论中国旅游业实施可持续发展的紧迫性及其具体措施

论中国旅游业实施可持续发展的紧迫性及其具体措施
说到中国旅游业实施可持续发展,就不得不先说什么叫“旅游可持续发展”以及“旅游可持续发展”的提出背景，关于“旅游可持续发展”的内涵，学术界虽没有达成普遍共识，但其分歧并不大。

而其中比较完整的则是，旅游学界公认的世界旅游组织顾问爱德华·英斯基普关于“可持续发展旅游”的定义：“可持续发展旅游”就是要“保护旅游业赖以发展的自然资源、文化资源、其他资源，使其为肖今社会谋利的同时，也能为将来所用。

”
在旅游业急剧发展的过程之中，旅游业者开始认识到旅游与环境和谐共存的重要意义：旅游业的发展对人类和自然遗产的依赖，对生态系统稳定性和持续性的影响，以及旅游需求对于人类尤其是对于未来人类基本需求的重要性。

所以“旅游可持续发展”(或“可持续旅游发展”)的思潮随即在世界范围内开始兴起。

从1990年在加拿大温哥华召开的全球可持
续发展旅游分会上，来自全球不同国家、不同部门的官方和非官方的4O多名代表，不仅拟定了全球“旅游可持续发展宪章(草案)”，而且将旅游可持续发展明确定义为：旅游可持续发展是引导所有资源管理既能满足经济、社会和美学需求，同时也能维持文化完整，基本的生态过程，生物多样性和生命支持系统。

到1993年，《可持续旅游》学术刊物在英国的问世，标志着旅游可持续发展的理论体系已初步形成。

以及1995年4月，联合国教科文组织、联合国环境规划署和世界旅游组织等在西班牙召开“世界旅游可持续发展会议”的会议所通过的《旅游可持续发展宪章》及《旅游可持续发展行动计划》，这两份文件为旅游可持续发展制定了一套行为准则．并为世界各国推广可持续旅游提供了具体操作程序。

1．2 旅游可持续发展的内涵
关于旅游可持续发展的内涵，学术界虽没有达成普遍
共识，但其分歧并不大。

田道勇在总结前人研究成果的
基础上做了如下定义：旅游可持续发展是指满足当代人的
旅游需求，叉不损害子孙后代满足其旅游需求能力的发展。

这种定义具有较大的代表性。

随后，曾珍香等0在总结前
人研究成果的基础上，提出了更完整、更具体的定义。

而李滨等0认为，旅游学界公认世界旅游组织顾问爱德华·英
斯基普的定义(可持续发展旅游就是要“保护旅游业赖以发* 谢雄辉，男，桂林航专学生工作处教师
6O
展的自然资源、文化资源、其他资源，使其为肖今社会谋利的同时，也能为将来所用。

”)具有较大的权威性。

这些定义基本上是围绕199o年加拿大温哥华召开的全球可持续发
展旅游分会上提出来的概念进行讨论的。

要科学准确地理
解旅游可持续发展的内涵，本文认为要从以下几个方面加
以全面分析：
1．2．1 目标
1990年在加拿大全球旅游大会上提出的五大目标是
各研究者论述的基础。

大会认为，旅游可持续发展的目标
比较全面系统的表述是：①增进人们对旅游所产生的环境
效应与经济效应的理解，强化其生态意识；②促进旅游的公平发展；③改善旅游接待地区的生活质量；④向旅游者提供高质量的旅游经历}⑤保护未来旅游开发赖以生存的环境
质量。

田道勇0、徐琪0、崔凤军等0、许涛等0基本上沿袭这一思路进行探讨。

其中，徐琪总结认为，我国旅游业可持
续发展的目标包括生态的持续性、旅游持续性、社会经济的持续性三个方面内容。

这种表述就是对以上五点的总结性提炼，具有较大代表性。

而王凯等0从整体目标的角度谈了自己的看法。

并且指出，旅游业可持续发展的总体目标可进一步分解为4个方面的具体目标，即：①旅游经济发展目标；②资源环境支持目标；③社会进步目标；④培植可持续发展能力的目标。

1．2．2 原则
关于旅游可持续发展原则的研究，代表性的观点有二：
崔凤军等0认为，环境限制性、利益最大化、自然资本原则(Natural Capita1)、预警原则、环境质量原则、污染者付费原则、道德伦理原则等是可持续发展旅游的原则。

许涛等0 则认为，旅游可持续发展的基本原则有：开发与保护并举原则、区域性原则、综合效益最大化原则、资源环境资本核。