大西铁路客运专线工程建设施工单位信用评价实施办法

大西铁路客运专线工程建设施工单位信用评价实施办法
施工单位信用评判实施方法
第一章总那么
第一条为规范各施工单位的建设过程治理行为，提高工程质量，保证施工安全，提高治理水平，依照铁道部«铁路建设工程施工企业信用评判暂行方法»〔铁建设〔2020〕40号〕和大西铁路客运专线有限责任公司〔以下简称：〝公司〞〕«大西铁路客运专线工程建设质量治理方法»，制定本方法。

第二条本细那么适用于参建大西铁路客运专线建设各施工单位。

第三条施工单位信用评判〔以下简称：〝信用评判〞〕对象为各标段施工单位。

第四条信用评判活动应当做到客观、公平，并自觉同意铁道部有关部门的监督。

第二章组织机构
第五条公司成立以公司总经理任组长，副总经理任副组长，各职能部门负责人及现场指挥部指挥长任组员的信用评判领导小组。

由安质部牵头组织，工程部、综合部、物资部、计财部、各现场指挥部及监理单位派员参加，实施对各参建施工单位质量信誉评判的具体工作。

第三章评判程序
第六条信用评判每半年为一个评判期
1.公司上半年和下半年各综合评判一次，并将评判结果上报铁道部有关部门汇总，参加各施工企业综合评判和排名。

2.每个评判期内，分三次组织信用评判，每两月组织一次，其中第三
次在6月中旬和12月中旬组织。

第七条评判项目和标准
评判项目包括现场工程质量、现场治理和不良行为三个方面，总分值共300分，其中工程质量150分、现场治理60分、不良行为90分。

1.现场工程质量检查按附表1中的检查项目和扣分标准进行。

每次对每个施工单位的现场工程质量检查扣分累计值不得超过150分。

2.现场治理检查按附表2中的检查项目和扣分标准进行。

每次对每个施工单位的现场治理检查扣分累计值不得超过60分。

3.不良行为扣分按〝铁建设〔2020〕40号〞文规定项目和扣分标准进行。

每个考核期内对每个施工单位的不良行为扣分累计值不得超过90分。

第八条组织现场工程质量检查或现场治理检查时，对各标段施工单位的检查频次、工点数量和检查项目应差不多均衡。

1.抽查频率原那么
每类工程要尽可能覆盖，采取随机方法确定检查工点或检查范畴。

按附表5中的工点划分原那么，确定检查工点最终点数。

2.检查记录。

检查记录按附表1、2、3执行，按附表4进行汇总，并在记录上签字。

评判记录至少有三名检查人员签字，并经施工单位项目代表签字确认；如施工单位项目代表拒签检查结果，那么检查组负责人应签字并注明拒签缘故。

公司安质部归档储存检查扣分记录。

3.检查结果通知。

公司每次检查终止后5日内，将检查扣分结果书面通知被评判施工单位和辖区监督站。

4.上级部门检查发觉的问题。

公司收到铁道部工程监督站等有关部门或国家有关部委检查问题书面通知后，对符合扣分的问题，由公司纳入扣分范畴；各现场指挥部收到铁道部工程监督站等有关部门或国家有关部委检查问题书面通知后，要及时上报公司，对符合扣分的问题，由公司统一扣分。

5.上报时刻。

公司在每年1月10日和7月10日前将施工单位上半年和下半年的信用评判情形报铁道部工程监督总站，并通报全线各单位。

6.问题整改
(1)在检查中发觉的问题，应对责任单位提出整改意见和期限，并组织或托付监理单位复查或验证整改结果。

(2)对上级部门检查中发觉的问题，各现场指挥部要督促责任单位按上级部门的要求及时进行整改，组织或托付监理单位复查或验证，并将整改情形汇总后向提出部门反馈整改情形，属于重要或重大问题的，报公司核备。

第九条不良行为
1.不良行为分重大不良行为和一样不良行为两类，其认定条件和扣分标准按铁道部«铁路建设工程施工企业信用评判暂行方法»〔铁建设〔2020〕40号〕规定执行。

2.一样不良行为的公示与报告
(1)公司或各现场指挥部发觉一样不良行为时，应在性质和责任确定后5日内进行公示或书面通知责任单位。

(2)现场指挥部将一样不良行为进行公示或书面通知责任单位后，要及时报送公司安质部，由公司报告铁道部质量监督总站。

(3)公司对一样不良行为每季度汇总一次，并在每季度前5个工作日内，将上季度一样不良行为的内容、责任主体、要紧责任人、相关处理等情形书面报铁道部工程监督总站。

3.重大不良行为的报告与公示
(1)发生重大不良行为时，各现场指挥部要及时向公司报告，由公司及时向铁道部工程监督总站报告。

(2)公司待重大不良行为性质和责任确定后及时公示，并将相关处理情形等书面报铁道部工程监督总站，同时抄送铁道部建设司。

4.上级部门检查中发觉不良行为的处理
(1)各现场指挥部收到铁道部工程监督站等有关部门或国家有关部委检查发觉的不良行为书面通知后，尽快在本管段进行公示并上报公司，公示时刻5天。

(2)公司收到铁道部工程监督站等有关部门或国家有关部委检查发觉
的不良行为书面通知后，及时转交现场指挥部按上述程序进行公示。

5.申诉
被公示具有不良行为的单位或个人，在公示10日内能够向铁道部工程监督总站和铁道部建设司提出申诉。

6.不良行为记录
(1)发觉不良行为时，均计入直截了当责任方的施工单位。

(2)同一考核期〔时刻段〕内的同一项不良行为只记录一次，不得因检查人不同而重复记录。

指挥部公示的不良行为，由指挥部报告公司安质部，由公司扣分。

7.问题整改和验证
(1)现场指挥部应督促责任对单位不良行为按期进行整改，并组织复查，属于重大不良行为的，由公司组织复查。

(2)施工单位对不良行为责任人的处理情形书面报送现场指挥部，属于重大不良行为的，同时书面报送公司。

第十条计分原那么
依照附表1、2对每个施工单位进行评判和运算扣分，并将各单位的评判扣分按每个标段进行汇总和签字后〔格式见附表4〕，由公司安质部进行汇总运算得分。

1.现场工程质量检查评判扣分
(1)每个工点的扣分由现场实体工程质量扣分和对应的内业资料扣分组成。

(2)每个施工单位均按4个工点进行折算扣分。

2.现场治理检查评判扣分
按每个施工单位范畴内的综合情形进行综合扣分。

即在检查完每个标段施工单位后，检查组成员按附表2中的项目与扣分标准，对施工单位范畴内的每个检查项目进行一次综合扣分〔不按工点进行累计扣分〕。

3.不良行为评判扣分
每个施工单位在每个考核期内发生不良行为的扣分之和作为该施工单位在该考核期内的不良行为总扣分。

4上级部门检查发觉的问题扣分。

公司在考核期内，收到铁道部工程监督站等部门检查问题书面通知后，对符合扣分的问题，由公司统一扣分。

5.每个施工单位评判得分
(1)依照公司评判扣分结果〔含上级检查发觉问题扣分〕进行运算各单位的得分。

其中公司评判扣分包括集中检查扣分、上级部门检查问题扣分和各部门日常检查综合扣分三部分。

1〕现场工程质量检查评判得分=150-〔三次信誉评判扣分之和〕。

2〕现场治理检查评判得分=60-〔三次信誉评判扣分之和〕。

3〕不良行为评判得分=90-〔考核期内不良行为扣分之和〕。

(2)每个施工单位最终评判得分为上述〔1〕～〔3〕项得分之和。

第十一条资料治理
公司安质部负责信用评判原始资料的归档和保管。

第四章附那么
第十二条本细那么附表中的检查项目和扣分标准不得增减或修改。

如有补充规定，由公司统一制定。

第十三条本细那么由公司安全质量部负责说明，自公布之日起实施。

附件：1.现场工程质量检查扣分标准细那么和记录表
2.现场治理检查扣分标准细那么和记录表
3.施工单位信用现场工程质量检查扣分汇总表
4.施工单位信用评判扣分汇总表
5.评判工点划分原那么表
附件1 大西铁路客运专线工程建设施工单位信用评判
现场工程质量检查扣分标准细那么和记录表〔1-1〕标段：施工单位名称：检查日期：
附件1
大西铁路客运专线工程建设施工单位信用评判
现场工程质量检查扣分标准细那么和记录表〔1-2〕标段：施工单位名称：检查日期：
附件1
大西铁路客运专线工程建设施工单位信用评判
现场工程质量检查扣分标准细那么和记录表〔1-3〕标段：施工单位名称：检查日期：
类别项目序号检查内容扣分标准扣分扣分缘故
桥梁与涵洞18 基础
地质条件未按程序确认的每处扣3分；桩基每显
现1根Ⅲ类桩扣2分、1根Ⅳ类桩扣3分；桩基
未检测或漏检测的每根扣3分。

19 梁部
张拉操纵指标不符合的每片梁扣2分；支座钢板
空响、防水层、预埋钢筋防锈、梁面坡度等操纵
不规范的每处扣1分。

20 涵洞
沉降缝设置不规范的每处扣2分；防水层、顶面
坡度等操纵不规范的，每项目扣1分。

轨道工程21 道砟
使用无证厂家道砟的扣5分；道砟质量指标不达
标的每处次扣2分；道床厚度不够，每处扣1分；
铺设安装精度不满足要求的每处扣1分。

22 无砟轨道板
未进行沉降评估的每处扣3分；测量精度不满足
要求的每处扣5分；轨道板预制和铺设安装精度
不满足要求的每处扣2分；CA砂浆拌制与灌注不
满足要求的每处扣2分。

23 铺轨
钢轨焊接前未进行型式检验的每处扣5分；钢轨
焊头未进行探伤检验的每处扣2分；钢轨铺设安
装精度不满足要求的每处扣2分。

房建工程24 基础
无验槽记录的每工点扣2分；基础下沉超标或引
起主体结构开裂或倾斜的每处扣3分。

25 防排水
有渗漏的每处扣2分。

26 装饰
工序质量不符合强制性条文规定的每项次扣2
分；不符合一样规定的每项次扣1分。

附件1
大西铁路客运专线工程建设施工单位信用评判
现场工程质量检查扣分标准细那么和记录表〔1-4〕标段：施工单位名称：检查日期：
附件2：大西铁路客运专线工程建设施工单位信用评判现场治理检查扣分标准细那么和记录表(2-1)
标段：施工单位名称：检查日期：
附件2：大西铁路客运专线工程建设施工单位信用评判现场治理检查扣分标准细那么和记录表(2-2)
标段：施工单位名称：检查日期：
类别项目序号检查内容扣分标准扣分扣分缘故
文明施工〔扣
分上限20
分〕
12 工地布置施工现场布置不规范、不整洁的，扣1～2分。

13 场地硬化
混凝土拌合站、钢筋加工场、梁场、轨道板场等大
临场所地面明显泥泞、尘土的扣1分；施工便道泥
泞、尘土明显致使行车不便的扣1分。

14 治污措施
没有防污治污措施的扣1分；施工泥浆、污水直截
了当排放的扣1分。

15 施工噪音
没有施工噪音防治措施的扣1分；施工噪音明显超
标的扣1分。

其它方面〔扣
分上限10
分〕
16 执行指令
对监督站、大西铁路客运专线有限责任公司或指挥
部、监理明确规定的事宜或指令没有执行的扣2分，
执行不到位的扣1分。

17 验工计价现场数量或质量不符合验工计价要求的扣2分
18 创优规划
没有按大西铁路客运专线有限责任公司创优规划编
制实施细那么的扣1分，现场工程质量与创优目标
明显不符的扣2分。

扣分合计
检查组人员签字施工单位代表签认
附件3
大西铁路客运专线工程建设施工单位信用评判每个标段现场工程质量检查扣分汇总及签认表标段名称：检查时刻：
附件4
大西铁路客运专线工程建设施工单位信用评判
每个标段扣分结果汇总表
标段名称：评判日期：
序号施工单位全称
扣分情形
施工单位代表签字现场
质量
现场
治理
不良
行为
合计
检查人员签字
注：评判检查附表1～3等原始记录由公司安质部储存，本表上报公司汇总。

附件5
大西铁路客运专线工程建设施工单位信用评判
现场工程质量检查评判工点划分原那么表
一、辅助施工重要场地及其施工内容
预制梁场与轨道板场内的混凝土拌合站、钢筋加工场、成品生产区，正线区间的混凝土搅拌站、钢筋笼加工场等均按每个场地内的所有工作内容为一个工点。

二、站前工程
涵洞每座；
路基不超过500米范畴〔含挡护工程、排水系统、绿化〕；
桥梁下部不超过15个墩台范畴〔含桩基、承台、墩身、垫石〕；
现浇梁每处；
隧道施工、预制梁架设按每个作业面；
桥面系施工不超过1000米范畴。

三、站后工程
轨道工程施工、〝四电〞工程施工不超过1000米范畴；
房建为每座层；
每个车站范畴的其他站场工程按单位工程分，如地道、站台、站场轨道等。