新浦区2013年秋季绿化实施方案10.9

2013年农村秋季绿化工作方案
为加快我区城乡统筹建设进程，推进全区村庄环境综合整治，进一步改善农村环境面貌，扩大辖区绿化总量，建设和谐宜居新浦，结合我区实际，特制定以下实施方案。

一、指导思想
围绕增加林木覆盖率、打造绿色新浦、建设生态新浦为目标，以村庄环境综合整治活动为契机，以市场化运作为主导，以大规模植树扩绿行动为载体，采取政府组织、部门负责、社会参与的运行模式，集中时间，集中力量，全民动员，尊重科学，注重效益，努力扩大绿地覆盖面积，确保重点村庄、重点地段实现全面绿化，营造“天蓝、水清、树绿、花香”的宜居环境，打造“农业园区化、农村社区化、农民市民化”的生态环境。

二、目标任务
（一）总体目标。

通过开展绿化新浦攻坚行动，迅速实现绿化面积增加、绿化效果增强、绿化档次提升三大目标，基本形成“城镇园林化、道路林荫化、农田林网化、村庄花园化”城乡一体化绿化格局。

（二）主要任务。

做好春季绿化重点地块的补植、管护工作。

结合城镇改造、新镇区和新社区建设、道路扩建、村庄环境综合整治，采取点线面结合，增加秋季绿化面积，提
升绿化质量，着力组织实施“镇区绿化、林网绿化、道路绿化、园区绿化、村庄绿化”五大工程，实现林木覆盖率提高一个百分点，完成成片造林5000亩，四旁植树30万株，更新完善农田林网5000亩，道路绿化40公里，新建省级绿化示范村6个。

秋季绿化的重点地段：
1、浦南镇重点做好龙浦大道以北的土地流转及绿化工作，及全市现场会预定参观线路乡道、村道和村庄绿化工作；
2、花果山街道重点做好宁连高速东侧的绿化补植及村庄绿化工作；
3、南城街道重点做好宁连高速两侧绿化的补植工作，做好东西凤凰山绿化的提档升级；
4、朐阳街道重点做好荒山绿化和公墓周边的绿化；
5、洪门街道重点做好蔷薇河堤和西出入口周边绿化美化工作；
6、新浦经济开发区重点做好园区内的道路绿化，督促企业做好厂区内绿化工作；
7、岗埠农场重点做好新牛公路两侧绿化带建设，做好场部驻地绿化的提档升级；
8、云台农场重点推进生态休闲园区建设步伐；
9、农水局做好全区秋季农村绿化的指导工作，重点做好淮沭新河等河堤绿化。

每一责任单位在秋季绿化中都要有绿化现场、绿化亮
点。

（三）工作重点和具体要求。

(1)镇区绿化工程：结合镇区改造、居民区建设、新建维修的道路，配合建设主体风格，坚持建设到哪里绿化就跟进到哪里，注重乔、灌木结合，实行全面立体绿化、彩色绿化，形成四季常青、三季有花的园林化城镇景观，主栽树种以悬铃木（法桐）、马褂木、樱花、榉树、栾树、广玉兰、龙柏、女贞等为主。

责任单位：各镇、街道（农场）
(2)农田林网绿化工程：依托现有的生产路、河、沟、渠，营造护滩林、护岸林、护路林，做到应栽尽栽，不缺株断垄，主林带应在两行以上，副林带可根据用地情况确定，尽量多行。

用作果园、种植园的防护林，应采用紧密结构，一般林带可采用疏透或通风结构。

主栽树种以速生白蜡、杨树、泡桐、刺槐、中山杉、薄壳山核桃等为主。

责任单位：各镇、街道（农场）
(3)道路绿化工程：公路绿化美化按照“美观、实用、经济”的总体要求，坚持“因地制宜，适地适树，宜林则林，宜花则花”的原则，镇不漏村，村不漏路，整体推进，全面实施。

按照村道至少有一排行道树、乡道至少有两排行道树、省道绿化带不少于20米、国道和高速绿化带不低于30米的标准建设。

310、204、323国道省道由区住建局负责，乡道
县道由镇、街道负责。

责任单位：住建局，相关镇、街道（农场）
(4)园区绿化工程
高标准打造绿色生态园区，农业园区、现代服务业集聚区、新浦经济开发区内部道路全部绿化贯通，不留死角，绿化带的树种选择悬铃木、马褂木、香樟、榉树、龙柏、栾树、广玉兰等具有抗汽车尾气、滞尘、有大块浓荫的高大阔叶乔木，配以女贞、桧柏、侧柏、小叶黄杨、大叶黄杨、金叶女贞、紫叶小糪等绿篱、绿篱球。

责任单位：新浦经济开发区、浦南镇
(5)村庄绿化工程：结合村庄环境整治，全区所有行政村按照“环村林、街道树、庭院花果”模式，实施环院落、环街道、环村庄、环村路绿化，见缝插针、充分利用村庄中各种公共场所的零星空地开辟公共绿地，打造和谐优美的乡村生态环境。

村庄主要道路全部绿化，村民院落绿荫覆盖，村委、学校等公共场所整体实现绿化。

1、庭院绿化，尽量选择长寿高大的乔木树种和经济林树种；2、进出村道路两侧必须配置一行以上乔木，常青树种采用隔株栽植或营造小景点；3、村中街巷绿化以栽植长寿高大常绿乔木为主，并适当配置花灌木；4、学校、村委、街心公共场所绿化可栽植长寿高大乔木片林，也可配置以花灌木为主的小景点或绿化小品，提高绿化档次；5、环村林带绿化原则在沿路渠、河
滩地、空隙地营造林带或片林；6、村内村外所有空闲地，必须全部绿化。

村庄绿化覆盖率要求达到30%以上。

责任单位：各镇、街道（农场）
三、实施步骤
全区秋季农村绿化工作从10月20日开始， 12月上旬结束，分三个阶段进行。

（一）规划设计（10月20日—10月31日）。

各责任单位根据各自承担的任务，制定详细的农村秋季绿化方案，做好设计、报审、招投标、苗木选购等前期准备工作。

（二）组织实施（11月1日—11月30日）。

各责任单位组织好财力、物力、人力，确保完成各项绿化美化补植、新栽任务。

（三）检查考核（12月1日—12月10日）。

组织丈量核定绿化总量与资金投入，对各责任单位的秋季绿化工作进行检查考核，对考核结果进行通报，考核结果将作为年终工作考核的重要依据。

四、保障措施
（一）加强领导，落实责任。

严格执行领导分工和“一把手”负总责的领导机制，开展绿化新浦攻坚行动，时间紧、任务重，各单位要把这项工作摆上重要议事日程，按照“区指导、镇（街道）主抓、村落实”原则，不折不扣地抓好各项任务的落实。

区委、区政府成立由区政府主要负责同志任
组长，区委、区政府相关负责同志任副组长，区有关部门、浦南镇、各街道办事处主要负责同志为成员的绿化攻坚行动领导小组，组织领导全区绿化攻坚行动。

各单位要抓紧成立组织机构，制定切实可行的工作措施，确保把这项工作抓紧、抓实、抓好、抓出成效。

(二)量化目标，统筹推进。

各单位要根据要求，结合各自实际，把工作任务逐项、逐条进行细化、量化，明确主管领导、承办人员、工作标准和完成时限。

强化工作督导和检查，加强组织协调，建立健全检查、考核机制，确保任务到人、责任到人、奖惩到人。

要切实增强全局观念和责任意识，密切配合，协调联动，不折不扣地完成各项任务。

(三) 突出重点，提升水平。

各单位要切实保证绿化档次和成效，着力抓好绿化示范点建设。

注重提升档次，突出特色，重点抓好绿化补植，搞好环境综合整治，做到既有绿量增加，又有品位提升。

明确管护责任主体，严把养护关，加强日常养护管理，切实提高树木成活率和保存率。

（四）筹措资金，加大投入。

以“政府主导、市场运作、多元投入、农户参与、社会捐助”为原则，农田林网以招标承包，签订造林合同为主；积极引进造林企业与造林大户承包经营、项目捆绑、社会融资参与植树造林；鼓励社会团体、个人企业参与绿化，在规划好的宜林地块开展绿化造林；庭院绿化发动农民户栽10株树来完成等方式，多渠道筹集建
设资金。

各镇、街（农场）要组织调度好资金，加大秋季绿化投入的力度。

（五）强化督查，严格考核。

造林绿化工作是城乡统筹工作的重要内容之一，从今年起纳入区委、区政府对各单位、部门综合目标考核和领导干部政绩考核内容，在工程实施期间，区里将抽调财政、农水、住建、审计等部门进行检查考核，将考核结果进行通报，滚动排位。

区政府根据各责任单位的实际投入进行以奖代补，同时兼顾一事一议，统筹安排补贴资金，奖补资金重点向生态景观林倾斜。

各责任单位要将投入情况单独列算，购买苗木合同、票据要整理齐全，以此为根据奖补资金。

区政府将对工作突出、成效明显的给予通报表扬，加大资金奖补力度；对重视不够、推进不力、完不成任务、后期管护不到位的单位进行通报批评，并限期整改，将取消年度专项补贴资金和评先评优资格。

附：1、秋季绿化任务分配表
2、秋季绿化树种及规格要求表
附件1
秋季绿化任务分解表
附件2
秋季绿化树种及规格参考表（一）
秋季绿化树种及规格参考表（二）
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