城市更新拆迁补偿安置专题-2022年学习资料
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四城市更新政策介绍-时问-名称-2005-《关于深圳市城中村(旧村)改造暂行规定的实施意见》深府【2005 56号-2007-《关于开展城中村(旧村)改造工作有关事项的通知》深圳办【2007】159号-《关于工业区 级改造的若干意见》深府【2007】75号-2008-《关于推进我市工业区升级改造试点项目的意见》深府办【2 08】35号-《关于加快推进我市旧工业区升级改造的工作方案》深府办【2008】93号-2009-《关于推进 三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》粤府【2009】78号-《深圳市城市更新办法》市政府令211号-20 0-《关于实行拆除重建类城市更新项目操作基本程序的通知》深规土【2010】59号-《深圳市人民政府关于深入 进城市更新工作的意见》深府【2010】193号-《拆除重建类城市更新项目房地产证注销操作规则》深规土【20 0】324号-《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引(试行)》-2011-《城市更新单元规划审批操作规则 试行)》-《深圳市城市更新项目保障性住房配建比例暂行规定》-《国有土地上房屋征收与补使条例》国务院令第59 号-2012-《深圳市城市更新办法实施细则》深府【2012】1号-《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措 》深府办【2012】45号-2013-《深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)》深府令第248号
二城市更新基本流程-中请开发许可-核发建设工程规划-项目范围确定-许可证-业主签署改造意愿-实施主体确认及 -开工许可证-委托书-筑物拆除-中报纳入城市更新-核发竣工验收证明-签订拆迁补偿协议-单元规划制定计划-拆 工作完成起-36个月完成建设-批准纳入城市更新-土地及房屋确权、-办理房地产、回迁-年度计划-登记-安置
二城市更新基本流程-注意要点飞-1、拆除重建类城市更新项目范围内-的土地使用权人与地上建筑物、构筑物或者附 物所有权-人不同或者存在多个权利主体的,可以在多个权利主体通-过协议方式明确权利义务后由单一主体实施城市更 ,也-可以由多个权利主体签订协议并依照《中华人民共和国公-司法》的规定以权利人拥有的房地产作价入股成立公司 -施更新,并办理相关规划、用地、建设等手续。-2、同一宗地内建筑物由业主区分所有,经专有部分占建-筑物总面 三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上-的业主同意拆除重建的,全体业主是一个权利主体。-《深圳市城市更断 法》-2009年
三深圳城市更新发展历程-起步阶段1980-1990-对象:旧城区;重点区城:罗湖区,以政府部门为主导-探索 段1990-2004-对象:城中村;91年成立城中村改造小组-因缺乏政策,财力支持发展缓慢-发展阶段200 -2009-对象:城中村、旧城区、旧工业区;04年成立“城中村”-改造工作办公蜜-以政府为主导,项目进行较 ,但拆除重建进度慢-快速推进2009-《关于推进“三旧”改造推进节约集约用地的若干意见》、《深圳-市城市更 办法》等大量法规政策的颁布,城市更新大大推进。
二、拆迁补偿专项介绍
一-拆迁安置详细流程-1、拆迁前期工作-·1.1确定实施主体;-·1.2业主调查;-·1.3制定拆迁补偿方 ;-·1.4建筑物查丈;-·1.5房屋产权确认;-·1.6拆迁评估报告;-·1.7拆迁谈判;-·1.8签订 迁补使协议;-·1.9申请相关许可。-2、实施拆迁及土地移交-·2.1产权注销;-·2.2建筑物清除;-· .3土地征转移交;-·2.4用地面积确认;-·2.5改造监管协议;-·2.6申请建设用地报备;-·2.7建 用地方亲图和建设用地规划许可证;-·2.8申请制作亲地图;-·2.9申请签订土地使用权出让合同;-·2.1 办理三证。
1、拆迁前期工作-由区政府按有关规定和程序确定改造实施主体。-注意要点:房屋征收实施主体不得以营利为目的。 设单位-和以营利为目的的房地产开发公司、物业管理公司等法人和其-1.1实施主体-他组织均不得接受委托成为房 征收实施单位,也不得与房屋-确定:-征收实施单位存在投(出)资、被投(出)资的关系。-对项目范围内的业主进 调查,调查内容包括人口、收入、拆-迁补偿方式等。-1.2业主调查
1、拆迁前期工作-1.3制定拆迁补偿方案-·房屋征收补偿方案应当包括以下内容:房屋征收范-围、补偿内容、补 方式、补偿标准、项目补偿费-用概算;作为产权调换的安置房的区位、数量、安-置房调换标准、套型面积和计算基本 格、过渡方-式、临时安置用房标准等;拟定的签约期限和提前-搬迁奖动期限;奖动与补助标准;房屋征收补偿费-用 户;其他应当纳入补偿方案的内容。-注意要点:-华辖区政府组织对拆迁补偿方案进行公示(公告应当载明征收补-偿 案和行政复议、行政诉讼权利等事项。且不少于30日;-经房屋征收范围内占房屋总建筑面积1/2以上、且占房屋所 权人总数1/2以上-的房屋所有权人同意,可要求组织召开听证会。计算房屋所有权人数时,房屋-共同共有或者按份 有的全体共有人按一人所有权人计算。-《深圳市房屋征收与补偿实施办法》(2013年
深圳川城市更新专题培训川-法务中心-2017年3月
目录-一、城市更新基本流程及发展历程-二、拆迁补偿安置专项介绍-三、深圳城市更新主要风险管理
一、城市更新基本概念、流程及发展历程
一城市更新概念-城市更新,是指由符合规定的主体对特定城市建成区(包括引旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村 -旧屋村等内具有以下情形之一的区域,根据城市规划和《办法》规定程序进行综合整治、功能改-变或者拆除重建的活 :-制城托语4扫”数-·1、城市的-3、现有土-4、-依法或-基础设施、-地用途、建-者经市政府-公公服务 -筑物使用功-批准应当进-施亟需完善;-能或者资源-行城市更新-·2、环境恶-能源利用明-的其他情形。-劣 青存在-显不符合社-重大安全隐-会经济发展-患;-要求,影响-城市规划实-施;
1、拆迁前期工作-对拆迁范围内的建筑物基本信息进行查丈,其信息、-1.4建筑物查-包括建筑物数量、面积、用 、涉及业主的户数等-·对房屋产权进行确认。-1.5房屋产权-包括被征收房屋(含国有土地使用权)、构筑物、其 附着物和搬迁费、临时安置费、-征收经营性房屋所造成停产停业补使费、被征收房屋室内自行装修装饰费以及产权调安置房的评估等。此外还包括房屋征收社会稳定风险评估报告,应当作出房屋征收-1.6拆迁评估-风险等级பைடு நூலகம்价,并 出可实施、暂缓实施或者不可实施的建议,评估机构应从房屋征-收评估机构预选库选取。