欧盟产品市场一体化相关政策协调及其障碍分析
欧盟经济的产业结构调整与升级
![欧盟经济的产业结构调整与升级](https://img.taocdn.com/s3/m/179f776d0166f5335a8102d276a20029bd6463d8.png)
欧盟经济的产业结构调整与升级欧盟经济的产业结构调整与升级一直是该地区经济发展的关键课题。
为了适应全球经济的变化和内部的经济需求,欧盟不断进行产业结构的调整,以提高竞争力和经济增长。
本文将探讨欧盟经济的产业结构调整与升级的背景、目标和措施,并分析其对欧盟经济的影响。
一、背景欧盟是世界上最大的经济体之一,成员国众多,产业多样化。
然而,全球化和技术创新的浪潮带来的挑战和机遇正在改变世界经济格局。
为了维持竞争力和增强内部发展活力,欧盟必须调整其产业结构,适应新的经济环境。
二、调整目标1. 提高国际竞争力欧盟面临来自新兴经济体的竞争压力,如中国和印度等。
为了在全球市场上保持竞争力,欧盟需要加强高附加值产业的发展,提高产品和服务的质量和创新能力。
2. 促进可持续发展随着全球环境问题的日益突出,欧盟致力于减少对自然资源的依赖,加强环境保护,推动绿色经济发展。
调整产业结构,加大对清洁技术和可再生能源等绿色产业的支持,有助于实现可持续发展目标。
3. 促进就业机会欧盟经济的产业结构调整还旨在促进就业机会的增加。
通过发展新兴产业和知识型经济,提供更多高技能和高薪岗位,减少结构性失业。
三、调整措施1. 技术创新和研发支持欧盟通过提供资金和政策支持,鼓励企业加大技术创新和研发投入。
创新是推动产业结构调整与升级的关键驱动力,可以提高产品质量、降低生产成本,并为企业创造竞争优势。
2. 产业升级和转型为了适应新的经济环境,欧盟鼓励企业进行产业升级和转型。
这可能包括改进生产工艺、引进先进设备和技术,以及培训员工的技能。
通过提高生产效率和产品质量,企业可以提高市场竞争力。
3. 发展新兴产业欧盟重点发展新兴产业,如数字经济、环保技术、生物医药等。
这些产业具有巨大的增长潜力和创新能力,可以为欧盟经济注入新的动力和活力。
四、影响分析1. 经济增长和就业机会通过产业结构调整与升级,欧盟可以提高经济增长率,并创造更多就业机会。
高附加值产业的发展和新兴产业的壮大将带动整体经济的增长,为就业市场提供更多机会。
东扩后欧盟内部的区域发展不平衡问题探讨
![东扩后欧盟内部的区域发展不平衡问题探讨](https://img.taocdn.com/s3/m/25c3dbb0a5e9856a57126096.png)
东扩后欧盟内部的区域发展不平衡问题探讨摘要:本文从区域发展趋同和趋异理论出发,首先说明区域发展不平衡的理论基础。
然后分析欧盟新老成员国各自的区域发展问题,欧盟区域政策的现状成果及其成因,并剖析由此产生的欧盟东扩对欧盟提出的挑战和压力,最后在分析的基础上提出对欧盟区域政策的政策建议。
关键词:区域经济一体化区域政策结构基金凝聚基金新成员一、欧盟内部地区现状分析1、老成员国的问题欧盟内部发展不平衡既存在于成员国内各地区之间,也存在于成员国之间。
从成员国内部来看,人口密度、国民生产总值、人均收入、生产力结构、就业水平等方面一直存在着差异。
失业率在欧盟成员国之间和成员国内部的差异也很大。
例如,1997年西班牙的失业率高达21.1%,德国的失业率为10%,卢森堡为2.5%。
从成员国间发展水平来看,不平衡也很突出。
如希腊、葡萄牙和西班牙,人均GDP仅相当于欧盟平均水平的80%,卢森堡则超过该平均数60个百分点①。
经济上比较发达的国家主要集中在西欧的中部区域,而相对落后的区域主要在西欧西北部、南部,即爱尔兰、西班牙、葡萄牙、希腊以及意大利南部等。
2、新成员国的问题中东欧国家经过10年的经济转轨,在经济发展程度上呈现出明显的地区不平衡效应。
虽然从总体上看,中东欧国家经过自1993年以来的数年经济增长,已经缩小了其人均GDP同欧盟的差距,1997年中东欧国家的人均GDP已达到欧盟平均水平的40%,但各国之间却有很大差距。
据欧洲议会2000年4月的统计,如果以欧盟15国人均GDP的平均值为100,则斯洛文尼亚为68、捷克64、匈牙利49、斯洛伐克46、波兰37、爱沙尼亚37、罗马尼亚31、立陶宛30、拉脱维亚27、保加利亚23。
二、欧盟现存的区域政策尽管欧盟经济的地区发展差异一直是客观存在的,但是在初期因为人们普遍认为经济会随着共同市场的建立而增长,从而使得整体经济都能受益。
但慢慢地随着欧洲经济一体化进程的深入,欧洲内部的地区差距问题和其他区域问题逐步显现出来②。
浅谈从主权让渡看欧盟一体化进程
![浅谈从主权让渡看欧盟一体化进程](https://img.taocdn.com/s3/m/9df879a2534de518964bcf84b9d528ea81c72f33.png)
浅谈从主权让渡看欧盟一体化进程引言欧洲联盟(以下简称欧盟)是一个由欧洲国家组成的政治和经济联盟,致力于促进欧洲国家之间的合作与一体化。
欧盟的形成和发展过程中,涉及到了主权让渡的问题。
主权让渡是指国家自愿将一部分权力转移给国际组织或超国家机构,以便实现共同利益的目标。
本文将从主权让渡的角度,浅谈欧盟一体化进程。
欧盟一体化背景欧盟的前身可追溯到上世纪50年代的欧洲煤钢共同体。
从那时起,欧洲国家开始尝试通过经济一体化来促进持久和平与繁荣。
随着时间的推移,欧洲国家在更多领域进行合作,如农业、贸易、环境保护等。
进一步加深合作的同时,欧盟也面临了更多需要解决的问题,其中之一就是主权让渡。
主权让渡对欧盟一体化的影响1. 跨国机构与国家主权的平衡欧盟的一体化进程涉及许多机构和组织,如欧洲委员会、欧洲议会等。
这些机构的产生和运行需要国家主权的一定程度的让渡。
主权让渡使得欧盟成为一个拥有共同机构的跨国组织,能够协调成员国之间的合作和决策。
然而,由于欧盟机构的权力相对较小,部分国家可能会面临主权被限制的担忧。
因此,平衡跨国机构与国家主权之间的关系,成为欧盟一体化进程中的重要问题。
2. 统一法律体系的建立欧盟的成员国拥有自己的法律体系,而欧盟一体化进程要求建立一个统一的法律体系。
为了实现这一目标,成员国需要在某些领域将国家法律纳入欧盟法律框架。
这涉及到主权让渡的问题,因为国家需要放弃一部分立法权力,接受欧盟法律的约束。
通过统一的法律体系,欧盟能够更好地协调成员国之间的法律和政策,并确保共同市场的有效运作。
3. 外交和国际事务的共同代表欧盟的成员国在外交和国际事务上以单独国家的身份参与。
然而,随着欧盟一体化的推进,它也开始在国际舞台上以一个整体的身份发声。
这就要求成员国放弃一部分外交和国际事务的独立性,将其转移到欧盟层面。
这种主权让渡为欧盟提供了更强大的国际影响力,但也对成员国的外交政策和决策产生了影响。
主权让渡的挑战主权让渡在欧盟一体化进程中面临一些挑战。
欧盟经济发展现状与对策分析
![欧盟经济发展现状与对策分析](https://img.taocdn.com/s3/m/d91f9145571252d380eb6294dd88d0d232d43c74.png)
欧盟经济发展现状与对策分析一、介绍1、欧盟经济的背景和现状1.1 欧盟经济的背景欧洲联盟(European Union,EU)是一个由28个欧洲国家组成的政治和经济联盟,其前身是由六个欧洲国家于1957年签署的《罗马条约》而成立的欧洲经济共同体(EEC)。
欧盟的成员国包括奥地利、比利时、保加利亚、克罗地亚、塞浦路斯、捷克共和国、丹麦、爱沙尼亚、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、爱尔兰、意大利、拉脱维亚、立陶宛、卢森堡、马耳他、荷兰、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典和英国。
欧盟的主要目标是促进成员国之间的经济合作和政治稳定,建立一个共同的市场和货币联盟。
欧盟的共同市场是世界上最大的贸易区之一,其成员国总人口超过4.5亿,占世界经济总量的22%。
欧盟的货币联盟是欧元区,包括19个成员国,其共同货币是欧元。
欧盟是一个政治和经济联盟,其权力机构包括欧洲理事会、欧洲委员会、欧洲议会和欧洲法院。
欧盟的政策领域涵盖了经济、贸易、能源、环境、社会、安全等多个领域,其政策制定和执行需要成员国之间的协调和合作。
作为全球重要的经济体,欧盟的经济实力在世界上具有重要的地位和影响。
欧盟的经济增长率相对较稳定,但在欧洲区域内,不同国家之间的经济发展水平仍然存在差距。
同时,欧盟的贸易和投资活动对全球经济也有着重要的影响,但同时也受到全球化和自由贸易带来的竞争压力。
最近COVID-19疫情对欧盟经济的影响也日益显现,欧盟面临着多方面的挑战和机遇。
1.2 欧盟经济的现状欧盟是世界上最发达和最富裕的地区之一,其经济总量约为16万亿欧元。
根据欧盟统计局(Eurostat)的数据显示,欧盟经济总量在近年来呈现出相对稳定的增长态势,但也面临着诸多挑战。
首先,不同欧盟国家之间的经济发展水平存在较大的差距。
北欧国家、德国、法国等大国相对较为发达,而东欧国家和南欧国家则相对较为落后,这种差距不仅体现在经济总量上,也反映在人均收入、就业率等方面。
欧盟的“协调标准”
![欧盟的“协调标准”](https://img.taocdn.com/s3/m/5a9a7449cc175527072208b4.png)
欧盟的“协调标准”欧共体于1985年通过了《关于技术协调和标准化新方法》的理事会决议,决定实行新的制定欧共体技术法规的方法(即新方法,按照新方法制定的技术法规称为新方法指令),新方法规定:欧共体的技术法规只规定有关安全、健康、消费者权益以及可持续发展的基本要求,详细的技术规范和定量指标则由相关的“协调标准”规定,协调标准可作为符合新方法指令的符合性推断依据,即如果产品满足了有关协调标准,则可推断该产品符合相关指令规定的基本要求。
由于目前欧盟市场上约80%的产品被要求必须满足相关新方法指令规定的基本要求,这样才可以在市场上投放和自由流通。
因此,正确认识、理解和采用协调标准,对于产品更好地满足新方法指令的基本要求,能顺利进入欧盟市场,具有十分重要的意义。
1 协调标准根据欧盟官方文件“基于新方法和全球方法的指令的实施指南”中绐出的解释,协调标准是欧洲标准组织(CEN一欧洲标准化委员会;CENELEC—欧洲电工标准化委员会;ETST——欧洲电信标准协会)采用的欧洲标准,按照欧盟委员会和欧洲标准组织达成的通用指南进行制定的,在广泛征求各成员国意见之后,由欧盟委员会批准发布的。
换句话说,协调标准是由欧盟委员会授权欧洲标准组织依据新方法指令的基本要求组织制定的欧洲标准。
目前,欧盟委员会已发布的协调标准近万项,这些标准,对内促进了欧盟市场的一体化,对外成为欧盟重要的技术性贸易壁垒。
2 协调标准的制定作为欧洲标准中较为特殊的一类,协调标准是由欧盟委员会授权制定的,其制定程序不完全同于其他欧洲标准的制定程序。
欧洲议会和理事会指令《关于技术标准化和法规领域制定信息规则程序》(98/34/EC)中就有关协调标准的制定进行了规范。
(1)标准制定授权欧盟委员会根据需要,决定是否制定协调标准,对需要制定的协调标准进行制定授权,首先编制授权书,授权书是针对标准制定的各方面的要求,其中最主要的是满足指令的要求。
欧盟委员会充分征求按照(98/34/EC)指令设立的技术委员会和其他根据相关指令设立的分技术委员会的意见,并达成共识。
我国应对欧盟反倾销对策研究
![我国应对欧盟反倾销对策研究](https://img.taocdn.com/s3/m/284670890d22590102020740be1e650e52eacfc0.png)
我国应对欧盟反倾销对策研究1. 引言1.1 背景介绍近年来,欧盟对中国出口商品进行反倾销调查的情况频繁出现,给我国出口企业带来了巨大压力。
欧盟采取反倾销措施,导致我国出口商品面临更高的关税和贸易壁垒,影响了我国企业在欧洲市场的竞争力。
在全球经济一体化的趋势下,我国与欧盟之间的贸易往来日益频繁,如何有效应对欧盟的反倾销措施成为亟待解决的问题。
我国是一个世界工厂,出口占GDP的比重较大,因此欧盟的反倾销调查对我国的出口企业影响巨大。
我国政府一直在积极探索应对策略,寻求与欧盟协商与沟通,以减少贸易摩擦和保护企业利益。
但随着国际贸易环境的不断变化,我国需要更加深入的研究和分析,制定更加有效的对策应对欧盟的反倾销措施,保护我国企业的合法权益,促进贸易合作与发展。
1.2 问题意义中国作为全球最大的出口国,出口产品受到各种国际贸易调查和反倾销措施的影响日益凸显。
欧盟作为中国最大的贸易伙伴之一,其对中国出口产品的反倾销举措影响着中国出口企业的生存发展。
研究我国应对欧盟反倾销对策具有重要的现实意义。
在当前全球经济一体化的大背景下,我国在应对欧盟反倾销措施中需要寻求有效的应对策略,保护出口企业的合法权益,促进双方互利合作。
深入研究我国应对欧盟反倾销的现状,分析欧盟反倾销措施对我国出口企业的影响,提出针对性的建议和对策,对于维护我国出口企业的利益,促进贸易平衡,推动双边贸易健康发展具有重要意义。
2. 正文2.1 研究方法研究方法是本文的重要组成部分,它将指导我们对欧盟反倾销措施的分析以及我国应对欧盟反倾销的现状。
在研究方法的选择上,我们将采取以下步骤:第一步是搜集相关资料。
我们将查阅大量的文献、报告和统计数据,以了解欧盟反倾销措施的背景、原因和影响,同时也会研究我国在这方面的政策和应对措施。
第二步是制定调研方案。
我们计划通过问卷调查、访谈和实地调研的方式,了解国内企业在面对欧盟反倾销时的具体情况和困难。
第三步是分析和比较。
欧盟经济的国际贸易争端与解决
![欧盟经济的国际贸易争端与解决](https://img.taocdn.com/s3/m/b7f3f33103768e9951e79b89680203d8cf2f6a11.png)
欧盟经济的国际贸易争端与解决在全球化的背景下,贸易争端不可避免地涌现出来。
作为世界上最大的经济体之一,欧盟不仅有利益维护的责任,也需要与其他国家解决贸易争端的能力。
本文将探讨欧盟经济所面临的国际贸易争端,以及解决这些争端的相关手段与机构。
一、贸易争端的成因贸易争端往往由贸易壁垒、争议政策和技术壁垒等多种因素引起。
在欧盟经济中,以下几个方面是国际贸易争端的主要成因。
首先,贸易壁垒是引发贸易争端的重要原因之一。
贸易壁垒包括关税壁垒和非关税壁垒。
关税壁垒是通过对进口商品征收高额关税的方式来限制进口,从而保护本国产业。
非关税壁垒则通过技术标准、质量认证、进口配额和反倾销措施等手段来限制进口。
欧盟与其他国家之间就存在关税壁垒和非关税壁垒的争端,例如钢铁、农产品等领域。
其次,争议政策也是贸易争端的产生原因之一。
各国的政策差异会导致贸易争端的出现。
例如,某些国家对外直接补贴本国企业,使其在国际市场上具备竞争优势,这将引发其他国家的不满和反对,从而产生贸易争端。
此外,一些国家的贸易政策可能违反世界贸易组织(WTO)规则,也会引起争端。
最后,技术壁垒也是导致贸易争端的因素之一。
技术壁垒是指一些国家为了保护本国产业或国家安全,对进口商品设置技术要求和限制。
例如,一些国家对食品、化妆品和医疗器械等产品的进口要求相对苛刻,这就给欧盟进口商带来了一定的困扰。
二、争端解决的手段与途径解决国际贸易争端的主要手段是通过多边和双边途径进行协商和磋商。
在多边途径中,WTO是非常重要的机构。
WTO是负责国际贸易规则制定和争端解决的机构,其争端解决机制是支持欧盟及其他会员国解决贸易争端的重要机制之一。
根据WTO 争端解决机制的程序,争端当事方首先需要进行妥协谈判,如果不能达成一致意见,可以申请建立争端解决小组,由专家组成的小组将对争端进行评估和裁决,以维护公平和正义。
除了多边途径,欧盟还支持双边途径解决贸易争端。
欧盟与许多国家和地区都签署了双边贸易协定,这些协定为贸易争端解决提供了框架和机制。
欧盟指令、协调标准、合格评定、标准战略
![欧盟指令、协调标准、合格评定、标准战略](https://img.taocdn.com/s3/m/7c3e0d48e518964bcf847ce4.png)
2)标准已成为欧洲技术协调的基 (约 400 多个)起草、管理;
石;
3)标准多达 9 万个(国防 5 万个、
2
标准 3)程序规范化(见本文第 4 章); 工业界 4 万个);
4)标准注重要求和合格评定方 4)ANSI 与上述团体结合,经它批
法;
准的仅 1.5 万个;
5)标准不规定实现方法;
5)标准规定产品的实现方法;
表 1 符合新方法的指令(CE 标志)
序 指令名称
指令号
实施日期转换ຫໍສະໝຸດ 限备注号1
低电压设备1)
2 电磁兼容
修改号 73/23/EEC 93/68/EEC 89/336/EEC
1974-08-19 1995-01-01 1992-01-01
1997-01-01 1997-01-01 1995-12-31
标准 法规
技术法规 (technical regulation) 图1
3 欧盟指令与协调标准 为改变欧盟指令过多、过细的问题,欧盟理事会于 1985 年 5 月 7 日通过了《关于技
术协调和标准化的新方法》的决议,进一步明晰了欧盟指令和标准的关系,对标准制定程序、 合格评定等做了明确的规定。在涉及产品安全、工业安全、人身健康和安全、保护消费者权 益、保护环境等方面的要求时,在法律层面制定相应的技术法规即欧洲指令。欧洲指令只规 定基本要求,在与技术法规相协调的标准中,规定涉及合格判据的具体的技术内容,同时规 定了标准的制定程序。自指令实施之日起,进入欧盟市场的产品必须满足相关指令的要求, 并加贴 CE 标志,以此作为市场准入的基本条件。有 CE 标志要求的符合“新方法”的部分欧 洲指令见表 1。
从而使得我们的产品优势并不明显; 3)在技术标准方面,我们仅仅是跟在国际标准的后面,等同采用国际标准的进度还远
欧洲一体化的特点和性质
![欧洲一体化的特点和性质](https://img.taocdn.com/s3/m/8d70ff52f08583d049649b6648d7c1c708a10bdb.png)
欧洲一体化的特点和性质1.经济一体化:2.政治一体化:欧洲一体化的另一个重要特点是政治合作的加强。
通过建立欧洲联盟(EU)等机构和体系,欧洲国家在政治领域实现了一定的一体化。
欧盟成员国通过共同制定政策和决策,形成一种共同利益和共同目标的合作体制。
欧盟还设有共同的议会、委员会和法院等机构,以确保各成员国之间的合作和决策的执行。
政治一体化的目标是通过共同制定和推动政策来解决共同问题,并增强欧洲在国际事务中的声音和影响力。
3.法律一体化:法律一体化是欧洲一体化的另一个重要特点。
欧洲一体化的进程中,欧盟通过制定共同的法律和法规来规范成员国之间的行为和交往。
欧盟的法律体系逐渐形成了一个整体,并与成员国的法律体系相互关联。
欧洲联盟法具有优先效力原则,即欧盟法在欧盟成员国的国内法中具有优先适用的地位。
这为欧洲各国的法律体系提供了一定的统一性和一致性,增强了成员国在法律领域的共同性。
4.和平与稳定:欧洲一体化有助于维护欧洲国家之间的和平与稳定。
在二战后,欧洲国家意识到通过合作和联盟来避免再次爆发战争的重要性。
欧洲一体化可以减少国家之间的冲突和对抗,并为解决争端提供了平台和机制。
通过共同的政策、法律和合作项目,欧洲国家可以通过对话和协商来解决问题,而不是通过武力冲突。
这有助于建立一个相对稳定和和谐的欧洲地区。
5.多元文化认同:欧洲一体化也体现了多元文化认同和共存。
欧洲是一个多种族、多文化的地区,拥有众多不同背景和语言的国家。
欧洲一体化的进程中,成员国需相互尊重和理解彼此的文化差异,并通过合作和交流来促进文化交流和多元文化的平衡发展。
欧洲联盟也鼓励跨国的文化项目和交流,以促进成员国之间的文化互动和共享。
总体而言,欧洲一体化是一个相对长期的进程,涉及到许多重要的政治、经济和社会领域。
它不仅是为了促进经济繁荣和国家发展,也为了维护和平、稳定以及文化的多元与共存。
但同时,欧洲一体化也面临一些挑战和困难,例如成员国的利益分歧、民族主义等。
欧盟对华反倾销现状及对我国的影响
![欧盟对华反倾销现状及对我国的影响](https://img.taocdn.com/s3/m/6bc937975122aaea998fcc22bcd126fff7055d95.png)
欧盟对华反倾销现状及对我国的影响1. 引言随着全球经济一体化的不断深入,贸易保护主义的声音也在世界各地愈发强烈。
作为全球最大的贸易体之一,欧盟一直以来对反倾销采取了严格的姿态。
中国是欧盟的重要贸易伙伴,因此欧盟对华反倾销政策的变化对中国的外贸业务产生了深远的影响。
本文将重点探讨欧盟对华反倾销的现状以及对我国的影响。
2. 欧盟对华反倾销措施的特点和变化2.1 反倾销措施的定义和目的反倾销是指在一个国家出口的产品被另一个国家的生产者诉讼其销售价格过低,导致其在国际市场上无法正常竞争时,另一国家政府对这些产品征收额外的关税或采取其他措施,以保护本国工业的行为。
欧盟对华反倾销措施的目的是保护欧盟本国产业免受中国廉价产品的冲击,维护欧盟市场的公平竞争环境。
欧盟反倾销措施的特点包括:严格的程序要求、反倾销关税、价格承诺等。
2.2 欧盟对华反倾销政策的发展历程随着中国经济的飞速发展和成为全球制造中心,欧盟对中国的反倾销调查也在不断增加。
根据欧盟委员会的数据,自2000年以来,欧盟对中国的反倾销调查案件数量逐年增加。
在2008年至2016年期间,欧盟对中国发起的反倾销调查案件数量从81起增加到了165起。
欧盟对华反倾销政策的重要性在2017年进一步凸显。
欧盟委员会发布了一项广泛的反倾销调查改革计划,旨在使其反倾销工具更加现代化和适应当前全球贸易环境的需求。
2.3 欧盟对华反倾销措施的实施情况欧盟对华反倾销措施的主要方式包括反倾销调查、反倾销税的征收以及价格承诺等。
反倾销调查是欧盟对华反倾销措施的第一步,欧盟委员会会根据投诉或自发性调查的情况决定是否对中国产品进行反倾销调查。
如果经过反倾销调查后,欧盟判定中国产品确实存在倾销行为,将会对这些产品征收反倾销税。
根据欧盟的规定,反倾销税最长可以征收5年,但如果出口商许诺改变其出口行为,可以缩短征收时间。
除了反倾销税之外,欧盟还可以对中国出口商进行价格承诺。
价格承诺是指出口商承诺将其产品的价格维持在一定的水平,以避免受到反倾销税的征收。
欧盟经济一体化的利与弊
![欧盟经济一体化的利与弊](https://img.taocdn.com/s3/m/6896a11d302b3169a45177232f60ddccda38e6d2.png)
欧盟经济一体化的利与弊欧盟经济一体化是指欧洲各国在经济上的紧密合作与联系,旨在通过消除贸易壁垒、共同制定政策以及实现经济融合,达到欧洲经济的整体发展。
然而,欧盟经济一体化也面临着一些利与弊。
本文将对这些利与弊进行探讨。
一、欧盟经济一体化的利1. 市场扩大:欧盟国家间的贸易壁垒大幅减少,商品和服务得以在欧洲范围内自由流通,市场规模得到显著扩大。
这使得企业能够更容易地进入欧洲市场,扩大销售和业务范围。
2. 提升竞争力:欧盟的一体化使欧洲企业面临更大的竞争压力,迫使其增强创新能力和生产效率,提高产品和服务的质量。
这有助于推动欧洲经济的整体竞争力提升,并带动各国经济的发展。
3. 自由劳动力流动:欧盟成员国公民可以自由在欧洲范围内工作和居住。
这为欧洲劳动力提供了更广阔的机会,促进了劳动力的流动和优化配置。
同时,人员流动也为不同国家之间的文化交流和互动提供了机会。
4. 资金流动便利:欧盟的一体化使得跨国企业可以更方便地在欧洲范围内进行投资,促进了资金的流动和投资的增加。
这有助于各国实现经济发展,并提供了更多的就业机会。
二、欧盟经济一体化的弊端1. 主权削弱:欧盟成员国必须遵守欧盟的共同政策和法律,部分决策权被转移给欧盟机构。
这可能导致一些国家的主权受到削弱,无法自主制定经济政策。
2. 经济发展不平衡:欧盟成员国的经济水平和竞争力存在差异,一体化可能导致经济发展不平衡。
强大的经济国家更容易获得经济利益,而较弱的国家可能面临竞争压力和资源分配不均的问题。
3. 社会福利差距:一体化可能导致欧洲不同地区社会福利的差距扩大。
某些国家的社会保障制度优于其他国家,一体化后可能出现流离失所和社会不公的问题。
4. 财政问题:欧盟成员国的财政情况各异,一体化可能导致财政问题的扩散。
在经济衰退时,一些国家可能需要财政援助,这对其他国家可能带来财政负担。
综上所述,欧盟经济一体化既有利又有弊。
它为欧洲国家带来了市场扩大、竞争力提升、劳动力自由流动等益处。
欧盟的反垄断政策与市场竞争政策
![欧盟的反垄断政策与市场竞争政策](https://img.taocdn.com/s3/m/62f27867ae45b307e87101f69e3143323968f5b1.png)
欧盟的反垄断政策与市场竞争政策欧盟一直致力于维护公平竞争和保护消费者利益。
为此,欧盟制定了一系列反垄断政策和市场竞争政策,旨在防止垄断和不正当竞争行为的发生。
本文将探讨欧盟的反垄断政策与市场竞争政策,并分析其对欧盟经济的影响。
一、欧盟的反垄断政策欧盟的反垄断政策旨在打击滥用市场支配地位、限制竞争和破坏消费者利益的行为。
欧盟委员会负责执行反垄断法规,并对垄断行为进行监管。
1.1 反垄断法规的制定欧盟的反垄断法规主要包括欧洲联盟的竞争法和条约,其中最重要的是《欧洲联盟待定法》和《垄断者滥用行为防止条约》。
这些法规确立了欧盟对垄断行为的禁止,并规定了对违反法规的行为进行罚款的力度和方法。
1.2 打击滥用市场支配地位欧盟反垄断政策特别关注那些在市场上具有垄断地位的企业。
一旦某个企业被认定为垄断地位,它就需要遵守一系列规定,以确保不滥用其市场控制力。
例如,企业不得以排斥竞争者的方式进行定价、实施歧视性定价、限制出售渠道等。
1.3 高额罚款制度欧盟的反垄断政策对于违反法规的企业采取了严厉的制裁措施,主要通过处罚性罚款的方式。
根据《欧洲联盟待定法》,违反反垄断法规的企业可面临高达其全球年销售额5%的罚款。
这样的高额罚款对企业来说是巨大的财务负担,从而有效震慑了垄断行为。
二、欧盟的市场竞争政策欧盟的市场竞争政策旨在促进自由竞争、提升市场效率和创新能力。
通过推动市场自由化和开放化,欧盟鼓励企业间的公平竞争,以达到维护消费者权益和推动经济增长的目标。
2.1 自由竞争的促进欧盟致力于消除各种壁垒,鼓励企业间的自由竞争。
为此,欧盟采取了一系列措施,如限制国家补贴、禁止限制竞争的协议和合同,防止滥用市场支配地位等。
这些措施确保了市场上的公平竞争环境。
2.2 维护消费者权益市场竞争政策的一个重要目标是保护消费者权益。
欧盟鼓励消费者参与市场竞争,并采取措施防止欺诈行为和虚假广告。
此外,欧盟还制定了针对不正当竞争行为的法规,保护消费者免受不公平贸易行为的侵害。
中国汽车出口欧盟的绿色壁垒及其应对之策
![中国汽车出口欧盟的绿色壁垒及其应对之策](https://img.taocdn.com/s3/m/62a5feb5f71fb7360b4c2e3f5727a5e9856a27f2.png)
中国汽车出口欧盟的绿色壁垒及其应对之策引言随着全球环境保护意识的日益增强,绿色壁垒在国际贸易中扮演了越来越重要的角色。
绿色壁垒是指以环境保护为借口限制或阻碍其他国家产品进入本国市场的措施。
在中国汽车出口欧盟的过程中,绿色壁垒成为了一道严峻的挑战。
本文将探讨中国汽车出口欧盟面临的绿色壁垒,并提出应对之策。
中国汽车出口欧盟面临的绿色壁垒1.排放标准要求:欧盟对进口汽车的排放标准要求非常严苛,包括对氮氧化物、颗粒物和温室气体的限制。
这使得中国汽车制造商需要进行技术升级或改进,以满足欧盟的排放标准。
2.环境法规限制:欧盟对汽车废弃物的处理和回收有严格的法规要求,这对中国汽车制造商而言可能需要进行大规模的工厂改造和投资,以实现废弃物的环保处理。
3.绿色供应链要求:欧盟对供应链的可持续性有要求,包括对材料采购的环保要求和对供应商的社会责任要求。
中国汽车制造商需要与可持续发展原则相符合的供应商合作,以确保供应链的绿色化。
4.惩罚性关税:欧盟可以对未达到其环保要求的进口汽车产品征收惩罚性关税,这对中国汽车出口到欧盟市场带来了巨大的经济压力。
应对之策1. 提升技术水平和研发能力中国汽车制造商应加大技术研发投入,通过技术突破和创新,提升汽车产品的环保性能。
投资研发和引进新技术,如电动汽车和智能驾驶技术,可以帮助中国汽车制造商更好地满足欧盟的绿色要求,并提升竞争力。
2. 与欧洲企业合作与欧洲企业建立合作关系可以帮助中国汽车制造商更好地了解欧洲市场的需求和标准,共同开发符合欧洲绿色要求的产品。
合作关系还可以为中国汽车制造商提供技术支持和专业知识,提高产品质量和竞争力。
3. 加强环保意识和可持续发展中国汽车制造商应加强环保意识,积极推动可持续发展战略。
投资绿色生产设施和技术,改善废弃物处理和排放控制,通过合规的环保实践来满足欧盟的绿色要求。
同时,中国汽车制造商还应注重员工教育和培训,提高员工的环保意识和可持续发展的能力。
中国和中东欧国家电子商务合作中存在的问题及政策建议
![中国和中东欧国家电子商务合作中存在的问题及政策建议](https://img.taocdn.com/s3/m/d00a7710f6ec4afe04a1b0717fd5360cbb1a8d7a.png)
中国和中东欧国家电子商务合作中存在的问题及政策建议(一)存在的问题1.跨境电商贸易难以改变贸易逆差现状由于中东欧国家和中国存在广泛的贸易逆差,因此,部分中东欧国家一直希望利用各种渠道扩大对华出口,缓解贸易逆差问题,并认为电子商务是一个很好的平台,中国可以利用发达的电子商务体系,扩大对中东欧国家产品的进口,切实改善对中东欧的贸易顺差问题。
中国的跨境电子商务合作一直是以市场为导向的,政府干预较少,影响力度有限。
然而,最终决定因素是产品的竞争力和用户的偏好,加强电商基础设施建设只是其中的辅助因素和手段,电子商务平台只是一种工具,它也无力改变中国对外贸易结构尤其是中国和中东欧国家的贸易产品结构问题。
因此,上述观点如果不能加以合理地阐释,有可能成为“16+1”电子商务合作的潜在消极因素,需要引起高度的重视。
2.发展“16+1”电子商务合作要充分考虑到西欧和北欧市场电子商务的磁吸效应中欧的跨境电子商务合作与中欧的贸易合作趋势是相吻合的,由于具有市场和产品竞争优势,中国的电子商务合作主要市场未来较长一段时间仍集中在西欧和北欧等欧洲发达区域,即使部分企业将电子商务合作平台建在中东欧,其目标也主要是面向西欧和北欧等发达国家市场。
发达市场对中国和中东欧电子商务合作的磁吸效应是巨大的,也是不可忽视的,因此“16+1”电商合作虽然可以利用中东欧的区位优势,但是也应看到这种合作具有先天的脆弱性,需要加强与西欧和北欧等核心市场的衔接与合作。
3.需要审慎考虑“16+1”电商合作的牵头协调单位问题2016年11月,《中国-中东欧国家合作里加纲要》明确提出:“欢迎通过电商平台进一步促进贸易发展,鼓励各国企业通过电子商务促进各自优质特色产品进出口。
”这一倡议的提出激发了中国和中东欧各相关国家在电子商务领域合作的积极性,“16+1”电子商务合作平台也呼之欲出。
考虑到合作领域的代表性和“16+1”框架下各国参与合作的均衡性、普惠性,爱沙尼亚做牵头协调单位也被多次提及。
欧盟合同法一体化障碍分析及展望
![欧盟合同法一体化障碍分析及展望](https://img.taocdn.com/s3/m/5587ae1cf18583d0496459b8.png)
欧盟合同法一体化障碍分析及展望
李 鑫 淇 ,张 树
( 澳 门科 技 大学 ,澳 门 9 9 9 0 7 8)
[ 内容提要] 欧盟合 同法一体化 ,是 欧洲 经济一体化 的内在要求 ,然而 ,欧盟合 同法 一体化正面临着难 以逾 越 的鸿沟 ,正如制 定出来的 《 欧盟合 同法通则 》 ,它仅是一部没有法 律效力 的 “ 民间软法 ” ,至今 尚无被适用 的案 例 ,要实现欧盟合 同法 的统一法典化 ,在 目前还不具有 可行性 。本文分析 了阻碍欧盟合 同法 统一法典化顺利进展 的 因素 ,在 此基础上对欧盟合 同法 的发展进行的探讨 ,并提 出了欧盟合 同法 的 “ 现 代化 ”之路 。 [ 关键词] 欧 盟 合 同法 ; 一体 化 : 障 碍 ;展 望 [ 中图分类号] D F 9 6 [ 文献标识码] A [ 文章编号] 1 0 0 8 . 7 4 2 7( 2 0 1 3 )0 4 . 0 0 7 1 — 0 2
一
、
区分。
“ 合 同”与 “ 契约 ”亦未 加区分 ,均指一 般意义上 的民 事合 同。当前,“ 欧盟合 同法 ”并不是作 为制定法存在 的, 它是 以地域 为范围对合 同法 的界定。“ 一体 化 ”不是一个清 晰的概念 。从词义上 ,有时是描述一 种实际的现象 ,有 时被 用来表述一种设计性 的 目标。它 既可 以指 一个过程 , 也可 以 指 一 种 状 态 ,或 兼 指 二 者 。 有 学者 认 为 其 是 为 使 分 散 的 部 分 融为一体 ,加强彼此 间联系,强调各部分 的共生性 。也有 学 者们通常从经济和 政治角度谈论一体化 , 因为二者被认 为是 推动欧洲一体化 的两大原动力 , 法 律的一体化过程 由于涉及 国家主权 、民族文化传统而相对滞后 。 如 何定义 欧盟合 同法 一体化 呢?我们 了解 欧盟合 同法 体化 是为欧盟法律一体化 的一 部分 , 欧盟法律一体化 既是 指欧盟 内部统一法令规则 的制定和执行 , 又指成员 国法 律相 互影 响、不断融合 的过程 。该过程包括成 员国法律 的协 调和 统 一两个阶段 。 法律 的协 调是指协调成员 国的冲 突规则 , 是 国际私法中的传统方 式。各项指令便属此类 ,要求成员 国在 定期限 内将指令 的内容转化 为本 国法律 。 统 一是指各成员 国通 过谈判协商 ,制定 出新规 则来取代原有 的分歧性 规则 , 从而适用统一 的规 则 ( 既包括冲突 规则也包括实体规 则 ) 。 基础条约毫无疑 问是 典型形式 。 从 实践层面 上讲 ,欧盟合 同法一 体化 是一个动 态 的概 念, 根据 已经取得 的成绩 , 主要是指 欧盟 机构发布 的关 于合 同的指令和 由奥里・ 蓝 多教授委员会起草 的具有代表性 的统 合 同法作 品—— 《 欧盟合 同法通 则》 ;从未来的发展来看 , 它要包括 欧盟机 构将 来继续 出台的关于 合同的指令 , 以及欧 盟合 同法在 未来可能 出现 的任何文件形 式。 二 、欧盟合 同法发展所面 临的障碍 欧 盟合 同法 一体 化如今 面临着一 些在 目前看 来难 以跨 越 的鸿沟 。欧盟合 同法 一体 化不仅要考虑必要性 ,也须考察 它 的可 行性 。
欧盟单一市场对成员国经济的影响
![欧盟单一市场对成员国经济的影响](https://img.taocdn.com/s3/m/fa4c7f9951e2524de518964bcf84b9d528ea2cc7.png)
欧盟单一市场对成员国经济的影响欧盟单一市场是欧洲经济一体化的核心组成部分,旨在消除成员国之间的贸易壁垒,实现货物、服务、人员和资本的自由流动。
该市场的建立具有广泛的影响,对成员国经济产生了诸多正面效应。
首先,欧盟单一市场加速了成员国之间的经济发展。
通过消除贸易壁垒和标准化产品规则,欧洲国家在欧盟市场内实现了更大范围的商品和服务交流。
这促进了跨境贸易的增长,提高了企业的销售额和市场份额。
尤其是小国家受益颇多,他们能够更容易地进入更大的市场,拓展业务,实现规模经济效益。
因此,欧盟单一市场有助于促进成员国的经济增长和就业机会的增加。
其次,欧盟单一市场通过刺激市场竞争,提高了生产效率和产品质量。
通过更大的市场规模和激烈的竞争,企业必须提高产品和服务的质量,降低成本,以吸引更多的消费者。
这种竞争压力迫使企业进行创新和技术进步,以满足不断变化的市场需求。
同时,由于市场的整合,企业可以更好地利用资源并实现规模经济效益,从而降低生产成本。
这些因素共同作用下,提高了整个欧盟单一市场的生产效率和经济竞争力。
此外,欧盟单一市场还促进了投资增长和经济结构的调整。
市场的一体化吸引了大量的投资流入成员国,尤其是来自其他成员国的投资。
这些投资不仅增加了企业的发展资金,还带来了先进的技术和管理经验。
通过跨境投资,成员国可以共享最佳实践,并推动经济结构的升级和调整。
此外,欧洲的跨国公司也因为欧盟单一市场的便利而更容易扩大其在欧洲的业务版图。
这进一步加强了欧洲经济内部的联系和合作,促进了整个欧盟经济的发展。
然而,欧盟单一市场也带来了一些挑战和负面影响。
首先,市场一体化会导致某些行业和地区面临竞争压力和失业风险。
一些传统产业和小型企业可能无法与其他国家的大型企业竞争,导致停业和失业增加。
此外,欧洲自由流动的劳动力也可能导致劳动力短缺的问题,影响一些国家的劳动力市场和社会保障体系。
综上所述,欧盟单一市场对成员国经济产生了广泛而深远的影响。
欧盟纵向限制指南-概述说明以及解释
![欧盟纵向限制指南-概述说明以及解释](https://img.taocdn.com/s3/m/b81b7ac9e43a580216fc700abb68a98271feac1e.png)
欧盟纵向限制指南-概述说明以及解释1.引言1.1 概述欧盟纵向限制指南(Guidelines on Vertical Restraints in the European Union)旨在规范欧洲经济体中纵向限制的使用和实施。
纵向限制是指生产商和分销商之间的垂直关系中存在的各种限制性条款和条件。
这些限制性条款和条件可能对市场竞争产生重要影响,因此需要进行监管和控制。
在过去的几十年中,欧盟一直致力于建立公平竞争的市场环境,以保护消费者利益和维护市场的正常运行。
然而,随着市场的发展和技术的进步,垂直关系中出现了越来越多的纵向限制,这引发了一系列关于其合法性和潜在问题的争议。
本文将详细探讨欧盟纵向限制的定义、背景以及其对市场竞争和经济效益的影响和问题。
我们将分析纵向限制对供应链的影响,包括市场准入、定价策略、市场份额分配等方面。
同时,我们也将讨论纵向限制如何可能违反欧盟的竞争法规定,并探索相关案例和法律解释。
本文的目的是帮助读者全面了解欧盟纵向限制的现状,并提供一个深入思考纵向限制对市场经济和消费者福利的影响的平台。
我们将总结欧盟纵向限制的重要性,同时也展望未来在这一领域可能面临的挑战和发展方向。
正确认识和监管纵向限制对于保护市场竞争、促进经济发展和消费者福利至关重要。
我相信通过本文的阅读,读者将对欧盟纵向限制有一个更清晰的了解,并能够更好地评估其在商业和法律层面上的合法性和影响。
1.2文章结构1.2 文章结构本文将按照以下结构进行讨论欧盟纵向限制的问题和影响。
首先,引言部分将提供对本文的概述,阐述欧盟纵向限制的定义和背景,以及本文的目的。
接下来,正文部分将涵盖欧盟纵向限制的定义和背景,重点分析其对市场竞争和消费者利益的影响以及可能引发的问题。
在结论部分,将总结欧盟纵向限制的重要性,强调解决这些问题的紧迫性,同时展望未来可能面临的挑战和发展方向。
以下为各部分的详细内容:1. 引言1.1 概述:- 简要介绍欧盟纵向限制及其在欧洲市场中的重要性。
欧盟内部贸易壁垒的逐步消除与影响
![欧盟内部贸易壁垒的逐步消除与影响](https://img.taocdn.com/s3/m/9af0330bc950ad02de80d4d8d15abe23482f03c3.png)
欧盟内部贸易壁垒的逐步消除与影响随着全球化的深入发展,各国之间的贸易合作也变得日益频繁。
作为世界上最大的经济体之一,欧洲联盟(European Union,EU)成员国之间的贸易关系尤为紧密。
然而,尽管欧盟致力于推动内部贸易的自由化,但一些贸易壁垒依然存在。
本文将探讨欧盟内部贸易壁垒的逐步消除以及对贸易的影响。
一、欧盟内部贸易壁垒的消除1. 关税和非关税壁垒的降低欧盟成员国之间存在着一些关税和非关税壁垒,通过降低或消除这些壁垒,欧盟致力于促进内部贸易的自由化。
例如,在过去几十年里,欧盟逐步降低了关税税率,提高了自由贸易协定的签订频率,以推动成员国之间的贸易便利化。
2. 一体化市场的建立在欧盟框架下,建立了一个统一的市场,使得成员国之间的货物、劳务、资本和人员可以自由流动。
该一体化市场的建立有助于消除成员国之间的贸易壁垒,促进内部贸易的发展。
3. 法规的调和与标准的统一欧盟致力于调和成员国之间的法规和标准,以便于贸易的顺利进行。
例如,通过制定共同的产品质量标准和规范,消除了因不同国家标准不一致而产生的贸易壁垒,从而促进了欧盟内部贸易的便利化。
二、欧盟内部贸易壁垒的影响1. 市场竞争加剧通过逐步消除内部贸易壁垒,欧盟成员国之间的市场竞争加剧。
由于贸易壁垒的消除,更多的产品和服务可以自由进入市场,消费者可以享受到更多选择,但同时也意味着企业需要面临更激烈的竞争。
2. 经济增长与就业机会增加贸易壁垒的消除有助于促进欧盟成员国之间的贸易增长,推动整体经济的发展。
随着贸易的增加,相关产业的就业机会也会增加,为欧盟成员国创造更多的经济收益。
3. 市场融合与经济一体化通过消除贸易壁垒,欧盟成员国之间的市场逐渐融合,形成更加紧密的经济一体化。
这有助于进一步提升欧盟的整体竞争力,为成员国经济的发展提供更多机遇。
4. 部分产业受到冲击贸易壁垒的消除可能对某些产业造成冲击。
在欧盟内部贸易自由化的过程中,一些产业可能面临来自其他成员国的竞争压力。
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欧盟产品市场一体化相关政策协调及其障碍分析复旦大学欧洲问题研究中心胡荣花内容提要:作为建立内部大市场的必要和先决条件,区域内要素的自由流动是至关重要的。
欧洲经济一体化从关税同盟起步,在促进内部大市场的建立并使之不断完善方面,其成员国政府间以及欧共体(欧盟)1层面上进行了数十年的政策协调,并形成了多层规制和具体的政策措施。
本文重点从实现产品市场一体化的发展进程中,就关于欧盟推动内部市场商品自由流动规制的制订及其政策协调并由此产生的效果进行探讨。
关键词:欧盟商品一体化规制协调The Analysis on the Harmonization of the Policiesfor the EU Commodity Market IntegrationCentre for European Studies, Fudan University Ronghua HUAbstract: The free movement of the factors is essential for the Single Market and it is the foundation of the European integration. The European economical integration began with the custom union and made a lot of progress in harmonization of the policies not only among the member states but also at the EU level. The article focuses on the regulations and their effects on the free movement of goods in the process of commodity integration in the EU.Key words: EU , Commodity Integration, Regulations, Harmonization经济一体化的基本意义是实际或潜在的市场竞争的增加。
市场参与者之间的竞争,将使一体化区域中商品和服务的价格趋低、质量提高以及品种选择余地扩大。
欧盟主要支柱之一的欧洲共同体所取得的实施效果已充分证明了这一点。
在一个没有国家政府或民族国家观念的虚拟世界中,一体化可以归结为纯粹的市场一体化。
而在现实世界中,经济一体化总在一定程度上是政治性的。
欧盟的经济一体化从一开始就与政治一体化联系在一起的。
比如,50年代初欧洲煤钢共同体建立的初衷是要解决欧洲的安全问题,市场一体化仅仅是一种手段。
而这种手段的实现,往往要借助于对参与各方的原有规制的调节,也就是说要有政策一体化的配套。
与市场一体化相比,政策一体化是一个比较不确定的概念,它可以涵盖非常不同类型的经济政策及手段,其“约束”和“共同性”的程度也可以不同。
对于欧盟这样一个区域经济一体化组织而言,其一体化的进程是通过协调和“接近的”国家规制来实现协商合作并产生共同政策的。
这里我们主要探讨欧共体(欧盟)在实现商品一体化过程中是如何对成员国相关规制进行协调及其障碍作一些评析。
一、关税同盟与不完全的商品市场一体化内部市场构成了欧洲经济一体化的硬核。
欧洲经济一体化是通过深化——即在经济自由化、建立共同规制和共同政策以及成员国政府间的合作与承诺、拓展——即在经济领域及其权力的范围以及扩大——即成员国数量的增加,这三种方式推进发展的。
当共同市场发展到一定程度时,更深入的产品市场一体化是必然的,这需要有配合性经济政策,诸如环境、研究与技术、地区政策和消费者政策等等,甚至向社会权力拓展。
在欧洲经济一体化发展的历史阶段中,关税同盟的建立在促使欧共体内部商品贸易的迅速增长和提高成员国对外贸易中占欧共体内部贸易的份额(统计数据表明,在过渡期结束后欧共体内部贸易保持在50%左右,到1990年,内部贸易量份额达到最初的6倍以上)2的同时,为欧洲一体化向其他领域的深化奠定了基础。
1本文考察1993年欧盟内部统一大市场建立之前的商品市场一体化实施情况时,均用欧共体——作者注。
2 Jacques Pelkmans《欧洲一体化:方法与经济分析》,中国社会出版社,2006年,P107页; P138。
然而,在关税同盟下,由于市场的分割所造成的市场失灵,如不计成本的市场支配、成员国为获取最大利益所采取的“|利己行为”或信息不对称以及竞争扭曲等现象依然存在,这不仅对商品市场一体化的推动造成阻力,而且对欧洲经济一体化的进程构成了很大的制约因素。
实现真正的商品市场一体化,达到无条件地消除内部边界的完全自由流动,就要超越关税同盟只是消除同盟内的关税和配额,同时还必须消除大量存在着的规则、税收障碍、政府采购以及公共工程中大量的歧视。
因此,可以说,欧共体从关税同盟到共同市场这个阶段,并没有真正实现商品市场一体化,即是一个不完全的商品市场一体化。
实现商品市场一体化的基本前提是要消除联盟内部的各种障碍,由于这些障碍是各式各样的,也就决定了商品一体化实现的方法和途径是变化多端的。
就欧共体(欧盟)商品市场一体化的框架而言,就是实现商品在内部市场上无障碍的自由流动、成员国标准的接近以及制定共同政策。
《罗马条约》规定欧共体从关税同盟起步,并在界定商品自由流动的同时,确立了欧共体走向商品市场一体化的体制。
然而,由于最初的《罗马条约》所确定的关税同盟并没有超出《关税与贸易总协定》所界定的内容,而且欧共体在推进商品市场一体化的进程中大多是采取效率低下的妥协性的协调手段和措施,其结果导致了商品市场的失灵。
比如,海关合作与协调、法律以及间接税的接近等所谓的“协调与接近”的措施,往往因其相关的目标较为含糊而使“接近”的看法在1985年关于建立欧洲内部大市场的白皮书计划出台的之前的25年里很少达到完全一致。
结果是,在暗含某些成员国既得利益得到维护的同时,产生了竞争扭曲和产品市场的失灵。
因为,在海关合作与协调方面,产生的矛盾是:虽然关税和配额消除了,但国家一系列规制障碍仍起着阻碍关税同盟中的商品市场一体化。
由于这方面缺乏国际先例,欧共体在范围及其技术性方面的协调与合作难以达到广泛及全面的接近。
1因而,对于欧共体的商品市场一体化而言,在上述的25年里,其框架下的规范的并没有对成员国的规制产生多大的约束力,直到《单一欧洲法令》出台之前,这一深层的问题并没有得到很好的解决。
因此,正如荷兰欧洲问题专家Jacque Pelkmans在其《欧洲一体化:方法与经济分析》一书中所说的那样,确保产品市场一体化颇为全面的体制是构建自由化、接近和共同政策的三角机制,而辅于配合性及例外性政策的支持,如作为商品自由流动的必要补充的共同运输政策,是构成颇为全面体制非常重要的一环2。
作为保证欧洲商品市场一体化的配合性政策支持的一个特例,虽然运输是一种服务,但它所涉及商品市场一体化中的竞争、成本、市场份额以及社会费用和税收差异等问题。
因此,建立一项为商品市场一体化有效服务的欧共体高效的运输政策是非常必要的。
产品市场一体化运作中的另一个重要问题就是汇率问题,因为到80年代中期欧共体12个成员国中仍有近一半的国家保留了外汇管制,该保障机制实际上到1992年内部市场计划实施后才消失的。
二、商品市场一体化相关规制的障碍分析事实上,欧共体国家从关税同盟到商品市场一体化的过程是相当漫长的。
《欧洲经济共同体条约》中关于关税同盟的概念虽然涵盖了关税同盟、间接税同盟、取消内部配额和“具有同等效果”的措施以及统一的对外配额自由化,尽管直接限制欧共体内部贸易流动的措施在20世纪70年代中期欧洲法院所禁止,但相关的保护措施直到1993年内部大市场建立后才逐步得以消除。
其次,在确定共同对外关税以及在必要时确立共同配额方面,因更多地带有政治色彩,而使协调变得更加困难。
与内部贸易自由流动相比,对外关税和配额之间的差异更大。
在欧共体条约的商品自由流动的规定中,并没有明确地针对第三国的配额问题。
因此,成员国在1影响商品市场一体化包含许多变量,诸如贸易流动、福利、市场结构、价格水平和就业等。
因此在海关合作、间接税协调以及法律等方面都需要对成员国的规定进行协调——作者注。
2 Jacque Pelkmans《欧洲一体化:方法与经济分析》中国社会科学出版社2006,P98。
对外配额中存在着很大差异性将导致不同的竞争压力,从而造成商品市场一体化的扭曲。
因为,一旦关税同盟某些成员国有很大差异的对外配额,或一些国家没有配额,那么,有配额约束的国家产品价格将会高于那些有很大差异的对外配额或无配额的国家,从而使贸易偏转而获利。
为了控制这一现象,欧共体关税同盟要求在内部贸易中必须有原产地证明。
然而,这一问题一直悬而未决,直到1993年基于履行大市场一揽子交易的计划中,针对第三国的成员国保留配额终于被消除。
在竞争政策中,主要问题在于某些国家补助的禁止不力。
同样,对农业以及煤钢部门的政策,实际上并不是消除经济边界,而是颇为扭曲的欧共体贸易形式。
欧洲经济一体化的实践表明,深化是以商品市场一体化作为基准的,即商品市场中所有人为的经济边界都将被取消。
然而,到20世纪80年代中期,实现商品市场一体化的内在困难一直困扰着欧共体,使得欧共体商品市场一体化并不完全。
尤其是在市场准入、竞争条件、市场运行及其部门政策等协调方面,都存在着一定的障碍。
下面就产品自由流动、竞争条件以及市场运行等方面逐一进行分析。
在商品自由流动方面,具体表现为:(1)敏感部门有选择的国家配额仍然存在;(2)在共同体内部自愿出口限制尚无共同政策;(3)欧洲法院对与配额具有同等效果的措施的审查权限非常有限;虽然外汇管制不影响欧共体内部商品贸易成员国间的支付自由,但在其他方面仍存在各种管制;(5)在商品运输方面,除了内部公路货运配额有某些扩大外,其他并未自由化;(6)间接税和消费税方面,虽然引进单一的增殖税制度和一种产品的税基接近,但仍存在着重大例外,税收边界依然存在。
在竞争条件方面,具体表现为:(1)虽然有禁止国家补贴和扶持产业的规定,但由于存在重要的例外,共同的协调政策往往被成员国弱化;(2)在政府采购禁止歧视性方面,只是浅层次的程序协调,而没有实质性的手段。
在市场运行方面,在限制成员国的措施和协调并使之接近的地区政策、在成员国对研究与开发领域补贴规定上限、在协调和统一标准并用法律的形式建立某些公司法以及对市场进入的某些障碍消除所采取的措施等方面,其实都反映出共同政策或接近的协调是极为有限的。
如在农业政策的范围内以及在煤和钢部门,货币补偿金制度和动植物卫生管制以及对煤钢的某些补贴依然存在。