日本高技术服务业的发展

日本高技术服务业的发展
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来源：《华东科技》 2011年第4期
文吴畏
目前，第三产业在日本GDP所占的比重达到了63%强。

从第三产业的贡献度来看，日本的
批发零售、租赁与汽车服务、信息与通信业是其发展最为繁荣的三个行业。

其中，信息服务产
业高度发达，从产业地位看，信息服务产业已成为推动日本经济飞速发展的巨大推动力和保持
其国际竞争优势地位的战略性产业。

软件服务是信息服务业的重要方面。

软件业是日本信息服务产业的重点产业，尤其软件服
务在信息服务产业中占有重要地位。

法律法规建设战略性地保障信息服务业发展。

日本在2000
年提出的《IT基本法》的政策基础上，先后颁布了“e-Japan战略”、“e-Japan II战略”和“u-Japan战略”，积极推进IT立国战略。

“e-Japan战略”以宽带化为突破口大力开展信息
基础设施建设；“e-Japan II战略”以促进信息技术的应用为主旨；“u-Japan战略”前瞻性
地抓住信息、通信技术发展的制高点，力图通过实现“无所不在”的网络社会，在更深的程度
上和更广的范围内拓展信息技术的应用。

这三大战略紧密围绕日本信息服务产业、信息产业乃
至整个国民经济在不同时期的发展方针和重点，形成一个前后衔接、循序渐进的战略体系，同
时也显现出日本以信息技术应用为导向的新的发展思路。

信息服务产业链各环节紧密协同，全方位发展。

从行业分布来看，制造业、金融与保险业、政府机关是行业销售额最大的三个行业，日本软件与信息服务其他产业形成了紧密的产业链条，上下游企业之间的合作与协同发展有助于整个产业的良性增长。

产业龙头之东京
东京是国际大都市中的后起之秀，中央商务区除丸之内金融区、新宿商务办公型副中心区
和临海商务信息区三个梯次外延的层次外，还在东京大都市圈和东京湾开发区域整体规划中，
进一步把东京市外的幕张副中心和横滨纳入了MM21规划。

由此可见，东京的商务区便成为网络结构，现代服务业集群也就具有了网络化的发展模式。

高端要素的高度集聚造就东京高技术服务业的强势地位，城市化发展模式为东京高技术服
务业发展提供了广阔的空间。

东京城市中心区的发展既不同于美国纽约为代表的中心区就地膨
胀发展模式，也不同于伦敦城市为代表的中心区抑制发展模式，是形成了市中心区膨胀化发展
和外围地区多点截留双元战略。

城市的不同发展模式影响了现代服务业集群的发展方向，同时
也影响了高技术服务业的发展。

东京的每个区并不是在城市的每个功能上都居于主导地位，它
们的主导地位分别集中于某些行业，即金融、动漫、信息相关产业和专业服务产业，这些服务
行业已经成为东京大都市区城市功能转型和集群的重要特征，从而使东京的现代服务业集群呈
现多样化、多层次、网络化的结构特征，为东京高技术服务业的发展提供了巨大的空间。

东京政府从政策上强调核心区商业功能聚集的重要性，提倡功能混合，并采取具体的措施
来扶持东京商务功能的发展。

东京都市区政府在规划中采取了区域方法控制政策，扶持具有高
附加值的金融服务业的发展。

政府的政策信息源作用和拥有的审批权，也促进了各种政府办公
功能和大公司总部集中于东京。

东京良好的信息技术基础设施为金融、银行、保险、物流、知
识密集型制造业的发展提供了重要条件，从而促进生产性服务业的迅速发展。

同时，东京集中
了日本17%的高等院校、短期大学和27%的大学生，东京还拥有占全国1/3的研究和文化机构，其中大部分是国家级的。

而且，东京吸引着大量的科研机构在此聚集，尤其是那些与首都活动
和产品研发关系密切的科学、工程研究部门。

在东京，受过大学高等教育的人占总人数的
34.27%。

这些人才储备，为东京高技术服务业集群的发展提供了智力支持。

发达的物流业也为东京高技术服务业的发展提供有利条件。

东京物流产业的发展已有较长
历史，在世界范围内处于领先水平。

包括高速公路、新干线铁路运输、沿海港湾设施、航空枢
纽港以及流通聚集地在内的基础设施建设网络，遍布日本全国，为其扩大物流市场与投资物流
运营提供了坚实的保证。

同时，通过建立和完善各项物流相关领域的法律和政策，物流产业的
快速和良性发展也获得了较大程度的保障。

后起之秀的大阪
东京的现代高技术服务业发展令人瞩目，同时大阪的服务业特别是高技术服务业的发展也
不可小觑，它的发展已成为整个日本经济新的增长点。

大阪借举办1970年世博会的机会，将城市打造成为关西地区的经济中心，在产业、经济、文化、术等各个领域进行“关西一体化”的
尝试，也是日本重要的制造业中心，更是日本经济发展的重要引擎。

高效的经济要求高速发展
的现代高技术服务业与之相适应。

同时，大阪的崛起也催生了关西地区的产业化结构大调整。

由原先的重工业产业为中心转
变为高科技产业、信息产业、物流产业、商贸产业、会展产业、金融服务产业、环保产业和中
介产业，加快现代服务业的国际化步伐，目前，大阪已经成为了仅次于东京的商务交易、金融、信息交流中枢。

大阪的高技术服务业发展稳定，制造业的发展带动服务业向高端现代化推进。

与制造业发
展相协调，特色明显。

航运服务业是大阪服务业的一大特色。

大阪高技术服务业的发展也促进了当地大量的就业，大阪府的就业状况从另一个角度反映
了城市的经济结构状况。

作为一个从制造业中心逐渐转型的城市，虽然其制造业吸收的就业人
数仍然占据较大的比例，但是从总体就业规模角度来看，服务业的就业人数占据主导地位。

（部分观点取自科技部火炬中心提供之《服务创新与高技术服务业》一书）。