兰州市民政局关于印发《2017年度全市民政工作考核方案》的通知

兰州市民政局关于印发《2017年度全市民政工作考核
方案》的通知
文章属性
•【制定机关】兰州市民政局
•【公布日期】2018.01.26
•【字号】兰民发〔2018〕7号
•【施行日期】2018.01.26
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】民政综合规定
正文
兰州市民政局关于印发《2017年度全市民政工作考核方案》
的通知
各区、县民政局，局机关各处（室）、局属各单位：
《2017年度全市民政工作考核方案》已经局党组讨论通过，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。

兰州市民政局
2018年1月26日兰州市民政局2017年度全市民政工作考核方案
根据中央和省、市委关于加强干部考核工作的新精神、新要求，现就2017年度市管领导班子和领导干部、全面从严治党、目标管理考核工作制定如下方案。

一、考核对象
各区、县重点考核民政目标任务完成情况，局机关各处（室）、局属各单位重点考核领导班子和领导干部。

其中，2017年新提拔任职的领导干部，按现任职务在现工作单位进行年度考核。

2017年年内已退休的领导干部不再考核，2018年年初退休的领导干部参加考核。

二、考核时间
各区、县民政局，局机关各处（室）在1月31日前完成考核工作；局属各单位在2月7日前完成考核工作（具体实地考核时间由被考核单位商各考核组确定）。

三、组织机构
全市民政工作考核在局2017年度考核工作领导小组（以下简称考核工作领导小组）领导下进行，具体考核工作由领导小组办公室（以下简称考核办）组织实施，局办公室牵头负责考核工作的日常事务和组织协调，局机关各处（室）配合实施。

四、考核内容
（一）各区、县民政局
1.自查（1月26日—29日）。

对照《2017年全市民政工作综合评估实施方案》（兰民发〔2017〕159号）和《2017年度民政工作目标任务书》进行自查，向考核办提交自查自评报告、《区县民政局对局机关处室工作测评表》（附件11）及表彰奖励证明等相关材料。

2.查阅资料（1月29日—30日）。

考核办组织相关处室通过查阅各区县民政局自查自评报告、相关材料、统计数据，结合平时掌握和年内各专项检查、重点督
查情况，对各项工作任务完成情况进行综合考核。

3.考核评估（1月30日—31日）。

考核办根据评估综合得分及奖惩情况，形成书面考评报告，提出考核评估等次意见，经局考核工作领导小组审议后，报局党组会议审定。

（二）局机关各处（室）
自查（1月26日—29日）。

局机关各处（室）对照省厅年度目标任务、市委市政府《兰州市贯彻新发展理念目标责任书》和2017年全市民政工作要点完成情况进行自查，向考核办提交自查自评报告、《2017年度局机关各处（室）工作互评表》（附件12）和表彰奖励证明等相关材料。

查阅资料（1月29日—30日）。

考核办通过查阅处（室）自查报告、相关材料、统计数据，参考上级部门评价和基层民政部门反映，对各处（室）工作完成情况进行考核打分。

述职测评（时间待定）。

择时召开局机关干部大会，由局机关各处（室）主要负责同志进行述职述廉。

参会人员现场对各处（室）年度工作进行测评打分。

考核评估（1月30日—31日）。

考核办根据各处（室）工作完成情况、考核综合得分及奖惩情况，形成书面考核报告，提出考核等次意见，经局考核工作领导小组审议后，报局党组会议审定。

（三）局属各单位
1.领导班子和领导干部
一是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况；二是坚定理想信念、政治立场，严守政治纪律和政治规矩情况；三是落实意识形态、践行社会主义核心价值观、加强思想道德建设情况；四是落实中央八项规定和省、市委作风建设各项规定精神，反对“四风”，廉洁自律情况；五是落实局党组安排部署、年度目标任务、重点工作、重大项目完成情况；六是领导干部德、能、勤、
绩、廉、学等方面情况；七是落实生态环境“党政同责、一岗双责”制度，加强环境保护情况；八是加强法治建设，开展“七五”普法教育，学法用法情况，重点单位的执法程序合法、法律文书规范情况；九是落实安全生产责任制情况；十是保密工作责任制情况。

2.全面从严治党
党建工作方面：一是党组织书记抓党的建设、履行全面从严治党主体责任情况，班子成员按照分工抓党建工作情况；二是推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况；三是党员领导干部讲党课、参加民主生活会、“三会一课”等党内各项制度执行情况；四是落实党员积分考核管理办法，建立积分考核台账，按要求做好发展党员工作、按照党费缴纳基数收缴党费情况；五是建立健全党内民主制度和党员定期评议党组织领导班子成员、民主评议党员等制度，落实“三重一大”民主决策制度情况。

意识形态方面：一是组织党员干部学习十八届六中全会精神、省十三次党代会精神、7.26讲话、党的十九大精神情况；二是专题安排意识形态工作的文件、会议、讲话精神情况；三是开展党员理论宣讲活动情况；四是党政主要负责人认真履行意识形态工作第一责任人职责情况；五是按照上级党组织安排部署开展重大宣传教育和思想舆论斗争工作情况；六是建立重大事件应对处置和汇报制度，确定意识形态工作信息员，按照不低于在编干部10%的比例建设网评队伍情况；七是干部职工是否熟知社会主义24字核心价值观、党的十九大主题、“四个全面”和“四个意识”等内容。

3.目标管理
《2017年全市民政工作要点》落实情况；《2017年度民政工作目标责任书》完成情况；年度项目进展、领导批示、标准化建设、信访维稳、安全生产、保密工作、档案管理、禁毒、计划生育、“五城联创”等工作开展情况。

4.“治转提”“三纠三促”“双为一评”开展情况
认真部署各项工作，制定推进措施，建立整改台账，在专项行动中的新做法、新经验，新成效（问题查摆做到深挖细查，整改目标明确，措施精准到位）。

五、考核方法
述职述廉、民主测评、个别谈话、实绩量化、综合评价、结果评定等方式。

（一）考核程序
被考核单位需提前印制领导班子民主测评表（附件6）、领导干部民主测评和德与作风情况测评表（附件7）、领导班子成员述纪述廉述作风民主测评表（附件9），撰写领导班子和领导干部个人述职述廉报告。

述职述廉报告分为述职、述纪述廉述作风、述法、存在的问题、2018年要做的主要工作5个部分（其中，述纪述廉述作风、述法要占一定篇幅比例，不能一笔带过）；填写领导班子考核登记表（附件4，一式两份）和领导干部考核登记表（附件5，一式三份），A4纸双面打印，领导班子考核登记表（附件4）要加盖单位公章，领导干部考核登记表（附件5）要由本人签字，考评会议结束后交考核组；县级单位填写县（处）级领导干部落实全面从严治党主体责任执行作风纪律规定和遵守廉洁自律情况报告表（附件8，一式三份），A4纸双面打印，考评会议结束后交考核组。

同时，被考核单位要填写领导班子落实全面从严治党情况考核评分表（附件10），考核时交考核组，由考核组结合自查自评情况进行核查打分，形成百分制分值；填写2017年度目标责任完成情况评分表（附件13），考核时交考核组，由考核组结合自查自评情况进行核查打分，形成百分制分值。

1.述职述廉
被考核单位党组织主要负责人主持召开述职述廉大会，单位主要负责人作领导班子和个人述职述廉报告；班子成员和县级干部提供书面述职述廉报告。

参会人员范围为：本单位全体干部职工，服务对象代表（具体人数由考核组商被考核单位确
定）。

2.民主测评
述职述廉后，考核组根据被考核单位参会人数发放领导班子民主测评表（附件6）、领导干部民主测评和德与作风情况测评表（附件7）、领导干部述纪述廉述作风民主测评表（附件9），进行民主测评。

领导班子民主测评得分、领导干部民主测评和德与作风情况测评得分、领导干部述纪述廉述作风民主测评得分计算方式均为有效票（测评人数-废票-弃权票）总分之和÷有效票数。

3.查阅资料
对照目标责任书，结合平时掌握了解的情况，查阅资料和各项考核指标完成数据，对年度目标任务完成情况进行量化打分。

4.个别谈话
主要是深入了解存在的问题和不足，做好谈话记录（个别谈话专用纸），特别是对谈话中反映的意见建议、存在的问题要原汁原味反馈局党组。

谈话人数由考核组视被考核单位情况商定，原则上应涵盖班子成员、中层干部、一线职工及主动要求谈话的人员。

5.综合评价
领导班子和领导干部年度考核得分计算公式如下：
领导班子年度考核得分＝目标管理考核得分×55%+全面从严治党考核得分
×20% +法制建设考核得分×5%+民主测评得分×20%及加减分
领导干部年度考核得分=班子考核得分×+民主测评得分
× + 德与作风测评得分×20% 及加减分
单位目标管理考核得分＝年度目标任务完成情况得分×80%＋领导评价得分
×20%
其中：领导班子加分时，获得国家级、省部级、市级表彰的在年度考核得分中分别加5分、2分和1分；受到通报批评的减去相应分值。

个人加减分时，所在单位获得国家级、省部级、市级表彰的，对单位主要领导和分管领导分别各加5分、2分和1分；领导干部获得国家级、省部级、市级表彰的，分别加5分、2分和1分；受到通报批评的减去相应分值。

6.结果评定
领导班子考核结果分为“优秀”“良好”“一般”“较差”4个等次；领导干部考核结果分为“优秀”“称职”“基本称职”“不称职”4个等次。

领导班子评定为“一般”或“较差”等次的，领导干部不得评定为“优秀”等次；主要领导评定为“优秀”等次的，领导班子必须为“优秀”等次。

领导干部受到批评教育、诫勉谈话等处理的不得评定为“优秀”等次。

受到党纪政纪处分的，按《中共中央纪律检查委员会、中共中央组织部、人事部关于受党纪处分的党政机关工作人员年度考核有关问题的意见》《公务员考核规定（试行）》等有关规定执行。

涉嫌违纪违法被立案调查尚未结案的，参加年度考核，不确定等次。

各考核组根据局属各单位工作完成情况、考核综合得分及奖惩情况，形成书面考核报告，提出考核等次初评意见，经局考核工作领导小组审议后，报局党组会议审定。

全面从严治党考核结果评定：
在全面从严治党考核得分的基础上，由纪检组会同督查室结合平时督促检查、明察暗访、信访举报、纪律审查、实施问责等情况，综合分析，按照“好”“较好”“一般”“差”4个等次，分别提出领导班子和领导班子成员全面从严治党考核初步等次，提请局党组会议审定。

目标管理考核结果评定：
在目标管理考核得分的基础上，由考核组按照“优秀”“先进”“达标”“不达标” 4个等次，提出各处室和各局属单位2017年度目标管理考核结果初步意
见，提交局党组会议审定。

四、有关要求
（一）各考核组要坚持考核标准，严格考核程序，确保考核客观公正；突出考核重点，确保考实考准；严格考核纪律，保证工作质量。

（二）各区县，局属各单位、机关各处（室）要积极配合考核组工作，实事求是地全面总结2017年度工作任务完成情况，按时上报相关材料，确保年度考核工作顺利完成。

（三）上报材料说明。

区县民政局自查自评综合报告2份、加分证明及对局机关处（室）测评打分表各1份交局办公室；局属单位加分证明1份（附印证材料）交局办公室。

附件：1.全市民政工作考核工作领导小组
2.全市民政工作考核工作领导小组办公室
3.2017年局属单位考核工作分组名单
附件1：
全市民政工作考核工作领导小组
组长：王俊东
副组长：陈启馥魏小文杨文俊
马俊源杜文艳张世和
成员：王立明王峥井二怀张鸣王军
张毅祥孙天平李永强田耕边学文
张晓岚季红张荣王健
附件2：
全市民政工作考核工作领导小组办公室主任：杜文艳
副主任：王立明王峥
成员：边学文豆玉茗王永祥刘胜利魏念斌王燕杭子翔陈蓉何志文张雪垠
刘瑶张进军孙崎栋刘忠华石春年
马江屏魏代发张燕
附件3：
2017年局属单位考核工作分组名单第一组
组长：陈启馥局党组成员、驻局纪检组组长
成员：边学文驻局纪检组副组长
王燕局救助处副处长
孙崎栋局办公室干部
联络员：孙崎栋（131****9898）
考核单位：救助站、军休一所、老年公寓、慈善总会办公室第二组
组长：魏小文局党组成员副局长
成员：魏念斌局区划地名处副处长
张雪垠局办公室科员
魏代发局机关党委干部
联络员：魏代发（189****6882）
考核单位：民管局、福彩中心、殡仪馆、盲人按摩院第三组
组长：杨文俊局党组成员、副局长
成员：陈蓉局督查室主任
王永祥局福慈处副处长
刘忠华局人事处干部
联络员：刘忠华（139****6113）
考核单位：老龄办、儿童福利院、社会福利院
精神康复医院、军供站
第四组
组长：马俊源局党组成员、副局长
成员：刘胜利局事务处副处长
何志文局人事处副主任科员
石春年局办公室干部
联络员：石春年（186****1181）
考核单位：救灾物资储备中心、烈士陵园、战役纪念馆社会救助家庭经济状况核对中心、军休二站
第五组
组长：杜文艳局党组成员、副局长
成员：豆玉茗局人事处副处长
刘瑶局政权处科员
张燕局督查室干部
联络员：张燕（139****3472）
考核单位：殡葬事务管理办公室、信息中心、军休一站军休三站
第六组
组长：张世和局党组成员、调研员
成员：杭子翔局财务审计处副处长
马江屏局机关党委干部
张进军局双拥处科员
联络员：张进军（181****7186）
考核单位：军安办、军休二所、军休三所、军休四所军休五所。