以目标管理为主线的绩效考核模式

1 前言
安钢股份公司第一轧钢厂是一个年产240万吨棒型材企业,主要产品有圆钢、螺纹钢、槽钢。

近几年来,该厂坚持以科学发展观为指导,依据卓越绩效管理模式,结合生产经营实际,坚持管理系统创新和流程再造,推动了管理持续升级,尝试应用平衡计分法对岗位和单位进行绩效考核,并取得了一定的成效。

2 实施文件化管理,奠定绩效管理基础
近几年来,为适应现代化企业制度要求,提高全员生产率,坚持推进管理创新,实施“管理流程再造”,从建立现代化企业制度出发,全面构建文件化、制度化、规范化管理平台,努力提升管理质量和档次,融合ISO9000、ISO9004:2000版先进管理模式,吸取管理精髓,运用系统原理、动力原理、人本原理等现代化管理理念,系统设计管理体系文件,全面创新管理理念和升华各模块的管理内涵,制定了各专业管理制度,构筑了一个覆盖面广、系统性强、科学严谨、先进适用的文件化管理体系。

2.1明确目标绩效管理思想,制定科学的计算考核框架
目标绩效管理考核体系,按照财务层面、客户层面、内部运营层面和基础管理、学习成长个层面进行目标的建立与分解,采用平衡计分法统计技术,系统设计考核机制,优化整合考核要素,建立了绩效目标相互关联、过程终端因果对应、保障措施逐级支撑的目标绩效考核体系。

2.2建立过程质量考核机制,培育职工自主管理意识
在管理考核中,往往重终端结果,轻过程指标考核现象;注重量化指标考核,而忽略质化指标的考核,为此,根据生产特点,管理要求采取三种管理手段:1)在车间的过程考核上,设置了安全过程管理审核、质量过程管理审核、设备过程管理审核及综合管理审核。

2)在员工过程上,通过管理写实、工作留痕等手段,注重对过程管理痕迹的追溯和验证,形成对非量化指标的测量、回馈考核机制,从而公正、准确、量化评价
员工的管理效果和管理贡献程度,使个人
绩效目标完成质量与奖金收入真正挂起钩
来。

促进员工关注个人工作业绩,注重个人
能力发挥,为员工成长和工作绩效改善提
供了一个管理平台。

从而,全面构筑起与绩
效目标相互关联,过程终端因果对应,保障
措施逐级支撑的考核体系。

3)在中层干部
管理上,对中层干部建立起以三年绩效目
标管理为导向,以量化管理责任为手段,根
据职责管理差异,建立了一人一策绩效测
量、痕迹管理的管理责任制,通过管理留
痕、技术留痕和创新留痕,量化考核中层干
部工作质量、工作素质和工作能力。

对于管
理失职、管理不作为和绩效退步的中层干
部将实行管理问责,从而进一步激发中层
干部的管理活力,促进核心管理层工作绩
效全面提升。

2.3全方位、全过程开展管理审核
对车间、科室实施管理审核。

对管理审
核中发现的薄弱环节纳入下一次审核进行
追溯验证,实施PD CA循环管理,使管理流
程升级上档,形成了“工作有计划、实施有
方案、落实有评价、改进有验证”独具特色
的“四有”管理工作法,企业各项管理工作
标准化、制度化,各管理主体能够系统思
考,准确定位,沟通协调,整体提升了组织
绩效。

3 目标绩效管理的作用
按照卓越绩效管理要求,绩效测量是
一项不可缺少一个重要内容,它是企业落
实专业制度、企业文化、规章制度的基本前
提,能够避免管理过程中的随意性,从而实
现由“靠人管”到“靠制度管”的目的。

3.1有助于实现企业目标
通过财务、客户、内部运营和学习成长
四个维度,优化融合测量要素,系统设计的
测量考核体系,能够从财务层面检验低成
本战略贡献程度;从客户层面追溯精品战
略价值实现;从内部运营层面测量精益生
产、精细管理、精确控制的过程质量,追求
行业领先的工作业绩;从学习成长层面验
证创树管理标杆的努力效果。

将目标通过
可以测量的指标表现出来,全面构筑起绩
效目标相互关联,过程终端因果对应,保障
措施逐级支撑的目的。

3.2它有助于实现企业优化
在管理考核中,过程质量的测量和考
核,始终是管理绩效评价的难题,通过绩效
测量的过程考核,突破了“重终端结果、轻
过程考核”的瓶颈,从而最有限度地发挥组
织效力。

3.3它有助于全员了解组织目标
自己在工作中执行岗位作业制度,就
能生产出质量、性能达到行业标准的优质
产品。

特别是新员工,如果在他上岗之前就
能够认真学习厂部企业文化、作业制度、管
理制度,不仅给他留下标准化作业与管理
规范的印象,而且有助于他尽快掌握操作
技能,达到岗位标准。

3.4它是考核单位、员工绩效的前提条件
绩效考核能让员工明确单位的奋斗目
标,个人努力的方向;鞭策员工个人在个自
的工作上有所作为;通过绩效目标与绩效
指标的设定分清责任,专心工作;找出员工
优劣,优化人力资源;通过考核让每位员工
真正明白承担的责任,达到管理目的。

4 优秀的企业文化,提升企业核心竞争力
4.1以先进的理念推动管理
一轧厂以“严、高、细、实、恒”的管理理
念;“学习、创新、奋进、争雄”的企业精神;
“人人有事做,事事有人做,天天抓落实,事
事要落实”的工作精神。

在企业精神和品牌
理念的带动下,领导干部创新思维,开放管
理,坚持“一年打基础、两年上台阶、三年求
突破”,不断改进、丰富目标绩效体系内涵,
制定了三年目标绩效规划。

4.2建设优秀的企业文化
不断对企业文化进行改进和完善,形
成了独具特色的四个文化层面:以优质产
品、文明环境、品牌信誉集中体现的物质文
化;制度管理与文化管理相结合,注入现代
管理理念,构建特色制度文化;倡树社会公
以目标管理为主线的绩效考核模式
徐玉英
(河南省安阳钢铁公司第一轧钢厂劳动人事科 河南省安阳 455004)
摘 要:本文阐述了安钢第一轧钢厂依据卓越绩效管理模式,应用平衡计分法对岗位和单位进行绩效考核、以及持续改进的具体做法及
取得的成绩。

关键词:平衡计分法　目标绩效　卓越绩效
中图分类号:F27文献标识码:A文章编号:1674-098X(2011)12(C)-0190-02
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德、规范层次行为,恪守职业守则、建设文明行为文化;培育核心价值观,企业愿景与个人价值实现紧密联系,催生团队合力,培育特色精神文化,企业核心竞争能力和企业文化建设水平实现持续提升。

4.3以人为本激活管理
“只有一流的人才,才会制造出一流的产品”,识人、用人、励人是该厂以人为本激活管理的有效手段。

在新型人才观的指导下,一轧厂引入“只有放错位置的资源,没有无用的人才”、“赛马和相马”相结合的人才观,优化专业队伍结构,为科技人才成长搭建宽阔的平台。

在创新人才激励机制方面,结合实际建立了员工资格标准、岗位职务说明书、绩效考评标准等,相继出台了优
秀科技工作者及岗位能手选拔、考评等举
措,百名员工被评定为“优秀科技工作者、
岗位能手”等荣誉称号,并享受特殊荣誉津
贴。

在创新人才选拔机制方面,积极探索竞
争上岗、人才选聘的新思路。

先进的人才观
造就了一支昂扬向上、目标同化、人企合一
的职工队伍,创树了质量、技术、效益型的
企业文化特色。

5 结语
一轧厂自全面实施目标绩效管理以
来,对企业发展、质量提升、指标创新、效益
增长产生了巨大的管理拉动效应:产量从
2007年的227.3万吨猛增到2009年的243.5
万吨;主导产品角槽圆螺广泛应用于西电
东送、京沪高铁、郑州地铁等重点工程,
HR B400螺纹钢相继被冶金工业协会授予
“金杯奖”和“卓越产品奖”荣誉称号,目前
主要技术经济指标步入全国同类企业先进
先烈。

在生产的同时,对环境治理与改善不
断加强,全厂绿化面积已达到5万平方米,
绿化覆盖率超过50%,先后被授予清洁工
厂、省园林单位等荣誉称号。

设备管理新体系。

②构建以点检定修为主导的设备多元化维修管理体系
企业设备管理的一个重要发展趋势,就是逐步由预防性维修替代事后维修,最终以管理为中心替代以检修为中心,这就要求构建以点检定修为主导的设备多元化维修管理体系。

具体措施:(1)完善和整合点检、巡检体系。

明确点检部位、内容、方式、方法、工具、责任人、周期、标准,及时、全面掌握设备技术状态。

(2)依据事实,强化分析。

根据设备运行、停机、故障等记录,点检结果、完好检查、精度检验、润滑、能耗、污染物排放、电磁波辐射、放射性和噪声污染等状态和监测事实,完善动力设备故障树和可靠性分析报告,为点检、定修标准体系的制定、执行和改进提供理论和实践依据;(3)管理与技术相结合。

形成故障预测、维修、改进闭环控制,不断积累故障排除经验,提高设备维修人员理论水平、故障预防和排除能力。

(4)开展设备维修策略分析和选择工作。

形成以点检定修为主导的多元化设备维修管理体系,包括定期预防性维修、状态维修、可靠性维修、设备大修或项修和故障后维修。

现代卷烟企业要尽可能增加点检定修、减少故障后维修,最终形成以点检定修为主导、其它几种维修为辅助的多元化维修体系。

③构建以信息化为基础的设备管理绩效综合评价体系
一是实施装备信息化系统与建立管理绩效综合评价体系相结合。

这不仅是一个是否实现信息化的问题,更重要的是建立和完善具有先进管理思想与方法的设备管理体系,将设备资产作为企业的重要资源
进行管理。

通过引进先进的管理思想与管
理方法,如故障分析、状态监测、可靠性管
理,合理维修周期、合理配件库存和决策分
析等,建立关键绩效指标KP I管理评价体
系;定期规范地开展设备技术性能、本质安
全、安全防范措施、应急处理预案和安全可
靠性评价,全面提高设备管理工作质量、效
率和规范化水平。

二是设备信息化与体系整合、优化管
理流程相结合。

从管理功能上,任何一项管
理活动,均有一个感知认知、计划协调、组
织实施、指挥控制、总结评价、固化标准和
结果反馈、持续改进的过程。

设备信息化一
定要与一些体系有机结合,借鉴和运用诸
如质量、安全、环境与职业健康、标准化、清
洁生产、卓越绩效等管理与评价体系的先
进管理方法和技术,重组优化企业资产管
理流程,减少管理生产的费用,建立并持续
完善内部设备管理体系。

三是设备信息化与企业其它信息系统
相结合。

设备信息化系统正在走向数据信
息与管理业务的整合与集成,以便解决多
个异构系统的信息资源的高效利用问题。

装备信息化与企业的ERP、OA、各个单项的
子系统(如物资、生产等)以及现场监测系统
(如DCS、PLC等)之间实现最大程度的集成
应用。

(4)达到一个目标
通过采取上述措施,将设备的实物形
态管理与价值形态管理相结合,维护与检
修相结合,修理、改造与更新相结合,专业
管理与全员管理相结合,技术管理与经济
管理相结合,分别从组织、经济、技术等方
面采取措施,设备管理更加精益化,达到发
挥设备管理综合效益最大化这个目标。

3 结语
南阳卷烟厂通过设备新管理模式的构
建与实施,从生产保障型向综合效益型转
变,取得了明显成效,为卷烟企业落实国家
烟草专卖局“卷烟上水平”发展战略提供了
有益探索。

创造了ZJ15卷接机组10小时45
分钟、ZJ19卷接机组10小时54分钟的设备
连续运行记录。

2010年度与2009年度同期相
比,设备有效作业率同比上升了2.7%,仅卷
烟原料、主要烟用材料和能源消耗三项共
计节约生产成本600余万元。

参考文献
[1]刘德峰.现代企业设备管理信息化的技
术与方法(一)[J].中国设备工程,2004,
2:62～63.
[2]胡晓洪.现代企业设备管理模式研究
[J].机电产品开发与创新,2009,4:21～
23.
[3]刘德峰.中国企业的设备管理模式与管
理体系(一)[J].中国设备工程.2008,11:
15～17.
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