政府债务风险分析
中国地方政府债务危机分析
中国地方政府债务危机分析一、前言当前，中国地方政府债务已经成为一个备受关注的问题。
近年来，随着全球经济形势逐渐恶化，地方政府债务规模不断扩大，风险日益加大。
如何有效应对这一问题，成为中国政府和学者们关注的热点问题。
本文旨在深入分析中国地方政府债务危机的根源和主要表现，进一步探讨如何解决这一问题。
二、中国地方政府债务的根源中国地方政府债务的根源主要有以下两个方面：1. 经济增长下的投资模式过去的几十年，中国经济一直保持较高的增长速度。
这一过程中，地方政府扮演了非常重要的角色。
为了实现经济增长目标，地方政府广泛举债用于基础设施建设、房地产开发等领域，这也是地方政府债务规模不断扩大的原因之一。
此外，为了吸引外来投资，地方政府还采取了大量的投资优惠政策。
这些政策虽然能够刺激经济增长，但同时也会使地方政府财政状况变得不平衡。
2. 地方政府债务融资的短板地方政府融资模式的短板也是中国地方政府债务产生的重要原因。
过去几十年，地方政府融资依赖于国债和银行贷款。
这两种融资方式都具有向地方政府借贷的不确定性，一旦出现任何金融风险，地方政府就难以垫付贷款成本。
如果地方政府无法偿还国债或银行贷款，债务就会迅速膨胀。
三、中国地方政府债务危机的表现中国地方政府债务危机的表现主要有以下几个方面：1. 债务规模高企根据有关部门的数据，目前国内地方政府债务规模已经接近20万亿元人民币，占GDP比重大约为25%。
这种高比重的债务规模给地方政府带来了不小的压力，使得地方政府的财政状况日益困难。
2. 财政资金严重不足由于地方政府长期依赖房地产开发和土地出让收入等非税收入，地方政府获得的财政资金一旦出现减少，就会导致大量公共服务的中断。
如交通基础设施的延误、教育、卫生和医疗服务的不足等。
3. 财政收支平衡难以持续受宏观经济形势和融资成本的影响，地方政府债务成本逐步增加，并且收入增幅受限，支出持续增长。
这种情况下，财政收支往往难以持续平衡。
中国地方政府债务的分析与风险控制
中国地方政府债务的分析与风险控制一、概述随着中国经济的快速发展，各地政府面临着越来越多的资金需求。
为了满足这些需求，地方政府开始发行大量债券。
然而，债务规模的增长也导致了债务风险的增加。
本文将对中国地方政府债务进行分析，并提出风险控制的建议。
二、中国地方政府债务分析1.债务规模根据国家财政部的数据，截至2021年3月底，中国地方政府债务余额达到24.63万亿元，而2008年的债务余额仅为2.1万亿元。
也就是说，地方政府债务在过去的十余年间增长了11倍。
值得注意的是，这只是地方政府债务的官方数据，实际的债务规模可能更大。
2.债券种类中国地方政府发行了多种债券，包括地方政府债券、专项债券、企业债券等。
其中，地方政府债券是最主要的一种。
地方政府债券主要分为一般债券和专项债券。
一般债券主要用于基础设施建设等公共事业项目，而专项债券则主要用于重点领域的项目建设。
3.债券风险地方政府债务风险主要来自以下几个方面：（1）债务违约风险：由于一些地方政府过度依赖地方融资平台进行融资，而地方融资平台又存在通过变相借款等方式进行融资的情况，导致债务违约风险增加。
（2）债务置换风险：地方政府为了缓解债务压力，有时候会采取置换债务的方式。
然而置换债务本质上是一种债务违约，因此也会增加债务风险。
（3）利率风险：地方政府发行的债券一般都是固定利率债券，而利率的上升会导致债券价格下跌，从而增加债务风险。
三、风险控制建议1.加强监管加强地方政府债务的监管，建立完善的监管体系，以确保地方政府融资活动的合法性和合规性，防止地方政府通过变相借款等方式增加债务风险。
2.优化融资结构地方政府应优化融资结构，减少过度依赖融资平台的情况，增加直接融资的比重，降低债务违约风险。
同时，应根据实际情况选择不同类型的债券，合理分配债务结构，降低利率风险。
3.提高债务管理水平地方政府应提高债务管理水平，加强对债务的监管和管理，确保债务使用的合理性和效益性。
地方政府债务风险分析及应对策略
地方政府债务风险分析及应对策略随着中国经济的快速发展，地方政府债务逐渐浮出水面。
地方政府债务是指各级政府为筹集基本建设资金所发行的债券，因当初设计的问题，债务逐渐膨胀，给国家与社会带来了巨大的风险。
因此，对地方政府债务风险的分析和应对策略的制定成为解决此问题的重要途径。
一、地方政府债务风险分析1、债务比率居高不下地方政府债务比率是指地方政府债务余额与地方国内生产总值之比。
我国《中央政府与地方政府财政事权和支出责任划分改革方案的公告》规定，地方政府的债务比率不得超过100%。
但实际情况显示，债务比率已远高于规定。
据2019年末财政部公布的数据显示，我国地方政府累计债务余额28.9万亿元，占GDP的39.4%。
如若加上隐性债务，债务规模可能会更为庞大。
2、财政收支压力增加地方政府债务主要来源为土地出让金，一旦房地产市场出现波动引发土地价格波动，地方政府财政收入就随之下降，因而财政收支压力就会增加。
同时，因为债务违约带来的危机也会导致银行放贷的恐慌，从而进一步限制了地方政府债务的发行能力。
3、资金使用效率低下地方政府债务主要用于基础设施和公共服务建设，但实际上一些项目的资金使用效率低下。
有些地方出于政绩考核等一些原因，会建设一些不必要的项目，浪费了资金。
同时，一些项目也因为地方政府的追求而被急于开工建设，导致建设质量不过关，后期使用难以满足需求，从而减少了使用价值，也影响了债务偿还。
4、政策风险因素地方政府债务随时面临政策风险。
随着国家政策的调整，有可能出现一些行业性质上的变化，或是一些政府开支项目的缩减，从而使得地方政府债务本金和利息的偿还受到影响。
二、地方政府债务应对策略1、正视风险以往地方政府债务违约的补救方式是大规模的“豆腐渣”式的建设，现在，必须正视风险才能解决问题。
各地方政府需要通过追究责任、收紧管理等方式，明确债务规模、还款来源和还款能力，充分盘点隐性债务，保证债务问题不会扩散。
2、优化债务项目要优化债务项目，要把地方政府债务投资用在更加合理的基建和公共服务上，减少不必要的投资行为。
地方政府债务风险的现状成因和化解对策分析
地方政府债务风险的现状成因和化解对策分析1. 引言1.1 地方政府债务风险的重要性地方政府债务风险是指地方政府面临的债务偿还可能存在的风险，是当前我国经济领域的一个热点问题。
地方政府债务规模巨大，如果管理不善，可能会对地方政府的财务健康和经济稳定造成严重影响。
地方政府债务风险的重要性主要体现在以下几个方面：地方政府债务风险直接关系到地方政府的财政稳定和可持续发展。
地方政府债务的规模和增速如果过快，可能导致地方政府财政负担加重，影响到政府的公共服务和基础设施建设，进而影响到经济社会的稳定发展。
地方政府债务风险也会对金融市场造成冲击。
地方政府债务规模庞大，一旦出现违约风险，将影响到金融机构的稳健经营和金融市场的信心，进而对整个金融体系产生连锁反应，影响到金融市场的稳定。
地方政府债务风险的重要性不容忽视，需要引起各级政府和相关部门的高度重视，加强监管与规范，优化债务结构，提高地方政府财政自主权，从而有效化解地方政府债务风险，确保经济社会的稳定和可持续发展。
1.2 地方政府债务风险现状地方政府债务风险现状有以下几个方面的表现。
地方政府债务规模不断扩大，已经成为我国金融领域的一个重要问题。
据统计数据显示，截至目前，我国地方政府债务余额已超过25万亿元，占全国GDP 比重超过了40%。
这一巨额债务规模已经引起了社会各界的广泛关注。
地方政府债务风险呈现出逐渐加剧的趋势。
由于地方政府债务的结构不合理，还债压力增大，部分地方政府甚至出现了偿债困难的情况。
这种情况下，如果不加以有效化解，就会对地方政府的财政安全和国家经济稳定造成严重影响。
地方政府债务的隐性风险也在逐步显现。
一些地方政府为了应对债务偿还压力，采取了以债还债的方式，形成了债务链，将风险进一步扩大。
这种做法导致了地方政府的财政风险和政治风险同步上升，给全国范围内的金融秩序带来了不利影响。
地方政府债务风险的现状既复杂又严峻，需要采取有效措施加以解决。
2. 正文2.1 地方政府债务风险成因分析一、财政收入结构不合理地方政府的财政收入主要来源于税收和转移支付，但是在一些地方，财政收入结构存在问题，税收收入有限，转移支付不稳定。
我国地方政府债务分析
我国地方政 府债务分析
2022级会计 学2班 杨婕
经济法
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经济法
为了应对多方面因素对经济发展带来的负面影响，国家分别从财政、货币两方面采取了积 极政策措施，不断加大了地方政府的融资规模，同时也导致了债务总规模的膨胀，成为宏 观经济运行中的一个突出问题。促成地方政府债务的因素很多，且很复杂，地方政府债务 潜在风险大，其对国家的经济持续协调发展、经济安全和社会稳定等方面构成了威胁。因 此，要采取积极有效的措施对地方政府债务风险加以控制 1、介绍 中国地方政府债务是在我国具有财政收入的地方政府根据信用原则筹集资金的信用凭证， 也就是由地方政府及公共机构发行的债券，其中包括地方政府的专项债券、清理甄别认定 的非债券形式专项债务 中国地方政府债务具有一定的特殊性：一是地方政府债务规模越来越大；二是大部分地方 政府债务主要是由银行贷款、企业债券、信托和融资租赁等方式融资；三是许多地区的地 方政府债务风险很大；四是很多地区的地方政府债务主要依靠财政资金偿还
经济法
该项团体标准的发布实施，对规范《地方政府专项债券 实施方案》编制、评审、申报等提供了统一的标准，对 提高专项债券申报质量，申报成果文件的规范性、标准 化具有较强的指导作用，对提升专项债券实施方案编制 水平具有重要意义
2023年财政部提出，要加大地方政府专项债券发行力度 ，为重大项目提供更多资金支持。广东财贸在专项债咨 询领域将持续发力，拓宽服务链条，加强政策研究，结 合专业优势，积极推进专项债咨询服务，助力地方经济 高质量发展
地方政府债务风险分析
地方政府债务风险分析随着国家经济的快速发展，地方政府债务风险越来越受到关注。
地方政府债务是指地方政府为了筹集资金而发行的债券，用于支持地方基建、社会事业等方面的发展。
但是，由于债务规模庞大、偿债能力不足等因素，地方政府债务风险逐渐暴露出来。
一、地方政府债务规模庞大自2010年后，随着地方政府投资规模的不断扩大，地方政府债务规模也在不断膨胀。
截至2019年底，我国地方政府债务规模达到了24.25万亿元，其中地方政府债券余额为16.4万亿元，地方政府债务平均负担率为59.6%。
这个数字已经超过了国际标准的60%警戒线。
二、债务结构不合理地方政府债务结构不合理也是地方政府债务风险的一个主要原因。
目前，我国地方政府债务主要分为隐性债务和明性债务两种形式。
其中，隐性债务是指政府通过融资平台、土地出让、信托、基金等方式形成的债务，目前已经成为地方政府债务风险的重要来源。
三、偿债能力不足地方政府债务风险的另一个重要原因是债务偿还能力不足。
由于地方政府债务存在大量的非标准化融资形式，使得风险难以评估，难以监管和控制。
同时，地方政府债务的利率较高，随着时间的推移，利息负担逐渐增大，还本付息的压力也会逐渐变大，从而导致偿还能力不足。
四、应对政策已经出台面对地方政府债务压力，近年来，中国政府逐渐推出了一系列的应对措施。
其中，最为重要的是拟定了地方政府债务管理法，积极发展政府基金，加强地方政府财政监管，采取多种方式降低政府债务成本等。
同时，政府还积极推进财政体制和税收体制改革，建立健全地方政府预算与账务管理制度，并且鼓励地方政府支持企业发展，探索更多的融资方式。
总之，地方政府债务风险是我国经济面临的一个重要问题。
应当通过各种政策手段，加强监管和控制，使得地方政府债务风险得到有效的防范和化解。
同时，也应该加强预算和账务管理，合理使用地方政府的资金，促进经济的健康发展。
创新化解政府债务工作(3篇)
第1篇一、引言近年来，我国政府债务规模持续攀升，债务风险问题日益凸显。
为维护国家经济安全和社会稳定，必须创新化解政府债务工作，降低债务风险。
本文将从债务风险现状、原因分析、创新措施和实施路径等方面进行探讨。
一、债务风险现状1. 债务规模不断扩大截至2023年，我国地方政府债务规模已高达127万亿，债务风险压力巨大。
其中，隐性债务规模较大，部分地方政府过度依赖债务融资，债务负担较重。
2. 财政收支矛盾突出受经济下行压力和财政政策调整等因素影响，我国财政收入增速放缓，财政支出刚性增长，财政收支矛盾日益突出。
部分地方政府财政赤字较大，偿债压力较大。
3. 地方政府债务期限结构不合理部分地方政府债务期限较短，流动性风险较大。
在债务到期时，可能面临较大的偿还压力。
二、债务风险原因分析1. 经济发展方式粗放长期以来，我国经济发展方式粗放，产业结构不合理，创新能力不足，导致经济增长质量和效益不高，财政收入增长乏力。
2. 财政支出结构不合理部分地方政府财政支出结构不合理，民生支出、社会保障支出等刚性支出增长较快，影响了财政平衡。
3. 地方政府债务监管不到位部分地方政府债务监管不到位，债务风险预警和处置机制不健全，导致债务规模不断扩大。
4. 地方政府过度依赖土地财政部分地方政府过度依赖土地出让收入，土地财政难以为继，导致财政收入波动较大。
三、创新化解政府债务工作措施1. 优化债务结构（1）控制债务规模。
加强债务限额管理，合理确定债务规模，避免债务过度扩张。
（2）优化债务期限结构。
合理配置短期、中期和长期债务，降低流动性风险。
2. 深化财政体制改革（1）完善财政预算制度。
加强预算约束，提高财政资金使用效率。
（2）优化财政支出结构。
加大对民生、科技创新等领域的投入，推动经济转型升级。
3. 加强债务风险监管（1）建立健全债务风险预警机制。
对债务规模、期限结构、偿债能力等方面进行实时监测。
（2）加强地方政府债务信息披露。
提高债务透明度，增强社会监督。
地方政府负债风险分析以浙江省瑞安市为例
地方政府负债风险分析以浙江省瑞安市为例地方政府负债风险已经成为中国经济稳定的一个重要问题。
负债率较高的地方政府不仅可能导致金融系统的不稳定，还会对经济增长产生负面影响。
本文将以浙江省瑞安市为例，分析该地方政府负债风险的原因和可能带来的影响。
一、瑞安市负债情况分析根据瑞安市财政局公布的数据，截至2019年底，该市政府各级债务总额为300亿元人民币，其中地方债务占总债务的80%。
尽管瑞安市的经济实力不算强劲，但负债规模依然较大，这引发了人们对其负债风险的担忧。
瑞安市负债主要集中在基础设施建设和城市发展项目上。
政府为了吸引投资和促进经济增长，通过债务融资来支持这些项目的建设。
然而，由于部分项目预期收益较低，政府的债务无法得到及时偿还，进而增加了财政压力和负债风险。
二、瑞安市负债风险影响因素分析1. 经济增速放缓：瑞安市过去几年的经济增速逐渐放缓，这导致地方政府预算收入不足以覆盖债务偿还。
如果经济增长继续下滑，政府可能面临更大的财政压力。
2. 城市项目运营不理想：部分城市项目的运营状况不如预期，无法产生足够的收入来偿还债务。
这些项目可能受到政策调整、市场变化等因素的影响，使得政府的负债风险进一步加大。
3. 土地市场波动：瑞安市的财政收入主要依赖于土地出让和房地产市场。
一旦土地市场出现波动，政府的财政收入将受到较大影响，进而增加负债风险。
4. 隐性债务存在：在瑞安市的负债情况中，还存在大量的隐性债务。
这些债务未计入政府财政报表，但仍然存在偿还压力，给政府负债风险评估带来了困难。
三、瑞安市负债风险的影响1. 财政压力增加：高额债务使得政府的财政压力不断增加，可能导致财政赤字和难以偿还债务。
这将影响政府的公共服务水平和投资能力。
2. 金融系统稳定性受挑战：如果瑞安市的负债风险无法得到控制，可能会对金融系统稳定性造成冲击。
负债过大会增加金融机构的不良贷款风险，进而影响整个金融体系的稳定。
3. 投资信心下降：负债风险的存在可能导致投资者对瑞安市的信心下降，减少对该地的投资。
贵州省地方政府债务风险原因及应对策略分析
贵州省地方政府债务风险原因及应对策略分析贵州省地方政府债务在持续增长的情况下，也面临着一定的风险。
本文将就贵州省地方政府债务风险的原因以及相应的应对策略进行分析。
一、贵州省地方政府债务风险的原因1. 宏观经济环境不确定性贵州省地方政府债务的增长受宏观经济环境的影响较大。
国内外经济形势的变化会导致债务偿还的不确定性增加。
特别是近年来国际经济形势的不确定性较大，全球贸易摩擦不断升级，这些不确定因素对贵州省地方政府债务的偿还构成了一定的压力。
2. 地方政府政策扶持导致债务规模增长为了推动地方经济的发展，贵州省地方政府一直在积极推进基础设施建设、产业发展和民生保障等方面的投资。
这就需要大量的资金支持，而地方政府通过发行债券和其他债务形式进行融资，导致债务规模增长。
3. 债务结构问题贵州省地方政府债务结构不够合理也是风险的原因之一。
长期以来，地方政府主要通过发行一般债务来进行融资，而一般债务主要用于基础设施建设。
如果债务结构不合理，将会使地方政府债务风险增加。
二、贵州省地方政府债务风险的应对策略1. 优化债务结构为了降低债务风险，贵州省地方政府应该优化债务结构。
可以通过转变债务类型、延长偿还期限等方式，使债务结构更加合理化，降低债务偿还的压力。
2. 加强债务管理贵州省地方政府应该加强债务管理，合理控制债务规模。
要加强对债务资金的使用和流向的管理，确保债务资金的使用和流向符合规定，防止债务资金的挪用或滥用。
3. 提高财政收入为了缓解债务偿还的压力，贵州省地方政府还可以通过提高财政收入来应对债务风险。
可以通过改革税收体系、优化资源配置等方式，提高财政收入水平，从而增加还债的能力。
4. 提升财政管理水平提升财政管理水平也是贵州省地方政府应对债务风险的重要策略之一。
可以通过加强内部管理、加强风险防范、完善监督机制等方式，提升财政管理水平，降低债务风险。
5. 加强信息披露贵州省地方政府应该加强信息披露，及时公开地方债务情况，向社会公众和投资者清楚地说明债务规模、用途、偿还情况等信息，增强透明度，避免因信息不对称而引发风险。
化解防范债务风险报告(3篇)
第1篇一、前言随着我国经济社会的快速发展，地方政府债务规模不断扩大，债务风险问题日益凸显。
为有效防范和化解地方政府债务风险，确保经济社会稳定发展，本报告从债务风险现状、成因分析、风险防范措施等方面进行深入探讨。
二、债务风险现状1. 债务规模持续扩大：近年来，我国地方政府债务规模持续扩大，债务率逐年上升。
根据国家统计局数据，截至2023年底，地方政府债务余额已超过30万亿元。
2. 债务结构不合理：地方政府债务中，以政府债券为主，占比超过80%。
政府债券期限较长，偿还压力较大。
同时，地方政府隐性债务规模较大，难以准确统计。
3. 部分地区债务风险较高：部分经济发展滞后、财政收入不足的地区，债务风险较高。
这些地区往往依赖举债进行基础设施建设和公共服务，债务偿还压力较大。
三、债务风险成因分析1. 经济发展不平衡：我国经济发展不平衡，部分地区财政收入增长乏力，难以满足地方债务偿还需求。
2. 地方政府投资冲动：部分地方政府存在过度投资冲动，过度依赖举债进行基础设施建设，导致债务规模不断扩大。
3. 金融监管不到位：金融监管不到位，部分金融机构违规放贷，导致地方政府债务规模失控。
4. 隐性债务监管困难：隐性债务监管困难，难以准确掌握其规模和风险，增加了债务风险防范难度。
四、风险防范措施1. 加强债务管理：建立健全地方政府债务管理制度，明确债务规模、期限、利率等要素，加强债务风险监测和预警。
2. 优化债务结构：合理调整债务期限结构，降低债务偿还压力。
积极推动政府债券发行，优化债务融资渠道。
3. 控制地方政府投资冲动：加强对地方政府投资的监管，防止过度投资和重复建设。
鼓励地方政府盘活存量资产，提高投资效益。
4. 加强金融监管：加强对金融机构的监管，防止违规放贷。
加强对地方政府融资平台的监管，规范融资行为。
5. 加强隐性债务监管：建立健全隐性债务监测体系，加强对隐性债务的统计、分析和预警。
6. 推动经济发展：加大对经济发展的支持力度，提高财政收入，增强地方政府偿债能力。
地方政府债务风险分析及管理对策
地方政府债务风险分析及管理对策在中国，地方政府债务是一个备受关注的话题，这是因为在过去的几年里，地方政府债务呈不断上升的趋势，这引起了一些风险状况的担忧。
因此，为了更好地分析和管理地方政府债务风险，并采取适当的措施来应对这些风险，需要一定的认识和了解。
地方政府债务的特点首先，我们需要了解地方政府债务的特点。
地方政府债务是指地方政府或其下属机构以其名义发行的债务，用于满足其基础设施建设、公共服务、社会保障等方面的资金需求。
地方政府债务主要有两种形式：一种是地方政府债券，另一种是地方政府融资平台公司的债务。
值得注意的是，地方政府债务存在一定的风险。
例如，地方政府可能无法偿还债务，导致债务违约。
此外，地方政府可能滥用资金，导致资金流失和浪费。
因此，对于地方政府债务的风险管理，是非常关键的。
地方政府债务管理的挑战地方政府债务管理中的主要挑战是如何平衡地方政府的融资需求与债务风险。
地方政府需要融资，以满足其公共服务和社会发展的需求。
然而，太多的债务可能导致财务困境和风险。
此外，地方政府债务管理中的另一个挑战是如何容忍地方政府的财务自治和遏制地方政府的债务增长。
地方政府是基层政府的代表，他们为地方的经济和社会发展做了很多贡献。
因此，在采取措施促进债务可持续性的同时，需要尊重地方政府的决策和行动的自主性。
地方政府债务风险管理对策为了更好地控制地方政府债务风险，政府可以采取以下措施：1. 加强政府的债务管理。
政府可以设立专门机构来负责政府债务的管理，建立健全的信息披露、风险评估和控制机制，防止债务违约和财务风险。
2. 促进一体化融资。
政府可以促进一体化融资，通过发行市政债券、设立城市投资基金等方案，吸收社会民间资本，减轻地方政府债务压力。
3. 推进项目审计和监管。
政府可以加强项目审计和监管，确保项目的质量和效益，避免项目的建设过程中存在浪费和不合理的投资，从源头上控制债务增长。
4. 引导地方政府转型升级。
政府可以引导地方政府加大对于技术创新、质量提高以及绿色发展等方面的投资和支持，从而帮助地方政府逐步产生更加可持续的经济增长。
关于地方政府债务风险的深度分析
关于地方政府债务风险的深度分析近年来，由于国内经济环境的变化以及政府在经济建设中的投资力度不断加大，地方政府债务问题越来越引起人们的关注。
与此同时，地方政府债务违约事件的频发，更让外界对其风险做了更多的质疑。
因此，对于地方政府债务的风险进行深度分析，对于我们透彻了解其风险因素和解决方案有着极为重要的意义。
一、地方政府债务的概念及类型在我们深度了解地方政府债务风险之前，首先需要了解地方政府债务的概念及类型。
简单来说，地方政府债务是指各级地方政府通过发行政府债券融资而形成的一种债务负担。
在我国，地方政府债券主要有一般债券、专项债券和地方政府特殊债券三种形式。
二、地方政府债务的风险因素随着国内经济环境的变化，地方政府债务风险也不断增加。
下面我们来分别了解以下几个方面的风险因素。
1、发行风险地方政府作为债务人，其债务偿还能力的稳定性首要取决于发行风险。
发行过程中必须先评估债券资金用途的合理性，避免项目实际效益低下，还款来源不足的情况发生，导致债务偿还难度增加。
其次，评级机构对债券进行信用评级，评级越低意味着发行难度越大，融资成本越高，还款压力越大。
2、偿付风险政府债券资金来源主要来自债务人的财政预算，但由于各类因素的影响，导致政府财政压力增大，债券本息偿还能力受到威胁。
此外，地方政府债务的规模超过负责政府的负债能力，也会给债务偿付造成巨大压力。
如果财政收入突然下降、政策执行效果不佳或政府行为失责等因素发生，将进一步增大政府偿债难度。
3、利率风险债券基本非流动性，公募债券发行时一般以定向方式发行，发行人通常不能提前赎回，且债权人不能转让。
此外，国债发行的利率水平对各类债券的利率也存在一定的牵连作用。
一般来说，国债利率越高，则市场上各类债券发行利率也会相应提高，此时发行的长期债券受到了利率风险的影响。
三、地方政府债务风险的解决方案针对以上所提到的地方政府债务风险问题，以下是一些解决方案供大家参考。
1、完善政策与法规针对当前地方政府债务风险问题，政府需要通过全面完善政策与法规来加强对地方政府债务管理控制。
贵州省地方政府债务风险原因及应对策略分析
贵州省地方政府债务风险原因及应对策略分析近年来，随着我国经济快速发展和城市化进程加快，地方政府债务规模逐渐扩大，贵州省的地方政府债务也在快速增长。
债务规模的快速扩大也带来了一定的风险，尤其是在金融市场波动、宏观经济下行等因素的影响下，贵州省地方政府债务风险愈发凸显。
本文将从贵州省地方政府债务的主要原因和风险点出发，分析其风险原因，并提出应对策略。
一、贵州省地方政府债务的主要原因1. 经济结构转型需资金支持贵州省是我国贫困地区之一，经济基础较弱，传统农业占比较高，产业结构单一。
为了加快经济结构转型和发展新兴产业，地方政府需要大量资金支持，而财政收入的增长速度滞后于经济增长速度，致使地方政府债务规模不断扩大。
2. 城市基础设施建设需求增加随着城市化进程的加快，贵州省各地城市基础设施建设需求大增。
地方政府财力有限，无法满足基础设施建设的投资需求，只能通过发行债券等方式筹措资金，导致地方政府债务规模不断攀升。
3. 城市化进程加速城市化进程加速带动了房地产市场的快速发展，地方政府通过土地出让收入、城市基础设施建设等方式获取大量资金，但同时也积累了大量债务。
二、贵州省地方政府债务风险1. 偿债能力下降随着债务规模不断扩大，贵州省地方政府偿债能力逐渐下降。
特别是在经济下行的情况下，债务偿还面临更大的不确定性。
2. 利率风险贵州省地方政府债务中存在着利率风险，一旦市场利率上升，地方政府偿债成本将大幅增加，进而加剧债务风险。
3. 地方政府隐性债务风险由于地方政府债务隐性化，部分地方政府的债务可能没有被充分披露，从而导致风险的积聚。
三、应对策略1. 强化地方政府债务风险监管贵州省政府应加强对地方政府债务的监管力度，建立健全地方政府债务风险监控系统，及时发现并解决债务风险问题。
2. 提高财政自律和透明度贵州省政府应加强财政自律，坚决控制债务规模的增长，同时提高财政透明度，充分披露地方政府债务情况，增强公众对地方政府债务的监督力度。
地方政府债务风险的现状成因和化解对策分析
地方政府债务风险的现状成因和化解对策分析地方政府债务风险是当前中国经济中一个备受关注的问题。
随着经济发展和城市化进程的加快，地方政府为了推动地方经济发展，大量举债用于基础设施建设和公共服务的提供。
由于一些原因，地方政府债务总额不断攀升，债务风险也在逐渐积累。
理性分析地方政府债务风险的成因和化解对策，对于维护经济金融稳定和促进可持续发展具有重要意义。
1. 融资需求迅速增长随着城市化进程的推进和产业结构的转型升级，地方政府面临着巨大的融资需求。
尤其是在基础设施建设、社会民生保障等领域，需要大量资金投入。
由于地方政府税收收入有限，无法满足这些需求，地方政府只能通过举债来筹措资金，从而导致地方政府债务不断攀升。
2. 土地财政依赖过重地方政府财政主要依赖土地出让和转让收入，土地财政占地方财政收入的比重也相当高。
由于土地市场波动较大、政策调整频繁，一旦土地市场出现问题，地方政府的财政收入将会受到影响，进而影响地方政府的偿债能力。
3. 基建项目盲目投资一些地方政府为了追赶发展步伐，盲目进行基础设施建设投资，导致项目过多、投资规模过大，同时很多项目也存在盲目扩张、缺乏市场需求等问题，最终造成了大量的浪费和资金空转。
4. 财政体制改革不彻底过去的财政体制限制了地方政府的财政权力和财政自主能力，部分地方政府通过地方融资平台等变相隐性债务方式来规避政策限制，也加大了地方政府债务风险。
二、地方政府债务风险化解对策分析1. 完善地方政府债券发行和管理制度为了使地方政府举债行为更加规范和透明，应当完善地方政府债券发行和管理制度，明确债券用途，规范债券发行程序，加强对债券资金使用的监管，确保债券的使用符合政策导向和经济发展需求。
2. 加强地方政府债务风险监测和评估建立健全地方政府债务风险监测和评估机制，严格控制地方政府债务规模和增速，及时发现和化解债务风险隐患，提高地方政府债务风险管理的有效性。
3. 推动土地财政改革加快推进土地财政改革，减少地方政府财政对土地收入的依赖，逐步建立多元化的地方财政收入结构，增加地方政府自有资金和财政收入，减轻地方政府的债务压力。
(风险管理)地方政府债务风险案例分析
目前我国地方政府债务风险在局部已经显现，未来潜在的风险很大，如不积极防范和化解，向中央政府转嫁，将会严重威胁国家的经济安全和社会稳定。
因此，研究我国地方政府债务风险的背景和反映问题，并提出防范化解的对策(启示)，具有非常重要的现实意义。
一、地方政府债务风险的背景债务总量不清，但规模巨大，局部风险已经浮现。
我国地方政府目前有多少债务，谁也说不清。
造成这种局面的主要原因：一是我国地方政府债务是在 20 多年的经济体制转轨中逐渐积累形成的，既有地方政府举借和担保产生的直接债务，又有经济、社会中公共风险可能向政府转嫁而形成的或者有债务，直接债务是确定的，而或者有债务具有不确定性。
二是政府债务统计主要包括直接债务，未涵盖全部或者有债务。
三是由于政府任期制，地方政府往往从政绩出发，认为或者有债务不需要本届政府偿还，于是故意不披露或者有债务。
但这绝不能说地方政府债务规模不大，从一些媒体披露出来的看，地方政府债务规模已相当大。
国务院发展研究中心地方债务课题组粗略统计，我国目前地方政府债务至少在10000 亿元以上，其中，乡政府债务 2200 亿元，平均每一个乡负债 400 万元。
如此巨额债务与地方政府目前有限偿债能力的严重不对称，在一些地方已引起了局部性债务风险，浮现了支付危机。
或者有债务占有相当的比重，具有隐蔽性，潜在的债务风险很大。
在地方政府债务中，或者有债务占有相当的比重。
虽然或者有债务目前还不是地方政府的直接债务，不需要地方政府现期偿还，但它是潜在风险很大的债务，因为或者有显性债务在借款人无法偿还的情况下，或者有隐性债务在地方政府出于“道义”或者公众压力承担还债责任的情况下，都会变成政府直接显性债务，这将会引起地方政府局部性债务风险向全局性债务风险的演变。
缺乏债务风险预警和控制机制。
为了克服中央政府为地方政府提供隐性担保而产生的道德风险——地方政府通过过度举债享受债务短期收益而未来债务成本由中央政府承担，西方发达国家中央政府都制定了地方政府债务风险预警机制，对地方政府债务进行监控，如果哪个地方政府可能浮现债务风险，便及早采取措施进行防范、控制和化解。
政府债务风险的分析与评估
政府债务风险的分析与评估随着时代的发展和经济的增长，政府的权力越来越大，但同时也带来了一定的负担。
政府债务就是一个典型的例子。
政府债务风险是指政府可能无法按时偿还债务，从而导致财政危机造成的经济危机和政治危机。
本文将深入探讨政府债务风险的分析与评估。
I.政府债务的定义和产生原因政府债务是指政府通过借贷等方式筹集政府支出所需的资金，并向债权人承诺按照协议支付本金和利息的债务。
政府债务的产生原因一般包括以下几个方面：1. 支出过度：政府为了满足国家建设和社会保障等方面的支出需求，不断加大公共支出规模，导致政府负债增加。
2. 经济不景气：面对经济下行压力，政府出台经济刺激政策，对国家财政带来很大压力。
3. 财务管理不善：政府财务管理有缺陷，不能有效预算严格控制开支，容易造成债务累积。
II.政府债务风险的评估指标政府债务风险的评估指标主要包括:1. 债务规模：政府债务总额。
2. 债务水平：政府负债与国内生产总值（GDP）的比例。
3. 债务期限：政府债务借款期限与还款期限。
4. 债务结构：政府债务的融资结构，主要分为内债和外债。
III.政府债务风险分析政府债务风险的分析可以从以下几个方面进行：1. 政府债务规模过大：政府债务总额超过国家GDP，或财政赤字过大，必定会对国家财政造成很大压力，增加国家财政风险。
2. 债务水平过高：政府负债与国家GDP之比超过合理的水平，超过该比例以后，国家财政难以负担所需的还款利息等费用。
3. 债务期限短：政府短期内需要偿还很多债务，而政府没有足够的收入和资产来偿还这些债务，从而导致一系列的财政风险。
4. 债务结构不合理：外债比例过高、财政赤字比例过高等都不利于政府的经济发展，会导致诸多问题，并且增大政府面临违约危机的可能。
IV.政府债务的管理措施政府债务的管理措施包括：1. 降低政府开支：政府应该把握各种机会，降低政府的开支，减少赤字，降低政府债务风险。
2. 提高财政收入：通过扩大国内市场和创造有利的投资环境来提高财政收入。
地方政府负债风险分析
地方政府负债风险分析地方政府负债风险是指地方政府面临的未能及时偿还债务所带来的潜在风险。
这种风险可能会对地方政府财政状况、经济发展和稳定造成严重影响。
下面将对地方政府负债风险进行详细讨论。
首先，地方政府负债风险的主要原因是债务规模过大。
一方面，地方政府为了促进经济发展和基础设施建设，需要大量投资，这就需要借债。
另一方面，一些地方政府为了追求政绩和地方经济增长，过度举债或以债务形式隐性融资，使债务规模膨胀。
债务规模过大将增加债务偿还压力，并增加财政风险。
其次，地方政府负债风险的另一个原因是债务结构不合理。
地方政府的债务结构通常包括隐性债务和明确债务。
隐性债务是指地方政府以各种方式追加债务，而未以明确的形式出现在政府债务中，例如政府融资平台的债务。
这种隐性债务往往风险高且不透明，使得地方政府容易陷入无法及时偿还债务的境地。
此外，地方政府负债风险还与地方政府的融资能力和财政能力有关。
一些地方政府在债务融资时过度依赖土地出让收入和政府补贴，这种依赖性使得地方政府在收入来源不稳定或政策变化时面临较大风险。
同时，一些地方政府财政状况薄弱，无法及时偿还债务，加剧了地方政府负债风险。
在应对地方政府负债风险方面，需要采取一系列措施。
首先，地方政府应加强债务管理，严格控制债务规模，防止过度举债。
其次，地方政府应优化债务结构，降低隐性债务的风险，提高债务的透明度和可追溯性。
此外，地方政府还应增加财政收入来源，提高财政能力和融资能力，以应对可能的风险。
总之，地方政府负债风险是地方政府面临的一个重要问题。
合理控制债务规模、优化债务结构和提高财政能力是应对负债风险的关键措施。
地方政府应警惕和应对负债风险，确保财政稳定和经济可持续发展。
地方政府债务风险评估及分析.doc
地方政府债务风险评估及分析为刺激消费促进内需有效拉动经济增长，我国是采取积极的财政政策，各级政府都相应的增加了债务规模，但是由于地方政府过分追求政绩工程，通过债务来弥补政府收支缺口，已成为解决地方财政的主要选择。
对债务的认识不当，从而造成债台高筑，负债累累。
但是这只是将现时的财政缺口推迟到未来某个时期，不仅不能解决根本问题，反而当债务规模发展到超过地方政府能承受的范围时，政府的信誉、地方财政的可持续发展、金融及房地产经济、宏观经济稳定将受到不可预期的沉重打击。
1地方政府债务现状截至X X年6月底，地方政府负有偿还责任的债务亿元，负有担保责任的债务亿元，可能承担一定救助责任的债务亿元。
从举借主体看，融资平台公司、政府部门和机构、经费补助事业单位是政府负有偿还责任债务的主要举借主体，分别举借亿元、亿元、亿元。
地方政府举债基本构成负有偿还责任债务的银行贷款为亿元，占举债资金总额亿元的%，这是地方政府举债的最主要的资金来源渠道；负有偿还责任债务BT债务为亿元、负有偿还责任债务发行债券为亿元，这三种举债方式是政府债务的主要来源。
地方政府债务资金投向债务资金主要用于基础设施建设和公益性项目，在已支出的政府负有偿还责任的债务亿元中，用于市政建设、土地收储、交通运输、保障性住房、教科文卫、农林水利、生态建设等基础性、公益性项本目的支出亿元，占%。
其中，用于土地收储债务形成大量土地储备资产，审计抽查的34个重点城市2本级截至XX年6月底储备土地万公顷。
地方政府债务还款期分析从未来偿债年度看，XX年7月至12月、XX年到期需偿还的政府负有偿还责任债务分别占%和2189%，XX年、XX年和XX年到期需偿还的分别占1706%、%和%，XX年及以后到期需偿还的占%。
2地方政府债务风险指标体系按地方政府债务分类角度从地方政府的债务分类的角度来确定地方政府债务风险指标，主要包括显性债务与隐性债务、直接债务与或有债务。
评估标准则是对不同类型的债务的依存度、负担率、偿还率、逾期率等进行计算后与临界值进行比较。
地方政府债务风险的现状成因和化解对策分析
地方政府债务风险的现状成因和化解对策分析1. 引言1.1 地方政府债务风险的重要性地方政府债务风险是当前中国经济发展中的一个重要问题，其重要性不言而喻。
地方政府债务规模庞大，一旦出现问题将对金融市场和实体经济产生严重影响。
地方政府债务风险直接关系到经济社会稳定发展，现阶段已成为制约中国经济发展的主要因素之一。
随着地方政府债务规模的不断扩大，风险加剧，必然会引发一系列问题，如地方政府偿债能力下降、地方政府融资成本增加、地方政府财政收入下降等。
及时化解地方政府债务风险，提高地方政府财政稳健性，是当前亟待解决的问题。
只有通过深入分析地方政府债务风险的现状成因和化解对策，才能有效预防和应对风险，保障经济社会的持续健康发展。
1.2 研究背景地方政府债务风险一直是国内外关注的热点问题。
随着我国经济持续增长和城市化进程加快，地方政府为了推动经济发展和基础设施建设，借债规模在不断扩大。
随之而来的债务风险也日益凸显，给地方政府运行和经济发展带来不小的挑战。
研究背景：随着近年来我国经济下行压力增大，一些地方政府债务违约事件频发，引发了社会的广泛关注。
债务风险的不断暴露，使得学者和政策制定者都认识到了关于地方政府债务问题的紧迫性和重要性。
对地方政府债务风险的现状、成因和化解对策进行深入研究，对于维护地方政府的财政稳定，保障国家经济安全具有重要意义。
在这一背景下，本文将对地方政府债务风险的现状进行分析，探讨其成因，并提出化解对策及可行性分析，旨在为地方政府债务风险防范和解决提供一定的参考和借鉴。
2. 正文2.1 地方政府债务风险的现状分析1.地方政府债务规模不断增长：近年来，我国地方政府债务规模持续扩大，存在着逐年增加的趋势。
根据相关数据显示，截至目前，部分地方政府债务规模已经超过了GDP的比例限制，形成了一定的债务压力。
2.债务结构亟待优化：地方政府债务结构存在着较大的问题，主要体现在债务结构过于单一，依赖于部分集中的债务品种，风险集中度较高。
地方政府债务风险及其财政可持续性分析
地方政府债务风险及其财政可持续性分析地方政府债务一直是中国经济的一个重要话题。
据公开数据显示，截至2019年末，全国地方政府总债务余额已达到约26.2万亿元，与国内生产总值（GDP）之比高达约38%。
由此可见，地方政府债务风险不容忽视，这也是一个需要关注与解决的问题。
一、地方政府债务的来源地方政府债务主要由两种形式组成：一是通过发行债券融资，二是通过银行贷款。
其中，债券融资是地方政府主要的融资渠道。
债券的种类包括地方政府债券、专项债券、政策性银行债券等。
此外，一些地方政府还通过非标融资（即通过非传统的融资方式，如信托、票据、资管计划等）融资。
另外，地方政府生产经营的企业也是发债融资的主体之一。
二、地方政府债务的风险性1、资金来源单一地方政府的融资主要集中于银行和债券市场，而且资金来源渠道单一。
一旦出现信用风险，会对债券投资者和银行造成影响，可能产生严重后果。
2、债务规模过大地方政府债务规模较大，超过了一些地方政府在未来一段时间内的财政收入。
当前，在中西部地区、东北地区、特别是经济落后地区，债务规模比例更高。
3、债务质量不高近年来，一些地方政府为了及时满足财政支出需求，利用财政性返还性收益预算及地方政府融资平台等进行隐性债务的融资，采取“融资即还款”的方式，债务质量并不高。
三、如何提高财政可持续性1、加强政府财政管理和监督加强地方政府财政管理和预算执行监督，提高财政预算透明度，完善财务制度和监管体系等措施，有利于规范地方政府的融资和债务管理。
2、控制新增债务规模继续控制新增债务规模，减少财政支出，并加强对土地出让金、政府性收费等重要收入的监管，重点加强对规划建设、项目实施等过程中落实地方政府垫资的情况的监督。
3、优化地方政府债务结构在地方政府债务结构上，要加强债务的约束性安排，优化债务结构，发挥地方政府资本平台的作用，探索多元化融资渠道。
4、完善地方政府绩效评价和分配机制完善地方政府绩效评价、财政奖惩等制度，促进地方政府还债和借新债时的合理性和规范性，同时防范地方政府把债务转嫁到后代。
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政府债务风险分析最近，我们对全市政府债务情况进行了一次全面调查，调查结果表明：目前，各级政府负债已经非常沉重，单位负债比较普遍，亟需引起各级党委政府的高度重视，并切实采取有效措施努力加以防范和解决。
一、债务现状从调查的情况看，我市政府负债数大面广，形势严峻，突出表现在以下四个方面：1、负债数额大。
截止XX年12月31日止，全市政府债务总额达到121.94亿元。
从债务看，外债6.90亿元，占5.65%，国内债务115.04亿元，占94.34%；从债务主体看，本级政府负债75.24亿元，占61.70%，行政事业单位负债26.43亿元，占21.67%；公益事业部门（企业）负债20.25亿元，占16.61%；从债务层次看，市本级负债34.51亿元，占28.30%；区县（市）负债87.43亿元，占71.70%。
2．逾期债务多。
截止XX年12月31日止，全市逾期债务达到86.4亿元，占债务总额的70.85%。
从逾期年限看，逾期1年以下的8.65亿元，占7.09%，逾期1-3年的19.87亿元，占16.29%，逾期3-10年的44.64亿元，占36.60%，逾期10年以上的13.24亿元，占10.86%；从债务逾期主体看，政府债务逾期63.37亿元，占51.97%，行政事业单位债务逾期15.79亿元，占12.95%，公益事业部门（企业）债务逾期7.24亿元，占5.94%。
3、债权数额小。
从统计数据看，全市政府债权只有9.65亿元，为债务总额的7.91%，债权债务严重不对称，而且，9.65亿元政府债权中，呆帐有3.86亿元，真正有效债权只有5.79亿元。
4、还债压力重。
XX年，我市一般预算收入只有21.52亿元，面对高达121.94亿元的政府债务总额，财政承受压力之大可想而知，即使剔除拖欠、挂帐及逾期债务后，当前要偿还的债务仍有27.55亿元，其中XX-XX年须偿还的债务本金分别有6.35亿元、3.42亿元、2.87亿元、2.57亿元、2.05亿元，财政偿债压力非常大。
二、债务成因形成巨额政府债务的原因是错综复杂的，概括起来，主要有以下五个方面的成因：1、财政收支缺口转移。
1994年实行分税制财政体制以来，总的趋势是财力向上不断集中，事权向下不断转移，导致地方财政自给能力不断下滑，收支矛盾愈显突出。
在这种情况下，财政支出责任加速呈现三个转移倾向，最后反映为债务的全面发生和不断累积。
一是支出责任向下级转移，主要表现为支出上的甩包袱，要求硬配套，“上面开口子，下面拿票子”等形式，超越了基层财政承受能力。
二是支出责任向部门转移，一些地方财政由于收不敷出，为了保平衡，往往把该由财政承担的支出责任推给部门，要求部门自行解决支出缺口，一些收费收入足够多的部门尚能勉强维持运转，而那些没有收费职能的部门就难以为续，导致举债行为。
我们调查的鼎城区很大一部分单位都有办公支出超支或欠帐。
三是支出责任向后期转移，由于收入有限，即期该支的支出不能支，压力后移，日积月累形成恶性循环，欠帐越来越多，目前我市仅是工资欠帐就有11.26亿元。
2、各种政策风险转嫁。
随着经济结构调整步伐的加快和改革的深入推进，社会经济运行中存在的一些矛盾不断暴露出来，很多转移成财政的负担。
主要有：①粮食企业政策性亏损挂账。
从清理反映的数字看，我市粮食企业政策性亏损总额达到31.61亿元，多的鼎城区、桃源县分别高达6.52亿元，5.40亿元，其中1998年以前政策性亏损挂帐16.72亿元，1998年以后新增14.89亿元。
②化解金融风险贷款。
为了化解地方金融风险，维护社会稳定，1999年至XX年，我们共向上级财政部门申请清理信托投资公司借款16514万元，申请清理城市信用社借款2778万元，申请清理农村合作基金会贷款38300万元，到XX 年底，已偿还11110万元，尚欠本金46482万元。
③国有企业改制兜底。
为了完成国有企业改制任务，这些年来，全市财政先后筹资25亿元支持企业破产、改组、改造和安置下岗职工，其中，形成财政负债有7.3亿元。
象临澧县是我市一个只有40多万人口的小县，为安置下岗职工，财政捡帐的企业基本养老金拖欠资金就有8404万元。
④义务教育投入负债。
1996年至1999年，为了确保义务教育达标验收，我市各乡镇由于财政无力投入资金，普遍采取了负债搞学校建设的做法，但实行农村税费改革后，农村教育集资和农村教育费附加相继取消，使得原定的“三年普九、九年还债”的计划落空，遗留下来的高达7.92亿元的义务教育负债最终成为地方政府的负担。
3、基本建设举债累积。
近些年来，在国家加快城镇化建设步伐，加快工业化进程的大背景下，地方各级政府都明显加速了基础设施建设，急促上马了一大批市政、交通等工程项目，在短时间内也确实大大改变了城市面貌和交通条件。
但由于这些建设项目过于超前，大大超越了财政承受能力，最后形成大额负债。
这些年来，我市累积的城市建设负债达到25.41亿元，交通建设负债达到3.93亿元。
教育系统在“两基”达标负债还没有消化的情况下，又大搞高中学校建设工程，仅两年来高中建设就负债7个多亿，其中有3个县一中建设负债超过1个亿。
现在这些高中建设负债虽然暂时还不要财政承担，但由于负债很大，很多学校都是制定的10年以上的还款计划，一旦国家教育收费政策调整，这些债务最终还是要不可避免地落到财政头上。
4、财政支出增长过快。
在现行体制空间内普遍缺失“收支紧张—支出节减”的良性传导机制，受种种条件的制约，一些地方和部门收支压力并没有转化成减人、减事、减支出的动力，有些支出项目甚至逆势而上，不降反增，进一步诱发和增加了政府负债。
以安乡县为例，虽然先后几次精减机构，但由于每年要政策性安排大中专毕业生和转业退伍军人，而且一些企业改制后，有些国家干部由于无法安置也逆向流动到行政事业单位，导致财政供养人员不降反增，XX年末增加到18792人，比1993年末数净增7246人，增长62.8%，加之政策性调资等因素，财政供养人员经费从4991万元剧增到15954万元，净增10963万元，增长3.2倍，财政不堪重负。
到XX年底，该县保工资发放借款达到6182万元。
另一方面，从该县近几年组织的几次财务大检查看，一些单位财务管理无序，财政支出无度，开支无计划、无标准、无节制，单位欠帐和借款情况比较多。
5、债务控制机制缺失。
尽管一些地方政府债务风险问题已经到了十分严重的地步，但仍没有引起政府及有关部门的足够重视，缺乏对债务风险的有效防范和管理，政府债务仍在继续膨胀。
一是举债主体分散，举债没有整体规划，多头融资，多头举债现象严重。
二是举债行为随意，对一些项目的建设缺乏科学严谨的可行性分析，建议超计划、超预算的情况比较多，对项目资金借款没有建立严格的审批制度，借款随意性强。
三是逃债制约措施缺位，一部分地方和单位甚至只考虑借钱，根本没有考虑过还债。
三、主要影响巨额的政府债务对我市各级政府、各级部门的工作造成了较大的影响，有的甚至危及到了社会经济的正常发展，危害了社会稳定，损害了政府形象。
一是影响了财政正常运转。
近几年来，我市因政府和部门负债占用的财政资金高达2亿多元，每年财政承担的偿债支出达到近2亿元，严重影响了财政资金调度，影响了财政收支运行，影响了财政预算平衡。
有些县由于政府举债占用财政资金太多，还债压力太大，已到了举步维坚的地步。
有一个县为了支持企业改制和发展，到XX年底，企业占用财政资金达1.09亿元，相当于当年一般预算收入的76%，使得政府工资性、维持性支出难以为继，不得不经常举债保运转。
二是影响了单位正常运转。
一些单位由于债务太多，一方面对单位正常公用经费支出带来了很大冲击；另外一方面，单位主要负责人不得不把主要精力放在在外化缘还债，放在应付债权人上，有些没法还债的单位，单位负债人甚至不敢在单位上班。
甘县旅游局在1997年向社会借款办了一家酒店，由于管理不善，酒店只经营两年就倒闭关门了，欠社会个人债务80余万元。
这些年来，几乎每天都要面临60多个债主上门或打电话讨债，严重影响了单位正常办公。
三是影响了政府机关形象。
一些地方由于负债过多过重，到期债务无法偿还，引发了政府偿债危机。
个别地方甚至还发生了债权人采取过激行为，辱骂部门负责人，堵塞公共交通，封堵机关单位大门的现象，扰乱了社会秩序，损害了政府形象。
四、对策建议防范和化解政府债务风险问题是一个长期而艰巨的系统工程，需要综合运用各种政策手段，多管齐下，综合治理。
1、建立健全政府债务控管体系。
一是要建立政府债务风险预警机制。
结合财政、经济、社会发展相关指标，建立地方政府债务负担率，债务依存度、偿债率等一整套政府债务预警指标体系，便于地方政府及早采取措施进行防范、控制和化解，防止出现债务管理的无政府状态。
二是要实行政府债务统一归口管理。
将所有政府债务纳入财政部门统一管理，由财政部门统筹负责债务统计，举债审查控制、偿债计划编制，偿债资金筹集，偿债资金调度等工作。
三是要建立完善政府偿债渠道。
将偿债支出纳入财政预算管理，编制偿债计划。
对属政府或财政本身借款的，将每年需偿还的资金编进部门预算，确保按期偿债；对属行政事业单位借款的，视单位财务状况将偿债资金纳入单位的部门预算，并采取预算通知、财政代扣等方式督促其按期偿还；对属经营性建设项目借款的，将经营性收入纳入财政专户储存或监管，确保经营收益用于偿还政府债务。
四是要严格实行责任追究制度。
将政府债务管理工作作为考核政府部门负责人的重要指标，对债务管理混乱无序、超过债务警戒线仍继续举债、债务不断恶性膨胀的地方，坚决追究地方政府负责人和有关部门负责人的责任。
对擅自举债，有能力还债但不积极偿还的单位，坚决追究单位主要负责人的责任。
2、严格控制政府债务新增规模。
在当前债务居高不下的情况下，当务之急就是要严格控制住政府举债行为，遏制政府债务膨胀势头。
具体要做到“三个管死，一个管住”：一是管死财政借钱开支，严禁财政借钱用于非生产性非建设性开支。
对预算不能平衡的地方，要主动调整支出结构，压缩支出规模，降低支出标准，不得买车换车，不得组织公款旅游，不得搞楼堂馆所建设，努力自求平衡。
二是管死单位擅自举债，取消行政事业单位的举债权，严禁单位欠款借钱开支和负债搞楼堂馆所等基本建设。
三是管死形象工程举债，严禁举债搞形象工程、政绩工程建设。
四是管住负债搞基础设施建设和公益事业建设。
对基础设施建设和公益事业建设要量力而行，不能超越财政承受能力。
同时，改革政府投资公益事业的方式，推行公益事业市场化，改变过去财政包揽一切基础设施建设投资的作法，对属于可盈利的项目，可以采取政府规划，招标竞争的方式，由民间资本投资建设；属于可产生部分收入但不能保证盈利的项目，可以采取由财政定额补助的方式，鼓励民间投资建设，以减轻财政压力。