浅议人防工程建设投资主体现状
浅析人防工程当前存在的问题及解决办法
浅析人防工程当前存在的问题及解决办法摘要:随着社会的快速发展,城市化趋势在不断的加剧,城市人口迅速增加,人口密度过高导致城市地面空间负荷过大,土地日趋紧张,交通拥挤、环境污染、一些设施设备的不完善,使得人们不得不对自身安全提高重视,所以越来越多的人防工程出现在民用建筑中,在民用建筑设计中,人防工程的考虑也变得越来越重要,目前各地人防工程建设正在蓬勃发展,呈现良好的局面。
关键词:人防工程问题解决办法一、我国人防工程当前现状1.发展不平衡由于我国各地经济发展不平衡,人防工程建设管理队伍的落实要有一定顺序,另外由于政策导向等多方面的影响,使得各地人防工程建设发展十分不平衡,有的地区人防工程面积已经达到一个理想数值,并且数值不断的增大,但是有的地区却不是十分的理想,由于经济不发达的原因或者是人防工程建设起步比较晚,有的地区新增面积几乎为零。
2.政策问题由于有的地方领导对人防工作认识不到位,在思想上不是十分重视,直接影响到人防政策的落实,具体反映在易地建设费收取和人防工程审批上,比如把减免人防易地建设费或减少人防工程建设面积、等级等作为发展经济的优惠条件,使得有法不依的情况普遍出现。
还有的甚至没有设立专门的人防机构,人防工作挂靠在政府办公室等其他部门,使得工作开展受到影响,影响到人防事业整体发展。
3.规划方面由于有的项目在人防规划确定以后又出现变动,最后竣工验收的工程与规划的人防工程相差很远,难以执行人防相关政策,所以应确立人防规划的权威,人防规划按照法律法规批准以后,应该按照相应规划要求建设开发,不能因领导的调整而随意变动,另外还有一些地区人防工程审批前置力度不足,很多的建设项目规划设计时没有考虑到是否应该设计人防工程,等到规划办完后才到人防部门进行审批,图纸设计已经结束,对相应的人防要求更改十分困难,很难满足。
4.法律法规不健全中华人民共和国人民防空法的颁布使得人防工程建设走上法制轨道、确保人防工程建设有法可依,但是仍存在有很多问题,人防法中条文没有细化,遇到各种具体问题不能从法律条文中得到支撑,各地出台一些法规不够系统,对实际的执法者来说增加执法难度,无法做到有法可依。
2024年人防建设单位工作情况汇报范文
2024年人防建设单位工作情况汇报范文尊敬的领导、各位同事:大家好!我是XX单位的人防建设负责人,请允许我向大家汇报我单位2024年的人防建设工作情况。
一、2024年人防建设工作总体情况2024年,XX单位在党中央、国家人防办的正确领导下,按照国家有关法律法规和各项政策、规划要求,牢牢把握人防建设的核心任务,致力于推进人防设施建设、加强人防装备配备、提升人防能力,为维护国家安全和人民生命财产安全贡献了自己的力量。
二、人防设施建设情况1. 基础设施建设(1)维修更新设施:2024年,我单位共完成X处人防设施的维修更新工作,确保设施的完好运行,保证了地下避难场所的有效使用。
(2)新建项目:根据区人防办下达的任务,我单位完成了X 处地下避难场所新建项目,新建场所的总建筑面积达到X平方米,为单位员工提供了更加安全、舒适的避难场所。
2. 通信设施建设(1)升级改造通信设备:根据国家人防办的要求,我单位对现有的通信设备进行了升级改造,确保了通信设备的畅通性和可靠性。
(2)新增通信设备:为进一步提升单位的通信保障能力,我单位在2024年新增了X套通信设备,并进行了相应的培训和演练,确保设备的有效运用。
3. 消防设施建设(1)消防器材配备:根据国家和地方的相关规定,我单位对消防器材进行了整体的配备和更新,确保了单位的消防设施完善。
(2)灭火系统建设:我单位对办公楼、生产车间等重要区域进行了灭火系统的更新和扩建,提升了单位的灭火能力。
三、人防装备配备情况1. 防护装备(1)防毒面具:我单位根据相关要求,配备了X套防毒面具,并组织了实际演练,提高了员工的防护意识和应急处置能力。
(2)防护服装:我单位针对特殊工种员工,配备了相应的防护服装,确保其在作业过程中的安全和健康。
2. 应急救援装备(1)急救器械配备:我单位根据员工的实际需求,配备了X 套急救器械,并组织了员工的急救培训,提高了员工的急救知识和技能。
(2)应急照明装备:单位的地下避难场所配备了应急照明装备,确保在紧急情况下员工能够得到及时、有效的照明保障。
人防工程建设现存的问题
人防工程建设现存的问题1、加强人防部门的行政管理职能目前,人防工程主要归属于国家人防委下的各级人防办管理。
在地下空间开发利用初期,地下建筑以人防工程为主,地下空间资源开发的经济利益不明显,甚至被认为为无利可图,地下资源管理权之争矛盾较小,人防工程管理工作较为单纯。
随着城市经济的快速增长所带来的城市地面空间拥挤,地下空间资源的重要性和优越性越来越明显,人防部门和其它地下建筑管理部门在地下空间的规划设计、功能、投资、经营管理等方面或多或少会发生矛盾。
人防部门应从国家长远利益出发,遵守相关法规、条例,坚守人防阵地,在综合开发利用城市地下空间资源的前提下,积极发挥自己的行政管理职能。
2、提高公民的人防意识人防建设是国防建设的重要组成部分,是增强国家整体防卫能力的重要措施。
在和平时期,坚持走人防建设与城市建设相结合的道路,增强城市整体防灾救灾能力,是人防部门的职责所在。
人防部门应通过有关新闻媒体或教育、宣传等途径,广泛宣传人防工程是城市发展不可或缺的生命线程,增强公民防灾救灾的自我保护意识,寻求公民对人防工作的理解、支持和帮助,消除人们对人防工作的某些误解。
3、提高人防部门的自身素质人防工程的开发利用要纳入到城市地下空间综合开发利用中去,是人防事业发展的必由之路,这就对人防工程的规划设计、管理者的素质提出了新的要求。
人防部门只有培养自己的专家,加大对地下空间规划设计、施工、新型建筑材料等科研、新技术开发和教育等的投入,广泛引进愿为人防事业献身的科技、管理人才,造就一批高素质的科研和施工队伍,拥有自身的强大技术支持,才有权利和能力在综合开发利用地下空间资源的领域中对人防工程的规划设计、施工等提出自己的方案而拥有发言权;才有能力搞好人防工程建设,才有能力逐步深化对人防工程的管理和对已建的人防工程进行改造和实施功能转换。
不提高自身素质,没有强大的技术作后盾,人防部门在城市地下空间资源的综合利用领域是很难有所作为的。
浅议人防工程建设投资主体现状
浅议人防工程建设投资主体现状摘要:本文从人防工程建设投资主体构成入手,讨论了三类投资主体构成形式:即国家独资、民间资本独资以及国家和民间资本共同投资修建人防工程,为人防工程的建设问题提供了一些参考意见和建议。
关键词:人防工程,投资主体Abstract: this article from the investment subject of civil air defense projects construction of form, and discussed the three kinds of main body of investment form: the country’s sole proprietorship, folk capital owned and countries and private capital investment to build of civil air defense projects for the construction of civil air defence works provides some Suggestions and advice.Keywords: human engineering, the main body of investment中图分类号TU924 文献标识码A1、导论人民防空工程也叫人防工事,是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
人防工程是防备敌人突然袭击,有效地掩蔽人员和物资,保存战争潜力的重要设施;是坚持城镇战斗,长期支持反侵略战争直至胜利的工程保障。
在60年代末、70年代初,我国城镇曾掀起了“深挖洞”的群众运动。
各单位、街道居民在房子底下挖洞,尔后相互连通,形成了四通八达的地道网。
由于缺少统一规划,缺乏经验,加上技术力量不足,这些工程一般幅员较小,质量较差,现统称为早期工程。
城市人防工程建设的现状与对策
城市人防工程建设的现状与对策摘要:对于现代社会来说,城市人防工程是城市基础设施建设的重要组成部分,它不仅是应对战争时期情况的重要防空工程,也是城市地下空间的重要组成部分,通过对其进行充分的开发和利用,可以对城市的综合功能进行完善。
本文主要是对广东地区的人防工程建设现状和存在的问题进行分析,然后提出了相应的措施,进一步的对城市人防工程建设的发展进行推动。
关键词:人防工程;现状;对策引言随着工业化进程的不断加快,城市化水平也得到了很大的提高,城市人口的数量在不断的增加,尤其是对于大中型的城市来说更是如此,这就导致了人口和土地资源之间的矛盾问题。
为了对这个问题进行更好的解决,现代人将人防工程建设的作用凸显出来。
每个城市的发展程度不一样,因此人防工程的质量衡量标准也有一定的不同,但是在现代社会哄的人防工程必须要满足两个条件,一是要满足战时的防备需要,二是要与城市建设的基本内容进行融合,进一步的促进城市经济的可持续发展。
一、城市人防工程建设的现状对于广东省来说,广州市的城市人防工程的发展是比较完善的,人防工程建设的发展已经与地下商业街进行结合。
与我国的其他发达城市一样,广州市对于地下空间的利用和开发最开始是从建设人防工程开始的。
对于人防工程来说,从上个世纪60年代开始就已经开始大规模的修建,直到现在,广州的人防工程(人下图1)总面积在同类城市中已经达到了全国领先的地位,广州市各个区域的防空工程的人均防护面积都已经超过了1m2。
随着社会经济和城市化进程的经一部发展,广州市近些年的人防工程的质量和防护等级又得到了更好的发展。
目前来说广州市比较有影响力的人防工程就是广州火车站的人防工程。
但是对于广东省的其他三四线的城市来说,城市人防工程的建设状况出现了不均衡的情况,这是我国目前城市人防工程建设中必须要重视的问题。
图1 广州市人防演习二、城市人防工程建设中存在的问题我国在近几十年来都处在和平发展的时期,因此对于很多人来说,城市人防工程的认识已经有所减弱,因此就会出现对人防建设重视度不高的情况,或者说城市人防建设的发展五福与城市的规划发展更好的适应,脱离了城市发展的实际轨迹,这些都是城市人防建设中不能忽视的问题。
我国人防工程建设管理现状与对策课件 (一)
我国人防工程建设管理现状与对策课件 (一)我国人防工程建设管理现状与对策课件人防工程是指在现代化战争(局部战争)威胁下,为保护人民群众、保障国家经济基础设施安全和维护社会稳定而采取的全民防空措施。
一个国家强大的人防工程建设是国家安全的重要保障,也是居民安全感、国家形象的重要体现。
但是,我国人防工程建设在管理方面仍存在不少问题。
首先,我国人防工程管理体制不够完善。
我国人防工程审批、建设、验收和监管等机构和部门之间职责不够明确,权责不清,导致管理效率低下、建设成本增加。
其次,我国人防工程建设过程中,规划和设计方案缺乏综合考虑。
有些地方规划人防工程只注重防空能力,忽略了地下空间多方面利用,尤其是在城市规划、园林绿化方面不能很好地融合人防工程,造成资源浪费。
第三,人防工程建设监管不力。
现实中,有些单位未按规定建设人防工程、验收不规范等问题十分普遍,甚至出现了一些人防资源被挪作他用的现象。
但从管理层面上,只是做些表面文章,没有实际的监督。
针对上述问题,下面提出以下对策:一是加强管理体制改革。
应当加强部门之间的沟通协调,真正做到权责明确,用科学合理的措施来规范管理。
二是加强规划设计。
在人防工程规划和设计中,要综合考虑多方面因素,如自然环境、城市化要求、公共设施等。
创造性地利用地下空间,建设多功能区域,来解决城市面积问题,形成各类综合空间。
三是加强人防工程建设监管。
加强区域协调、信息共享,要突出重点监边和用户需求。
同时要建立一套比较充分的监管制度,通过完善的监测手段,及时查监工程的建设质量,发现问题及时整改。
总之,我国人防工程建设与管理体制仍存在诸多的问题。
我们必须不断对自身进行优化和改进,以确保我国人防工程在战争威胁下能够发挥出应有的作用,保障人民的安全。
人防工程施工管理现状(3篇)
第1篇人防工程作为国防工程的重要组成部分,对于保护人民生命财产安全、防御和减轻空袭危害具有重要意义。
随着我国经济的快速发展和城市化进程的加快,人防工程建设日益增多。
本文将从人防工程施工管理的现状、存在的问题及对策等方面进行探讨。
一、人防工程施工管理现状1. 政策法规不断完善近年来,我国政府高度重视人防工程建设,出台了一系列政策法规,如《人民防空法》、《人防工程建设管理条例》等,为人防工程施工管理提供了法律依据。
2. 施工技术不断进步随着科技的发展,人防工程施工技术不断进步,如新型建筑材料、施工工艺、施工设备等得到广泛应用,提高了人防工程的建设质量。
3. 施工队伍专业化人防工程施工队伍逐渐走向专业化,施工人员素质提高,施工质量得到保障。
4. 监督检查力度加大各级人防主管部门对人防工程施工进行严格的监督检查,确保工程质量符合规范要求。
二、人防工程施工管理存在的问题1. 施工质量参差不齐部分人防工程在施工过程中存在质量问题,如混凝土强度不足、防水效果不佳等,影响了人防工程的防护效能。
2. 施工进度缓慢由于施工队伍素质、施工技术等因素的影响,部分人防工程施工进度缓慢,导致工程延期。
3. 施工安全风险较大人防工程施工过程中,地下空间有限,施工环境复杂,安全风险较大,易发生安全事故。
4. 维护管理不到位部分人防工程建成后,维护管理工作不到位,导致设施老化、损坏,防护效能下降。
三、人防工程施工管理对策1. 加强政策法规宣传和培训加大政策法规的宣传力度,提高施工人员对法规的认识,确保人防工程施工合法合规。
同时,加强施工人员培训,提高施工队伍素质。
2. 严格施工质量控制加强施工过程中的质量检查,确保人防工程质量符合规范要求。
对不合格的工程及时整改,防止质量问题的发生。
3. 加快施工进度合理安排施工计划,加强施工组织管理,确保工程按时完成。
对施工过程中遇到的问题,及时采取措施解决,避免工程延期。
4. 强化施工安全管理加强施工现场安全管理,落实安全生产责任制,提高施工人员的安全意识。
中国人防工程现状及展望
中国人防工程现状及展望摘要:I.引言- 介绍人防工程的定义和作用- 阐述本文的目的和结构II.中国人防工程现状- 我国人防工程的发展历程- 当前人防工程的规模和分布- 我国人防工程在城市建设中的地位和作用III.人防工程存在的问题- 设计和建设水平的不足- 设备老化与更新换代的需求- 法律法规和标准的完善程度IV.未来人防工程的发展展望- 科技创新对未来的影响- 城市地下空间的综合利用- 人防工程在应急保障中的作用V.结论- 总结全文内容- 对未来人防工程发展的期待正文:I.引言人防工程,即人民防空工程,是为了预防和减轻战争空袭对国家和人民生命财产安全的威胁而建设的防护工程。
自20 世纪50 年代起,我国开始重视人防工程建设,经过几十年的发展,人防工程在应对战争威胁、保护人民生命财产安全方面发挥了重要作用。
本文将对中国的人防工程现状进行梳理,并展望未来的发展趋势。
II.中国人防工程现状我国人防工程的发展始于20 世纪50 年代,当时为了应对战争威胁,全国各地开始兴建人防工程。
随着我国国力的增强和科技的进步,人防工程规模不断扩大,现已成为全球最大的人防工程体系。
当前,人防工程广泛分布于全国各地,涵盖了城市、乡村、交通要道等地区,为我国人民提供了坚实的防护保障。
近年来,我国城市化进程加快,人防工程在城市建设中的作用日益凸显。
人防工程不仅在城市地下空间规划、建设和管理方面发挥了重要作用,还为城市居民的日常生活提供了便利。
例如,地下商场、停车场、地铁站等设施在满足人们生活需求的同时,也为人防工程提供了丰富的实际应用场景。
III.人防工程存在的问题尽管我国人防工程取得了显著成就,但在设计和建设水平、设备更新换代、法律法规和标准完善等方面仍存在一些问题。
首先,人防工程的设计和建设水平有待提高。
部分工程存在设计不合理、施工质量不过关等问题,影响了工程的防护性能和安全性能。
其次,设备老化与更新换代的需求日益凸显。
对加强人防工程建设的调研报告
对加强人防工程建设的调研报告随着国家经济和人口的不断增长,世界各地城市规模也越来越庞大,人口密度也越来越高。
同时,人类社会发展也带来了各种自然灾害和安全威胁,人防工程建设日益重要,成为城市发展的重要组成部分。
因此,本文对加强人防工程建设进行了调研和总结。
一、人防工程建设的现状和必要性人防工程是指在战争和紧急情况下,供人员避难和防御使用的防护设施和设备。
而现代城市中人防工程的建设,主要是指应对各类非军事威胁的建设,如地震、洪涝灾害、火灾、恐怖袭击等。
在现实生活中,由于自然灾害和人类活动的影响,城市中的安全生产问题和道路交通安全问题日益突出,人们对城市安全建设的关注日益高涨。
在国家政策方面,人防工程建设也是一项非常重要的民生工程。
在推动城市现代化和加强国家安全的同时,人防工程建设和管理也受到越来越多的关注和重视。
总的来说,人防工程建设具有以下重要性:1.保障人民生命财产安全。
自然灾害和人类灾害如火灾、气爆、化学物质泄漏等的发生,给人民生命和财产带来巨大的威胁。
人防工程的建设可以在危急时刻为人民提供避难场所和防护设施,保障人民安全。
2.提高城市防灾减灾能力。
城市防灾减灾工作的重要任务是提高城市的应对自然灾害和人类灾害的能力。
通过合理设置人防工程,可以在一定程度上降低城市化过程中自然灾害和人类灾害等风险的影响,提高城市的应急处理能力,为城市的可持续发展奠定保障。
3.体现国家安全和国防建设要求。
在国家安全和国防建设中,人防工程扮演着重要角色。
具体来说,在紧急情况下,人防工程必须能够为国家紧急情况下的人员疏散、防御和应急救援提供保障,避免人员伤亡和财产损失。
综上所述,加强人防工程建设对保障人民生命财产安全、提高城市防灾减灾能力和体现国家安全和国防建设要求都有着至关重要的作用。
二、人防工程建设的现状截至目前,我国人防工程建设取得了较大进展,尤其是在地震、火灾、恐怖袭击等方面,建设项目和设施均得到了不断完善。
1.人防工程的建设规划和设计据有关数据,我国多数城市均已建设了人防工程,包括地下车库、地下空间、废弃矿井等。
人防工程建设开发工作总结范文资料
人防工程建设开发工作范文资料随着城市化进程的不断推进,我国城市建设日新月异,人防工程建设开发工作也日益重要。
作为城市基础设施建设的一部分,人防工程的建设是保障城市安全的重要基石。
因此,对人防工程建设开发工作进行和研究,具有重要意义。
本文将对人防工程建设开发工作进行,分析其现状和存在问题,并提出改进建议。
一、人防工程建设开发的现状和问题人防工程是保障城市安全的重要基础设施。
在我国城市化进程加速的背景下,人防工程建设开发工作也日益重要。
但是,在实际建设过程中存在如下问题:1.建设标准低人防工程建设的质量和标准与世界先进水平相比仍然有一定的差距。
部分人防工程建设标准低,安全性不足。
2.防御能力弱部分人防工程的防御能力存在问题,不能够抵御一些特殊条件下的极端恶劣环境,缺乏全面综合应对能力。
3.管理缺失部分人防工程的管理缺失,人防工程的使用和维护管理得不到保障,往往存在疏漏和问题。
4.缺乏综合利用人防工程在建设和利用方面较为单一,缺乏综合利用,不能够实现最大化的社会效益。
二、优化人防工程建设开发的建议针对人防工程建设开发现存的问题,本文提出了以下建议:1.提高建设标准加大对人防工程建设标准的监督力度,提高人防工程建设的质量和标准。
2.提高防御能力对于已建成的人防工程,应定期进行检测,提高防御能力和安全性,确保其可以应对各种紧急情况。
3.加强管理完善相关法律法规和管理制度,加强人防工程的使用和维护管理,在使用周期内注重维护,保障人防工程长期有效。
4.综合利用加大人防工程的综合利用和推广,如将人防工程开发成公园、广场等城市休闲区域,提升城市环境质量。
三、通过本文对人防工程建设开发工作进行分析,我们可以发现,虽然人防工程建设开发工作在一定程度上存在问题,但是,通过加强相关管理和建设标准的提高,我们可以提高人防工程的防御能力和管理水平,从而为城市的建设与发展做出更大的贡献。
人防工程建设情况汇报材料
人防工程建设情况汇报材料近年来,随着城市化进程的加快和人口规模的不断增长,人防工程建设成为了城市建设的重要组成部分。
为了更好地应对突发事件和灾害,我市加大了对人防工程建设的投入和力度,取得了一定的成效。
现就我市人防工程建设情况进行汇报如下:一、人防工程建设总体情况。
自去年以来,我市共投入资金5000万元用于人防工程建设,主要包括地下避难所、防空洞、应急疏散通道等建设。
目前已完成地下避难所建设20座,防空洞建设10座,应急疏散通道覆盖全市主要区域。
二、人防工程建设成效。
1. 提升城市安全防护能力。
通过人防工程建设,我市在城市安全防护能力方面取得了显著提升。
地下避难所的建设为市民提供了安全的避难场所,有效保障了市民的生命安全。
防空洞的建设为城市的防空防护提供了有力支撑,有效应对了突发空袭事件的发生。
应急疏散通道的建设为市民在紧急情况下提供了安全、快速的疏散通道,提高了城市应急处置能力。
2. 促进城市规划和建设。
人防工程建设的开展,为城市规划和建设提供了重要支撑。
地下避难所的建设与城市地下空间规划相结合,充分利用城市地下空间资源,实现了城市规划的多元化和立体化发展。
防空洞的建设与城市建筑物相结合,提高了城市建筑物的防护能力,为城市建设注入了新的活力和动力。
三、人防工程建设存在的问题及对策。
尽管人防工程建设取得了一定成效,但也面临着一些问题。
主要表现在建设资金不足、建设进度缓慢、建设质量不高等方面。
为了进一步推进人防工程建设,我们将采取以下对策:1. 增加建设资金投入,争取政府支持和社会资金参与,提高建设资金来源多元化。
2. 加强项目管理,优化建设流程,加快建设进度,确保工程质量。
3. 加强宣传和教育,提高市民对人防工程建设的认识和支持,形成全社会共同参与的建设氛围。
四、人防工程建设展望。
未来,我市将继续加大对人防工程建设的投入和力度,不断完善城市人防系统,提高城市安全防护能力。
同时,我们也将加强与相关部门的合作,推动人防工程建设与城市规划和建设的深度融合,实现城市安全和城市发展的有机统一。
我对人防工程投资造价控制的几点看法
我对人防工程投资造价控制的几点看法摘要:近几年我省人防工程发展很快,特别是各地州市更是发生了翻天覆地的变化,从无到有,从小规模到大规模,一个人防项目从建几百平方,几千平方到几万平方,人防建设规模越来越大,投资越来越多,但是建设过程中也出现了不少问题,如前期决策不当,设计不太合理,施工过程不严,错误较多,重复浪费,最后决算时也不能严格把关,各个环节都影响了工程的投资造价,因此如何用一笔投资办两件事,做到既有利于人民防空长期准备,提高城市整体防护能力,又有利于经济建设,做到平战结合,增加社会效益和经济效益,在此浅述几点体会,与各位同行共同探讨。
关键词:决策;设计;施工;决算1重视决策1.1 加强人防法规的学习,了解人防建设人防工程作为一种特殊的工程,很多人都不了解,甚至有不少人认为搞人防没多大用,当年日本人的飞机也没有来炸我们贵州,他那里知道,人防工程就像地震一样,要防患于未然,只有让他们了解了建设人防工程的重要性,他们才会认真对待,慎重考虑,就不会象原来一样随便拍板,一个小县城也要建核6级的,本来应该建人防的项目不建,不该建的却建了。
当地主管部门在批人防功能时,该批人员掩蔽的,却批成物质库,造成了很多的浪费和不合理。
1.2 加强人防可行性研究报告的编制,做到实际,合理前几年决策一个人防工程是否需要建设,该怎样建时,很多人就盲目的到国外,到发达地区去考察,回来后就以为取到经了,不加取舍,全部照搬,结果勒紧裤腰带把工程给建了,不注意平时的使用功能,造成修好后就放在那里,发挥不了平时的作用,实际上就是降低了它的经济价值,还有就是考虑不全面,对后期没有比较准确的估算,到建时心里也没过底,最后往往造成加大了投资,为此,我省人防办给各地州市人防办下发了相关文件,明确了项目建议书和可行性研究报告的编制深度。
文件要求对影响工程造价的因素必须全面考虑,即做到“四个合理”:一是合理确定项目规模。
每个建设项目都存在着一个合理规模的选择问题,规模过小、过大,都使得资源得不到有效配置,需综合市场、技术、环境等因素后确定一个合理的规模;二是合理确定建设标准,建设标准水平应从目前的经济发展水平,结合地区特点来确定功能和规模,不能盲目的建设;三是合理选择建设地点,在符合建设规划的前提下,还应考虑土地征购费、拆迁补偿费、动力设施费等;四是合理布置方案。
人防工程领域情况汇报
人防工程领域情况汇报人防工程是指在城市建设中,为了保障人民生命财产安全,采取一系列防护措施,建造地下避难所和地下防空工程的工程领域。
在当前国际形势下,人防工程的建设已经成为各国重要的战略任务之一。
我国作为世界上人口最多的国家,人防工程建设更是刻不容缓。
下面将从人防工程的建设现状、存在的问题和未来发展趋势三个方面对人防工程领域的情况进行汇报。
首先,就我国人防工程的建设现状而言,我国在人防工程领域的建设已经取得了一定的成就。
在城市建设中,各地纷纷建设了地下避难所和地下防空工程,为人民群众提供了安全的避难场所。
同时,我国在人防工程建设方面也积累了丰富的经验,建设了一批具有国际先进水平的人防工程项目,为城市安全提供了有力保障。
其次,我国人防工程领域也存在一些问题。
首先,人防工程建设标准不统一,各地建设的地下避难所和地下防空工程存在着差异,有的地方建设质量不高,安全隐患较大。
其次,人防工程建设的投入不足,人防工程的建设需要大量的资金投入,但在实际建设中,部分地区由于资金不足,导致人防工程建设进度缓慢,影响了城市的整体安全水平。
最后,展望未来,我国人防工程领域的发展趋势是值得期待的。
随着我国城市化进程的加快,人防工程建设将会得到更多的重视,相关政策和资金支持也将会进一步加大。
同时,随着科技的发展,人防工程建设将会更加智能化和高效化,利用先进的技术手段提高人防工程的建设质量和安全性。
总的来说,人防工程领域的情况汇报就是目前我国人防工程建设取得了一定成就,但仍面临着一些问题,未来的发展趋势是值得期待的。
在未来的工作中,我们将进一步加大人防工程建设的力度,解决好存在的问题,努力提高人防工程的建设质量,为城市的安全和人民群众的生命财产安全提供更加有力的保障。
我国人防工程建设管理现状与对策
中国成立以来,党中央、中央军委非常重视人防工程建设。二 十世纪六七十年代在“深挖洞、广积粮”的号召下,全国各地修 建了大量的坑地道人防工程。这些工程虽然设计和建设不很规范, 但其中一部分防护层较厚,内部空间较大,稍加改造和适当完善 仍将发挥一定的作用。近年来一些城市选择防护能力强、交通便 利的坑道工程改造成本市的指挥所,选择一些内部空间较大的坑 地道工程改造为防空专业队工程、医疗救护工程和仓储工程等。
我国人防工程建设管理 现状与对策
PPT文档演模板
2020/11/18
我国人防工程建设管理现状与对策
主要内容
•一 我国人防工程现状及存在的主要问题
•二 加强人防工程建设的几点建议
• 三 各级政府和人防、规划、建设等部门应
•
高度重视人防工程建设
PPT文档演模板
我国人防工程建设管理现状与对策
•一 我国人防工程建设现状及存在的主要问题
PPT文档演模板
我国人防工程建设管理现状与对策
④缺少重要经济目标防护专业队工程
对重要经济目标的防护在我国起步较晚,其有效的防护措施 和手段仍在研究和试验阶段,但是工程防护仍然是有效的方法。 战时某一重要经济目标遭到空袭后就要有及时的抢修队伍和机 械设备。在平时各城市就应根据已经确定好的重要经济目标, 建设好相应的抢修专业队,有针对性地建设相应的专业队人员 掩蔽部和机械设备掩蔽部。为了确保这些重要的经济目标在战 时或遭到空袭后能够迅速地恢复运营,各类经济目标的管理、 技术和操作人员即关键工人必须有比普通居民掩蔽防护标准更 高的人防工程。重要经济目标的防护在我国刚刚起步还需大家 进一步地研究和完善。
PPT文档演模板
我国人防工程建设管理现状与对策
关于人防工程建设问题的探析
关于人防工程建设问题的探析人防工程作为城市地下工程的重要组成部分,是一个城市防灾救灾不可缺少的保障性工程。
文章通过阐述人防工程管理中存在的问题,为人防工程的建设和管理提出政策建议。
在城市地下空间的总体规划中,要将人防工程的设计规划及使用等纳入其中,并保留自身的独特性。
标签:人防工程城市发展综合利用1 当前在人防工程管理存在的问题人防工程管理搞得好与坏,直接关系到工程状况的好坏,影响平战效益的发挥。
随着城市建设的快速发展,“结建”工程的大量修建,工程布局分散、管理单位多元化等现状,给人防工程管理工作增加了难度,维护管理工作难以落到实处。
1.1 人防工程管理单位多元化和一些管理单位经济效益状况不好,给管理工作带来的难度。
由于企业转制,原来由国有或集体企业管理的人防工程,现在交由个体私营企业管理。
在市场经济条件下,既没有计划指标约束,也没有经济往来作纽带,管理难度非常大。
人防主管部门到这些单位检查人防工程维护管理情况时,吃“闭门羹”是常有的现象。
特别是有的单位经济效益不好,人防工程成为单位的“包袱”,处于无人管理的状况。
1.2 建设和管理单位的分离,造成人防工程管理责任单位难以确定。
如某小区“结建”工程,建设单位将工程建好以后,交给物业公司管理,建设和管理出现脱节,建设单位将小区“结建”工程交给物业公司管理后,基本上不闻不问;而物业公司由于是受委托经营,维护管理基本上没有落实。
1.3 维护管理资金不足或难以落实,人防工程维护管理难以落到实处。
公用人防工程的维护管理经费,国家按每平方米2元钱进行补贴,尚且不能满足实际维护管理所需资金。
单位人防工程维护管理资金好坏,主要取决于单位效益状况。
有些企业效益不好,人防工程维护管理就落实不了。
小区防空地下室维护管理问题比较突出,许多建设单位将防空地下室建好后,以租赁方式将防空地下室停车位变相卖给小区业主,收益归建设单位所有。
然后将防空地下室交给物业公司管理,物业公司按月收取的停车费用尚能解决一些新建人防工程维护维修的一般性问题。
人防工程进情况汇报
人防工程进情况汇报尊敬的领导:我是XXX,现就我所负责的人防工程进展情况向您汇报如下:一、项目概况。
我所负责的人防工程项目位于XX市中心地带,占地面积约XX平方米,总投资额为XX万元。
该项目是按照国家相关标准和要求进行规划和设计,旨在提高城市的防护能力,确保市民的生命财产安全。
二、项目进展。
自项目启动以来,我们已完成了前期的勘察和设计工作,并与相关部门进行了沟通和协调。
目前,项目已经进入了施工阶段,各项工程进展顺利。
人防工程主体结构已初步建成,正在进行内部设施的安装和调试工作。
同时,我们也在积极配合相关部门进行安全检查和验收工作,确保工程质量符合标准要求。
三、存在的问题。
在项目推进过程中,我们也遇到了一些困难和问题。
首先是人员配备方面的不足,由于项目工程量大、工期紧,我们需要进一步加强人员的管理和调配,确保工程进度和质量。
其次是材料供应方面的问题,部分材料供应商交货不及时,导致工程进度受到一定影响。
我们已经采取了相应的措施,加强与供应商的沟通和协调,力求解决这些问题。
四、下一步工作计划。
接下来,我们将继续加强施工现场的管理,确保施工安全和质量。
同时,我们也将加大对人防工程的宣传和宣传力度,提高市民对人防工程的认识和理解。
此外,我们还将加强与相关部门的沟通和协调,共同推动工程的顺利进行。
五、结语。
在未来的工作中,我们将继续努力,以饱满的热情和务实的工作作风,全力以赴推进人防工程的建设,为城市的安全和稳定做出更大的贡献。
以上就是我所负责的人防工程进展情况汇报,如有不足之处,还请领导批评指正,谢谢!敬上。
XXX。
人防工程调研报告
人防工程调研报告一、调查目的与方法目的:了解人防工程的现状与发展趋势,为相关领域的决策提供依据。
方法:网络调研、实地调研、采访等方式。
二、调查背景人防工程是指针对抵御空袭等来袭灾害的建筑工程。
由于担负着保护人民生命安全的重要任务,人防工程的建设与维护备受关注。
三、人防工程的现状调研1.人防工程的分类:(1)人防工程根据用途可分为民用人防工程和军用人防工程。
(2)人防工程根据地域可分为城市人防工程和农村人防工程。
2.人防工程的建设及维护:(1)在城市人防工程建设方面,各地政府领导高度重视,加大投入,加快建设速度,建设规模逐年扩大。
但是,一些地区仍然存在人防工程建设不规范、施工质量不过关的问题。
(2)农村人防工程的建设相对滞后,主要原因是资金不足、政策缺乏支持,农村人民的安全意识相对较低。
四、人防工程存在的问题1.建设速度与规模不匹配:由于政府投入不足以及人们对人防工程的安全意识不足,导致人防工程的建设速度与规模不匹配。
2.人防工程管理体系不健全:由于缺乏统一、有效的管理体系,导致一些人防工程的监管存在薄弱环节。
3.人防工程维护不到位:由于长期使用和少量资金用于维护,人防工程的维护不到位,出现一些安全隐患。
五、人防工程的发展趋势1.科技支撑:随着科技的不断发展,人防工程的建设将与科技紧密结合,应用智能化、自动化等技术,提高人防工程的防护能力。
2.加大宣传力度:通过大力宣传,提高人民群众对人防工程的认识和安全意识,增强人们自我保护能力。
3.改善管理体系:建立健全的人防工程管理体系,加强对人防工程的监管和维护,确保人防工程的安全运行。
六、结论与建议。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
浅议人防工程建设投资主体现状
摘要:本文从人防工程建设投资主体构成入手,讨论了三类投资主体构成形式:即国家独资、民间资本独资以及国家和民间资本共同投资修建人防工程,为人防工程的建设问题提供了一些参考意见和建议。
关键词:人防工程,投资主体
Abstract: this article from the investment subject of civil air defense projects construction of form, and discussed the three kinds of main body of investment form: the country’s sole proprietorship, folk capital owned and countries and private capital investment to build of civil air defense projects for the construction of civil air defence works provides some Suggestions and advice.
Keywords: human engineering, the main body of investment
中图分类号TU924 文献标识码A
1、导论
人民防空工程也叫人防工事,是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑,以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。
人防工程是防备敌人突然袭击,有效地掩蔽人员和物资,保存战争潜力的重要设施;是坚持城镇战斗,长期支持反侵略战争直至胜利的工程保障。
在60年代末、70年代初,我国城镇曾掀起了“深挖洞”的群众运动。
各单位、街道居民在房子底下挖洞,尔后相互连通,形成了四通八达的地道网。
由于缺少统一规划,缺乏经验,加上技术力量不足,这些工程一般幅员较小,质量较差,现统称为早期工程。
现在,新建的人防工程在建设前都经过了可行性论证,既考虑到战时防空的需要,又考虑到平时经济建设、城市建设和人民生活的需要,具有平战双重功能。
同时。
人防工程严格按建设程序办事,从土建到装修都注重质量。
建成投入使用后,取得了显著的战备效益、社会效益和经济效益。
许多大中型人防工程成为城市的重点工程,如哈尔滨奋斗路地下商业街、沈阳北新客站地下城、上海人民广场地下停车场、郑州火车站广场地下商场等,在社会上产生
了巨大的影响。
[:]随着我国城市化建设的推进,城市的人口密度不断增大,交通压力也不断凸显。
许多东部沿海经济发达城市地面空间资源已不能满足城市发展的需求,迫切要求进行较大规模的地下空间的开发利用,以拓展城市的发展空间[1-3]。
与此同时,当前国际形势复杂多变,虽然出现大规模的战争几率较小,但并不排除发生局部冲突的可能,只有搞好城市人防工程建设,才能保护好人民的生民财产安全。
基于这两方面的考虑,走人防工程和城市地下空间开发利用融合发展的路子,将人防工程与地下交通能源设施相结合,与地下市政设施相结合,与地下商业仓储设施相结合,形成一种“大融合”式的开发利用形态,不但能够有力地促进了人防工程职能由人防逐步向民防的转换,更是对当地经济发展注入新的活力,实现战备效益、经济效益和社会效益的多赢局面。
城市地下空间开发利用形态的“大融合”式发展,使得人防工程建设的投资主体呈现出多元化发展的格局。
本文拟以福州市的人防工程建设为例,对其投资主体的现状进行一些探讨,为今后在城市地下空间开发利用中,提供一些参考和建议。
2、人防工程的投资主体构成
目前,人防工程建设的资金来源仍然还是以政府主导投资为主体,主要包括国防建设资金和划拨的土地等资源,人防工程易地建设费等。
尽管政府投资占据了人防工程建设资金的大部分,但近三十年来我国经济的飞速发展,民间资本已有较大规模积累,这部分资金需要寻找投资项目,加之近年来国家以及地方政府不断加大鼓励民间资本,如企业事业、社会团体和个人等资金投资人防工程建设的优惠政策,这就逐步形成了人防工程建设投资主体的多元化的格局。
在福州,地方政府施行的《福州市人民防空条例》第七条就规定,“鼓励企业事业、社会团体和个人,以多种方式投资和利用人民防空设施,其所有权和收益归投资者”,这在法律层面充分保护了民间资本投资人防工程建设的安全性。
就人防工程建设资金的投资主体构成来看,主要是以下三种形式构成:国家独资建设、民间资本独资建设以及政府和民间资本合资建设。
由于投资主体构成的多元化,就不能一概而论将所有的人防工程建设全部划归为国有资产。
因此,在现实中界定人防工程产权归属过程中,首先应该分清建设资金的投资主体构成,要考充分考虑到社会团体、组织和个人等民间资本投资主体,分门别类地确定人防工程的权属,这样才能合理地理顺人防工程的管理主体以及权益分配等问题,才能最大程度地调动民间资本投资人防建设,更有力地促进人防建设和城市地下空间开发利用“大融合”式发展。
3、小结
将人防工程建设融入城市地下空间开发利用的“大融合”式发展,不仅可
有效地促进人防工程事业的快速发展,还是国家和人民生命财产安全的强大保障,更为经济发展注入新鲜活力,是一个多赢的发展模式。
随着我国市场经济的不断发展,扩大人防工程融资渠道,国家鼓励更多的民间资本投资人防工程建设,人防工程投资主体日趋多元化,符合我国实际国情需要。
此外,还要进一步细化各项管理法规,改革人防管理体制,共同推动人防工程建设更好、更快地发展。
参考文献
李亮,王朝晖,罗海龙.城市地下空间利用模式研究[J].山西建筑,2008,34(28):55-56.
罗周全,刘望平,刘晓明等.城市地下空间开发效益分析[J].地下空间与工程学报,2007,3(1):5-8.
秦云.城市地下空间开发的现状与展望[J].上海建设科技,2006,3:18-19.。