光伏扶贫项目实施方案

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光伏产业扶贫实施方案

光伏产业扶贫实施方案

光伏产业扶贫实施方案光伏产业扶贫是指利用光伏发电技术,通过建设光伏发电项目,带动贫困地区农村经济发展,提高贫困地区居民收入,改善贫困地区的生产生活条件,实现脱贫致富。

光伏产业扶贫实施方案是指在光伏扶贫工作中,制定的具体措施和方案,以实现光伏产业扶贫的目标和任务。

一、光伏产业扶贫的意义光伏产业扶贫是实施精准扶贫政策的重要举措,有助于改善贫困地区的能源结构,提高农村地区的电力供应水平,推动当地经济发展。

同时,光伏产业扶贫还可以为当地居民提供就业机会,促进农村劳动力转移,增加农民收入,改善贫困地区的生产生活条件。

二、光伏产业扶贫的实施方案1.选择合适的光伏发电项目在实施光伏产业扶贫时,首先要选择适合当地实际情况的光伏发电项目。

要考虑当地的光照资源、土地利用情况、电网接入条件等因素,选择合适的光伏发电项目类型,确保项目的可持续发展和经济效益。

2.建设光伏发电项目在选择好光伏发电项目后,需要积极推动项目建设工作。

要加强与当地政府、企业和社会组织的合作,争取政策支持和资金扶持,加快项目建设进度,确保项目按时投产,实现发电效益。

3.培训当地居民在光伏发电项目建设过程中,要重视当地居民的培训工作。

通过开展光伏发电技术培训,提高当地居民的光伏发电知识和技能水平,增强他们参与光伏发电项目建设和运维的能力,为他们提供就业机会,增加收入来源。

4.推动光伏产业发展除了光伏发电项目建设外,还要积极推动光伏产业的发展。

可以引进光伏组件生产企业,建设光伏组件生产基地,提供更多的就业机会;还可以发展光伏农业,将光伏发电项目与农业生产相结合,实现农业增效和光伏发电的双赢。

5.监测和评估在光伏产业扶贫实施过程中,要加强对项目的监测和评估工作。

及时掌握项目的建设和运营情况,发现问题及时解决,确保项目的长期稳定运行,实现扶贫效果。

三、总结光伏产业扶贫实施方案的制定和实施,对于促进贫困地区经济发展,改善贫困地区居民生活条件,实现精准扶贫和可持续发展具有重要意义。

光伏扶贫 实施方案

光伏扶贫  实施方案

光伏扶贫实施方案光伏扶贫实施方案。

光伏扶贫是指利用光伏发电技术,帮助贫困地区解决能源问题,促进当地经济发展,提高贫困群众生活水平的一项重要举措。

在我国,光伏扶贫已经成为了脱贫攻坚的重要手段之一。

下面将介绍光伏扶贫的实施方案。

首先,建设光伏电站是光伏扶贫的重要举措之一。

贫困地区多为偏远山区,缺乏稳定的电力供应。

因此,通过在当地建设光伏电站,可以解决当地居民的用电问题,提高生活质量。

同时,光伏电站的建设还能创造就业机会,带动当地经济发展。

其次,发展光伏产业是光伏扶贫的长久之计。

在贫困地区发展光伏产业,可以为当地居民提供就业机会,增加收入来源。

同时,光伏产业的发展还可以带动相关产业链的发展,形成产业集群效应,促进地方经济的繁荣。

此外,加强光伏技术培训是光伏扶贫的重要举措之一。

贫困地区的劳动力素质普遍较低,缺乏相关技术知识。

因此,通过加强光伏技术培训,提高当地居民的技术水平,可以更好地参与光伏产业的发展,增加收入来源。

最后,加强政策支持是光伏扶贫的关键。

政府应当出台相关扶持政策,包括财政补贴、税收优惠等,鼓励企业和个人在贫困地区投资光伏产业。

同时,政府还应当加大对光伏扶贫项目的资金支持,确保项目的顺利实施。

总的来说,光伏扶贫是一项有利于促进贫困地区经济发展、改善当地居民生活水平的重要举措。

通过建设光伏电站、发展光伏产业、加强技术培训和加大政策支持,可以更好地推动光伏扶贫工作的开展,为贫困地区的脱贫攻坚事业作出更大的贡献。

希望相关部门和社会各界能够共同努力,推动光伏扶贫工作取得更大的成效。

光伏扶贫项目实施方案

光伏扶贫项目实施方案

光伏扶贫项目实施方案一、项目背景光伏扶贫项目旨在通过光伏发电技术,为贫困地区提供电力支持,改善当地贫困人口的生活条件。

通过发展光伏扶贫项目,不仅可以实现可持续的能源供应,还能创造就业机会,推动当地经济发展,提升贫困地区居民脱贫致富的能力。

二、项目目标1. 提供可靠的电力供应:通过光伏发电技术,为贫困地区提供稳定、可靠的电力供应,满足贫困地区居民的基本生活需求。

2. 促进经济发展:光伏扶贫项目将创造就业机会,促进当地经济发展,改善贫困地区的产业结构。

3. 提高贫困地区居民收入:通过光伏扶贫项目,提高贫困地区居民的收入水平,帮助他们脱贫致富。

4. 推动能源转型:光伏扶贫项目的实施将推动可再生能源的发展,减少对传统能源的依赖,促进能源转型和可持续发展。

三、项目实施方案1. 选址和规划(1)选址:选择光照条件较好、有潜力发展光伏发电的贫困地区作为项目实施地点。

(2)规划:根据当地实际情况和需求,制定合理的光伏扶贫项目规划,确定项目规模、布局和发电量目标。

2. 技术选型(1)光伏组件:选择性能稳定、高效的光伏组件,确保项目的发电效率和可靠性。

(2)逆变器:选择逆变器品牌,确保电能转换和输送的效率和稳定性。

(3)电池:根据项目需求选择合适的电池技术,保障储能和供电的稳定性。

(4)支架系统:选择适应当地气候和地理条件的支架系统,确保光伏组件的固定和安全性。

3. 资金筹措(1)政府投资:引导政府加大对光伏扶贫项目的投资力度,提供项目所需的资金支持。

(2)社会资本参与:鼓励社会资本参与光伏扶贫项目,通过引入社会资本,增加项目的经济效益和可持续性。

4. 基础设施建设(1)电网接入:与当地电网进行接入协商,确保光伏扶贫项目能够顺利并网,实现电力供应。

(2)道路建设:根据项目规划,进行道路修建,方便项目运输和维护。

5. 培训和就业(1)培训:为当地居民提供光伏发电相关的培训,提高他们的技术能力和就业竞争力。

(2)就业机会:通过光伏扶贫项目的实施,创造就业机会,帮助当地居民增加收入。

光伏帮扶项目实施方案

光伏帮扶项目实施方案

光伏帮扶项目实施方案一、项目背景。

近年来,光伏发电作为清洁能源的重要形式,受到了广泛关注和支持。

然而,在一些贫困地区,由于经济条件限制,许多家庭无法享受到光伏发电的好处。

因此,为了帮助贫困地区改善能源结构,提高能源利用效率,我们决定实施光伏帮扶项目。

二、项目目标。

本项目旨在为贫困地区的家庭提供光伏发电设施,改善他们的能源供应状况,提高生活质量,促进可持续发展。

三、项目内容及实施方案。

1. 项目范围。

本项目将选择贫困地区中的若干家庭作为受益对象,为他们提供光伏发电设施,并进行后续的运营和维护工作。

2. 项目实施步骤。

(1)选址和勘察,首先,我们将在当地进行调研,选择适合建设光伏发电设施的家庭,并进行现场勘察,确定光伏板安装位置和光照条件。

(2)设计方案,根据家庭的实际情况和能源需求,设计光伏发电系统的容量和布局方案。

(3)设备采购,采购符合设计要求的光伏发电设备,并确保设备的质量和性能。

(4)安装调试,安排专业团队进行光伏发电设备的安装和调试工作,确保设备正常运行。

(5)培训和交接,对家庭成员进行光伏发电设备的使用和维护培训,并将设备交接给他们进行自主管理和运营。

3. 项目保障措施。

为确保项目顺利实施,我们将采取以下保障措施:(1)严格把关,对项目实施过程进行严格监督和管理,确保项目合规、安全、高效实施。

(2)技术支持,为受益家庭提供光伏发电设备的技术支持和售后服务,解决设备运行中的问题。

(3)宣传推广,通过宣传推广,提高当地居民对光伏发电的认识和接受程度,促进项目的可持续发展。

四、项目预期效果。

通过本项目的实施,我们预期可以取得以下效果:(1)改善能源结构,提高贫困地区家庭的能源供应状况,减轻能源短缺问题。

(2)提高生活质量,光伏发电设施的使用将为家庭提供更加稳定和清洁的能源,改善生活条件。

(3)促进可持续发展,光伏帮扶项目的实施将为当地居民树立绿色低碳生活的榜样,促进可持续发展。

五、项目推进计划。

光伏扶贫实施方案

光伏扶贫实施方案

光伏扶贫实施方案随着我国新能源发展的不断加速,光伏扶贫作为新型的精准扶贫方式,在贫困地区得到了广泛的推广和实践。

实施光伏扶贫可以为贫困地区提供清洁能源,增加农民收入,并且有助于推进乡村经济发展。

本文将就如何实施光伏扶贫,从政策支持、技术建设、项目实施等方面进行探讨。

一、政策支持政策支持是光伏扶贫的基础和前提,只有政策扶持到位,才能保证光伏扶贫项目的顺利实施。

以下是政策支持方面的具体措施:1. 财政补贴。

贫困地区光伏扶贫项目可以享受财政补贴,以降低项目建设的成本。

财政补贴需针对贫困地区人均收入、主要种植业、户数等因素进行具体的核算和制定。

2. 完善税收政策。

在税收政策方面,应对光伏扶贫项目实施的地区和企业给予适当的税收优惠政策。

通过降低税负,鼓励企业和区域政府积极参与到光伏扶贫项目中来。

3. 资金支持。

针对光伏扶贫项目的特殊性和重要性,中央和地方政府可以注入资金,设立专项资金用于光伏扶贫的建设和推广,从而进一步加强政策支持。

二、技术建设技术建设是实施光伏扶贫的关键,只有先进的技术和设备,才能保证光伏扶贫项目的顺利实施。

以下是技术建设方面的一些具体措施:1. 推广新技术。

在光伏扶贫项目的实施过程中,需要积极推广使用新型的光伏发电技术、智能控制技术、高效储能技术等,进一步降低光伏电站的成本,提高光伏发电量。

2. 完善服务网络。

为了保证光伏扶贫项目的顺利实施,需要建立全国性的光伏扶贫服务网络。

通过技术支持、物资保障等方式,进一步提升光伏扶贫项目的实施效率和质量。

3. 提升人才培养。

在技术建设方面,需要与相关院校、研究机构合作,进一步提升光伏扶贫技术人才的培养水平,确保光伏扶贫项目得到长期稳定的技术、人才保障。

三、项目实施项目实施是光伏扶贫的落地之处,只有项目实施符合实际情况、顺应民情民意,才能顺利实现贫困地区的扶贫、脱贫目标。

以下是项目实施方面的一些具体措施:1. 精准定位。

在项目实施前,需要针对具体的地理环境、气象条件、发电潜力等因素进行一系列的技术评估和方案设计,确保项目实施符合实际情况,达到预期目标。

关于实施光伏扶贫工程工作方案

关于实施光伏扶贫工程工作方案

关于实施光伏扶贫工程工作方案实施光伏扶贫工程是当前推动脱贫攻坚工作的重要举措之一。

光伏扶贫工程通过发展光伏电站,为贫困地区提供稳定的电力资源,解决贫困居民生活用电问题,促进当地经济发展,提高贫困地区居民收入水平,实现可持续脱贫。

本文将围绕实施光伏扶贫工程的工作方案展开讨论,具体分为项目启动、项目建设、项目运维等方面。

一、项目启动项目启动是光伏扶贫工程的首要步骤,要从以下几个方面进行准备工作:1.制定项目规划:根据贫困地区的实际情况,确定光伏电站的规模、容量、分布等。

根据地形地貌、太阳能资源等因素,合理选择光伏电站的布局和技术方案。

2.调研贫困地区需求:深入贫困地区,了解当地电力需求和用电问题。

通过与当地政府、居民、企业等相关方进行对接,了解他们的需求和期望,为项目规划提供参考。

3.制定资金筹措方案:确定光伏扶贫工程的资金来源和筹措方式。

可以通过中央财政资金、地方政府投资、社会资本等多种渠道筹措资金,确保项目的顺利进行。

4.做好宣传工作:加强对光伏扶贫工程的宣传,提高贫困地区居民的参与意识和认知。

通过举办宣传活动、发布宣传材料等方式,让更多的人了解光伏扶贫工程的意义和影响,增强项目的社会影响力。

二、项目建设项目建设是光伏扶贫工程的核心环节,需要按照以下步骤进行:1.选址与评估:根据项目规划确定的区域范围,对可能的选址进行评估。

考虑到土地利用、地形条件、光照强度等因素,确定最佳选址。

2.土地征用与流转:按照相关规定,完成对项目用地的征用和流转手续。

保证项目的用地能够顺利使用,光伏电站能够正常建设。

3.工程建设:组织施工队伍,按照项目设计方案进行施工。

包括光伏组件的安装、并网设备的配置、电网建设等。

确保光伏电站的安全建设,保证工程质量。

4.培训与聘用当地劳动力:项目建设过程中,要尽可能聘用当地劳动力,为贫困地区居民提供就业机会。

同时,要开展技能培训,提高当地居民在光伏电站建设和运维方面的素质和能力。

三、项目运维项目建设完成后,要进行常态化的运维工作,确保光伏扶贫工程的长期发展:1.建立健全运维机制:建立光伏扶贫工程的运维管理机制,制定相关规章制度,明确责任和义务。

光伏精准扶贫实施方案

光伏精准扶贫实施方案

光伏精准扶贫实施方案【篇一:光伏扶贫项目实施方案】光伏扶贫项目实施方案设计:李东审核:陈正强批准:李华维北京科农环宇机械技术研究院2016年9月一、实施光伏扶贫的重要意义光伏发电清洁环保,技术可靠,收益稳定,既适合建设户用和村级小电站,也适合建设较大规模的集中式电站,还可以结合农业、林业开展多种“光伏+”应用。

在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫,既符合精准扶贫、精准脱贫战略,又符合国家清洁低碳能源发展战略;既有利于扩大光伏发电市场,又有利于促进贫困人口稳收增收。

二、光伏扶贫的工作目标根据国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行联合发布的《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源[2016]621)的指示,在2020年之前,重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村,以整村推进的方式,保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。

其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫的要求,因地制宜推进实施。

三、光伏扶贫的利好政策补贴政策:国家发展改革委对光伏电站制定标杆上网电价(如下图),对自发自用余电上网给予每度电0.42元(含税)的度电补贴。

贷款政策:中国农业发展银行出台光伏扶贫贷款管理办法(试行),要求借款人需具有与项目建设或运营相应的权益性资本,所有者权益的来源与构成符合国家相关规定;且项目所在地市(县)政府已按国家发改委等五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源[2016]621号)要求制定光伏扶贫收入分配管理办法。

贷款期限根据借款人综合偿债能力、光伏扶贫项目投资回收期、工程建设进度等确定,最长可达15年。

贷款宽限期,一般为1年,最长可达2年。

四、光伏扶贫的优势1.电站收益期至少25年,25年持续受益,扶贫不返贫;2.节能环保,不破坏环境,根据世界自然基金会(wwf)研究结果:从减少二氧化碳效果而言,安装1 平米光伏发电系统相当于植树造林100 平米,目前发展光伏发电等可再生能源是根本上解决雾霾、酸雨等环境问题的有效手段之一;3.有效解决当地“空壳村”问题,由过去的输血式扶贫,转变成目前造血式扶贫;4.点对点,精准脱贫,既可按照每一户来建设,又可按照村镇、县区整体建设;5.拉动当地就业,提升当地gdp,政绩工程,利国利民。

嵩县光伏扶贫实施方案

嵩县光伏扶贫实施方案

嵩县光伏扶贫实施方案一、背景分析。

嵩县是一个光照充足的地区,同时也是一个相对贫困的县城。

为了解决当地贫困问题,提高农民收入,促进可再生能源的利用,嵩县决定实施光伏扶贫项目。

光伏扶贫是指在贫困地区利用光伏发电技术,将光伏发电与扶贫政策相结合,通过发展光伏产业,带动当地贫困人口增收脱贫。

本方案旨在通过光伏扶贫项目,推动嵩县贫困地区经济社会发展,实现脱贫致富。

二、光伏扶贫实施方案。

1.项目选址。

本项目选址在嵩县贫困地区,根据当地的地形地貌、光照条件等因素,选择适宜的光伏发电站建设地点。

2.光伏电站建设。

在选定的地点,建设光伏发电站,采用先进的光伏发电技术,确保发电效率和稳定性。

3.农户参与。

将光伏发电项目与当地农户结合起来,通过土地流转、租赁等方式,让农户参与到光伏发电项目中来,分享项目带来的收益。

4.就业培训。

针对当地贫困人口,开展光伏发电相关的就业培训,提高他们的就业能力,为他们提供就业机会。

5.收益分配。

光伏发电项目带来的收益,将按照一定的比例分配给参与项目的农户,确保他们能够从中获益。

6.监测维护。

建成光伏发电站后,进行定期的监测和维护,确保光伏发电站的正常运行,最大程度地发挥发电效益。

三、实施效果预期。

通过实施光伏扶贫项目,预计可以带动当地贫困人口就业,增加他们的收入来源,改善生活条件。

同时,光伏发电项目的建设和运行,也将为当地提供更多的清洁能源,减少对传统能源的依赖,促进可持续发展。

此外,项目的实施还将带动当地经济的发展,促进当地产业的升级,提升当地居民的生活水平。

四、实施保障。

1.政策支持。

嵩县政府将出台相关政策,支持光伏扶贫项目的实施,提供资金支持、税收优惠等政策。

2.技术支持。

引进先进的光伏发电技术,确保项目的建设和运行水平达到国内领先水平。

3.资金保障。

通过政府投资、银行贷款等方式,为光伏扶贫项目提供资金保障,确保项目的顺利实施。

4.监督管理。

建立健全的监督管理机制,加强对项目实施过程中的监督和管理,确保项目的合规运行。

光伏扶贫实施方案

光伏扶贫实施方案

光伏扶贫实施方案光伏扶贫主要是在住房屋顶和农业大棚上铺设太阳能电池板,“自发自用、多余上网”。

下面是的几篇关于光伏扶贫的实施方案范本,欢迎阅读参考。

为增加贫困村集体及贫困户家庭经济收入,建立持续增收的长效机制,充分发挥光伏扶贫的产业带动作用和社会综合效益,结合我县太阳能资源优势和实际情况,经县政府研究,决定在全县88个贫困村及建档立卡贫困户中,大力实施光伏发电扶贫项目。

特制定如下实施方案:一、指导思想全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入落实总书记精准扶贫、精准脱贫重要思想,坚持“真扶贫、扶真贫”的工作方针,围绕我县脱贫目标,创新扶贫机制。

通过光伏扶贫的带动作用,重点扶持家庭劳动能力弱、无稳定增收的建档立卡贫困户以及无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的建档立卡贫困村,为实现2018年全面脱贫提供支撑。

二、目标任务通过实施光伏扶贫工程,在全县88个贫困村建设88个100千瓦的村级小型光伏电站项目,发电收益用于该村20户建档立卡贫困户按期脱贫。

对于不具备选址建设条件的贫困村,可在乡(镇)区域内统一协调配置。

三、资金筹措以每个贫困村投资约70万元,建设1个100千瓦的村级光伏电站为基准,88个贫困村计划总投资约6160万元(最终以实际投资为准),建成后装机规模可达8800千瓦。

项目所需资金全部由宜阳兴宜新业投资发展有限公司筹集解决,并委托宜阳九润农业有限公司统一对全县村级光伏电站进行全程管理。

四、产权归属及收益分配(一)村级光伏电站的所有权归宜阳兴宜新业投资发展有限公司所有。

(二)脱贫前,售电收益按照豫发改能源〔xx〕978号文件规定,电站收益首先由光伏扶贫项目公司按每个村级光伏电站带动20户,每户每年不低于3000元标准,分配至项目所在地乡(镇)政府,乡(镇)政府再分配给光伏扶贫项目涵盖的贫困群众;其次用于支付税金、运营维护和土地流转等费用;最后剩余部分用于发展项目所在贫困村集体经济。

光伏扶贫项目实施方案

光伏扶贫项目实施方案

光伏扶贫项目实施方案一、项目背景和目标1.1背景说明:本地区是一个贫困地区,电力资源匮乏,贫困群众缺乏稳定的电力供应。

同时,该地区具备充足的光照资源,适宜光伏发电项目的实施。

1.2目标设定:通过光伏扶贫项目的实施,解决贫困地区的电力问题,提供稳定的电力供应,帮助贫困群众增收致富。

二、项目内容和措施2.1光伏电站建设:在贫困地区选址建设光伏电站,利用太阳能光伏发电技术,通过光伏组件转换太阳能为电能。

建设规模根据贫困地区实际情况而定,确保满足贫困群众的电力需求。

2.2光伏电站运营和维护:确保光伏电站的正常运营,定期进行设备检查和维护,及时解决故障问题,保证电力供应的稳定性和可靠性。

2.3智能电网建设:为了更好地实现光伏电站的电力输送和配送,建设智能电网,实现光伏发电与电力供应的连接。

同时,智能电网还可以提供电力监控和管理功能,方便管理和维护。

2.4技术培训和就业创业:为贫困地区的群众提供光伏发电技术的培训,提高他们的技能和就业能力。

同时,鼓励他们积极创业,参与光伏扶贫项目的建设和运营。

2.5政策支持和资金保障:制定相关的政策,鼓励光伏扶贫项目的实施和发展。

提供资金支持,确保项目的顺利进行。

三、项目实施步骤3.1做好前期调研和论证工作:确定贫困地区的光伏扶贫项目可行性和建设规模。

3.2确定项目实施地点和选址:根据实地考察和技术评估,确定光伏电站的建设地点。

3.3建设光伏电站和智能电网:投资光伏电站和智能电网的建设,确保设备和技术的优质和可靠性。

3.4开展技术培训和就业创业:为贫困地区的群众提供光伏发电技术的培训和就业创业支持。

3.5做好项目运营和管理:确保光伏电站的正常运营和维护,规范管理和监督,及时解决运营中的问题。

3.6做好项目评估和总结:定期对项目进行评估和总结,发现问题和不足,及时进行改进和优化。

四、项目效益和评估4.2社会效益:提供就业机会,增强贫困群众的就业能力和就业竞争力,促进当地经济发展和社会稳定。

光伏扶贫项目实施方案

光伏扶贫项目实施方案

光伏扶贫项目实施方案1. 项目背景和意义光伏扶贫项目是指利用太阳能光伏技术,帮助贫困地区解决能源问题,提高当地居民的生活水平和经济收入。

该项目的实施旨在通过光伏发电系统建设,为贫困地区提供稳定可靠的电力供应,同时带动当地经济发展,提升贫困人口的生活品质,促进脱贫攻坚。

2. 项目目标•在贫困地区建设光伏发电系统,提供可靠的电力供应。

•增加贫困地区的就业机会,提高当地居民的收入和生活水平。

•促进贫困地区经济发展,带动农村产业转型升级。

•提供光伏技术培训和人才支持,助力地方可持续发展。

3. 实施步骤步骤一:项目准备阶段在项目准备阶段,需要进行以下工作:•确定项目实施地区,评估当地太阳能资源和用电需求。

•与地方政府和相关部门进行沟通,明确项目合作意向和资金支持政策。

•编制项目可行性研究报告,包括地理、技术和经济可行性分析。

•确定项目实施时间和具体目标。

步骤二:项目设计阶段在项目设计阶段,需要进行以下工作:•设计光伏发电系统规模和容量,确定光伏电站建设位置。

•制定技术标准和施工方案,确保光伏发电系统稳定运行。

•与供应商进行洽谈,确定设备采购计划和供货合作关系。

•确定项目预算和资金需求,编制项目投资计划。

步骤三:项目实施阶段在项目实施阶段,需要进行以下工作:•开展土地清理和平整工作,为光伏电站建设做准备。

•进行光伏电站设备采购和安装,确保按照设计要求完成施工。

•进行电网连接和并网调试,确保光伏发电系统顺利与电网连接。

•建立光伏发电运维团队,进行设备运行监控和维护。

步骤四:项目运营阶段在项目运营阶段,需要进行以下工作:•进行光伏发电系统的日常运维管理,包括设备检修、故障处理等。

•监测和评估光伏发电系统的运行情况,及时调整运营策略。

•组织培训和技术支持,提升当地居民对光伏技术的理解和应用能力。

•定期进行项目效益评估,为后续项目提供经验借鉴。

4. 项目预期效益•提供稳定的电力供应,满足贫困地区居民的基本用电需求。

光伏扶贫方案

光伏扶贫方案

光伏扶贫方案光伏扶贫方案是指在贫困地区通过发展光伏产业来解决贫困问题的一种扶贫措施。

该方案通过利用太阳能资源,建设光伏发电站,为贫困地区提供电力支持,带动当地经济发展,增加农民收入,改善贫困地区的生活条件。

下面将介绍光伏扶贫方案的背景、实施步骤以及取得的成效。

背景中国是世界上最大的光伏产业国家,同时也是一个贫困问题较为严重的国家。

光伏扶贫方案应运而生,是中国政府积极推动的一项扶贫措施。

通过光伏发电,可以为贫困地区提供可再生能源,减少对传统能源的依赖,提高贫困地区的能源供应稳定性。

光伏扶贫方案能够在解决能源问题的同时,还能创造就业机会,推动当地经济发展。

实施步骤光伏扶贫方案的实施涉及多个步骤,包括选址、建设、运维等。

选址:在选择光伏电站建设地点时,需要考虑多个因素,例如太阳能资源丰富程度、电网接入条件、基础设施配套等。

同时,还需要进行区域调研,了解当地贫困情况和发展需求,以便确定建设规模和发电能力。

建设:光伏电站的建设包括土地准备、设备采购和安装、电网接入等。

土地准备阶段需要进行土地流转和规划,确保光伏电站的建设不会影响当地农民的生计。

设备采购和安装需要选择可靠的供应商和施工队伍,确保项目的质量和进度。

电网接入包括与当地电网的连接,以便将光伏发电所产生的电力送入电网。

运维:建设完成后,光伏电站需要进行日常的运维工作,包括设备检修、清洁、设备更新等。

运维工作的目的是确保光伏电站的正常运行,提高发电效率。

取得的成效光伏扶贫方案的实施取得了显著的成效。

首先,光伏扶贫方案改善了贫困地区的能源供应状况。

通过光伏电站的建设,贫困地区实现了电力的供应稳定化,解决了传统能源供应不足的问题。

同时,光伏发电是一种清洁能源,减少了对煤炭等传统能源的依赖,有助于改善环境质量。

其次,光伏扶贫方案创造了就业机会,促进了当地经济发展。

光伏电站建设需要大量的人力资源,包括土地流转工、设备安装工、电工等。

这些工作为当地人提供了就业机会,增加了当地居民的收入来源,改善了贫困地区的经济状况。

山东光伏扶贫实施方案

山东光伏扶贫实施方案

山东光伏扶贫实施方案山东光伏扶贫实施方案随着我国经济的发展,贫困地区的发展问题也受到了广泛关注。

为了促进贫困地区的经济发展,减少贫困人口的数量,山东省制定了光伏扶贫实施方案。

一、项目背景山东省是我国太阳能资源较为丰富的地区之一,而贫困地区也存在能源供应不足的问题。

光伏扶贫项目将利用太阳能资源,建设光伏发电站,为贫困地区提供电力,并通过售电收入来增加贫困户的收入。

二、项目目标1.建设光伏发电站,解决贫困地区的能源供应问题,改善生产生活条件。

2.提高贫困地区的经济收入,减少贫困人口数量。

3.促进贫困地区的产业发展,带动就业增加。

三、项目实施步骤1.确定实施地区:在山东省贫困地区选定适合光伏发电站建设的区域。

2.制定详细方案:根据实际情况,确定光伏发电站的规模和建设方案,包括光伏板的安装位置、发电站的建设时间等。

3.资金筹集:通过政府投资、社会捐赠等方式筹集项目所需资金。

4.建设光伏发电站:根据方案要求,组织建设单位进行光伏发电站的建设工作。

5.接入电网:确保光伏发电站可以有效地接入电网,实现发电并进行售电。

6.建立收益分配机制:制定合理的收益分配机制,确保贫困户能够从光伏发电站的发电中获得经济收益。

7.监督管理:建立监督管理机制,对光伏发电站的运营进行监督,确保项目顺利运行。

四、项目效益1.能源供应充足:光伏发电站的建设解决了贫困地区的能源供应问题,提高了生产生活条件。

2.增加收入:贫困户可以通过光伏发电站的发电,从中获得收入,减少了贫困人口数量。

3.促进产业发展:光伏发电站的建设促进了贫困地区的产业发展,带动了就业增加。

4.环保效益:光伏发电是一种清洁能源,可以减少对化石燃料的依赖,降低碳排放,对环境保护具有重要意义。

综上所述,山东光伏扶贫实施方案将通过光伏发电站的建设,解决贫困地区的能源供应问题,增加贫困户的收入,促进产业发展,同时也带来环保效益。

这一方案的实施将大大改善贫困地区的经济状况,减少贫困人口数量,为山东省的可持续发展做出贡献。

光伏产业扶贫实施方案

光伏产业扶贫实施方案

光伏产业扶贫实施方案1. 引言光伏产业作为一项新兴的清洁能源产业,具备巨大的扶贫潜力。

本文旨在提出光伏产业扶贫的具体实施方案,以推动贫困地区产业发展,改善贫困人口生活条件,促进可持续扶贫。

2. 贫困地区产业分析在开始制定光伏产业扶贫方案之前,我们首先分析贫困地区的产业状况。

通过充分了解本地区的资源禀赋和产业特点,可以有针对性地制定扶贫措施,促进产业发展。

3. 光伏产业扶贫目标基于对贫困地区产业的分析,我们设定了以下光伏产业扶贫目标:- 打造光伏产业扶贫示范基地,引导农民参与光伏发电项目;- 增加贫困地区就业机会,提高农民收入;- 培育光伏产业新型经营主体,推动农村产业转型升级;- 促进清洁能源的利用,推动生态环境保护。

4. 光伏产业扶贫具体措施为了实现光伏产业扶贫目标,我们提出以下具体措施:4.1 充分发挥政府作用政府在光伏产业扶贫中扮演着重要角色,应加大对贫困地区的政策支持和资金投入,扶持企业、农民合作社等光伏产业发展主体。

同时,建立健全扶贫产业发展的监管机制,确保资源的合理利用和相关政策的执行。

4.2 建设光伏扶贫示范基地选取贫困地区,建设光伏扶贫示范基地,通过示范引导当地农民积极参与光伏发电。

示范基地的建设可以提供就业机会,提高当地农民的收入,并带动相关产业链的发展。

4.3 鼓励光伏扶贫合作社的发展传统的农民合作社可以通过与光伏企业合作,将农村剩余土地用于光伏发电项目建设。

光伏扶贫合作社的发展可以提高农民的收入,同时推动农村产业结构的转型和升级。

4.4 加强培训和技能提升为贫困地区农民提供相关的光伏技能培训,提高其参与光伏发电项目的能力。

培训内容可以包括光伏发电的基本知识、设备维护和光伏项目管理等方面。

4.5 推动光伏产业与当地特色产业融合发展贫困地区往往具备一定的地域和人文资源优势,可以将光伏产业与当地特色产业融合发展,开展光伏农业、光伏渔业等项目,为当地农民提供更多增收机会。

5. 实施方案的评估与调整针对光伏产业扶贫实施方案的实施情况,我们需要建立健全的评估机制。

光伏扶贫项目实施方案

光伏扶贫项目实施方案

光伏扶贫项目实施方案一、背景介绍二、项目目标1.实现农村贫困地区的电力供应;2.促进当地农民增加收入;3.提供就业机会和技能培训;4.推动农村可持续发展。

三、项目实施步骤1.选择项目地点和合作伙伴a.根据贫困地区电力供应情况、太阳能资源等条件,选择合适的项目地点;b.与当地政府、电力公司、金融机构等合作伙伴进行洽谈和合作。

2.调研和规划a.调研当地贫困地区的实际情况,了解人口、用电需求等信息;b.进行项目规划和设计,确定项目的规模、投资和收益预测。

3.资金筹措和政策支持a.筹措项目所需资金,可以通过政府扶持资金、金融机构贷款、社会资本等方式;b.争取政府相关政策支持,如税收减免、补贴等。

4.设备采购和安装a.根据项目规划,选购合适的光伏发电设备;b.安装设备,包括光伏板、逆变器、电池等。

5.培训和就业a.对当地农民进行光伏发电技能培训,包括设备操作、维护等;b.为当地的电力维护和管理提供就业机会。

6.运营和维护a.设立光伏发电站的管理团队,负责设备的运营和维护;b.定期检查和维护发电设备,确保正常运行。

7.收益分配和监测a.根据项目投资和收益计划,制定收益分配方案;b.进行项目效果监测和评估,及时调整项目运营模式。

四、项目风险管理1.技术风险:对设备的选购和安装进行严格管理,确保设备质量和运行稳定性;2.政策风险:及时关注和调整政策,减少政策变动对项目的影响;3.资金风险:建立合理的资金管理体系,确保项目资金的安全和可持续使用;4.维护风险:加强设备维护和管理,及时处理设备故障和损坏。

五、项目评估和调整定期对项目进行评估,包括收入增长、贫困人口减少情况、环境影响等方面。

根据评估结果调整项目运营策略,进一步提高扶贫效果。

六、项目成果展示通过大规模宣传和交流会议等方式,向社会公众展示光伏扶贫项目的成果和意义,推动光伏扶贫模式的复制和推广。

七、项目可行性分析对项目进行综合的可行性分析,包括技术、经济、环境等方面,确保项目能够达到预期效果,并长期可持续发展。

2023年光伏脱贫项目实施方案

2023年光伏脱贫项目实施方案

2023年光伏脱贫项目实施方案一、项目背景和目标本项目旨在利用光伏能源技术,帮助贫困地区解决能源问题,推动减贫工作的开展。

具体目标如下:1. 在2023年内,在贫困地区建设光伏发电站10个,总装机容量达到XX千瓦。

2. 提供清洁能源供应,改善贫困地区电力供应不足的问题。

3. 增加贫困地区的工作机会,促进当地经济发展。

二、实施方案1. 选址与可行性研究- 在贫困地区进行综合调研,寻找适合建设光伏发电站的地点。

- 进行可行性研究,评估光伏发电站建设的技术、经济和环境可行性。

2. 设计与建设- 与专业光伏能源公司合作,进行光伏发电站的详细设计和建设工作。

- 考虑当地气候、土地条件等因素,确保设计和建设符合实际情况。

3. 运营与管理- 建立光伏发电站的运营和管理团队,负责日常运营和维护工作。

- 监测光伏发电站的发电情况,确保稳定的能源供应。

三、项目预算和资金来源根据初步测算,项目预算预计为XX万元。

资金来源如下:1. 政府拨款:XX万元2. 社会捐赠:XX万元3. 其他渠道筹资:XX万元四、项目进度计划1. 选址与可行性研究阶段(XX年X月-XX年X月)2. 设计与建设阶段(XX年X月-XX年X月)3. 运营与管理阶段(XX年X月起)五、项目效益评估通过该光伏脱贫项目的实施,预计将实现以下效益:1. 提供稳定的清洁能源,改善贫困地区的能源供应状况。

2. 增加就业机会,提升当地贫困人口的收入水平。

3. 推动当地经济发展,促进产业结构优化升级。

六、风险与对策1. 自然灾害风险:建设阶段和后期运营中可能遭受自然灾害的影响。

建设光伏发电站时选择安全稳定的地点,并加强防灾措施。

2. 技术风险:光伏发电技术存在一定的技术风险和不确定性。

与专业团队合作,进行充分的技术研究和实践验证。

3. 资金风险:项目资金需求较大,筹措资金可能存在困难。

与政府部门和社会力量积极合作,多方筹措资金。

七、项目评估与总结根据光伏脱贫项目实施的进展情况,定期进行评估与总结,及时调整实施策略,确保项目顺利进行。

光伏扶贫项目实施方案

光伏扶贫项目实施方案

光伏扶贫项目实施方案一、项目概述光伏扶贫项目旨在通过光伏发电技术,为贫困地区提供可持续的清洁能源,促进当地经济发展,改善贫困人口生活条件。

本实施方案旨在详细描述光伏扶贫项目的具体安排和实施步骤,确保项目能够有效推进并达到预期目标。

二、项目目标1. 建设光伏发电站,覆盖贫困地区的电力需求,实现全面脱贫。

2. 创造就业机会,提高当地居民收入水平。

3. 提供良好的教育和医疗条件,改善社会福利。

4. 加强贫困地区能源供应保障,促进区域经济发展。

三、项目实施步骤1. 项目前期调研和立项- 了解贫困地区的电力需求情况和光伏资源状况。

- 对项目可行性进行调研评估,并向相关部门提出项目立项申请。

2. 方案设计和选址- 根据前期调研结果,设计合适的光伏发电站规模和布局。

- 对候选选址进行评估,选择最佳的光伏发电站建设地点。

3. 环境评估和政策支持- 进行光伏发电站建设的环境影响评估,确保项目符合环保要求。

- 获得当地政府相关部门的政策和财政支持,确保项目的顺利进行。

4. 建设与运维- 开展光伏发电站的土地准备、设备采购和搭建等工作。

- 建设期间,确保按照项目计划进行建设,并进行监督和质量检查。

- 发电站建成后,进行设备运行和维护,提高电能利用率和发电量。

5. 电力输送和销售- 建设配套的电力输电设施,将发电的电能输送到当地电力系统。

- 与电力公司或能源交易市场签订电力销售协议,确保能够将电力以合理的价格销售并回收投资。

6. 社会和经济效益评估- 对项目投资和运营效益进行评估,分析项目对当地经济社会的影响。

- 持续跟踪项目的效果,及时调整和改进措施,确保项目的可持续发展。

四、项目支持政策1. 财政支持:由贫困地区政府为项目提供必要的经济资助和税收优惠政策,降低项目投资风险并提供一定的回报保障。

2. 招商引资:吸引国内外投资者参与项目建设,注入资金和技术支持,提高项目的综合竞争力。

3. 培训与教育:为光伏扶贫项目相关从业人员提供专业培训和技术支持,提高项目的运维水平和管理能力。

光伏扶贫实施方案

光伏扶贫实施方案

光伏扶贫实施方案光伏扶贫是一种以光伏发电技术为载体的脱贫攻坚战略。

由于中国农村地区的经济条件较为困难,因此推行光伏扶贫可以有效地提高当地居民的生活水平,改善基础设施条件,增加当地经济收入,达到扶贫脱贫的目的。

下面介绍光伏扶贫实施方案。

一、确定扶贫对象首先需要确定扶贫对象。

由于光伏扶贫需要在农村地区进行,因此扶贫对象主要是享有农村低保、农村五保、建档立卡贫困户等贫困人口。

同时要考虑到当地资源和用电需求等因素,确定光伏扶贫建设地点和覆盖面积。

需要注意的是,建设光伏扶贫电站时要充分考虑环保和安全问题,确保不会给当地居民带来不良影响。

二、制定计划在确定扶贫对象和建设地点后,需要制定电站的建设计划。

计划需要包括光伏扶贫电站的建设资金、建设周期、建设方式等方面,保证计划的可行性和科学性。

此外,还需要利用先进的技术手段进行可行性研究,尽可能地减少建设成本和提高发电效率。

三、筹措资金光伏扶贫电站建设需要大量资金支持。

为此,可以通过多个途径进行筹措资金。

一方面可以通过政府拨款或借贷来获得必要的资金支持。

另一方面,可以引入社会资本进行合作开发。

此外,还可以利用多种形式的信贷保障机制,如贴息贷款、融资租赁等方式,吸引更多的社会资金参与到光伏扶贫中来。

四、建设实施确定计划和筹措资金之后,可以着手进入建设阶段。

建设工作包括场地规划、电站设计、设备购置、建设施工等环节。

在建设过程中,需要充分考虑光伏扶贫的特殊性,保证光伏扶贫电站的建设计划合理、设备可靠、运行效率高。

建设实施阶段的关键是充分考虑安全和环保问题,保证当地环境安全和居民身体健康;同时还需充分考虑电站运行的可持续性和环境兼容性。

通过科学有效的建设实施措施,实现光伏扶贫的快速发展。

五、落实政策扶持在光伏扶贫电站建设后,需要落实政策扶持,包括光伏扶贫电站的购电政策、财政资金、税收优惠等,为光伏扶贫的长期发展提供良好的政策环境和资金支持。

同时,需要加大对光伏扶贫技术研究的投入,不断提高光伏扶贫电站的发电效率和运行质量。

乡村振兴光伏项目实施方案

乡村振兴光伏项目实施方案

乡村振兴光伏项目实施方案一、项目背景和目标乡村振兴是我国当前的重要战略,而光伏是清洁能源的重要组成部分,光伏项目的实施将有助于推动农村发展和提高能源利用效率。

本项目的目标是在乡村地区实施光伏项目,促进农村经济发展和改善农村居民生活条件。

二、项目实施内容和步骤1.选址和规划:根据当地气候条件、电力需求和土地可利用性等因素,选择合适的地点进行项目实施,并制定详细的项目规划。

2.资金筹措:通过政府资金支持、企业投资和银行贷款等渠道,筹措项目所需的资金。

3.基础设施建设:进行光伏电站的土地开发、光伏组件安装、电网连接等基础设施建设工作,并确保项目的可持续性和长期运行。

4.招标和合同签订:根据国家相关政策和法规,采用公开招标方式选取合适的光伏组件供应商和工程承建商,并与其签订合同。

5.市场推广和销售:根据项目实施的需要,制定市场推广和销售策略,将光伏发电项目的电力销售给附近的工业企业和居民用户。

6.运维管理和监控:建立光伏电站的运维管理和远程监控系统,监测电站的性能和运行情况,及时进行维护和修复。

7.收益分配和社会效益评估:根据项目的经济效益和社会效益,合理分配收益,并进行定期的社会效益评估。

三、项目资源和合作方式1.资源优势:充足的阳光资源、大量的农村土地可利用、农村劳动力资源等。

2.合作方式:可以通过政府引导、企业合作、农民参与等方式,利用各方优势资源进行光伏项目的合作。

四、项目实施的政策支持1.政府补贴政策:对乡村光伏项目给予一定的财政补贴或税收减免政策,降低投资风险。

2.电网接入政策:政府鼓励电力公司提供接入网络的支持,保证光伏项目的电力输出能够接入电网并实现销售。

3.城乡电价差异政策:政府设置合理的城乡电价差异,使得乡村光伏项目的电力销售有较高的利润空间。

五、项目实施的经济效益和社会效益1.经济效益:项目实施后,可以提供清洁能源,减少对传统能源的依赖,降低能源成本。

同时,项目的运营和维护也可以为乡村提供就业机会。

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光伏扶贫项目实施方案设计:李东审核:陈正强批准:李华维北京科农环宇机械技术研究院2016年9月一、实施光伏扶贫的重要意义光伏发电清洁环保,技术可靠,收益稳定,既适合建设户用和村级小电站,也适合建设较大规模的集中式电站,还可以结合农业、林业开展多种“光伏+”应用。

在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫,既符合精准扶贫、精准脱贫战略,又符合国家清洁低碳能源发展战略;既有利于扩大光伏发电市场,又有利于促进贫困人口稳收增收。

二、光伏扶贫的工作目标根据国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行联合发布的《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源[2016]621)的指示,在2020年之前,重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村,以整村推进的方式,保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。

其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫的要求,因地制宜推进实施。

三、光伏扶贫的利好政策补贴政策:国家发展改革委对光伏电站制定标杆上网电价(如下图),对自发自用余电上网给予每度电0.42元(含税)的度电补贴。

贷款政策:中国农业发展银行出台光伏扶贫贷款管理办法(试行),要求借款人需具有与项目建设或运营相应的权益性资本,所有者权益的来源与构成符合国家相关规定;且项目所在地市(县)政府已按国家发改委等五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源[2016]621号)要求制定光伏扶贫收入分配管理办法。

贷款期限根据借款人综合偿债能力、光伏扶贫项目投资回收期、工程建设进度等确定,最长可达15年。

贷款宽限期,一般为1年,最长可达2年。

四、光伏扶贫的优势1.电站收益期至少25年,25年持续受益,扶贫不返贫;2.节能环保,不破坏环境,根据世界自然基金会(WWF)研究结果:从减少二氧化碳效果而言,安装1 平米光伏发电系统相当于植树造林100 平米,目前发展光伏发电等可再生能源是根本上解决雾霾、酸雨等环境问题的有效手段之一;3.有效解决当地“空壳村”问题,由过去的输血式扶贫,转变成目前造血式扶贫;4.点对点,精准脱贫,既可按照每一户来建设,又可按照村镇、县区整体建设;5.拉动当地就业,提升当地GDP,政绩工程,利国利民。

五、光伏扶贫项目资金来源建议国家专项光伏扶贫资金财政部专项扶贫发展资金地方专项扶贫资金专项扶贫贷款投融资主体或商业化企业六、项目报价对于全市(县)统一招标的光伏扶贫电站,每户建设不小于3kw,每次不小于100户贫困户:项目造价操作方式10元/瓦光伏组件质保10年,售后服务25年8元/瓦光伏组件质保5年,售后服务10年七、项目建设模式PPP模式:政府+银行+扶贫户+企业(由政府指定的投融资主体或商业化企业)资金来源:银行50%(由政府担保,银行发放贷款)+企业50%例:一个贫困村约有贫困户300户,每户5kw,项目造价8元/瓦,项目总投资1200万,由政府担保,银行出资600万,企业出资600万。

政府用未来5年的扶贫专项资金还银行贷款,资金较充裕的农户也可以入股享收益。

收益分析每户5kw每年发电收益至少6000元,有入股的贫困户分得3000元,无入股的贫困户分得1200元(发电收益的20%),企业分得3000元,多余的为村级财政收入(按所辖贫困户数量计算)。

银行贷款部分的投资份额(600万),可根据当地政府的资金筹措计划作适当调整甚至完全取缔,以减少银行贷款额。

PPP模式:政府+扶贫户+企业(由政府指定的投融资主体或商业化企业)资金来源:政府50%+企业50%例:一个贫困村约有贫困户300户,每户5kw,项目造价8元/瓦,项目总投资1200万,政府出资600万,企业出资600万。

收益分析项目资产归地方政府和商业化企业共有,收益按股比分成,商业化企业对项目关联的的贫困户,每年向每户支付2400元扶贫款(政府资金年化收益率12%)。

政府出资部分的份额(600万),如若资金短期不足,可适当向银行贷款。

八、和平阳光光伏扶贫模式的优势优势一:和平阳光电池组件采用优质的电池片并辅助以国内先进的电池制作工艺,所出品的组件转换效率之高远超行业平均水平,并且提供10年质量保证,25年效率衰减不高于20%的线性质保,直接保障客户在电站上的收益;优势二:和平阳光并网发电系统可享受由和平阳光运营总部独家定制的售后服务政策,全程数字化运维监控,便于政府统计和分析光伏扶扶贫的整体进展和项目收益,还能实时查看贫困户的脱贫情况和增收额度;优势三:和平阳光品牌运维超过五年,企业成立十二年,实力雄厚,体制健全,完全能够满足电站持久运维的需求;附:关于实施光伏发电扶贫工作的意见发改能源[2016]621号各省(区、市)、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)、扶贫办,国家开发银行各分行、中国农业发展银行各分行,国家电网公司、南方电网公司,水电水利规划设计总院:为切实贯彻中央扶贫开发工作会议精神,扎实落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》的要求,决定在全国具备光伏建设条件的贫困地区实施光伏扶贫工程。

一、充分认识实施光伏扶贫的重要意义光伏发电清洁环保,技术可靠,收益稳定,既适合建设户用和村级小电站,也适合建设较大规模的集中式电站,还可以结合农业、林业开展多种“光伏+”应用。

在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫,既符合精准扶贫、精准脱贫战略,又符合国家清洁低碳能源发展战略;既有利于扩大光伏发电市场,又有利于促进贫困人口稳收增收。

各地区应将光伏扶贫作为资产收益扶贫的重要方式,进一步加大工作力度,为打赢脱贫攻坚战增添新的力量。

二、工作目标和原则(一)工作目标在2020年之前,重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村,以整村推进的方式,保障200万建档立卡无劳动能力贫困户(包括残疾人)每年每户增加收入3000元以上。

其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫的要求,因地制宜推进实施。

(二)基本原则精准扶贫、有效脱贫。

光伏扶贫项目要与贫困人口精准对应,根据贫困人口数量和布局确定项目建设规模和布局,保障贫困户获得长期稳定收益。

因地制宜、整体推进。

光伏扶贫作为脱贫攻坚手段之一,各地根据贫困人口分布及光伏建设条件,选择适宜的光伏扶贫模式,以县为单元统筹规划,分阶段以整村推进方式实施。

政府主导、社会支持。

国家和地方通过整合扶贫资金、预算内投资、政府贴息等政策性资金给予支持。

鼓励有社会责任的企业通过捐赠或投资投劳等方式支持光伏扶贫工程建设。

公平公正、群众参与。

以县为单元确定统一规范的纳入光伏扶贫范围的资格条件和遴选程序,建立光伏扶贫收益分配和监督管理机制,确保收益分配公开透明和公平公正。

技术可靠、长期有效。

光伏扶贫工程关键设备应达到先进技术指标且质量可靠,建设和运行维护单位应具备规定的资质条件和丰富的工程实践经验,应确保长期可靠稳定运行。

三、重点任务(一)准确识别确定扶贫对象各级地方扶贫管理部门根据国务院扶贫办确定的光伏扶贫范围,以县为单元调查摸清扶贫对象及贫困人口具体情况,包括贫困人口数量、分布、贫困程度等,确定纳入光伏扶贫范围的贫困村、贫困户的数量并建立名册。

省级扶贫管理部门以县为单元建立光伏扶贫人口信息管理系统,以此作为实施光伏扶贫工程、明确光伏扶贫对象、分配扶贫收益的重要依据。

(二)因地制宜确定光伏扶贫模式根据扶贫对象数量、分布及光伏发电建设条件,在保障扶贫对象每年获得稳定收益的前提下,因地制宜选择光伏扶贫建设模式和建设场址,采用资产收益扶贫的制度安排,保障贫困户获得稳定收益。

中东部土地资源缺乏地区,可以村级光伏电站为主(含户用);西部和中部土地资源丰富的地区,可建设适度规模集中式光伏电站。

采取村级光伏电站(含户用)方式,每位扶贫对象的对应项目规模标准为5千瓦左右;采取集中式光伏电站方式,每位扶贫对象的对应项目规模标准为25千瓦左右。

(三)统筹落实项目建设资金地方政府可整合产业扶贫和其他相关涉农资金,统筹解决光伏扶贫工程建设资金问题,政府筹措资金可折股量化给贫困村和贫困户。

对村级光伏电站,贷款部分可由到省扶贫资金给予贴息,贴息年限和额度按扶贫贷款有关规定由各地统筹安排。

集中式电站由地方政府指定的投融资主体与商业化投资企业共同筹措资本金,其余资金由国家开发银行、中国农业发展银行为主提供优惠贷款。

鼓励国有企业、民营企业积极参与光伏扶贫工程投资、建设和管理。

(四)建立长期可靠的项目运营管理体系地方政府应依法确定光伏扶贫电站的运维及技术服务企业(简称“运维企业”)。

鼓励通过特许经营等政府和社会资本合作方式,依法依规、竞争择优选择具有较强资金实力以及技术和管理能力的企业,承担光伏电站的运营管理或技术服务。

对村级光伏电站(含户用),可由县级政府统一选择承担运营管理或技术服务的企业,鼓励通过招标或其他竞争性比选方式公开选择。

县级政府可委托运维企业对全县范围内村级光伏电站(含户用)的工程设计、施工进行统一管理。

运维企业对村级光伏电站(含户用)的管理和技术服务费用,应依据法律、行政法规规定和特许经营协议约定,从所管理或提供技术服务的村级光伏电站项目收益中提取。

集中式光伏扶贫电站的运行管理由与地方政府指定的投融资主体合作的商业化投资企业承担,鼓励商业化投资企业承担所在县级区域内村级光伏电站(含户用)的技术服务工作。

(五)加强配套电网建设和运行服务电网企业要加大贫困地区农村电网改造工作力度,为光伏扶贫项目接网和并网运行提供技术保障,将村级光伏扶贫项目的接网工程优先纳入农村电网改造升级计划。

对集中式光伏电站扶贫项目,电网企业应将其接网工程纳入绿色通道办理,确保配套电网工程与项目同时投入运行。

电网企业要积极配合光伏扶贫工程的规划和设计工作,按照工程需要提供基础资料,负责设计光伏扶贫的接网方案。

不论是村级光伏电站(含户用),还是集中式光伏扶贫电站,均由电网企业承担接网及配套电网的投资和建设工作。

电网企业要制定合理的光伏扶贫项目并网运行和电量消纳方案,确保项目优先上网和全额收购。

(六)建立扶贫收益分配管理制度各贫困县所在的市(县)政府应建立光伏扶贫收入分配管理办法,对扶贫对象精准识别,并进行动态管理,原则上应保障每位扶贫对象获得年收入3000元以上。

各级政府资金支持建设的村级光伏电站的资产归村集体所有,由村集体确定项目收益分配方式,大部分收益应直接分配给符合条件的扶贫对象,少部分可作为村集体公益性扶贫资金使用;在贫困户屋顶及院落安装的户用光伏系统的产权归贫困户所有,收益全部归贫困户。

地方政府指定的投融资主体与商业化投资企业合资建设的光伏扶贫电站,项目资产归投融资主体和投资企业共有,收益按股比分成,投融资主体要将所占股份折股量化给扶贫对象,代表扶贫对象参与项目投资经营,按月(或季度)向扶贫对象分配资产收益。

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