遵义市人民政府办公室关于印发遵义市安全生产监督管理局职能配置内设机构和人员编制方案的通知

遵义市人民政府办公室关于印发遵义市安全生产监督管理局职能配置内设机构和人员编制方案的通知
文章属性
•【制定机关】遵义市人民政府
•【公布日期】2006.05.12
•【字号】遵府办发[2006]76号
•【施行日期】2006.05.12
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
遵义市人民政府办公室关于印发遵义市安全生产监督管理局职能配置内设机构和人员编制方案的通知
（遵府办发〔2006〕76号）
各县、自治县、区（市）人民政府，市人民政府各工作部门：
《遵义市安全生产监督管理局职能配置、内设机构和人员编制方案》经市机构编制委员会办公室审核，市机构编制委员会审定，并报市人民政府批准，现予印发。

二00六年五月十二日
遵义市安全生产监督管理局
职能配置内设机构和人员编制方案
根据《中共贵州省委办公厅、省人民政府办公厅关于进一步抓好安全生产工作的通知》（黔委厅字〔2005〕56号）和遵义市人民政府专题会议纪要《市人民政府关于安全生产监督管理有关问题的会议纪要》（遵府专议〔2006〕8号），遵义市安全生产监督管理局（以下简称市安监局）仍为市政府直属正县级事业单位，受市政府委托行使安全生产监督管理的行政职能，负责市安全生产委员会办公室的日
常工作。

一、职能调整
增加职能：煤矿安全生产监督管理职能
二、主要职责
根据以上职能调整，市安监局的主要职责是：
（一）按照《安全生产法》的规定行使安全生产监督管理职能，综合管理全市安全生产工作，制定全市安全生产管理工作规划，拟定全市安全生产管理工作的政策和规范性文件等；指导、协调和监督有关部门的安全生产监管工作。

（二）对各县、区（市）政府、各有关部门及企业贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规及安全生产责任制的落实情况进行监督检查。

（三）负责全市伤亡事故的统计上报，分析和预测全市安全生产形势，及时提出对策和措施；组织协调重特大生产安全事故的调查处理，牵头召开重大生产安全事故评析会，落实安全生产责任追究制；检查生产安全事故风险保证金的收缴和使用情况；检查考核安全生产目标管理完成情况；负责对相关生产安全事故的结案批复工作。

（四）指导、协调全市安全生产检测检验工作；负责对有关安全生产中介组织的资格申报和管理；负责对非煤矿山的安全资格认证，并进行管理和监督检查。

（五）综合管理和监督企业的安全生产条件，有关设备、设施、材料及使用劳动防护用品的工作。

（六）负责新、改、扩建工程和技术改造项目安全生产的“三同时”监督管理，参与新、改、扩建工程技术改造项目的安全预评价、设计审查和竣工验收，依法监督检查重大危险源的监控和重大事故隐患的整改工作；负责危险化学品安全监督综合管理工作，负责辖区内除省管理以外的危险化学品经营单位的审批并核发乙种经营许可证。

（七）负责危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹生产企业《安全生产许可证》的核发及建档建卡职责。

（八）负责监督管理煤炭企业安全生产工作；依法查处煤矿安全生产违法违规行为，协助有关部门做好对煤矿违法违规行为作出现场处理或实施行政处罚；负责监督事故隐患的整改并组织复查；在同级人民政府组织下，依法关闭不具备安全生产条件的矿井；组织煤矿安全专项整治，负责煤矿安全整改措施落实情况的督促检查；负责煤炭企业安全生产资格的审查；负责煤矿培训工作的管理；负责煤炭行业安全事故的救援抢险组织工作，参与或牵头煤矿生产安全事故调查处理；协助有关部门做好电煤供应工作。

（九）组织推广安全技术和开展安全生产方面的交流和合作。

（十）负责全市安全生产宣传教育和安全信息发布，安全监察人员、安全管理人员及企业主要经营管理者的安全培训、考核及执业资格的管理工作；负责组织特种作业人员、安全检测检验人员的培训、考核和安全资格认证；组织实施注册安全工程师执业资格制度，监督指导注册安全工程师执业资格考试和注册工作。

（十一）承担市人民政府安全生产委员会办公室的日常工作。

（十二）承办市委、市政府和上级部门交办的其他事项。

三、内设机构
根据上述职责，市安监局设6个职能科（室）：
（一）办公室
负责机关文秘、机要、保密、档案、信访、督查、会务、财务、资产、外事、政工管理和服务、社会治安综合治理和计划生育工作，督促办理提案、议案和建议工作；负责医改、房改、后勤、行政事务管理和服务等工作；负责全市安监局局长会的筹备组织工作；负责年终市目标考核资料准备工作；负责全市责任金的追缴，按时完成领导交办的工作。

（二）安全生产综合协调科（遵义市安全生产委员会办公室）
承担市安全生产委员会日常工作，联系、督促、指导各专业办工作；负责安委会和安委办的文秘、档案、保密和督查工作；承办市安全生产委员会召开的会议和举办的重要活动；负责制定全市各行业安全生产目标责任制，对安全生产目标完成情况进行监督检查、考核、评比；对各类伤亡事故进行统计分析，按时上报月、季、年度各类事故报表及各项安全数据、分析材料；定期编写安全生产简报、安全生产工作动态、重要情况通报，发布生产安全事故信息；研究分析全市安全生产形势，制定全市安全生产工作计划，提出安全生产管理的对策和措施，负责全市安全生产总结表彰会及安全生产例会的筹备组织工作和文稿起草工作；负责组织全市安全生产大检查及相关文字材料拟草工作；负责安全生产督查员日常管理工作；负责年终省政府安全工作目标考核资料准备工作；按时完成领导交办的工作。

（三）煤矿安全监督管理科
负责监督管理煤炭企业安全生产工作；依法查处煤矿安全生产违法违规行为，协助有关部门做好对煤矿违法违规行为作出现场处理或实施行政处罚；负责监督事故隐患的整改并组织复查；在同级人民政府组织下，依法关闭不具备安全生产条件的矿井；组织煤矿安全专项整治，负责煤矿安全整改措施落实情况的督促检查；负责煤炭企业安全生产资格的审查；负责煤矿培训工作的管理；负责煤炭行业安全事故的救援抢险组织工作，参与或牵头事故调查处理；协助有关部门做好电煤供应工作；联系、协调煤炭、煤监等行业的安全生产工作；按时完成领导交办的工作。

（四）安全生产监督管理一科
依法监督检查非煤矿山、冶金、有色、建材、电力、地质等行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全和作业场所职业卫生情况；指导和监督相关的安全评估工作；组织相关的建设项目安全设施设计审查和竣工验收；负责办理相关行政许可事项；负责组织相关行业生产安全事故的调
查处理，参与相关重、特大事故的调查和处理，并监督事故查处的落实情况；指导、协调或参与相关的事故应急救援工作；联系、协调或监督水利、林业、乡企、国土等行业的安全生产工作；按时完成领导交办的工作。

（五）安全生产监督管理二科
依法监督检查机械、轻工、石油、化工、烟花爆竹、医药、纺织、烟草、军工、贸易行业生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件、设备设施安全情况和作业场所职业卫生情况；综合监督管理危险化学品安全生产工作；负责危险化学品生产、储存企业设立及其改建和扩建的安全审查，危险化学品包装物和容器专业生产企业的安全审查和定点，危险化学品生产经营许可证（乙类）的发放；负责烟花爆竹生产经营单位的安全生产监督管理；指导、监督相关的安全评估工作；组织相关的建设项目安全设施设计审查和竣工验收；负责办理相关行政许可事项；负责组织相关行业生产安全事故的调查处理，参与调查处理相关的重、特大事故，并监督事故查处的落实情况；指导、协调或参与相关的事故应急救援工作；联系、协调和督促消防、交通、公路、海事、铁路、农机、民爆、教育等行业的安全生产工作；按时完成领导交办的工作。

（六）法规宣传培训科
负责全市安全生产宣传教育规划、实施及检查工作；负责起草各项安全生产的规范性文件；负责组织对全市安全管理人员、特种作业人员的培训、考核、复审工作；负责对全市各行业从业人员及特种作业人员持证上岗情况、安全生产法律法规宣传教育培训情况进行监督检查；负责对有关安全评价（估）、安全咨询、安全培训等社会中介机构的监管；负责全市安全生产行政执法检查工作，承办有关安全生产方面的行政复议工作；组织实施注册安全工程师执业资格制度；按时完成领导交办的工作。

四、人员编制和领导职数
市安监局事业编制15名。

其中，局长1名，副局长2名，调研员或助理调研员1名；正副科长（主任）7名，主任科员或副主任科员3名，列入参照试行国家公务员制度范围。

机关后勤服务人员事业编制2名，由财政全额预算管理。

五、其他事项
（一）遵义市安全生产监察支队仍为市安监局所属财政全额预算管理的正科级事业单位，列入参照试行国家公务员制度范围。

核定事业编制5名，其中，支队长1名，副支队长1名。

其主要职责是：负责对本辖区内生产经营单位贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规情况和安全生产管理的规章制度、安全生产岗位责任制、岗位安全操作规程、安全生产宣传教育、奖惩、工伤保险和事故应急处理制度的建立和执行情况，以及生产经营单位负责人、安全管理人员、特种作业人员的安全教育培训、从业资格和遵章守纪情况进行监督检查；负责对生产经营单位安全生产设备设施、作业环境、劳动保护、职业卫生、安全标志、安全防范措施及事故隐患整改实施情况、重大危险源进行监察；参与事故调查处理，并监督事故查处落实情况。

负责对违反安全生产法律法规的行为实施处罚。

负责劳动保护用品和安全标志的监督管理工作。

负责生产经营单位的职业卫生监督检查和行政执法统计工作；指导、协调和监督建设、旅游、卫生、邮政、电信、气象、质监等行业的安全生产工作；按时完成领导交办的工作。

（二）遵义市安全生产事故应急救援指挥中心设在市安全生产委员会办公室，所需人员编制在市安监局现有人员编制中调剂解决。

其主要职责是：负责突发重、特大及特别重大生产安全事故抢险、救援命令的发挥、指挥、调度、协调；负责生产安全事故情况的对外发布，统计、事故上报；负责全市生产安全事故应急救援预案的修订完善工作，指导和审定各专项预案的修订，审查相关专业抢险机构、队伍资质；负责各类生产安全事故应急救援预案的收集、整理；负责全市生产安全事故
应急抢险救援网络体系建设，应急救援队伍整合、组织；负责各县、区（市）生产安全事故抢险救援工作的指导和咨询；负责全市生产安全事故抢险救援的演练协调。