过程中所产生的废水.废渣.废油要进行回收.集中处理，不能随意排放造成环境污染。

6.专用/特种设备在使用过程中发生局部故障或损坏，为避免出现安全事故，应停止运行，不得带病作业，并及时报告分公司机材部组织维修人员修复，必
要时要报告公司/分公司机材部审核维修方案。

7.严禁机械在运转中进行维修保养作业。

8.使用专用/特种设备，操作人员必须认真按照《公路筑养路机械保修规程》做好日常各项例行保养作业，确保机械设备处于正常.安全的使用状态，逐日填写机械使用记录。

9.主要施工机械设备必须实行“定机.定人.定岗”的机械操作“三定”准则。

10.多人操作.多班作业的施工机械设备应设固定机长，实行机长负责制。

5）机械操作人员上岗条件
1.主要施工机械操作人员必须经过国家劳动培训部门特种作业项目技能的
操作培训，考核合格，取得上岗资格证后方能上机操作。

2.小型施工机械设备.手提电动机具的新操作人员，应在熟练操作人员的带领或指导下才能上岗操作。

6）施工机械设备/设施的检查
1.公司项目部机材部门按照本规则的要求监督.检查分承包方的机械设备配置是否能满足施工安全.质量和环保的要求，设备是否处于可用状态。

监督检查应留下记录。

2.分公司机材部负责施工现场临时用电和起重提升机械设备.压力设施容器等特种设备的监督/检查，并向公司机材部报备上述设备/设施的相关质量检验
资料。

3.分公司机材部每半年组织一次对所属施工项目使用机械设备的大检查。

4.公司机材部每年组织一次施工机械设备大检查，并对一年来的机械管理作出总结。

5.项目机材部每月组织一次对项目使用机械设备的大检查。