铁路建设资金管理风险及防范措施
铁道结算中心的资金风险控制
浅析铁道结算中心的资金风险控制张友珍（成都铁路资金结算所四川成都）摘要:按照铁路筹融资、资金运用和管理对资金结算工作精细化要求，结合实际工作对一些容易发生风险的情况进行深入分析、讨论，并从建立有效、可操作性强的内部控制制度,提高结算工作人员职业敏感度，加强结算工作人员业务能力等方面，研究从源头上规范和强化资金安全控制，防范资金风险的长效机制。
达到维护铁路财经秩序，进一步增强抵御风险、管好资金的能力，为和谐铁路建设提供可靠的资金保证。
关键词：资金风险控制职业判断内部控制制度一、引言目前,和谐铁路建设正在如火如荼地开展,推进大规模的铁路建设,加快技术装备现代化,深化铁路投融资体制改革,建设和谐稳定的内部环境等,都需要有一个坚定的经济基础,需要可靠的资金保障。
伴随铁路大规模的投资，投资主体多元化，投资的多渠道等都给资金管理工作带来新的课题，确保资金安全，防范资金风险，使得这一课题的重要性和紧迫性日益突出。
鉴此，从具体经济业务中就必须高度重视，以防微杜渐，集中力量完善资金管理，以杜绝资金风险对于铁道建设的不利影响。
二、资金结算工作的重要性资金结算中心是充分发挥资金结算系统的平台。
采取有针对性的措施，防范和化解资金风险，确保资金安全是资金结算中心的关键环节。
资金结算中心是集银行金融管理和企业资金管理于一身，通过“结算管理”和“信贷管理”对各项资金实行归口管理，降低资金分散风险，建立铁道结算中心系统资金的调拨渠道，作好资金统一有偿调剂工作。
并及时把企业的经营目标贯彻于财务部门、计划部门、运输部门等，通过与工行、建行等协作银行协商，为铁路生产和建设提供可靠的资金保障。
三、资金结算工作的具体防范措施（一）强化柜台监督，完善对帐程序。
柜台结算人员对不合规的业务应坚决做到不予受理、不予支付，站好结算管理工作最基本也是最重要的第一班岗，保证实施全过程、全方位的实时监管。
在每日营业时间终了前，各结算网点应与协作银行书面核对结算总户资金是否一致，并签字盖章确认。
【2017】36号-总公司基本建设财务管理
中国铁路总公司铁总财【2017】36号中国铁路总公司关于印发《中国铁路总公司基本建设财务管理规定》的通知总公司所属各企业，各铁路公司：现将《中国铁路总公司基本建设财务管理规定》印发给你们，请认真贯彻执行。
中国铁路总公司2017年3月1日中国铁路总公司基本建设财务管理规定第一章总则第一条为加强中国铁路总公司（以下简称总公司）基本建设财务管理，规范基本建设财务行为，提高建设资金使用效率，防范资金风险，依照国家法律法规和总公司有关规定，结合总公司基本建设特点，制定本规定。
第二条本规定适用于总公司所属企业的基本建设财务行为。
控股合资公司（以下简称合资公司）基本建设财务行为依照本规定要求履行程序后规范办理。
第三条基本建设是指总公司下达基本建设投资计划的，以新增工程效益或者扩大生产能力为主要目的的新建、续建、改扩建、迁建、大型维修改造工程及相关工作。
第四条基本建设财务管理主要内容包括：建设资金管理、建设成本管理、工程价款结算管理、竣工决算及资产交付管理、绩效评价管理、监督管理等。
第五条基本建设财务管理的主要任务是：（一）依法筹集和使用基本建设项目（以下简称项目）建设资金，防范财务风险。
（二）合理、准确编制项目建设资金预算，保证项目建设资金需求，提高资金使用效率。
（三）加强项目核算管理，规范和控制建设成本。
（四）及时准确编制项目竣工财务决算，办理资产交付，全面反映基本建设财务状况。
（五）加强对基本建设活动的财务控制和监督，实施绩效评价。
第六条基本建设项目建设单位（以下简称项目建设单位）包括总公司所属企业和合资公司。
项目建设单位内部设立的、专门组织项目建设的机构称为项目管理机构。
第七条总公司基本建设财务管理主要职责包括：（一）严格执行国家基本建设财务管理有关规定，制定总公司基本建设财务管理制度。
（二）组织编制项目建设资金预算，筹集、请领、拨付总公司负责筹集的建设资金，保障建设资金需求。
（三）指导、监督、检查、考核总公司所属企业的基本建设财务管理行为。
浅谈铁路运输企业资金管理存在的问题及对策
浅谈铁路运输企业资金管理存在的问题及对策王信摘要：在企业的发展过程中，资金是重要的资源，是企业的“血液”，是企业赖以生存的根本，是推进企业持续发展的基础，缺少了资金的支撑，会严重影响到企业的进一步发展，各种经营管理活动将无法顺利进行。
“一带一路”正在创造巨大的发展机遇，铁路运输企业需要牢牢把握发展机会，努力开拓境内外市场，铁路建设投资巨大，需要大规模的资金支持，对资金进行有效的管理，可以实现企业资金的收支均衡，提高资金的使用率，资金沉淀会逐渐减少，资金的使用成本也会降低。
本文从铁路运输企业资金管理的重要性出发，分析了当前铁路运输企业资金管理存在的一些问题，例如资金管理安全意识不强、预算管理不规范、资金管理不到位、信息化水平不高等。
并且结合铁路运输企业资金管理的重要性，对存在的一些问题进行了研究，提出一些资金管理改进对策和建议。
铁路运输企业需要根据所处的市场经济环境，采取增强安全意识、加强预算管理、健全管理体系、加强信息化建设等措施，加强资金使用的运作，促进资金的流动性管理，降低资金风险的发生，实现资金高效运用，促进铁路运输企业的健康、可持续发展。
关键词：铁路运输企业；资金管理；问题；对策一、引言企业稳固发展的基础是资金，企业实现可持续发展的重要保障同样离不开资金，非常有必要加强对企业资金的严格管理，确保资金流动的安全性、合理性、规范性，为企业各部门工作的有序开展奠定基础。
资金的合理使用，拥有充足的资金是铁路运输企业持续发展的源泉和动力。
铁路运输企业要在激烈的市场竞争下占有更大的运输市场份额，开拓更宽的市场边界，必须加强资金管理，铁路运输企业的经营业务工作的各个作业环节都需要大量的资金支持，在铁路运输企业内，对各类资金使用的管理需要不断加强，确保资金安全，提高铁路运输企业的资金流动性，不断降低资金风险的发生。
二、铁路运输企业资金管理的重要性在铁路运输企业的经营中，资金的重要性日益突出，实现企业的战略目标离不开资金，企业的日常生产经营同样需要资金的有力支持。
建立健全铁路基本建设资金监管体系的思考
防 范 资 金 风 险 ， 保 铁 路 基 本建 设 资金 的安 全使 用 ， 文首 先 分 析 了 监督检 查。 确 本 目前 铁 路 基 本 建 设 资金 监 管 现 状 和 存在 的主 要 问题 ，提 出 了建 立健
全铁 路 基 本 建 设 资 金 监管 体 系 的框 架 ： 一 ， 路 基 本 建 设 资金 监 管 第 铁
建立健全铁路基本 建设资金监管体 系的思 考
乔锋 （ 铁路局工 理所’ 北京 程管
摘 要 ： 对铁 路 大 规模 建 设 ， 了加 强 铁 路 基 本 建 设 资 金 监 管 ， 面 为
（ 项 目建 设单 位 应加 强 对 参 建单 位 建 设 资金 流 向 的
１２ 铁 路基 本建 设资金 监管 存在 的 问题 ． 随 着 国 家 对 铁 路 建 设 投 入 的 加 大 ， 路 运 能 与 国 民 经 铁
范 围 ： 二 ， 路 基 本 建 设 资金 监 管 的 原 则 ； 三 ， 建 设 单位 对铁 路 第 铁 第 从
ห้องสมุดไป่ตู้
基 本 建 设 资金 监 管 的职 责 、 设 单 位 自身建 设 资 金 监 管 、 施 工单 位 建 对
济 发展 的不 适应性 ， 将得 到极 大改善 。 不容讳 言 ， 但 随着铁 路建 设规 模 的不 断增 长 ， 别建 设 单位 受 利 益驱 动 ， 之 个 加 建 设 资 金 延伸 监 管 、 引入 第 三 方 独 立 审计 监督 机 制 、 立建 设 资金 监 建 管理 不 善 等 ， 铁路 建 设 资金 管理 仍存 在 违 管 效 果 考 核 激 励 约 束机 制 等 四个 方 面 阐述 了建 立 健 全 铁路 基 本 建 设 内控 制 度 不严 ， 如 有 资金 监 管 体 系 的 基 本途 径 ， 以提 高 铁 路 基 本 建 设 资金 使 用 效 益 ， 低 规 问题 ， 何 建 立健 全 铁路 基 本建 设资 金监 管 体 系 ， 效 降 资金 风 险 ， 现铁 路 基 本 建 设 “ 实 六位 一 体 ” 体 目标 。 具 防范 铁 路基 本建 设资 金风 险 ， 当前 铁 路基本 建 设管理 工 是 关键词 ： 铁路 基 本 建 设 资金 监 管 作 必需正 视和解 决 的 问题 。 ０ 引言 １２１ 投 资渠道 及运 行 方面 的问题和 分析 ．． 随着 中国铁 路建 设经 历 了从 “ 态 ” “ 常 到 高潮 ” 再到 “ 低 Ｑ 目前我 国的铁 路 基 本建 设 实 行 的还 是 集 中 的计 划 ） 谷” 的过 程 ， 时至 今 日又逐 步重 返 “ 常态 ” 确 保铁 路基 本建 体 制 。 由于 铁路 是 国 民经济 的基础 产 业 ， ， 而且 受计 划经 济 设 资金 安 全 ， 以经 济手 段来 控制 铁路 基本 建 设工程 质量 体 制 的影 响 ， 路部 门独 家组 织施 工 ， 资 渠道相 对集 中 ， 并 铁 投 是 重 中之 重。通 过 对 当前 铁 路基 本建 设 资金筹 集、 用过 资金 市场 形 成和 发展 受到影 响 。近年 来 ， 使 随着 高铁 建 设不 程监 管现 状 的深入调 研 及存 在 问题 的细 致分析 ， 以进一 步 断 发展 ， 铁路 基本 建设 投 资渠道 不 断拓展 ， 展 为国 家、 发 国 建 立健 全 铁 路基 本 建 设 资金 监管 体 系和 规 范 铁 路基 本 建 家和地 方政 府等 形式 相结 合 的投 资体制 ， 行铁 路基 本建 现 设 资金监 管 ， 实现铁 路基本 建设 资金 的安全 使用 。 设资金 监管 体 系建设相 对滞后 ， 适应 当前 铁路 基 本建 设 不
新时期铁路基建财务管理面临的问题及对策
关键词： 铁路； 基建会计； 财务管理； 对策
中图分类号：ｌ ６ 文献标识码： Ｆ２ １ ３ Ａ
文章编号：Ｎ ３ ０７Ｆ２０）１ １８ ０ Ｃ４ 一ｌ ／ （ ７１— ０ — ２ ２ ０ 作 者：－ ｆ州铁路集团公司长沙南北站迁建工程建设指挥部； 湖 高引起设计更改， 导致建设成本的增加； 其次， 违规转包和分包 南， 长沙， ０ １ ４ ０ １０ 的普遍存在， 造成偷工减料现象时有发生， 不仅增加了工程成本 支出， 而且严重影响了工程质量， 例如某工程项目 管理机构利用 侵占乙方经济利益， 结果乙方只能通过偷工减料予以 随着铁路“ 十一五” 规划的推进， Ｏ 年将实现基本建设投 甲方优势， ２７ Ｏ
一
、
新时期铁 路基建 财务管理面临的主要问题
１ ． 预算管理存在随意性 建设项目超概预算的现象比较严重， 以路网扩能建设为例， 郑徐、 武九、 浙赣线及京沪电化项目 等建设投资普遍出现了工程
二、 路基 建财务管理存在 问题的原 因分析 铁 铁路基建财务管理暴露的上述问题， 究其原因虽是多方面
１ ． 基建管理体制障碍 随着铁路投融资体制改革的推进， 铁路基建虽然引入了多
但基建投资体制障碍并未从根本上得到改善。 项目， 在无批复的情况下， 建设单位擅自实施工程， 造成了超计 元化投资主体， 价拨付工程款。 铁道部作为铁路基建投资决策者和主体， 并不实际负责基建项 ２建设资金监管缺位 ． 目 执行， 是委 的 而 托路局具 体负责 实施， 局在 路 项目 设中 不 建 又 建设资金监管不力的主要表现是： 第一建设单位与施工单 承担任何风险， 这种投资主体功能的分离与分散， 造成了事实上 无法对项 目 进行有效地控制， 从而导致基建投资 位经济关系不顺， 例如某铁路建设项目管理单位侵占了乙方经 投资主体虚置， 济利益， 导致乙 方不择手段套取甲 方的资金， 除弥补甲方侵占的 效率低下和投资浪费现象的产生。
新建铁路工程建设资金管理办法
建设资金管理办法5.8.1总则(1) 为加强新建铁路**至**建设项目资金管理，明确资金管理职责，提高资金使用效益，根据铁道部办公厅“转发财政部关于印发《基本建设财务管理规定》的通知”（办财发[2003]2号）和铁道部“关于印发《铁路基本建设资金管理办法》的通知”（铁财[2005]30号）及成都铁路局有关法规、制度规定，制定本实施办法。
(2) **铁路的建设资金包括；权益性、债务性建设资金及建设过程中其他相关资金。
①权益性建设资金包括：铁道部、地方政府等合资方，按规范程序向公司注入的资本金（包括股东以货币资金、实物资产、无形资产、征地拆迁费用入股等方式投入的资金或价值）。
②债务性建设资金包括：国内借款：向国内银行和其他金融机构融资或铁道部统借统还的贷款资金。
外资借款：铁道部拨入公司的向国际金融组织、国外商业银行融资的贷款资金。
债券：铁道部拨入公司的国债转贷、铁路建设债券资金（不包括作为资本金投入合铁项目的债券资金）。
③建设过程中其他相关资金包括：建设过程中发生的各项相关收入、各类保证金以及其他投资单位投入的相关配套、改造工程等资金。
(3)建设项目资金管理任务：严格执行国家、铁道部有关基本建设的法律、法规、规章制度；依法、合理、及时筹集项目建设资金；做好资金的预算、执行、控制工作，严格控制资金使用，杜绝资金损失和浪费；规范建设资金的核算和考核分析，提高资金使用效益；加强对资金的监管，保证资金安全、完整。
(4) 建设项目资金管理原则：①分清资金来源渠道；②确保计划、预算内资金供应；③资金分配使用坚持按计划、按合同、按概（预）算、按进度、按程序的原则；④合理节约使用资金，降低资金使用成本；⑤坚持专款专用、严禁转移、挪用、浪费建设资金。
5.8.2建设资金管理机构和职责计划财务部负责建设资金管理，其主要职责是：贯彻执行国家、铁道部、铁路局基本建设财务管理各项规章制度和资金管理办法，建立健全公司资金管理使用内控制度；明确资金管理要求、各职能部门的资金管理职责和资金使用审批、权限等控制程序。
铁路线路建设工程概述及工程重难点及应对措施
铁路线路建设工程概述及工程重难点及应对措施一、概述铁路线路建设工程是现代交通基础设施建设中的重要组成部分。
其目的是建设高效、安全、便捷的铁路交通网络，提供可靠的运输服务，促进经济发展和人民生活水平的提高。
本文将对铁路线路建设工程进行概述，并探讨工程中的重难点及相应的应对措施。
二、工程重难点1. 地质条件复杂：铁路线路的建设需要考虑多种地质条件，如山区、河流、湿地等。
这些地质条件对线路的设计、施工和运营都带来了一定的挑战。
2. 线路布局优化：铁路线路的布局需要综合考虑地理、人口、经济等因素，以满足运输需求并提高运输效率。
线路布局的优化是一个复杂的任务，需要综合考虑多个因素。
3. 工期安排紧张：铁路线路建设通常需要在有限的时间内完成，所以工期安排紧张是工程的一个重要难点。
需要合理安排各项工作，确保工期的准时完成。
4. 工程资金需求大：铁路线路建设的资金需求巨大，包括土地征用、设计论证、施工及设备采购等多个方面。
如何合理规划和使用资金，是铁路线路建设工程中的一个重要问题。
三、应对措施1. 加强地质勘查：在铁路线路建设工程前期，应加强对地质条件的勘查和评估，提前发现并解决地质问题，减少对工程的影响。
2. 综合考虑各种因素：在线路布局时，应综合考虑各种因素，包括地理、人口、环境等因素，确保线路的布局合理、高效。
3. 精细化工期管理：对工期进行精细化管理，制定详细的施工计划，合理安排施工序列，有序推进各项工作，确保工期的准时完成。
4. 健全资金管理制度：建立健全资金管理制度，统筹规划资金使用，提高资金使用效率，确保资金投入的合理性和有效性。
四、总结铁路线路建设工程具有一定的复杂性和挑战性。
在工程的实施过程中，我们需要加强地质勘查，综合考虑各种因素，精细化管理工期，健全资金管理制度。
通过科学的规划和有效的措施，我们将能够克服各种困难，确保铁路线路建设工程的顺利实施。
铁道资金结算中心的运作存在的问题及对策
浅析铁道资金结算中心的运作存在的问题及对策中图分类号：f230文献标识：a文章编号：1009-4202（2012）04-000-02摘要按照铁道部的统一部署，从1994年开始，全国各铁路局先后成立了铁道结算中心。
铁道结算中心作为铁路内部资金管理机构，主要任务是办理资金结算、监管内部货币资金收付，承担内部资金调剂和铁路资金集中调度，为铁路经营与建设提供资金支持。
本文通过对铁道结算中心成立必要性和具体运作的阐述，分析结算中心运作中存在的问题，提出完善结算中心运行机制的对策，为铁路建设和经营管理提供强有力的资金支持和安全保障。
关键词铁道资金结算中心问题对策一、铁道资金结算中心概述铁道资金结算中心是铁路部门内部的资金管理机构，按照中国人民银行和铁道部有关规定为铁路单位开立内部账户，办理内部结算，监管内部货币资金收付，承担内部资金调剂和铁路资金集中调度，为铁路经营与建设提供资金支持。
铁路是大型国有独资企业，拥有巨额的固定资产及流动资产，由于各铁路局及所属站段所处地域遍及全国，资金极度分散，在资金的使用上也存在时间差，一部分资金被暂时闲置起来，不能得到充分地利用。
这就需要一个企业内部的资金管理机构，对这些暂时闲置的资金集中的管理和运作，在企业各单位之间进行合理的调配。
在这种状况下，铁道结算中心应运而生。
铁道结算中心以铁路局为单位，将各铁路局管内所有单位的资金全部归集起来，实现资金的集中管理和运作，充分发挥了资金的规模效应，缓解了资金压力，为铁路经营生产和大型建设筹集了部分所需资金，降低了企业的融资成本，提高了资金的使用效益。
二、成立铁道资金结算中心的必要性自1994年开始，全路先后成立了铁道结算中心，经过这十几年的不断发展创新和改革，作为铁路企业内部的资金管理机构，铁道结算中心在筹集资金、调剂资金余缺、提高资金使用效益、监督资金使用等方面发挥了积极、重要的作用。
1、铁路运输企业实行的是收支两条线的核算模式，运输收入层层上交，运输支出通过铁道部、铁路局逐级下拨，使大量的货币资金在银行间频繁转入转出，造成资金运用的时间差，大笔资金得不到及时利用，同时也减少了存款的利息收入，加大了资金成本。
铁路工程筹资方案
铁路工程筹资方案一、项目背景随着我国经济的快速发展，铁路交通在国民经济、社会发展中的作用越来越凸显出来。
随着铁路交通的快速发展，国家铁路网也在不断完善中，为了更好地促进我国经济社会的可持续发展，加快铁路交通的建设速度和水平成为当前我国交通建设的一项紧迫的任务。
因此，本项目旨在筹措资金，用于某某地区的铁路工程建设。
二、项目内容本项目拟建设的铁路工程是一条连接某某地区与某某地区的铁路线，全长约100公里。
该铁路线将成为某某地区的重要交通干线，将有力地推动当地经济的发展。
铁路线的建设将包括铺设轨道、修建车站、修建桥梁、修建隧道等基础设施建设。
三、资金需求及用途根据初步的规划，本项目的总投资预估为50亿元人民币。
具体用途如下：1. 轨道铺设：20亿元人民币2. 车站建设：5亿元人民币3. 桥梁隧道修建：10亿元人民币4. 管理费用及其他支出：15亿元人民币四、资金筹集方案1. 政府投资政府在铁路建设项目中扮演着重要的角色，可以通过政府投资来支持本项目。
政府可通过发行国债或其他形式的债券来募集资金，用于铁路建设。
政府作为主要资金来源之一，能够提供长期、稳定的资金支持，是铁路工程建设的不可或缺的重要资金来源。
2. 银行贷款银行贷款是企业融资的一个重要途径。
申请人可与多家银行协商融资，根据项目需要充分利用银行的贷款资金。
银行贷款具有利息低、期限长等特点，适合于大型基础设施建设项目的资金需求。
3.企业投资本项目还可以通过吸引社会资本进行投资。
企业可以以股权投资的方式参与项目，成为项目的股东。
企业投资是一种灵活的资金筹集途径，可以有效地提升项目的实施效率。
五、风险与对策1. 政策风险政策风险是项目的一个重要风险因素。
考虑到政府在铁路建设中的重要地位，项目需要密切关注国家政策的变化，及时调整经营策略。
2. 市场风险市场风险是项目面临的另一个主要风险。
铁路建设的盈利能力直接受到当地经济发展水平、交通需求等因素的影响。
加强铁路单位资金管理分析
加强铁路单位资金管理的探究分析摘要：铁路单位由于其投资建设的工程项目的规模比较大，所投资金也比较多，如果其资金管理工作不能够到位，将会造成铁路单位的资金周转不灵，物资重复购置，资源长期闲置，因此，只有加强对于铁路单位资金管理的探究分析，才能有效提高铁路单位的经济效益。
关键词：铁路单位；资金管理；问题；措施中图分类号：f275 文献标识码：a 文章编号：1001-828x（2012）11-00-01资金管理是铁路单位财务管理的一个重要组成部分，能够在保证铁路单位的内部资金流动性的前提下，合理配置的闲置资金，有效降低资金成本，从而发挥出铁路单位的规模优势，使得资金的存量以及运转更加地科学、合理。
本文将对铁路单位的资金管理目前存在的问题进行分析，并对强化铁路单位的资金管理，提高其资金的利用率提出几点意见。
一、铁路单位资金管理存在的问题分析1.铁路单位在落实各项资金管理制度上存在的问题（1）对于大额资金的使用的联签规定还不够完善。
（2）大额资金的使用还存在一些违规现象，存在较大的风险。
（3）部分单位存在违规向铁路建设项目无关的单位出借货币资金的现象，并且长期不能够收回，从而严重影响到铁路单位生产经营。
（4）一些控股企业的财务资金收支情况不在财务控制范围之内。
（5）预付款项的安全性不能够得到合理、有效的保障。
2.铁路单位对外投资管理中存在的问题（1）铁路单位对外投资的收益比较低的现象比较普遍，有时甚至是零收益。
（2）部分铁路单位由于其单位负责人的人员变动比较频繁，导致对外投资的项目长期处于挂账状态，从而使得铁路单位的长期对外投资的信息失真，资产贬值，对外投资的收益难以有效地回收。
3.铁路单位在贷款和担保方面存在的问题（1）铁路单位改变贷款的实际用途，挪用贷款转为他用的现象比较普遍。
（2）对于地方金融机构的贷款利息较高。
（3）对于不同的系统单位的担保可能必须承担连带责任的风险。
（4）对于路外单位的担保容易造成损失。
对施工企业资金管理现状及其风险防范的思考
料、 、 劳务 机械设备等成本要素受外部市场的影响大 、 波动大 ， 收入和 账款、 应收客户合同款金额持续高位， 占资产的比重较大， 这也大大增
成本费用支出具有较大不确定性， 目风险的评估难以把握等。正是 加了施工企业的资金压力。 项
由于这些因素 ， 使施工企业对工程项 目的收入、 成本、 盈利情况难以进 １ ． 在工程项 目建设竣工结算阶段 ．３ ４ 行准确测算和评估 ， 目责任成本难以科学合理确定 、 项 推行阻力大， 从 在工程项 目竣工结算阶段 ， 由于需要较长时间的清概 ， 对于设计
金管 理面 临的根本 问题
施工企业应按规定缴纳一定金额的投标保证金。在工程项 目中 标后 ， 施工企业也应按规定缴纳一定 比例的履约保证金 ， 目前支付的 付， 一定程度上 占用了施工企业有限的资金和信用资源 ， 增加了施工
１ 工程项 目毛利率低 ， ． ２ 盈利能力弱 ， 效益不佳 ， 是当前施工企业资 方式 ， 大多做法为 ５ ％的现金保 证金和 ５ ％的履约保 函。这些资金的支 企业要生存和发展， 必须要有效益 、 要能够创造利润， 给股东以最 企业的财务负担。
大的回报 ， 这是解决企业资金问题的根本出路。 当前 ， 建筑施工市场竞 １ ． 在工程项 目 ．２ ４ 建设进行Ｉ 煅
争更加激烈， 建设单位工程造价低， 各施工企业为了争得市场 ， 也竞相
铁路工程项目施工风险管理及措施
铁路工程项目施工风险管理及措施摘要：铁路交通安全问题是交通运输行业发展中的关键问题。
通过分析我国铁路交通安全事故发现，事故频发的主要原因是脱轨、基站信号失误、信号干扰、施工技术人员操作不到位，以及不可抗力因素的影响，尤其是自然因素的影响，会造成严重的安全事故，威胁社会的公共安全。
为了有效改善这一现状，铁路工程施工单位需要做好铁路施工过程中的安全管理工作，深入分析铁路施工安全管理问题，确保铁路工程项目施工质量的提升。
关键词：铁路工程；风险管理；措施1铁路施工中安全风险管理的重要性铁路工程项目建设中的安全风险管理工作关系着项目能否顺利完成，甚至在一定程度上影响着工程成本和建设进度，因此，工程项目参建单位很重视施工安全风险管理工作，都在积极采取各种风险管控措施，以有效控制各项风险，减少不必要的损失。
同时，施工单位需要制定相应的风险防控措施，在发生安全事故之前，准确地识别各项事故，提高施工单位的安全风险管理能力和问题应变能力。
另外，施工单位需要将风险管控与工程项目建设成本控制问题统筹考虑，尽量通过提高人员安全风险防范意识降低在施工安全中的成本投入，通过工作人员的努力减少资金的投入，从而在确保工程在预算成本范围内完成的同时而最大限度地杜绝施工安全事故的发生。
2铁路工程项目施工风险分析2.1政治性风险此种风险主要就是指因为受到国家政局、政策等因素的影响而造成的社会动荡以及风险等。
政治风险是非常严重的风险类型之一，会对铁路工程项目施工造成非常大的影响，不管铁路工程项目建设区域如何、不管参与项目的建设方如何都要承担相应的政治风险，例如相关部门的错误决策或者政府的强制性法令等都会对施工企业造成较大的风险。
2.2经济性风险此种风险就是指铁路工程项目实施过程中所产生的经济性损失，铁路工程项目非常复杂，在施工过程中的很多内容都是无法预料的，承包企业在施工过程中会受到很多风险因素的影响，如果影响造成收益小于支出，那么承包企业就会面临着非常严重的经济损失，严重情况下会造成企业破产。
铁道结算中心的内部风险与防范
铁道结算中心的内部风险与防范摘要：铁道结算中心对铁路内部货币资金集中管理、统一调度、调剂余缺，促进资金在铁路内部最大限度的融通，提高资金效益。
随着资金结算量的增长，加强结算中心风险管理已成为铁道结算中心发展中一个重要的问题。
本文从铁道资金结算中心定位出发，分析了结算中心内部风险来源,并提出针对性的控制措施，以强化铁路资金风险防范。
关键词：铁路；结算；风险；防范中图分类号：f530.68 文献标识码：adoi:10.3969/j.issn.1672-3309（z）.2012.04.34 文章编号：1672-3309（2012）04-72-03随着大型企业集团资金管理规模的逐步增大，资金管理风险越来越大，国内外一些大中型企业集团纷纷探索高效安全的资金管理模式。
伴随铁路改革的深化，铁路建设任务加重，大规模建设进入攻坚阶段，筹资成本不断上升,确保资金供应、实现资金集中、保障资金安全已成为实现铁路网规划的基本前提和基础条件。
为缓解巨大的资金缺口压力,资金向上层高度集中成为必然的趋势,而铁道结算中心利用其成熟的网点构架和同银行的多年协作关系，成为铁路运输企业资金结算的重要载体，不仅为铁路结算单位提供资金结算服务,还担负起铁路运输企业资金监管的重任，保障资金安全、防范资金风险。
一、铁道资金结算中心定位资金结算中心通常是企业集团设立，负责具体运作、经营，以管理、协调集团内部各成员单位资金为主要业务的职能部门，是一种相对集权的资金管理模式，是资金流动、资金总体平衡和融资等决策过程的集中化，这种方式适用于内部设有独立核算、有自身的财务部门、有独立的账号并拥有较大经营权和资金支配权的子公司或分公司的大型企业集团。
铁道结算中心是铁路运输企业参照资金结算中心管理模式，在企业内部设立的资金管理机构，按照中国人民银行和铁道部有关规定为铁路单位开立内部账户，办理内部结算，监管内部货币资金收付，承担内部资金调剂和铁路资金集中调度。
铁路工程建设资金管理办法
铁路工程建设资金管理办法5.8.1总则1. 目的⑴ 为规范和加强铁路建设资金管理，提高建设资金使用效益，按照铁道部《铁路基本建设资金管理办法》有关规定，结合指挥部项目管理特点，制定本办法。
⑵ 本办法所称建设资金是指铁道部、地方政府等其他投资方投入的资本金和自筹的债务性资金。
⑶ 指挥部应设立独立的财会机构，配备具有相应业务水平的财会主管和财会人员，建立健全指挥部内部控制制度和管理办法，对建设资金使用的全过程进行管理和监督。
2. 基本任务⑴ 贯彻执行国家、铁道部基本建设管理的各项规章制度；⑵ 依法拨付和使用建设资金，保证项目建设的顺利进行；⑶ 完成建设资金的预算、决算和分析工作；⑷ 实施建设资金各环节的监督，保证建设资金安全、可控，提高建设资使用效益。
5.8.2管理职责1. 责任人按照国家有关法律、法规以及铁道部规章制度合理安排和使用建设资金。
指挥长是资金安全管理的第一责任人，计财部主任负直接责任。
2. 主要职责指挥部建设资金管理的主要职责：⑴ 贯彻执行国家建设法律、法规以及铁道部颁发的铁路建设资金管理制度；⑵ 建立健全建设资金管理和使用的内部控制制度和管理办法；⑶ 依法合理安排建设资金，及时请领和拨付建设资金；⑷ 办理工程价款及设备材料结算，严格投资控制，合理、有效使用建设资金；⑸ 参与本项目工程预算的审查、工程招投标、合同签订、竣工验收等相关工作；⑹ 对建设资金使用情况进行日常检查，按规定接受审计和外部检查；⑺ 收集、汇总、上报建设资金使用管理信息；⑻ 组织完成竣工财务决算的编制工作。
5.8.3资金开户建设资金在铁道资金结算中心开设帐户，按规定进行核算与管5.8.4请领和使用1. 资金请领建设资金请领。
指挥部根据铁道部下发的年度投资计划和工程建设实际需要，按季向上级主管部门报送季度用款计划，申请领用建设资金。
2. 使用管理⑴ 指挥部应加强财务管理工作，严格按批准的设计文件、年度投资计划和基建财务管理的各项规定使用建设资金，严格执行《国家铁路基本建设工程设计概算编制办法》、《基本建设财务管理规定》、《铁路基本建设工程验工计价办法》、《建设工程价款结算暂行办法》等。
浅谈铁路债务风险及化解对策
浅谈铁路债务风险及化解对策1. 引言1.1 背景介绍在过去几年中，我国铁路建设取得了巨大的成就，铁路网络不断扩张，高铁和城际铁路相继建成，为国家经济发展和人民出行提供了便利。
然而，随着铁路建设规模的不断扩大，铁路债务也在逐渐增加。
据统计，我国铁路总负债已超过10万亿元，债务规模庞大，存在一定的风险。
铁路债务风险主要源于以下几个方面：一是铁路建设投资规模庞大，需要大量资金支持，因此债务规模较大；二是铁路项目收益周期长，投资回报周期相对较长，存在一定的经营风险；三是铁路运营成本较高，利润空间有限，债务偿还压力较大。
在当前国际经济形势下，铁路债务风险已成为当前铁路行业面临的一个重要问题。
如何有效化解铁路债务风险，提升铁路偿债能力，成为当前亟待解决的问题。
接下来将结合铁路债务风险的原因分析、影响及对策措施等方面展开深入探讨，以期为解决铁路债务风险问题提供有益的参考和建议。
1.2 问题意识铁路债务风险是指铁路企业在运营过程中因为多种原因造成债务过高，超出其承受能力而导致的风险。
在当前经济形势下，铁路债务风险日益突出，这一问题应引起我们的高度重视。
铁路债务风险可能会导致企业经营困难，甚至倒闭破产。
如果企业无法及时偿还债务，可能会面临资金链断裂、信用受损等问题，进而影响企业正常运营，甚至影响整个铁路行业的稳定发展。
铁路债务风险可能对国家经济造成不良影响。
铁路作为国家重要的交通基础设施，一旦出现债务问题，不仅会影响国家形象和信用，还会加重国家财政负担，对国民经济稳定和发展形成一定的威胁。
我们亟需从根本上解决铁路债务风险问题，加强对铁路企业的监管和管理，制定科学合理的财务规划和风险控制措施，提升企业的经营能力和抵御风险的能力，保障铁路行业的健康稳定发展。
只有这样，才能有效化解铁路债务风险，促进铁路行业的可持续发展。
2. 正文2.1 铁路债务风险的原因分析铁路债务风险的原因分析包括多方面因素。
铁路建设和运营需要大量的资金投入，而铁路项目的回报周期较长，导致铁路公司常常需要通过债务来筹集资金。
铁路工程廉政风险防控机制
XXXX单位工程建设项目廉政风险防控机制按照《关于建立铁路工程建设领域廉政风险防控机制的通知》（建工电﹝2010﹞109号）电报要求，为扎实推进XXXX单位工程建设领域廉政风险防控机制建设工作，进一步增强建设系统领导干部和各关键岗位、六管人员的廉政风险意识，加强从源头上惩治和预防腐败机制建设，不断提升廉政风险防控能力，结合XXXX单位工程建设工作实际，经排查分析，制定《XXXX单位工程建设项目廉政风险防控机制》。
一、目的意义建立铁路工程建设领域廉政风险防控机制，是贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的重要举措。
推行铁路工程建设领域廉政风险防控机制，能够以创新的思路和改革的方法，进一步推进工程建设领域突出问题专项治理工作，加大惩治和预防工程建设领域腐败工作力度，增强制度防腐的创新性、科学性和可操作性。
建立铁路工程建设领域廉政风险防控机制，是加强国有企业党风廉政建设工作的一项重A大实践。
推行铁路工程建设领域廉政风险防控机制，能够更好地贯彻落实铁道部对铁路工程建设领域反腐倡廉工作的决策和部署，进一步突出重点，落实责任，整合力量，充分调动广大干部职工参与惩治和预防腐败体系建设的积极性和主动性。
建立铁路工程建设领域廉政风险防控机制，是进一步强化对建设系统权力运行监督的有效手段，也是进一步保护、爱护干部的具体行动。
推行铁路工程建设领域廉政风险防控机制，能够把预防腐败的责任落实到每个岗位和个人，全面提高昆明铁路局建设系统党员干部自觉接受监督、主动参与监督和积极化解廉政风险意识，促进民主决策，加强监督制约，规范权力运行，防止权力滥用。
二、主要任务结合XXXX单位工程建设领域管理工作的实际，紧紧围绕铁路基本建设工作中的征地拆迁、资金管理、招标投标、物资管理、工程质量、安全管理、项目变更、验工计价等重点部位和关键环节，集中力量抓好要害部位、关键环节的廉政风险防范工作，从风险的排查、评估和防控等方面着手，认真梳理铁路基本建设工程管理中各重要环节、关键岗位、现行规章A制度，深入查找业务流程和制度机制等方面存在的漏洞和可能发生问题的廉政风险点，制定和完善规章制度，落实防范责任，建立以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制，形成铁路基本建设工程廉政风险防控和监管长效机制，全面规范铁路基本建设工程中工作人员的工作行为和市场主体从业行为，减少不廉洁行为的发生，努力营造风清气正的良好环境，为大规模铁路建设提供坚强的纪律保证，确保铁路工程建设“工程优质、干部廉洁、资金安全”。
关于铁路建设项目资金管理的思考
关于铁路建设项目资金管理的思考高九军 中国铁路上海局集团有限公司合肥枢纽指挥部摘要：建设资金喻为铁路工程建设的血液，资金管理必将成为工程建设管理的重点。
本文对建设资金筹集、使用过程中存在的问题进行了分析，并提出加强资金管理的有效措施。
关键词：铁路建设资金；筹集；使用；监管《铁路“十三五”发展规划》指出，加强铁路基础网络建设，协调发展、当好先行。
十三五期间，政府投资铁路行业市场年均超过7 000亿元。
铁路基本建设一直是基建投资的重头戏，如何合理筹措、使用建设资金，既满足工程建设需要，降低建设成本，又保证资金安全，是铁路建设单位各级领导及财务人员研究的一个课题。
笔者结合自身的工作经历，简单论述当前形势下存在的铁路建设资金管理的不足及完善措施。
一、加强建设资金管理的意义强化建设资金管理，一是可保障建设项目资金需求,增加建设资金使用效率和效益，保证工程项目科学有序推进；二是能够执行国家重要决策部署，保障农民工工资按时支付及防范拖欠中小企业账款，有效减轻企业负担，不断为民营企业的成长，经济社会的持续健康发展创造良好的商业环境。
二、当前建设资金管理存在的不足总体上看，铁路建设资金管理是不断进步的，保证了铁路建设的高速发展。
但近年来铁路基建投资规模持续处于高位，建设资金筹集、使用量巨大，从审计监督检查及日常基建财务监察情况来看，超拨建设资金，虚假验工计价，建设资金预算编制不科学、预算考核不到位，挪用、在项目间串换使用建设资金，未经批准以银行保函替代预留质保金，以工程建设资金垫付地方资金出资，超计划提取银行贷款，建设资金流向监管不到位，施工单位违规进行资金归集、上交管理费等问题在建设系统不同程度的存在。
这些问题直接造成了建设资金短缺或闲置沉淀、建设投资成本增加、影响工程建设进度、甚至可能引发腐败现象的发生。
具体分析如下：(一)铁路建设资金筹集存在的不足1.由于债务性资金使用的过早，导致支出的利息增大，从而增大了建设投资成本在筹集建设资金的过程中，经常发生股权资金到位不平衡，这样导致了建设单位提前使用债务资金。
铁路企业财务风险控制及防范
铁路企业财务风险控制及防范财务风险是客观存在的，是企业在财务管理过程中必须面对的一个现实问题。
企业管理者只有采取有效措施来降低风险，而不可能完全消除风险。
随着铁路改革的不断深化发展，铁路企业在生产经营过程中必定存在一定程度的财务风险，客观上对生产经营造成了一定威胁。
探讨铁路企业增强规避风险的能力，对提高企业整体竞争能力，实现可持续发展等具有重要作用。
随着铁路改革发展的不断深化，铁路企业在现代市场经济条件下面临的竞争越来越激烈，影响企业的各种风险因素也在增强，其中财务风险越来越受到关注。
因为管理者和经营者对财务风险的防范水平直接影响到企业的财务成果，所以在现实的经济发展中，铁路企业应树立财务风险意识，有效防范财务风险，积极促进企业财务系统的健康发展和经济效益的提高。
一、财务风险的含义及主要内容财务风险是指企业在进行财务管理活动的过程中，由于各种不确定因素的影响导致企业的预期收益偏离实际收益而使企业蒙受损失的可能性。
1、利率风险企业通过贷款借入的资金必须按规定到期还本付息，因此利率的变动使企业面临着因利率上升而无法按期偿付本金和利息的风险，严重时会导致企业因资不抵债而进行破产清算。
2、流动性风险企业的流动性资产应当保持一定的比例，以保证资产的变现能力和债务偿付能力。
存在大量固定资产和不能变现的有价证券的企业，很容易产生流动性风险，因为资金周转速度直接影响企业的生产销售循环，进而影响企业的获利能力和偿债能力。
3、信用风险信用风险主要是在资金的收回过程中产生的，当交易的对方不愿意或没有能力履行合约时就会产生信用风险。
由于市场经济中一部分企业履行债务的意识较弱，若付款方到期不能偿还商品款，就会造成赊销方的损失。
类似的有银行贷款业务，当贷款企业因生产经营不善不能到期还本付息，破产清算又不能归还全部贷款额时，银行就会产生巨额损失。
4、投资风险投资风险是企业以货币资金、实物资产以及无形资产等方式进行投资，由于被投资企业经营管理不善而不能收到预期投资收益而遭受经济损失的可能性。