探讨输变电工程造价全过程管控对策和成效

根据市场环境变化做出调整，科学进行动态管理，从而更好地 实现造价管控目标。
（4）竣工结算阶段。建设项目竣工结算阶段是工程造价 控制工作的收尾和关键阶段。根据合同、预算定额、竣工资 料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。对送审的竣工 结算进行核实工程量，落实联系单签证、分部结算费用，使审 核后的结算真正体现工程实际造价。
（2）初步设计概算阶段。项目初步设计、概算编制是电 力建设投资控制和调节技术与经济关系的关键。项目必须在安 全性、功能性、标准化和经济性方面进行平衡，利用设计方案 标准化、限额设计、信息价比对等多种方式以确定更合理的投 资上限控制[1]。
（3）施工阶段。①强化合同管理。做好施工前的准备工 作，选择合适的开工时机，合理安排工程开展流程，做好资金 安排工作。工程开工时要有项目法人、开工报告批准，纳入到 国家基建投资计划，落实好年度投资计划资金，完成“三通一 平”工作，选择好设备、施工队伍，完成图纸会审以及技术交 底。②设计变更审查。施工阶段还要严格控制工程变更方面， 对于一项工程来说，产生设计变更往往不可避免，这就需要强 化设计变更管理工作，最大限度上减少设计变更的经济损失。 尽可能在设计阶段完成设计变更，特别是设计变更对工程造价 影响非常大的情况下，必须要先算账、后变更，不得通过设计 变更扩大工程规模、增加工程内容、提升工程标准。③做好采 购管理，科学安排资金。设备材料占据工程成本的大半，为了 能够加强工程造价的控制性，需同时做好设备材料采购管理工 作。设备材料采购必须积极利用信息技术，第一时间掌握设备 材料等价格信息、市场动态，做到货比三家、质优价优。材料 采购要凭借批量优势，借助主渠道减少中间环节，降低材料采 购价格，严格按照合同内容供货。整个工程建设期间还要强化 支付管理，根据组织安排、工程进程安排资金，从而更好地控 制全局、及时采取纠偏措施。工程造价管控必须要贯穿始终，
建筑施工与管理
Construction & Decoration
探讨输变电工程造价全过程管控对策和成效
况美玲 中国电建集团江西省电力设计院有限公司 江西 南昌 330096
摘 要 近年来随着电网建设规模不断加大，工程建设向着高质量、高标准、高效率方向发展。为此，电网企业先后 出台了一系列输变电工程造价全过程管控标准、条例及相关工作手册，并且为实现电力工程建设全方位科学化、信息 化管控，创新、研发并应用了ERP系统、基建全过程综合数字化管控平台等信息化管控手段，实现了多方信息的联动 及估算、概算、预算、结算、决算全过程造价管控提升。本文就输变电工程造价全过程管控对策和成效展开探讨。 关键词 输变电工程；造价全过程管控；对策
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28 建筑与装饰2021年1月下
2 加强电力工程造价管控的措施 （1）注重输变电工程造价管理的变更控制。在输变电工
程造价管理控制中，变更问题是其中的关键，管理部门必须采 取相应措施予以控制。首先，设立专业的变更管理部门，安排 专人负责变更管理工作，实行两级项目管理组织模式，从组织措 施方面减少项目变更带来的风险。其次，加大资金管理力度。第 一，管理人员需要严格按照规章制度进行工作，根据相关权限审 批各项资金，将资金管理工作作为重点内容；第二，根据工程进 度、计划、验收结果拨付资金，合理地选择相应的资金管理方 法，确保资金管理的制度化、规范化；第三，建设高素质的管 理队伍，定期开展相关培训活动，确保项目管理人员、财务人 员严格按照规章制度进行变更控制[2]。
1 输变电工程造价全过程管控 （1）投资决策阶段。必须要做好投资阶段造价管控工作。在前 期工作中，项目法人要全方位加强项目调查，找出对造价影响 较大的因素，考虑项目工程对社会环境造成的影响，确保调查 工作的深度。对于对各厂址建设方案进行经济对比，提出可行 性研究报告，选择同时满足技术性、经济性的建设方案。做好 可行性报告编制以及投资估算工作，可行性报告要做到实事求 是、科学合理，投资估算要精准、全面，既要满足工程投资， 也要避免高估冒算，确保可以起到造价管控的指导作用。
（3）加强内部管控、外部沟通。在输变电工程造价控制 过程中，管理部门需要分析工程项目整体情况，全面落实设计 质量要求，合理地开展工程造价工作，创造更多的投资效益。 同时，参建单位需要根据国家法律法规、国网公司管理要求， 强化工程造价全过程管理工作，准确核定工程量，确保据实结 算、规范计费。
（4）重视后评价工作。输变电工程全面造价管理与控制 中，评价建设项目发挥着十分关键的作用，即使工程项目的前期 预算、过程控制对于控制工程总体造价很重要，可依然不能忽视 工程后期评价工作。能够分析在控制工程造价过程中存在的各种 问题，在此基础上提出相应的解决的办法与措施，避免以后发 生类似问题。总结已有经验，建立结合理论和实践的造价管理体
引言 电力企业的高速发展中是离不开完善的电力工程支撑的，
但在现今市场竞争变得日益激烈的环境下，电力工程想要取得 巨大的经济效益，并保障电力企业的核心竞争力得到增强，就 需要有效地做好自身管理工作，积极的控制好工程造价，从而 在节约建设成本的同时，能够为各大用电户提供更优质的服 务，并在合理优化配置各类资源的前提下，推动电力行业整体 经济效益的提升。
（2）实施动态化管理。输变电工程全面造价管理时，之 所以应用动态化管理模式，这主要因为动态管理可以忽视因素 所造成的价格波动。出于提升工程全面造价管理的精准性与科 学性，一般会采用动态化管理模式。通过实施动态管理，一方 面能进一步完善管理机制，其可以把各方面变化因素充分考 虑，可以让预算体系更好地配合工程；另一方面还能切实减少 工程造价成本投入。关于动态化管理体系，在满足现阶段工程 全面造价管理需求的基础上，会基于不断发展的电力建设而进 一步优化，其实际作用不仅能体现在成本控制方面，还会体现 在施工方案优化方面，这样的管理模式更具有效性与科学性。