努力提高做群众工作的能力

努力提高做群众工作的能力

为人民服务是我们党的根本宗旨，密切联系群众是我们党的优良传统和作风。党章指出，党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。群众工作，就是宣传教育群众、尊重依靠群众、组织引导群众、提高群众的思想政治觉悟，调动群众的积极性、创造性，把党的正确主张变为群众自觉行动的过程。身处基层的乡镇党员干部，是贯彻落实党在农村的各项路线方针政策的重要力量，必须切实具备做好群众工作的能力。

为什么要做好群众工作？因为我们的任何工作都离不开人民群众。群众工作做好了，我们的各项事业就能取得胜利。我们刚刚学过的《论群众路线——重要论述摘编》关于毛泽东同志的重要论述部分，首先摘录了毛泽东《关心群众生活，注意工作方法》这篇关于怎样做群众工作的文章中的两段话，其中第一段是：‚真正的铜墙铁壁是什么？是群众，是千百万真心实意地拥护革命的群众。这是真正的铜墙铁壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。‛这是毛泽东在1934年1月27日在江西瑞金召开的第二次全国工农兵代表大会上所说的一段话。其实，在这段话的原文后面接着说道：‚反革命打不破我们，我们却要打破反革命。在革命政府的周围团结起千百万群众来，发展我们的革命战争，我们就能消灭一切反革命，我们就能夺取全中国。‛说这段话时，中央革命根据地红军的第五次反‚围剿‛正处在关键时刻，中共临时中央刚刚于1934年1月15日至18日在江西瑞金召开了六届五中全会，这次全会全面肯定了四中全会以来的‚左‛倾错误路线，并且通过了一系列‚左‛倾错误理论和政策，‚是第三次‘左’倾路线发展的顶点‛，给中国革命造成了更大的损失，最终导致了中央革命根据

地第五次反‚围剿‛的失败，迫使中央红军开始了漫漫长征。在这种情况下，他说我们就能夺取全中国，而且这个话说完以后的15年，新中国就诞生了。可以说，在当时我们力量非常弱小的时候、在很多人看不到前途的时候，他能把这个话说出来，说得准，做出一个准确的预见，那可不是容易的事，也可不是一般的人能够做到的事。毛泽东同志敢于说这个话，就是因为共产党和国民党是有区别的，这个区别就在于党与群众的关系上，在于群众工作做得如何上。

在当前改革开放和社会主义市场经济发展的新时期，人民群众的生产生活环境发生了很大变化，我们党的执政环境也发生了深刻变化，党的群众工作不断呈现出新的特点。

从群众的角度来看：改革开放以来，人们的生产生活就业方式发生了很大变化，群众的利益需求和诉求日趋多样化，老年人思想守旧但传统观念、集体主义观念强，中年人新旧思想浮动，差异性、多变性和自私自利特征表现明显，青年人思想新潮但传统观念、集体主义观念淡薄，使涉及到每家每户的工作难以落实，如去年征收新农保。随着群众的民主法制意识不断增强和表达利益诉求渠道的保护、畅通，有部分群众抱有“不找不闹不解决问题”的侥幸心理，大事小事都要通过或威胁使用来电来信来访方式反映，甚至利用部分基层领导干部怕出事心理，无理纠缠取闹，工作难做，欲壑难平，容易被少数别有用心的人煽动利用，采取过激的行为来反映利益诉求等，使基层维稳压力增大。随着党的惠农政策越来越多、越来越广、越来越优惠，如低保、危房改造、大病救助等，群众的等、靠、要的思想和攀比心理也在增加，有的甚至旧帐新翻（如涉军、民师人员），但毕竟不能做到利益均沾，达不到个别满足，群众期望难解决。随着农村外出打工人员的增多，家里只剩下“386160”部队（指妇女、老人和儿童）留守

家园，文化层次低、老幼病残多，遇事只讲农村老道理，不讲法律和政策，要求各级给办的事挺多，而要求他们来点付出、尽点义务、做点贡献时挺难，事不关己必定高高挂起，如护林防火、卫生整治，找人帮忙出点力实在难办。还有一种‚无直接利益冲突‛现象，就是不少参与群体事件的群众，本身并没有直接利益诉求，只是因曾经遭受过不公平对待，对一些党员干部或社会现象存在不满情绪，与有利益诉求的人搅合在一起，借机宣泄，围观、起哄，故意闹乱子、搅混水。凡此种种，不一而足。可以说，当前群众对干部多得是怨气，少的是理解和支持。有一个例子很说明问题：村里刚刚修了硬化路，有个群众在路上不小心摔了一跤，他爬起来不是自认一声‚倒霉‛、拍拍灰土继续走路，而是骂‚他妈的修了些什么路，还不如原先的土路好，摔倒跌不疼。‛这说明群众心里有气啊！总体上说，当前群众普遍的安全感、经济基础脆弱，更关注别人是否在意自己的困难和问题，更把自己放到弱势群体当中去考虑，更注重分享惠农政策带来的生产生活待遇和条件的改善。

从干部的角度来看：从税费改革前的“计划生育、三提五统、大会战”的具体工作到现在的走村入户指导生产、服务群众的转型，从管理的主体变成服务的主体，有些干部的工作方法还不同程度地在走老路。村干部政治经济待遇低、生活困难大，有的家庭基础比不上普通群众，造成情绪低落，干劲不足不愿耽误工夫，因而工作方法简单、语言粗鲁、脾气烦躁、态度生硬，容易造成工作失误，容易造成群众对政府和干部的怨气和误解，有失党和政府在群众中的威信力和号召力。部分干部村务不公开、做事不民主，政策不透明，群众猜疑多，一旦存在优亲厚友的事，群众更不服。过去富有农村工作经验和有威信的老同志大多退休、离职或内退，当前部分镇村干部农村工作经验少，吃

苦精神少，头脑简单，处事没耐性，工作缺少方法、缺少主动，对群众缺少沟通、缺少调研，又怕失身份掉架子，办事一厢情愿、主观武断，群众难以接受和服从。有的干部遇事怕麻烦，办事愁花钱，群众遇到难事不给办，或给群众办事刁难并要钱，群众看在眼里恨在心里等等。

如何做好新时期的群众工作，是摆在我们每一位基层党员干部面前的重要课题，是一名乡镇干部的基本功。作为一名乡镇干部如果能把‚知民情、解民忧、化民怨、暖民心‛作为经常性工作，按照‚情况掌握在基层、问题解决在基层、矛盾化解在基层、工作推动在基层、感情融洽在基层‛的要求做好群众工作，就能从根本上改善与群众的关系，调动起群众参与经济社会建设的积极性、主动性和创造性。做好群众工作，我认为需要必须做到以下几个方面：

一要察民情。群众工作的对象就是我们面对的老百姓。这就要求我们必须上群众的门、见群众的面、听群众的声，身子沉得下，问题摸得上，深入了解掌握社情民意，知道老百姓的所思所想所盼，知道群众中正在发生的事情。

二要重民生。做好群众工作，关键是要解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。在为民办事的问题上要尽其所能，有所作为。首先要解决一个态度问题，民生是大计，百姓无小事。要做到‚在大与小面前，群众的事最大；在急与缓面前，群众的事最急‛。其次要解决低保医保、劳动就业、基础设施、社会治安、环境卫生、安全生产等具体问题。三是要解决实事办好的问题，做到干部不出事，群众要满意，上级要认可。群众关注的民生问题解决好了，我们就能赢得信任和拥护。

三要解难题。矛盾无处不在，无时不有，群众的矛盾都是人民内部矛盾。人民内部矛盾，通过群众工作是可以化解的。相反，不做群众工作，矛盾就可能激化。一是要做好排查。‚千里之堤，