关于经济责任审计的定位
关于经济责任审计的几点思考
关于经济责任审计的几点思考经济责任审计是指对领导干部及其他责任人在职务期间管理种种经济活动过程中,对权责的执行情况、对预算的编制和执行情况、对资产使用和管理情况、对收支往来的情况,检查了解,查证认定共同承担经济责任的过程。
是经济管理和监督的重要手段之一。
下面从几个角度展开我的思考。
一、经济责任审计的意义经济责任审计可以发现许多问题,例如:一些领导干部在管理中可能存在侵吞盗窃公款、挪用公款、虚报冒领、违规使用财政资金等行为。
改进当前的经济管理体制,推进廉洁政府建设,提高领导干部履行职责、做好管理工作的责任感和使命感,都离不开经济责任审计。
二、经济责任审计需要关注的问题在经济责任审计中,需要重点关注以下几个问题:(1)领导干部对预算的制定和执行情况:审计人员需要检查各项预算的编制和执行情况,看是否符合相关法律和规定。
如果发现有预算法规定的超支或滥用政府债务等问题,就要及时追究责任。
(2)领导干部的资产管理情况:审计人员需要了解领导干部的资产来源以及资产的使用情况,如果发现有挪用、侵吞或违规使用公共资产等问题,就要追究责任。
(3)领导干部的经营管理情况:审计人员需要了解领导干部在其任职期间,所掌管的事业单位、企业、基金会等的经营管理情况,查明经营活动的规范性、合法性和透明度,如果发现违法行为,就要追究责任。
三、经济责任审计需要注意的问题在经济责任审计过程中,审计人员需要注意以下几个问题:(1)审计人员要遵照法定程序开展审计工作,保证审计的合法性和公正性,不得篡改、隐瞒、捏造事实;(2)审计人员应该严格遵守保密制度,不得将审计发现的问题与外界透露,要保护涉及国家机密、商业机密和个人隐私的信息;(3)审计人员应该与被审计单位进行充分沟通,了解被审计单位的具体情况、经济活动的规律和操作方法,以便发现问题和提出建议;(4)审计人员应该注重识别和利用被审计单位的优势和特点,推进被审计单位的管理和业务水平的提高。
经济责任审计的责任界定以及主要审计要点方法
经济责任审计的责任界定以及主要审计要点方法何㊀壹摘㊀要:经济责任审计的责任界定,是审计过程中的难点和重点,结合审计内容的审计方法,明确审计责任界定思路,从审计内容发现问题,确定领导的经济责任㊂关键词:经济责任审计;责任界定;审计内容;审计要点一㊁经济责任界定的原则(一)权利责任一致原则国有企业领导人拥有的组织㊁协调和控制权应与其承担的经济责任相匹配,既不能有权无责,造成界定缺失,也不能有责无权,造成权利责任不对等㊂对于权责一致的理解应该包含以下三个方面:第一,按照领导人员职权范围确定权利责任关系;第二,按照领导任职时间范围,明确权利责任的时间属性;第三,按照谁做出决策谁负责的原则确定权责关系㊂(二)证据确定原则经济责任审计中,审计证据不仅要用于说明审计事项与相关既定标准的相符程度,也是界定领导人承担何种责任的依据,因此,在审计中获取充分适当的审计证据尤显重要㊂审计人员在证据获取中,除了要坚持实事求是和客观公正外,应对获取的审计证据反复推敲细节㊂针对审计中发现某一问题,审计证据应包含事件的起因㊁经过㊁结果获取完整的证据链条㊂为最终确定被审计人员承担责任起到强有力的支撑作用㊂(三)重要性原则审计人员进行经济责任的工作中,要重视重要性原则,其中包含审计人员如何科学合理的对重要性水平进行判断,既包含对会计报表层次的重要性判断,也包含有对责任界定标准的相关重要性进行判断㊂经济责任的相关规定虽然对直接责任和领导责任做出了明确规定,但是对 重大经济事项 等定性方面未做出明确规定,审计人员很难站在客观的角度去判断问题,进而使得责任界定的结果在公正性以及客观性方面有所欠缺㊂审计组项目负责人应当根据被审计单位的实际情况,从 量和性 上给予审计人员予以指导㊂(四)坚持依法性原则审计人员在经济责任审计中,必须坚持客观公正㊁实事求是,做到以事实为依据,以法律为准绳,力求全面㊁准确㊁科学地评价领导干部的功过是非,正确认定应负的主管责任和直接责任㊂对于领导干部侵占国家资产㊁违反廉政规定㊁违纪问题必须在充分掌握证据的基础上依法判定,不得有任何纵容㊁隐瞒或任意扩大等不当行为㊂二㊁经济责任审计责任界定方法(一)明确界定思路,严格按照规定执行根据中办国办印发‘党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定“,直接责任和领导责任具有顺序性和排他性,同时,审计问题只能界定承担其中一种责任,不能出现同时承担两种责任的模糊的情况㊂因此,审计发现的问题按照规定应在直接责任和领导责任中予以明确㊂在对领导人员履行经济责任过程中存在的问题定性承担责任时,应充分考虑领导人员分工㊁决策过程㊁实际执行过程㊁历史背景以及特定事项的管理因素等综合考虑,评定领导所承担的责任㊂根据规定,领导干部对履行经济责任过程中下列行为应当承担直接责任:(1)直接违反有关党内法规㊁法律法规㊁政策规定的;(2)授意㊁指使㊁强令㊁纵容㊁包庇下属人员违反有关党内法规㊁法律法规㊁政策规定的;(3)贯彻党和国家经济方针政策㊁决策部署不坚决不全面不到位,造成公共资金㊁国有资产㊁国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;(4)未完成有关法律法规规章㊁政策措施㊁目标责任书等规定的领导干部作为第一责任人(负总责)事项,造成公共资金㊁国有资产㊁国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;(5)未经民主决策程序或者民主决策时在多数人不同意的情况下,直接决定㊁批准㊁组织实施重大经济事项,造成公共资金㊁国有资产㊁国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;(6)不履行或者不正确履行职责,对造成的后果起决定性作用的其他行为㊂下列行为承担领导责任:(1)民主决策时,在多数人同意的情况下,决定㊁批准㊁组织实施重大经济事项,由于决策不当或者决策失误造成公共资金㊁国有资产㊁国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;(2)违反部门㊁单位内部管理规定造成公共资金㊁国有资产㊁国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;(3)参与相关决策和工作时,没有发表明确的反对意见,相关决策和工作违反有关党内法规㊁法律法规㊁政策规定,或者造成公共资金㊁国有资产㊁国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;(4)疏于监管,未及时发现和处理所管辖范围内本级或者下一级地区(部门㊁单位)违反有关党内法规㊁法律法规㊁政策规定的问题,造成公共资金㊁国有资产㊁国有资源损失浪费,生态环境破坏,公共利益损害等后果的;(5)除直接责任外,不履行或者不正确履行职责,对造成的后果应当承担责任的其他行为㊂(二)严格界定责任流程按照审计人员分工和审计准则对审计复核要求,首先,审计人员是审计工作的主体,在审计过程中,对发现的问题应掌握全面的信息,深入了解,应对领导人应承担的责任进行初步判断㊂其次,主审作为项目负责人,审计业务的主要负责以及业务上不仅要发挥指导作用,同时应在审计人员初65财经论坛Һ㊀步判断的基础上进行复核,并结合审计证据对审计问题进行定性分析㊂审计组长应当召集审计组成员对发现的审计问题,在充分讨论的基础上,得出审计组关于责任界定的审计意见,并组织被审计人员,被审计单位或其他相关部门沟通㊂最后根据沟通意见组织审计组人员完善审计底稿,在充分适当的审计证据前提下,出具审计报告,明确责任界定㊂三㊁主要审计内容审计要点按照规定,经济责任审计主要内容包含领导干部任职期间国有资产㊁国有资源的管理㊁分配和使用为基础,以领导干部权力运行和责任落实为重点,充分考虑领导干部管理监督需要㊁履职特点和审计资源等因数,依规依法确定审计内容㊂国有企业经济责任审计的主要内容审计要点应当从以下几个方面入手㊂(一)贯彻执行党和国家经济方针政策㊁决策部署情况(1)围绕党和国家重大经济工作方针政策和决策部署,确定审计重点内容和对象,审查被审计单位对重大政策措施的贯彻落实情况㊂(2)以资金㊁项目㊁政策和重大改革任务推进情况为重点,关注被审计单位是否制订具体的落实措施,相关落实措施的具体内容及其分解㊁组织落实情况㊁执行进度以及取得的实际效果等㊂(3)审查上级重大政策举措是否落实㊁预定目标和效果是否按照预定的计划完成㊂(4)查找影响重大政策措施落地的关键环节,分析政策措施落实过程中面临的困难,及时发现有令不行㊁有禁不止的行为及出现的新情况㊁新问题,分析原因并提出建议,促进上级各项重大政策措施有效实施和发挥作用㊂(二)企业发展战略规划的制订㊁执行和效果情况(1)企业发展规划是否经过了必要的审批程序㊂(2)企业战略规划是否符合企业实际情况,与上一阶段相比是否有一定的延续性,是否存在不切实际的跃进式规划㊂(3)是否建立了动态开展企业发展战略规划的执行效果与规划预期的差异分析工作的机制,是否对战略规划的执行影响因素开展过深层次的原因分析㊂(三)重大经济事项决策㊁执行和效果情况(1)企业是否按照要求制订了重大事项的权限制度,审查制度是否具有合理性㊂(2)关注重大事项的决策制度,是否依法依规决策㊁集体决策㊁民主决策,是否按照规定的决策程序议事,决策会议召开是否符合应到会人数要求,会议记录是否完整㊁详细并存档备查㊂(3)关注重大经济决策制度的效果是否决策后组织实施,是否达到预期的目标,是否对决策执行情况进行有效监督检查和责任追究㊂(四)企业财务的真实合法效益,风险管控情况,境外资产管理情况,生态环境保护情况(1)被审计单位是否准确完整地记录了经济事项的发生,有无随意变更或滥用会计估计㊁会计政策,故意编造虚假利润等问题㊂(2)会计账簿记录与实物㊁款项和有关资料是否相符㊂(3)在财务收支审计基础上,审查企业成本效益和预算完成情况,揭示企业在增收节支㊁预算管理等方面问题㊂参考文献:[1]刘宇.经济责任审计的责任界定原则与方法[J].中国内部审计,2018(1):53-55.[2]李依琳.国有企业领导人经济责任审计责任界定研究[D].北京:首都经济贸易大学,2015.[3]徐福存.浅析领导干部任期经济责任审计存在的问题及对策[J].商业经济,2013(11):92-93.作者简介:何壹,四川能投新城投资有限公司㊂(上接第55页)酒店不断配备更新智能控制的灯光㊁音响㊁水电气热等设备,根据实际情况进行智能监控与感应调节,能够有效节约能源,减少碳排放量,实现绿色环保;加大智能科技在餐饮以及办公设备方面的投入,实现无纸化菜单和无纸化办公,确保酒店实现可持续的发展㊂因此,为实现酒店的可持续发展,就要从科技入手,加大各方面的智能科技投入力度,借助高科技手段让酒店在低碳㊁节能㊁环保等方面的目标成为可能,从而通过智慧酒店建设促进酒店的可持续发展㊂(三)创新管理模式立足长远发展智慧酒店建设不仅仅针对酒店外部顾客,从酒店内部的角度出发,智慧化管理模式的创新及应用对于酒店的综合实力提升具有至关重要的意义㊂采用智能监控的手段增强对员工的督查,进一步提升员工工作效率,提高酒店服务质量㊂同时,利用智能科技精确统计分析员工的工作情况,对员工进行精准化的绩效考核,增强工作积极性和主动性,充分调动酒店内部发展动力,立足于实现长远的可持续发展㊂(四)突出个性需求打造品牌竞争力智慧酒店对服务和营销提出了更高的要求,改变以往同质化严重的现象,智慧酒店更加注重个性的凸显㊂充分利用大数据信息系统分析市场消费群体,进行精准化的市场定位,针对不同顾客的需求特征提供个性化的服务㊂并进一步完善酒店信息管理系统,加大管理系统中科技要素的投入,对顾客信息及反馈进行及时的记录㊁分析与更新,让酒店在记住 顾客的同时,也能够让顾客 记住 酒店,借助突出个性需求的服务树立酒店优质形象,打造酒店品牌竞争力,实现未来长远性的获益,可持续的发展㊂五㊁结语随着社会经济的不断发展,科学技术水平的提高,酒店行业也需要不断更新发展理念㊁创新发展模式,以适应市场内不同顾客不断提高的消费需求㊂同时,酒店要立足未来,借助智能酒店建设的优势,创新服务管理模式㊁打造新时代酒店行业发展的品牌竞争力,实现未来酒店绿色㊁可持续的发展目标㊂参考文献:[1]黄崎.基于智慧旅游阈值的智慧酒店应用发展研究[J].电子商务,2017(9):1-3.作者简介:柳怡帆,贵州师范大学国际教育学院㊂75。
经济责任审计发展定位及方向
经济责任审计发展定位及方向随着经济不断发展,经济责任审计逐渐成为各个组织机构不可或缺的一部分。
经济责任审计主要是通过对组织机构负责人的管理水平、财务状况、营销策略等方面进行全面审计,评估组织机构的经济责任和执行情况,为决策者提供重要的参考数据。
经济责任审计的发展定位经济责任审计始于上世纪七十年代,当时主要是针对政府部门和国有企业进行审计,随着时间的推移,经济责任审计逐渐向民营企业和社会组织等领域拓展。
随着我国市场经济的发展和加入WTO的标志性事件,经济责任审计的定位也经历了不同的变化。
目前,经济责任审计已经成为了我国国民经济管理的重要方式,主要定位在以下几个方面:一、协助决策者制定科学决策经济责任审计主要是在协助决策者制定科学决策方面发挥作用。
经济责任审计可以为决策者提供全面、客观的数据和信息,帮助决策者做出正确的决策。
二、完善经济体制经济责任审计还可以在推动完善经济体制方面发挥作用。
它可以评估不同体制下的经济效益,找出不合理的经济现象,推动经济体制的改革和完善。
三、监督经济活动经济责任审计也可以在监督经济活动方面发挥作用。
它可以评估企业的财务状况和经营管理情况,发现企业存在的问题和风险,及时提醒企业负责人,避免经济风险的发生。
经济责任审计的发展方向在未来,经济责任审计的发展方向主要应该包括以下几个方面:一、完善评估体系,提高审计质量经济责任审计应该在完善评估体系方面下功夫,建立健全的评估标准和方法,提高审计质量。
同时,要强化财务审计和管理审计相结合的审计理念,使得经济责任审计能够真正发挥作用。
二、创新审计方法,提高工作效率随着信息技术的快速发展,经济责任审计也应该创新审计方法,利用现代化技术手段,提高工作效率和质量。
具体而言,可以使用数据分析、人工智能等技术手段,对审计对象进行更加深入、全面的审计。
三、发挥审计职能,严格监管经济责任审计要发挥审计职能,严格监管经济活动。
在未来,应该进一步加强对各类经济活动的监测,及时发现问题,做到事前审计、事中监管、事后评估,更好地落实企业的经济责任。
经济责任审计结论(精选5篇)
经济责任审计结论(精选5篇)经济责任审计结论范文第1篇实施目标管理切实加强领导经济责任审计结果在干部监督管理方面运用的充足性、合理性决议着经济责任审计工作的生命力,因此搞好目标管理尤为紧要。
首先,确立目标定位。
各级党委、政府要把经济责任审计工作作为加强干部监督管理、从源头上防备和整治腐败、促进领导干部廉洁勤政的紧要措施来部署,将其放在经济社会进展的全局来考虑,充足认得这项工作的必须性和紧要性,争取各部门、单位和社会各界的广泛理解、支持和搭配。
其次,保障目标实施。
应当建立由组织人事、纪检监察、国资和审计等部门构成的联席会议制度,加强对经济责任审计工作的领导。
同时,要成立专职机构,专门负责实施这项工作。
做到职责和任务相匹配,权力和责任相对称。
第三,重视目标运行。
党委、政府重要领导要重视和支持经济责任审计工作,关注经济责任审计结果,确保经济责任审计工作坚固结实有效开展。
对审计结果报告反映的共性问题,联席会议各成员单位要从宏观和微观角度进行深入剖析,向党委、政府和被审计单位提出切实可行的看法建议,扩展和延长经济责任审计效能。
完善制度管理规范结果运用要重视制度建设,建立和完善经济责任审计工作的法制环境。
一是订立出台相关制度。
要通过建立和完善经济责任审计规章、方法和制度,使这项工作渐渐走向规范化、制度化。
要结合本地实际,订立经济责任审计结果的运用方法,对组织人事、纪检监察、国资和审计部门在各自的职权范围内运用审计结果的方式、要求、责任、考核方法等方面作出统一、明确的规范。
审计部门应适时将审计结果报告报送本级党委、政府及纪检监察、组织人事等部门,为干部监督管理供给参考依据;组织人事、国资部门应当将其作为领导干部考察任用、教育管理和年度考评的依据,同时将审计结果列入干部考核档案;纪检监察部门应将其作为对领导干部追究责任和核办违法违纪案件立案的依据,同时将审计结果列入干部廉政档案。
二是认真落实制度。
联席会议各成员单位要各司其职,各负其责,不绝规范运用审计结果,确保审计结果运用落到实处。
关于经济责任审计的定位、作用及未来发展之研究
关于经济责任审计的定位、作用及未来发展之研究一、本文概述随着全球经济的不断发展和企业规模的日益扩大,经济责任审计作为一种重要的内部控制机制,其定位、作用及未来发展日益受到社会各界的广泛关注。
本文旨在全面深入地研究经济责任审计的相关问题,以期为提升企业的治理水平、保障经济安全、推动社会经济的健康发展提供有益的参考。
本文将首先阐述经济责任审计的基本概念和特点,明确其在企业治理和经济监督体系中的定位。
在此基础上,文章将分析经济责任审计在防范经济风险、保障企业合规运营、促进企业发展等方面的重要作用,并通过案例分析和实证研究等方法,揭示经济责任审计的实际效果和影响。
本文还将探讨经济责任审计的未来发展趋势和挑战。
随着信息技术的快速发展和数字化转型的深入推进,经济责任审计面临着新的机遇和挑战。
文章将分析经济责任审计在数字化转型背景下的变革需求,探讨如何利用新技术提升审计效率和质量,以及应对未来可能出现的风险和挑战。
本文将围绕经济责任审计的定位、作用及未来发展展开系统研究,力求为企业和政府部门提供有益的参考和建议,推动经济责任审计制度的不断完善和发展。
二、经济责任审计的定位经济责任审计在我国政府审计体系中占有重要地位,它不仅是对领导干部个人经济行为的监督,更是对整个组织、机构经济活动的全面审查。
其定位主要体现在以下几个方面:权力监督与制约机制:经济责任审计是对领导干部经济权力运行的监督。
在现代政治体制中,权力的有效监督和制约是保障政府运行公正、透明、高效的关键。
经济责任审计通过审查领导干部在任期内的经济活动,揭示权力运行中的问题和风险,为权力监督和制约机制提供重要依据。
政策执行与绩效评估:经济责任审计也是政策执行和绩效评估的重要工具。
通过审计,可以评估领导干部在推动政策执行、完成经济目标等方面的表现和成效,为政府决策和改进工作提供数据支持和参考。
风险预警与防范:经济责任审计具有风险预警和防范的功能。
通过审计,可以及时发现经济活动中存在的潜在风险和问题,提醒领导干部及时采取措施加以防范和纠正,避免或减少经济损失。
银行任期经济责任审计定位浅析
列银 行危 机 都 显示 :银行 损 失 不 济责 任 关 系 ,经 营 管理 权 责 必须 第 三 ,审计 结 论将 为 干部 的使 用
是 由单一 风 险造 成 的 ,而 是 由信 层 层 落 实 。经 济责 任 审计 , 正是 和任免提供直接依据。
用风 险 、操作 风 险 、道 德风 险及 适应 了这种 发展 的客观 要求。
目前 , 我 国 国 有 商 业 行 际 上 ,内部任 期经 济责 任 审计 的 银
能和作 用 的发挥 造 成 制约 。基 于 和 股 份 制银 行 ,大 多采 用总 行 范 围十 分 广泛 ,凡 是能 够 明确 界 分
此 ,根 据 当前银 行 内部 任 期经 济
பைடு நூலகம்
行 的管 理体 系 ,客 观 上 要 求进 经 定 经济 责任 的总 、分 行 职 能部 门 和 直属 单位 的 负责 人 ,甚 至是 重 要 业务 岗位 上 的骨 干 ,均 可作 为 审计 对 象 。与 其他 银 行 审计 业 务
有效途径。
托代 理 关 系 ,并 以授权 、分 权形 相 比 ,任 期经 济 责任 审 计有 着 自 式 表现 出来 ,任 何 一级 机 构 负 的
身显 著 的特 点 :首先 ,这 类 审计
既 是 对 “ ” 的 监 督 , 又 是 对 事
一
,
开展银 行任 期经济责任 审计 的必要性
权范 责 人都 必 须在 上 级机 构 的授
围 内组 织本 单 位 的 经营 活 动 在
。
“ ” 的监 督 ;其 次 ,这 类 审计 人
从 亚 洲金 融 危 机 、 巴林 银 行 总 、分 行 内部 ,领 导者 与 职 能部 涉 及 期 限长 ,审计 范 围 广 ,所依 倒 闭 ,到今 日的金 融 风暴 等 一 系 和经 据 的审计 标 准 内容 多且 变化 大 ; 门管 理 者 之 间也 存在 着 授 权
关于经济责任审计的几点认识
ห้องสมุดไป่ตู้
和无 效 的履 职 行 为 ;二是 对 其 承担 经 济 责任 与 职 责结 果
的全 面性 、真 实 性 、效 益 性 进 行 评 价 ,看 有 无 不 全 面 、 不 真 实 和无 效 益 的履 职 问题 。对 审 计 对象 的评 价应 有 充 分 的 审计 证 据 与事 实 ,并 明确评 价 的范 围与 条 件 ,对 无 充分 审计 证据 与事实 的事 项一般 不作 评价 。
结 果 和 过 程进 行 确认 ,反 映存 在 的 问题 与应 承 担 的经 济
按单 位 领 导人 员 履 行 的经 济 责 任过 程 来分 类 ,经济
责 任 审计 的 内容 有 :( 1)目标 责任 ,即单 位 经 济绩 效 目 标 的完 成情 况及 履 职过程 ;( 2)决 策 责任 ,即重要 项 目、
领导 人 员 经济 责 任履 职 情 况 .是 指 他们 在 一个 单 位 的 经
济 责任 的履 行 情 况 与结 果 ,而不 仅仅 是 财 务 意 义 上 的 ; 四是 上 述 领导 人 员 的经 济 责任 审 计 ,足 指 对其 经 济 责 任
履 职情 况与结 果 的全面检 查 、确认 与评 价 。 二 、对 经济 责任 审计对 象 的认识
门的 审计 机 构 或人 员 对单 位 领 导人 员 履 行其 经 济 责任 的
情 况 与结 果 进行 检 查 、确 认 与 评 价 的审 计 工作 。 这个 含 义 明 确 了 :一 是 专 门 的审 计 机 构或 人 员是 指 政 府 审计 机 关 、社 会 审计 组 织 和 内部 审 计 机构 或 人员 ,而 不是 其 他 部 门或 人员 ;二 是单 位 领 导 人员 是 指 政府 部 门 、行 政 事 业单 位 与 企业 组 织 的领 导 人 员 ,而 不 是其 他 人 员 ;三 是
国有企业领导人员经济责任审计的内容、思路和方法
国有企业领导人员经济责任审计的内容、思路和方法经济责任审计是通过审计的手段检查和评价被审计人经济责任履行的情况。
根据权利和义务对等的原则,被审计人的经济责任是其行使经济职权所应承担的责任,个人经济职权的内容有多广泛其承担的责任就有多大。
因此,在对国有企业领导人员的经济责任审计中,审计内容不仅包括国有企业的财务收支活动的真实性和合规性,同时还包括国有企业其他经济活动的经济性、效率性和效果性。
一、审计的主要内容(一)企业会计资料真实性。
企业会计信息可靠,是国有企业领导人员经济责任审计的基础。
国家相关法律规定,企业领导人员对本企业会计资料的真实性、完整性负责。
因此,对企业会计资料的真实性审计是企业领导人员任期经济责任审计的一项重要内容。
审计的主要内容:一是会计资料本身的真实性、完整性,包括有无截留国有收益或虚列成本费用设立账外账、合并会计报表的编制是否符合会计制度,合并范围是否完整、政策运用是否恰当。
二是盈亏真实性问题。
重点关注企业营业收入、其他业务收入、投资收益等确认是否准确,是否存在弄虚作假、调节利润的问题。
三是关注企业的资产质量,重点关注企业资产减值准备计提的合规性,是否存在数额较大的潜在损失或不良资产。
四是参照国资委颁布的《中央企业综合绩效评价管理暂行办法》等标准,对比分析企业领导人员任职前后投入产出能力指标(成本费用率);营运能力指标(流动资产周转率);盈利能力指标(净资产收益率);偿债能力指标(资产负债率、流动比率、速动比率)以及企业主营业务收入增长率等指标,客观评价企业的经营业绩。
(二)企业内部控制制度健全性和有效性。
现代企业的内部控制包括控制环境、风险评估、控制活动和监督等八项要素,其中控制环境、风险评估、控制活动中的决策控制以及监督中的内部审计制度的健全性与有效性,是经济责任审计的重点。
重点关注企业是否建立了董事会、监事会、高级管理层为主体的法人治理机构,其决策机构、监督机构和经营管理者之间的制衡机制实行运行效果如何。
关于经济责任审计工作的总结范文(二篇)
关于经济责任审计工作的总结范文经济责任审计是指对企业、事业单位、政府部门等进行经济活动的核算、决策和财务管理的过程进行审计的一种审计形式。
经济责任审计的目标是全面、准确地了解和评价经济活动的真实状况,评估经济责任的承担和实现情况,检查和分析经济责任的履行过程和结果,发现经济责任承担不足、违法违规、浪费和滥用等问题,提出改进和整改建议,保证经济责任的传递、履行和承担。
经济责任审计工作是我国会计审计制度的重要组成部分,也是会计审计制度的重点和难点之一。
经济责任审计工作的总结主要包括对经济责任审计工作的目标、内容、方法、程序和效果进行全面、系统的评估和总结,发现存在的问题和不足,并提出解决和改进措施,以推动经济责任审计工作的规范化、科学化和专业化发展。
一、经济责任审计工作的目标经济责任审计工作的目标是全面了解和评估经济活动的真实状况,评估经济责任的承担和实现情况,检查和分析经济责任的履行过程和结果,发现经济责任承担不足、违法违规、浪费和滥用等问题,提出改进和整改建议,保证经济责任的传递、履行和承担。
二、经济责任审计工作的内容经济责任审计工作的内容主要包括对企业、事业单位、政府部门等的经济责任承担、履行和结果进行审计,具体包括以下几个方面:1. 审计经济活动的真实状况。
通过审计企业、事业单位、政府部门等的会计核算、财务报告等资料,了解和评价其经济活动的真实状况,包括资产、负债、收入、支出、利润等方面。
2. 评估经济责任的承担和实现情况。
通过审计企业、事业单位、政府部门等的经济责任的承担和实现情况,评估其经济责任的履行和结果,包括经济责任的规划、安排、实施和考核等方面。
3. 检查和分析经济责任的履行过程和结果。
通过审计企业、事业单位、政府部门等的经济责任的履行过程和结果,检查和分析经济责任的履行的过程和结果,发现经济责任承担不足、违法违规、浪费和滥用等问题。
4. 提出改进和整改建议。
根据审计结果,提出改进和整改建议,推动企业、事业单位、政府部门等改进和整改工作,提高经济责任的传递、履行和承担。
论经济责任审计工作的定位
定 任 期 经 济 责任 审 计 工 作 的 必 要 ( ) 洁 自律 情 况 。 五 廉
维普资讯
计 算 机 审 计
通 过 以 上 简 单 的 了 解 ,我 们 是 全 部 经 济 责 任 ;审 计 结果 是 组 些 ,我 们 就需 要 牢 固 树 立 服 从 和 就 会 发 现 无 论 从 考 核 原 则 、考 核 织 人 事 部 门对 于 干部 考 察 的重 要 服 务 于 干 部 监 管 工 作 需 要 的 大 局 程 序 、 查 核 实 方 法 、 核 内容 中 依 据 , 不 是 全 部 依 据 。 白了这 意 识 ,紧紧 围绕 ”任 期 经 济 责 任 ” 调 考 而 明
源 。 过 以上 了解 , 们 也 会 认 识 通 我 定 位 问 题 解 决 以 后 ,就要 求
容 ,仅 仅 是 干 部 考核 工 作 的 一 个 果 不 按 照 审 计 结 果 来 使 用 干 部 , 我 们 在审 计 职 权 范 围 内 ,在 为 干 部 监 管 工作 服 务 的过 程 中 ,充 分
口
是 地 评 价 干 部 业 绩 ,合 理 选 拔 任 析 , 定考 核 结果 ; 八 ) 馈 。 核 评 ( 反 考
t 用 干 部 提 供 了 重 要 依 据 ,有 助 于 工作 中 的 “ 种 调查 核 实的 方 法 ” 把 好 干 部 任 用 关 ,在 一 定 程度 上 是指 :查阅 资料 、 采集 核 实有 关数
漭赞督审赞 稚鳓
中 ,有 一 部 分 同 志 中 存 在 一 些 糊 下 发 的 《 党政 领 导干 部 考核 工 作暂 涂 认 识 ,关 键 在 于对 于 经 济 责 任 行 规 定》,领 导干 部 考核 工 作就 是
审 计 的 定 位 没 有 找 准 。 只 有 定 位 要 在坚 持 “ 四项基 本 原 则 ”的基 础
经济责任审计在权力监督中的定位
用 . 值得我 们研 究 的问题 。 是
一
、
经 济责任 审计 监督 与 其பைடு நூலகம்监 督方 式的 关 系
在 我 国 ,对权 力监 督 的渠 道 主要 包括 :1 f 1政 党监
够 .也 削弱 了经济 责 任 审计 监 督 的独 立性 和审 计监 督
的公 开 性 。
督 , 括共 产 党 自我纪 律监 督 和 民主 党派 的 监督 : t 包 f 人 2
中图分 类号 :2 94 F3 . 7
在 我 国 当前 的行政 型审 计体 制 下 ,国家 审计 机 关 隶属 于 国务 院 , 没有 司法 职能 和 司法 权 力 , 审计 结 果 对 的处 理 只能移 交 相应 的 检察 或 司法 部 门 。没 有 审计 结
果 的行政 处分 权 和刑 事 处罚 权 意 味着 不 能对 审 出 的任
信息 , 就是说 , 计部门仅仅起到一个 “ 雷 ” 也 审 探 的作 用 , 必 须 有 纪 检 监 察 部 门 的 “ 雷 ” 动跟 进 , 时 . 还 排 行 同
审判 ; t ( 行政 内部 监 督 , 括 审 计 和财 政 、 收 、 商 、 4 包 税 工
监 察 等业 务监 督 部 门 ; ) 论监 督 , 括新 闻机构 和 广 (舆 5 包 播、 电视 、 刊 、 报 网络 等新 闻媒体 的监督 等 。 其 中 , 国家 审计 机关 作 为专 司经 济 监督 的 行政 部 门通 过 审 计检 查 揭 露 权力 腐 败 ,通 过 审 计 建议 权提 出处理 措 施 和改 进 建议 . 威慑权 力人 , 善权 力运 行机 制 。 完 ( 与组织 人 事 、 一) 纪检部 门 、 司法监 督 的关 系
组 织 人 事 和 纪 检部 门属 于 干部 管 理 任 免 机 关 , 每 年 年底 前 要 提 出 下 年度 经 济 责 任 审 计 的 规模 建 议 , 与
经济责任审计的定位
J ・ 6
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将 离 任 审 计 扩 展 到 任 中审 计 , 党 中
央 、 务 院为 什 么要 出 台“ 个暂 行 规 国 两 定 ” 所 有 这 一切 都 是有 其 客 观 的 、 , 特
织 、人 事部 门是 甲方 ,审 计部 门是 乙 方, 审计 谁 , 审什 么 , 们 审计 部 门是 我 受人 之 托 , 代人 评 价 , 最后 的 审 计结 果 是 党 委 、政 府 及 组 织 、人 事 部 门去 使
经 济 责 任 审 计 的 对 象 是 人 ,有 企
业 的 老总 , 区 长 、 长 、 有 县 市长 、 长 、 省
党委 书记 等等 。每 个 审计 对 象 , 职责 不
同 ,权 限 不 同 ,审 计 的 内容 、方法 也 不 同 。比如 书记 , 管 宏观 的 , 是 管政 治 的 , 把 握 方 向 的 ,他 不管 财 政 ,也 不 管 财
导人 员 的经 济 责 任 。
( ) 二 审计 目标 分析 为 什 么要 开 展经 济 责任 审 计 工作 , 经 济 责 任 审 计 工 作 为 什 么要 从 企业 领
务 。 如果 说 经 济 责任 审 计 就 是 审 计 财
・
导人 员扩 展 到 党政 领 导 干部 , 什 么要 为
计 角 度 来 定位 ,认 为经 济 责 任 审 计 是 通 过 对 财政 、财 务 收支 真实 、 法 、效 合
益 的 监 督 来 评 价 领 导 干 部 的 经 济 责
财 务 收 支市 长 也不 清 楚 , 管不 了那 么 他
细 , 层 单位 的财 务 出 了问题 ,市长 不 基 知 道 , 纯 以财 政 、 务 收 支角 度来 评 单 财
经济责任审计的原则、重点和方法
经济责任审计的原则、重点和方法经济责任审计的原则、重点和方法内容简介:经济责任审计是从审计监督的角度,运用审计理论和方法,检查、确认和评价被审计者履行经济责任情况的一种审计制度,是强化对干部的监督和管理,促进领导干部廉洁自律,认真履行工作职责的重要保证。
一、经济责任审计的原则论文格式论文范文毕业论文经济责任审计是从审计监督的角度,运用审计理论和方法,检查、确认和评价被审计者履行经济责任情况的一种审计制度,是强化对干部的监督和管理,促进领导干部廉洁自律,认真履行工作职责的重要保证。
一、经济责任审计的原则1.坚持相互配合,协调一致的原则。
按照《暂行规定》的要求,经济责任审计是审计部门根据干部管理部门的委托进行的。
同时,审计结果最终还要送达干部管理部门及其他有关部门。
因此,进行经济责任审计要与组织部门、纪检、监察等部门密切配合,协调工作。
坚持先审后离的原则。
按照有关规定,党政领导干部和企业领导人员在任期内办理调任、转任、轮岗、辞退、退休以及任期届满,都应在离任前进行任期经济责任审计。
3.坚持重要性的原则。
重要性原则是指在审计过程中,审计人员对干部任职期间的重大或带有普遍性的问题和业绩进行较为详尽的审计评价,重点审查经济指标的完成情况;内控制度的健全性、有效性;资产、负责及损益的真实性、合法性、效益性;有无盈亏不实或潜亏挂账的问题;有无违反财经纪律的行为;有无重大决策失误等。
4.坚持客观、公正、全面、准确地进行审计评价的原则。
客观是以事实为依据;公正是以法律为准绳;全面是业绩、责任及其形成原因都要讲,不偏不倚;准确是以写实手法,评价观点鲜明,用词准确,切忌轻描淡写,模棱两可,含意不清。
5.坚持及时反馈的原则。
经济责任审计是针对领导者个人的经济责任进行的审计。
作为责任人,迫切希望了解审计报告对自己任期工作的评价。
因此,除审计过程中与责任人及时沟通外,还应在审计报告报送党委、组织部门前,及时征求责任人的意见。
浅议经济责任审计的特点及定位
1审 计 结 果 “ 格 化 ” . 人 。 ()审 计查 出 的问题 1 “ 格 人
化 ” 财 政 财 务 收 支 审 计 主 要 围 绕 。 被 审 计 单 位 财 政 财 务 收 支 活 动 开 展 的 审 计 ,审 计 结 果 只 对 单 位 不 对 个 人 , 审 计 查 出 的 问题 , 般 对 一 也 只 是 处 理 、 罚 单 位 , 于 领 导 处 对 干 部 应 负 什 么 责 任 没 有 明 确 规 定 。 而 经 济 责 任 审 计则 是 紧 紧 围 绕 着 被 审 计 领 导 任 期 经 济 责 任 开 展 的 审 计 ,审 计 结 果 要 落 实 到 被 审 计 者 个 人 头 上 , 对 审 汁 出 来 的
是 深 化 和 “ 格 化 ” 财 政 财 务 收 人 的 支 审计 。
被审计 者任 期 内所在 单位 的重 大 经 济 决 策 事 项 的 决 策 程 序 及 其 产 生 的 效 果 ,主 要 采 取 查 看 有 关 会
议纪要调 查 表 等 方 式 ,结 舍 财 务 帐 表 审 计 , 最 终 实 现 审 计 目标 。 同 时 , 过 对上 述方 面 的审计 调查 , 通 还 可 以及 时 发 现 被 审 计 者 存 在 不 廉 洁问题 和 由于个人决 策 失误造 成 的 损 失 浪 费 以 及 其 他 违 法 违 纪 问 题 线 索 , 以 便 有 的 放 矢 的 及 时 调 整审计 重点 。 ( ) 审 计 的 时 间 范 围看 , 2从 财 政 财务审 计一 般 以某单 位某 一年 度 的 财 政 财 务 收 支 活 动 为 审 计 对 象 , 经 济 责 任 审 计 则 要 以被 审 计 者任 职期 间所在 单 位的 财政 财务 收 支 活 动 及 相 关 的 经 济 活 动 等 作 为 审 计 对 象 ,其 审 计 的 时 间 范 围 随着 被审计 者任 职 时间 的长 短而 变 化 , 般 都 在 一 年 以 上 , 的 长 一 有 达 八 年 、 至 更 长 。 常 经 济 责 任 甚 通 审 计 的 时 间 范 围 都 长 于财 政 财 务 收支审 计 . 审计 成本 也 比较 高。 其
经济责任审计的定位与质量保证
弊端 日益突出,领导干部的经济责任 内容已成为干部管理监督 不可或缺 的重要 事项 ,为此有必要通过 进一步发挥 审计职 能作用 ,推进干部 管理制度的改革。 当前 ,一是要 正确看待 干部管理 中存在的突出 问题 ;二是要提 高对 审计职能的认识 ;三是 必须确保审计工作的质量 ;四是必须要有细化措施来确保
有党委和其领导下 的党政机关有管理干部 的职能 ,这
项审计是其管理 干部的具体业务手段 ,而非审计机关 和人员直接监督 管理干部 的行为。()清晰地确定 领 3 导干部经济责任审计是审计监督制度 中的一项独特制 度。我国现有的审计监督类 型和项 目很多 ,其他审计 项 目的共同特点都是 以查清某个单位或项 目经费收支 的真实 、合法 、效益基本事实为终点的,唯有党政领 导干部经济责任审计是在查清相应单位或项 目基本事 实的基础上 ,揭示党政领导干部个人责任事实 的审计 制度。 ( 二)依据审计监督学基本原理 ,定准立足点 党政领导干部经济责任审计是一种以监督评价具 体责任人履行经济责任情况 的特殊审计 ,以审查什么 为法定立足点至关重要 ,既不能过多过溢 ,也不能过 少过窄。()按照审计监督学的原理 ,以 “ 1 独立检查
在 干部 管 理 中充 分 利 用审 计成 果 。
关键词 :经济责任 ;审计定位 ;审计质量 ;审计成果 中 图分类 号 :F3 . 2 90 文献 标 识码 :B
改革开放 以来 ,我 国经济得到了空前 的发展 。但 领导干部和企业领导人员在经济责任方面 的问题越来 越突出,领导干部的经济责任 内容 已成 为干部管理监 督不可或缺的重要事项 ,经济责任审计是在我国改革 开放过程 中形 成 的一种 审计制 度 。 自 18 年 前后 , 95 黑龙江 、辽 宁等省审计 部 门对 工商企 业开展 了厂长 ( 经理 )离任经济责任审计 ,随后 ,各省市在开展厂 长经理离任审计的同时 ,又试行了地方党政机关领导 干部离任经济责任 审计 ,都收到了积极 的效果,引起 了各省 、自治区和直辖市各地 区党政领导和国务院各 部 门领导的重视 ,逐 渐形成 了任 期经 济责任审计 制 度。中共中央办公 厅 、国务 院办公 厅 于 1 9年 5月 9 9 2 4日,发布了中共 中央办公厅 、国务 院办公厅关 于 印发 《 县级以下党政领导干部任期经济责任审计暂行 规定》和 《 国有企业及国有控股企业领导人员任期经 济责任审计暂行规定》的通知 ,对上述两种审计制度 的依据 ,被审计 对象 、审查 的 内容 ,进行 审计 的时 间,审计执行机构和组织形式等作了全面的规定 。几 年来 ,经济责任审计对加强领导干部的监督 ,维护财 经法纪 ,促使领导干部不断提高管理水平和遵纪守法 意识 以及 自我约束能力 ,推动党风和廉政建设 ,促进 社会主义市场经济 的发展 等方面 ,发挥了重大作用 。 实践证明 ,开展领导干部任期经济责任审计 ,有利 于 整治领导干部违法乱纪和贪污腐败 ,有利于促进领导 干部勤政廉政 ,有利于科学合理考察 、选拔 和任用干 部 ,避免用人失察 、失误 。随着干部制度改革 的不断 深人发展 ,有关各方对经济责任审计 的要求也越来越 高 。目前 ,要优化领导干部任期经济责任审计 ,必须 从 以下几个方面人手 。
关于强化经济责任审计的思考
( ) 一 经济责任审计的涵义 经济责任审计是一种具有中国特 色的权力制 约监督制度 , 在纠正责任缺位方面应该发挥积极作用。
我国的经济责任审计实践最早起于 18 年底 , 96 当时审计署发布《 关
以及相关经济政策相矛盾或抵触 的行为。 第二 , 经济决策程序的合
规 性 以及 经 济决 策 的执 行效 果 情 况 。 照 规 定 , 导 干 部 在 进行 经 按 领
济决策时须遵循 民主决策的程序 ,那么这种程序 的合规性 以及 该
经济决策的执行效果如何 , 是否取得了显著 的经济或社会成效 , 这
的界定。 建立完善的经济责任评价体 系 , 明确评价 的范 围, 加强 审
计机构本 身的利益与广 大利益相关 者的利益 很大程度 上是重合 的, 但不 能因此就将二者等 同。 以上博弈分析 可以看出 , 从 经济责
任审计存在 以下方面的问题 。 1 ( )由于审计机构面临的压力大 , 困 难多 , 导致其往往进行低质量的审计 , 或进行 高质量审计时往往 与 被审计人员“ 合谋 ”形 成发现问题而不解决 问题 的怪 圈。2 审计 , ()
审计观察 l u iP rp cv d es e te A t i
关于强化经济责任审计的思考
华 东电网有限公 司 杨冰峰
经 济 责 任 审计 的定 位
一
பைடு நூலகம்
、
财政 、 财务 收支 的真实性 、 合法性和效益性进行客观评价 , 并在此 基础上实现对相关人员的经济决策权 、经营管理权以及财经政策 执行权的监督 。 在具体实施过程中 , 经济责任审计 的的内容 大致包 括 以下几点。 第一 , 相关经济法律法规 的贯彻执行情 况。 经济责 任
经济责任审计概述
当前经济责任审计的难点
现行经济责任审计监督活动具有高度的政治化色彩。纵观中国三千年的审计历史,经济责任审计它基本上依靠政权力量的支持和推动,要设立一个民主政治与法律支持框架,还有很多事情要做。 现行经济责任审计风险大、回报率低。一则由于经济责任审计的是人;二则审计本身处于探索阶段,尚无法律地位;三则审计目标、目的在现有的政治体制条件下还难以实现。
在武钢的内部审计中,很有特色的一个例子就是武钢对领导干部的离任审计。武钢的理念是,“事后审计有什么用?我们把它转换成事前审计,任期审计。就是领导人在任的时候,我们就对他实行审计,还可以对他进行问责。我们同组织部门是这样协调的,先审后离,我们不审计完,组织部门不下文。”数据显示,武钢对全公司领导干部离任审计率达到100%,对子公司经营者现职审计率亦达到100%。之后,公司将经济责任审计的范围扩大到机关管理部门负责人,极大地提高了广大领导干部全面履行职责的自觉性。
经济责任审计的对象
①党政机关领导干部(乡镇到省部)。②事业单位、人民团体领导干部。③企业领导人员(法定代表人;主管财经\财务的副职;主管经济业务的重要部门和岗位的领导人员)。(操作指南2002)
经济责任审计的种类
按照审计的内容、审计的时间、被审计单位的性质,可以将经济责任审计分成:
1.目标经济责任审计和破产经济责任审计(重大经济事项经济责任审计) 2.事前经济责任审计、事中经济责任审计和事后经济责任审计 3.党政领导干部任期经济责任审计和企业领导人员任期经济责任审计
3.党政领导干部任期经济责任审计和国有企业领导人员任期经济责任审计
党政领导干部任期经济责任审计,主要是指对党政机关、审判机关、检察机关、群众团体和事业单位的党政正职领导干部的任期经济责任审计。国有企业领导人员任期经济责任审计,主要是指对国有独资企业、国有资产占控股地位或者主导地位的股份制企业的法定代表人(董事长或总经理)任期经济责任审计。 将经济责任审计分为党政领导干部任期经济责任审计和国有企业领导人员任期经济责任审计,主要是从政企分开的改革思路出发,充分考虑到党政机关与国有企业在工作性质、工作内容、管理体制和运行机制等方面的不同特点,以便审计机关能够分层次、有重点地对党政机关和国有企业实施审计。
县委书记县长经济责任审计问题及对策
审计17近年来,县委书记县长任期经济责任同时审计,是一种新的审计形式。
从审计机关探索实践看,开展县委书记县长任期经济责任同时审计所取得的成效和作用是显著的,无论是在促进县域经济的发展,加强领导干部党风廉政建设方面,还是在审计事业的发展,提高审计质量等方面都得到了社会及审计机关的认可。
但作为一种新的审计形式,一种新事物的产生,必然会带来很多新的问题。
特别是中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》 ,对领导干部经济责任审计有了新的要求。
因此对目前县委书记县长经济责任审计存在的问题,需要我们审计人员在审计工作中认真加以研究,从审计工作的实践中不断解决出现的新问题。
一、县委书记县长同时审存在的主要问题(一)县委书记县长经责审计评价难领导干部经济责任审计的主要目的就是对被审计对象的履职尽责情况进行监督和评价,经责审计结果是组织部门使用领导干部的重要参考,因此审计评价准确与否不仅关系到审计报告质量高低和审计风险大小,更关系到党和政府对被审计对象能否进一步使用的问题。
但在县委书记县长经济责任审计实施过程中,对于发现的问题如何确认双方的责任以及准确评价的确存在较大的困难。
由于在一个县域范围内,县委书记县长职责存在较大范围的重叠,特别是在县域经济发展、县域经济管理职权范围内,两者职能高度重合,双方的职责边界不甚清晰,导致对经责审计过程中发现的问题如何区分两者责任和准确评价难度较大,使得审计结果报告总体质量不高。
(二)县委书记县长经责审计重点难确定开展县委书记县长任期经济责任同时审计,审计范围广、内容多、宏观性强。
虽然从财政财务收支审计入手,但还不同于一般财务收支审计和资产损益审计,也不同于一般的政策执行审计,它既要关注被审计对象的宏观决策,又要注意各执行部门对具体事项的微观处理。
从审计范围看,它既包含党委决策的中长期经济目标,又包含着政府每年的各项具体经济指标,还包含着本县区各部门单位为实现经济目标、完成经济指标而采取的具体措施,完全是一种全新的审计形式,如何在短期内确定两者经济责任审计的重点内容比较难。
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关于经济责任审计的定位
作者:张立新
来源:《中国经贸》2015年第07期
当前我国对干部监督管理和党风廉政建设进一步加强,这也使经济责任审计工作得以快速发展起来。
经济责任审计通过对当事人在特定经济活动中的需要履行的职责和承担的义务进行审计,是当前党风廉政建设和干部监督管理工作中非常重要的举措。
文中从经济责任审计的内涵入手,对经济责任审计的目标和方法进行了分析,并进一步对经济责任审计的作用进行了具体的阐述,这对于正确对经济责任审计进行定位具有极为重要的意义。
一、经济责任审计的内涵
经济责任是当事人在担任特定职务过程中需要承担的义务和履行的约定职责,而对于一个单位来讲,由于每个人都有法定或约定的职务和分工,这就决定了每一个需要承担的义务和履行的职责具有较大的差异。
而经济责任审计就是针对特定被审计人应当承担的法定义务和需要履行的约定的职责进行的审查。
通过对被审计人经济责任进行评价和鉴证,其与常规的财务收支审计具有较大的区别,虽然当前经济责任审计过程中还是是财政财务收支审计作为基础,但其早已经突破了财政财务收支审计的范围,在审计程序、内容、手段及文书上都与财政财务收支审计具有较大的区别性。
二、经济责任审计的目标
当前我国开展经济责任审计的总体目标是为了进一步加强党风廉政建设和强化对领导干部的监督管理。
在不同地区、不同时期及面对不同的领导干部进行经济责任审计的具体目标会具有一定的差异性,但其总体目标不会发生改变。
在经济责任审计工作中,其由不同的部门共同来完成,每一个部门在经济责任审计工作中都担任不同的角色,工作目标也存在着一定的差异性。
因此在经济责任审计工作中,需要协调好各部门之间的关系,使各部门形成一股合力,从而更好的确保经济责任审计总体目标的实现。
审计部门作为经济责任审计的重要主体,其需要在审计工作中进一步对职责进行明确,与其他部门做好配合工作,进行明确的分工和合作,通过将组织监督手段、人事监督手段、纪检监督手段及审计监督手段联合起来并用,树立全局,不仅履行好自身的职责,同时还要与其他部门做好配合工作,从而共同推动经济责任审计工作的顺利开展。
三、经济责任审计方法需要充分的结合其他审计方法
经济责任审计是在财务收支审计基础上发展起来的,所以通过对财政收支审计结查进行补充和完善后即可为经济责任审计所利用。
这就要求审计机关进行财务收支审计工作中,需要有意识的为经济责任审计打好基础,而且在财务收支审计工作中查实的情况在进行经济责任审计时则不需要再进行重复检查,可以充分的加以利用。
所以在经济责任审计工作中可以有效的与
财务收支审计进行有效的结合。
同时在进行经济责任审计时还需要与内部审计进行有效的结合,因为二级以下法人代表的经济责任审计任务需要由内部审计机构来进行,这样在经济责任审计工作中就可以有选择性的对内部审计结果进行利用。
同时在进行经济责任审计时,国家审计机关可以要求内部审计机构承担一定的审计任务,这样不仅有效的确保经济责任审计制度能够有效的坚持,而且还可以更好的对内部审计机构进行健全和完善。
另外在当前经济责任审计工作中,存在着审计任务过重的问题,同时审计力量还存在着不足的情况,在这种情况下,就需要充分的利用社会审计力量来有效的解决经济责任审计工作中存在的矛盾。
但当前社会审计组织在审计质量上还无法得以有效的,还无法独立承担政策性强及涉及到干部管理问题的经济责任审计,因此在经济责任审计工作中国家审计机关还需要承担项目的主要任务,而社会审计组织只对一部分审计任务进行承担,特别是对于一些手工量较大及需要核实的工作,这样在经济责任审计工作中,社会审计力量进行有效的配合,有利于经济责任审计工作的顺利开展。
四、经济责任审计的作用
1.有利于完善干部的管理监督制度
经济责任审计在审计工作中,是利用审计手段来对领导干部任期期间的经济责任利用相关数据和经济指标进行评价,对领导干部的经济业绩利用客观事实进行评价,通过经济责任审计的结果,可以为组织和人事部门在对干部考核、任用过程中提供必要的参考依据。
有利于人员的正确利用,可以对领导干部执行财经经律过程中起到良好的监督作用,有利于更好的推动党风廉政建设的开展。
2.有利于增强领导干部的责任感和自我约束意识
提高了严格履行职责的自觉性。
经济责任审计是一面知人用人的明镜。
通过经济责任审计,对干部任期内履行经济责任的情况有一个比较全面客观的评价,使政绩突出的干部得到充分肯定,违反财经法纪的干部受到查处,从而促进了领导干部认真履行职责,带头依法办事,自觉遵守财经法纪。
3.有利于严肃财经法纪,维护了正常的经济秩序
经济责任审计的作用应该充分肯定,但要客观,不要过分夸大作用。
要清醒认识到经济责任审计只是干部监督管理工作的一个重要环节,是从源头上治理领导干部腐败现象,加强党风廉政建设的重要措施之一。
治理腐败,加强党风廉政建设是全党的工作,中纪委、监察部提出了治本措施,经济责任审计只是治理措施之一,所以,经济责任审计只是治理腐败,加强干部监督管理工作中的一个环节,而不是全部。
因此,不能用经济责任审计代替干部考核监督工作,不能过分的夸大经济责任审计的作用。
五、结束语
经济责任责任在我国属于一项新事物,其在近年来才得以快速发展起来,在发展过程中难免会遇到一些新问题和新情况,所以需要树立科学发展观来对经济责任审计进行一个准确的定位,不仅要从实际出发,同时还要做到统筹兼顾,确保经济责任审计得以坚持及更健康的发展,使其在实践工作中得以更好的发挥其重要作用。
参考文献:
[1]蔡春.田秋蓉.刘雷.经济责任审计与审计理论创新[J].审计研究,2011-03-28.
[2]李江涛.苗连琦.梁耀辉.经济责任审计运行效果实证研究[J].审计研究,2011-05-28.。