论国有企业财务信息真实性风险防范
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内 部 审计 机 构 是 以会 计 信 息 为基 础 ．履 行 法 人 代 表 赋 予 对企 事 会 通 过 对财 务 会 计 报 告 及与 企 业 经 营 管理 活 动 有 关 的资 料 和 真 业 经济 运 行 的纠察 ． 检查 职 权 。 通 过 内部 审计 及 时 发现 问题 ，纠 实性 、合 法 性验 证 直 接 对董 事 会 ．高 管 人 员进 行 监 督 。其 地 位
制定 微观 和 客观 决 策 尤 为重 要 。 现 代 企 业 制度 的 内容 之 一 即是 建 何 况 即是 股 东 代 表 “ 资委 ”仍 然 是个 抽 象 的 集 合概 念 必 须选 国 立科 学 的 企 业 领导 体 制 和 组 织管 理 制 度 ．形 成 激 励 和约 束 相 结 合 择 实 实在 在 的 具 体 经营 管 理 者一 一 人 由他 或 他 们 实现 股 东追 求
股 东会 的职 权 ：作 为股 东 享 有 按 投 入公 司的 资 本 额获 取 资产 收 益 权 ：参 与公 司 生产 经营 以及 利 润分 配 等 重 大 问题 的决 策权 ：选 举 公 司 董事 ．监 事 等 管理 者 的 权 利 。 虽 然对 股 东 投 入 的资 产 有最 终 美国里斯 大学会 计学教 授斯 蒂芬 ・ ・ Ａ 泽夫 （ｔｐｅ Ｚ ｆ） Ｓｅｈｒ Ａ ｅｆ 描 述 过财 务信 息的 重要 性 ：“ 司财 务 报 告包 含 的信 息 是 至 关重 要 公
计 机 关 进 行 审计 也 是 不 现 实 的 。 因而 借 助企 业 内部 审 计 力量 ，规
时说 ：“ 今 的世 界应 当是 一个 法 治 与诚 信 的世 界 。 国家 治理 的优 酬 外 ．无终 生 的权 利 关 系 。 当他 们 权 衡职 位 升 迁 ．报酬 与 风 险利 当 化 ．政 府 责 任 的落 实 ，离 不 开 国 家 审计 的保 驾 护航 ：搭 建科 学 的 弊 时 ，当权 力不 被 制 衡 时 极 个 别 会 铤 而走 险 ，编 造 虚伪 财 务信
的 ，为的 是 判 断公 司 业 绩 和 前景 以及 相 应 地重 新 安 排 他 们 自 己 的
经济 生活 。 在 一个 运 作 良好 的 资 本社 会 中 这 类 信 息 的公 开 化 对 所有 权 ．但 已经 不 占有 该 项资 产不 能 再 直接 支 配 已作投 资 的 资产 。
的 经营 机 制 。 如何 使 我 国国 有企 业领 导 集 团做 到决 策科 学 化 ． 民 投 资 最 大 回报 的 目标 。 西方 有 学者 评述 人 的两面 性格 ：当在理 性 下是人 ：而非理 性下 主化 权 力得 到 相 互 制衡 财 务 信 息 不被 粉 饰 是 值得 探 讨 的 有金 业财 务信 息真实性风险防范
攀张 彤 河南商丘职业技术学 院
［ 摘 要］现 代国有 企业财 务信息的真实性 ，关系着 国家、企业、职工以及社会 公众的切身利益。本文从 新 《 公司法》 八手 ，阐述 内部 审计、忌会 计师、监 事会监督 企业财 务信 息真 实性 ，保护 国家财 产的作 用。 ［ 关键词］内部 审计 总会 计师 监 事会 财 务信 息
～
一
股东 最 需 防 范 和规 避 的 。
三 、构 建 现 代 国 有 企 业科 学 、 民主 的 决策 机 制
机 构是 企业 审计 的第 一个 关 １ ３。与此 同 时 ，总 会计 师 与监 事会 ．是 １ 构 建 内部审计 、总会计 师、监 事会 三位 一体 “的企 业财务 企 业经 营决 策 的 制定 参 与 者 与 监督 者 ，二 者 对 企 业 财 务信 息 真 实 风 险 ” 火墙 ” 这 三者 都 为国 企 的 一致 目标 而 工作 ．虽 然 方法 、 防 。 手 段不 一样 所处位 罱 不 同 但 内在 的 工作 联系 是相 互关联 的 。监 性 ．保 护 国 家 财产 负有 不可 推 卸 的 负 责 。
一
、
国有 企业 现 有 财 务 信 息真 实 性 风 险 防 范体 制
同样 具 有 ” 性 ” 兽 。国 有企 业 的 ” 级 管理 人 员 ”们 ．在 他们 的权 高 力 中 掌 管 着各 方 面 的 资源 调 配 ，所 获 取 的利 益 除 了规 定 给 予 的薪
审计 长李 金 华先 生在 接 受 ” ＡＣＣＡ会 长 会计 行 业成 就 全球 奖 ”
正 违 规 行 为 ．检 查 内 部 控 制 程 序 的 有 效 性 防 范 和 化 解 经 营 风 是 企 业 总 会计 师和 内部 审计 机 构 无 法 比 拟 的 。 但 是监 事会 成 员的 险 提 高企 业 经 营 管理 水 平 ． 实现 国 有 资 产 的保 值 增 值 。 企 业 建 构成 和 人 数 相 对大 ． 中型 国 企 从 浩 瀚 的 数 据海 洋 中逐 一验 证 是
治理 结构 ．建设有 效 的 内控机 制 ，少 不 了内部 审计 的辛 勤付 出 而 息 ．达 到攫 取 自 己乃 至 “ 团体 ” 的 最 大个 人 利 益 ，这是 投 资 者 小
披 露诚 实 可 靠 的会 计 信 息 ，提 供 专 业独 到 的审 计意 见 ，还 需 要 社 会 审计 的 不・ 力 。 由此 可 见 我 国 国有 企 业 中现 有 的 内部 审计 懈努 ”
立 的相 对独 立 的 内部 审 计 机 构 直 接 对 企 业 董 事 会 （ 主 要 负责 或 人 ） 负责 。 导成 员 ，协 助 单 位 主 要 行政 领 导 人 工 作 ，直 接对 单 位 主 要 行政 领
不可 能 的 。 常 年聘 请 注 册 会计 师事 务 所 或者 建 议 政 府 派 出政 府 审
制定 微观 和 客观 决 策 尤 为重 要 。 现 代 企 业 制度 的 内容 之 一 即是 建 何 况 即是 股 东 代 表 “ 资委 ”仍 然 是个 抽 象 的 集 合概 念 必 须选 国 立科 学 的 企 业 领导 体 制 和 组 织管 理 制 度 ．形 成 激 励 和约 束 相 结 合 择 实 实在 在 的 具 体 经营 管 理 者一 一 人 由他 或 他 们 实现 股 东追 求
股 东会 的职 权 ：作 为股 东 享 有 按 投 入公 司的 资 本 额获 取 资产 收 益 权 ：参 与公 司 生产 经营 以及 利 润分 配 等 重 大 问题 的决 策权 ：选 举 公 司 董事 ．监 事 等 管理 者 的 权 利 。 虽 然对 股 东 投 入 的资 产 有最 终 美国里斯 大学会 计学教 授斯 蒂芬 ・ ・ Ａ 泽夫 （ｔｐｅ Ｚ ｆ） Ｓｅｈｒ Ａ ｅｆ 描 述 过财 务信 息的 重要 性 ：“ 司财 务 报 告包 含 的信 息 是 至 关重 要 公
计 机 关 进 行 审计 也 是 不 现 实 的 。 因而 借 助企 业 内部 审 计 力量 ，规
时说 ：“ 今 的世 界应 当是 一个 法 治 与诚 信 的世 界 。 国家 治理 的优 酬 外 ．无终 生 的权 利 关 系 。 当他 们 权 衡职 位 升 迁 ．报酬 与 风 险利 当 化 ．政 府 责 任 的落 实 ，离 不 开 国 家 审计 的保 驾 护航 ：搭 建科 学 的 弊 时 ，当权 力不 被 制 衡 时 极 个 别 会 铤 而走 险 ，编 造 虚伪 财 务信
的 ，为的 是 判 断公 司 业 绩 和 前景 以及 相 应 地重 新 安 排 他 们 自 己 的
经济 生活 。 在 一个 运 作 良好 的 资 本社 会 中 这 类 信 息 的公 开 化 对 所有 权 ．但 已经 不 占有 该 项资 产不 能 再 直接 支 配 已作投 资 的 资产 。
的 经营 机 制 。 如何 使 我 国国 有企 业领 导 集 团做 到决 策科 学 化 ． 民 投 资 最 大 回报 的 目标 。 西方 有 学者 评述 人 的两面 性格 ：当在理 性 下是人 ：而非理 性下 主化 权 力得 到 相 互 制衡 财 务 信 息 不被 粉 饰 是 值得 探 讨 的 有金 业财 务信 息真实性风险防范
攀张 彤 河南商丘职业技术学 院
［ 摘 要］现 代国有 企业财 务信息的真实性 ，关系着 国家、企业、职工以及社会 公众的切身利益。本文从 新 《 公司法》 八手 ，阐述 内部 审计、忌会 计师、监 事会监督 企业财 务信 息真 实性 ，保护 国家财 产的作 用。 ［ 关键词］内部 审计 总会 计师 监 事会 财 务信 息
～
一
股东 最 需 防 范 和规 避 的 。
三 、构 建 现 代 国 有 企 业科 学 、 民主 的 决策 机 制
机 构是 企业 审计 的第 一个 关 １ ３。与此 同 时 ，总 会计 师 与监 事会 ．是 １ 构 建 内部审计 、总会计 师、监 事会 三位 一体 “的企 业财务 企 业经 营决 策 的 制定 参 与 者 与 监督 者 ，二 者 对 企 业 财 务信 息 真 实 风 险 ” 火墙 ” 这 三者 都 为国 企 的 一致 目标 而 工作 ．虽 然 方法 、 防 。 手 段不 一样 所处位 罱 不 同 但 内在 的 工作 联系 是相 互关联 的 。监 性 ．保 护 国 家 财产 负有 不可 推 卸 的 负 责 。
一
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国有 企业 现 有 财 务 信 息真 实 性 风 险 防 范体 制
同样 具 有 ” 性 ” 兽 。国 有企 业 的 ” 级 管理 人 员 ”们 ．在 他们 的权 高 力 中 掌 管 着各 方 面 的 资源 调 配 ，所 获 取 的利 益 除 了规 定 给 予 的薪
审计 长李 金 华先 生在 接 受 ” ＡＣＣＡ会 长 会计 行 业成 就 全球 奖 ”
正 违 规 行 为 ．检 查 内 部 控 制 程 序 的 有 效 性 防 范 和 化 解 经 营 风 是 企 业 总 会计 师和 内部 审计 机 构 无 法 比 拟 的 。 但 是监 事会 成 员的 险 提 高企 业 经 营 管理 水 平 ． 实现 国 有 资 产 的保 值 增 值 。 企 业 建 构成 和 人 数 相 对大 ． 中型 国 企 从 浩 瀚 的 数 据海 洋 中逐 一验 证 是
治理 结构 ．建设有 效 的 内控机 制 ，少 不 了内部 审计 的辛 勤付 出 而 息 ．达 到攫 取 自 己乃 至 “ 团体 ” 的 最 大个 人 利 益 ，这是 投 资 者 小
披 露诚 实 可 靠 的会 计 信 息 ，提 供 专 业独 到 的审 计意 见 ，还 需 要 社 会 审计 的 不・ 力 。 由此 可 见 我 国 国有 企 业 中现 有 的 内部 审计 懈努 ”
立 的相 对独 立 的 内部 审 计 机 构 直 接 对 企 业 董 事 会 （ 主 要 负责 或 人 ） 负责 。 导成 员 ，协 助 单 位 主 要 行政 领 导 人 工 作 ，直 接对 单 位 主 要 行政 领
不可 能 的 。 常 年聘 请 注 册 会计 师事 务 所 或者 建 议 政 府 派 出政 府 审