人教版高中历史必修2第二单元第5课 开辟新航路导学案(3)

第4课古代的经济政策
一、重难点深度解读
本课在教材中的地位
本课是本单元的最后一课，在古代农业、古代手工业、古代商业发展的基础之上对土地制度的演变、重农抑商、海禁、闭关锁国政策进行全面解读，既对整个中国古代的经济政策有了全面的了解，也为明清之际影响中国资本主义萌芽发展的因素有了一定的认知，既总结了本单元又为近代中国经济的发展奠定了基础。

重农抑商政策的表现、目的及与闭关锁国政策的比较
１．重农抑商政策的表现、目的
（１）表现：统治者反复强调农业为本，商业为末；在土地问题上，采取抑制兼并的政策，防止农民大量破产逃亡；强化户籍管理，限制人口流动；多方面限制商人和商业活动。

（２）目的：经济上，维护专制主义国家政权的经济基础———小农经济。

政治上，把农民束缚在土地上，保证兵源，保证政府的财政收入———巩固封建地主阶级的统治。

二、史料研读
史料一夷货非衣食所需，可谓中国不缺耶。

绝之，则内外隔，而相构之衅无由生矣，夷虽窥伺我也，何可得哉！
———［明］王在晋《海防纂要·卷七》（1）史料一在对外方面的主张是什么？出于何种考虑？
参考答案主张：闭关政策。

考虑：认为中国无需与外国通商；闭关可以阻止外国入侵，防止内外勾结。

史料二南洋未禁之先，闽广家给户足，鲜有在家饥寒窃劫为非之患。

即禁之后，百货不通，
民生自蹙。

……故有以四五千金所造之洋艘，系维朽蠹于断港荒岸之间。

……今禁南洋，有害而无利，但能使沿海居民，富者贫，贫者困，驱工商为游手，驱游手为盗贼耳。

———［清］蓝鼎元《论南洋事宜》
（２）根据史料二并结合所学知识，概括指出实行闭关锁国政策的后果。

答案闭关锁国政策阻碍了社会经济的发展，造成了社会动荡不安，限制了海外市场的开拓。

（３）根据上述史料，我们该如何看待明清时期的“海禁”政策和闭关锁国政策。

答案“海禁”政策和闭关锁国政策是我国封建小农经济长期存在的产物，在一定程度上抵御了外来侵略，维护了国家主权；但不利于资本主义萌芽的成长，使中国长期与世界隔绝，最终落后于世界潮流。

三、典型试题
选择题
１.（2018·北京海淀模拟）史学家钱穆论述：“从前的阡陌是很宽的，但后来阡陌被侵入而破坏后，即是所谓‘赋税平’……按照亩数多少而收税。

”在这一过程中
A.井田制确立并得到普及
B.贵族土地占有得以巩固
C.土地私有制度逐渐形成
D.个体小农经济遭到破坏
2. （2018·广西模拟）明初赋税制度，民田税轻，官田税重，在募役方面为了照顾官田赋役负担，反过来官田役减，民田役重。

因此，在土地买卖上，民田价高，官田价低。

这一现象
A.加剧了土地兼并
B.增加了赋税收入
C.减轻了百姓负担
D.缓和了阶级矛盾
3.（2016·江苏南京、盐城３月，４）清代雍正二年（１７２４），山西巡抚刘于义奏称：“山右（今山西）积习，重利之念，甚于重名。

子弟俊秀者多入贸易一途。

至中材以下，方使之读书应试。

”这表明（）
Ａ．传统观念因追求财富而改变
Ｂ．学而优则仕的传统被抛弃
Ｃ．重农抑商政策已经发生变化
Ｄ．商人的政治地位大大提高
4.（2016·江苏通泰扬3月）右图为《清俗纪闻》收录的乾隆六十年（１７９５年）官府
颁发的执照，反映了浙江地方政府对日贸易中商船管理的一般情况。

图中省略的部分文云：“如敢私行顶替，及夹带违禁（物）……将该船户舵水一并拏送，
以凭严究，解宪治
罪，毋违。

”图文信息可以佐证乾隆年间（）
Ａ．严格防范倭寇侵扰沿海
Ｂ．只开广州一处对外通商
Ｃ．限制外国商人来华贸易
Ｄ．禁止国人私自出海贸易
5.（2017·江苏扬州期中）乾隆二十年，一些原在广州贸易的英国商船来浙江宁波贸易，乾隆批示“浙民习俗易嚣，洋商错处，必致滋事”，“今番舶既已来浙，自不必强回棹。

惟多增税额，将来定海一关，即照粤关之例”。

材料表明（）
Ａ．清初注意防范外商挑衅
Ｂ．中外贸易冲击着原有的管理体制
Ｃ．清初为了增加收入开放海禁
Ｄ．清朝时期闭关锁国政策已被打破
材料题：
6．（2016·江苏单科）历代王朝的商业政策蕴含着一以贯之的经济思想，也会因时代变化而作出调整。

阅读下列材料：
材料一汉文帝变“抑商”政策为“惠商”政策。

下令“开关梁，弛山泽之禁”。

这些措施实行后，出现了“富商大贾周游天下，交易之物莫不通，得其所欲”的隆盛局面。

人民可以进入山泽自由樵采、捕捞，以补助生活。

但文、景时期，抑商政策中之“市井之子孙亦不得仕宦为吏”的规定一直未取消。

材料二在西汉中前期，出现了“用贫求富”的热潮。

求富最有效的途径是经商。

经商也有经商的学问，商人们把“求利”看做是人生的主要追求目标，有“天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往”的说法。

为了求利而总结的经验，有“夫用贫求富，农不如工，工不如商，刺绣文不如倚市门。

此言末业贫者之资也”，还有“以末致财，用本守之”等。

———以上材料摘编自张传玺《简明中国古代史》
请回答：
（１）据材料一，指出汉文帝“惠商”政策的做法和成效。

结合所知识，概括指出战国至汉文帝统治前“抑商”政策的主要目的及其经济后果。

（６分）
（２）据材料二，概述西汉中前期的“求富”观念。

（３分）
（３）据上述材料并结合所学知识，简要说明“抑商”和“惠商”的关系。

（３分）
答案
１.答案C材料“阡陌被侵入而破坏后……按照亩数多少而收税”反映了开阡陌，土地私有制度逐渐形成，故C正确；材料反映了井田制的破坏，故A错误；材料无法体现贵族土地占有得以巩固，故B错误；材料未涉及个体小农经济的问题，故D错误。

故选C。

2.答案A造成“民田价高”的后果是因为“民田税轻”，占有民田会获得更多的收益，而“民田役重”的结果由租种土地的农民承担，因此有钱人会大量购买土地，加剧了土地兼并。

故答案为A项。

“民田税轻”不能反映增加赋税收入，排除B项；C项说法绝对，这一现象只对拥有土地的人有利，排除；土地兼并加剧会激化阶级矛盾，排除D项。

3．答案Ａ材料中“重利之念，甚于重名”表明轻视经商获利的观念发生变化，Ａ项正确；山西一带重利甚于重名，但无法说明学而优则仕的传统被抛弃，Ｂ项错误；材料中“山右（今山西）积习”表明是地方性的观念变化，而非政策改变，Ｃ项错误；材料信息无法体现商人政治地位的提高，Ｄ项错误。

4. 答案Ｄ题干中提到的时间信息是清朝“乾隆六十年（1795 年）”，而倭寇侵扰沿海是在明朝，Ａ项排除；材料提及的是浙江地方政府，没有涉及广州，Ｂ项排除；“如敢私行顶替，及夹带违禁（物）……将该船户舵水一并……治罪”表明乾隆年
间，禁止国人私自出海贸易，而非限制外国商人来华贸易，Ｃ项
错误，Ｄ项正确。

5.答案Ｂ材料“浙民习俗易嚣，洋商错处，必致滋事”表明其目的是防内，Ａ项错误；“多增税额，将来定海一关，即照粤关之例”表明国家根据对外贸易的情况不断调整政策，Ｂ项正确；Ｃ、Ｄ两项明显与史实不符，错误。

6.（１）做法：取消关卡和禁令（允许自由经商）。

（１分）成效：商业（经济）快速发展；民众生活得到改善。

（２分）目的：巩固小农经济；维护封建统治。

（２分）（维护专制主义国家政权的经济基础）后果：阻碍商品经济发展（压抑经济活力）。

（１分）
（２）观念：利润是商人的主要追求目标；经商是实现富裕的最有效途径；购买土地可以更好地保存财富。

（３分）
（３）关系：抑商是基本的经济政策；惠商是促进经济发展的阶段性政策；在某些时期同时存在抑商政策和惠商政策。

（３分）。