【工商方案】大连市工商局处理突发事件应急方案

【工商方案】大连市工商局处理突发事件应急方案处理突发事件应急方案
第一章总则
第一条为正确应对突发事件，提高快速反应能力和市场监管效能，确保突发事件发生时，能够及时妥善处理，防止事态扩大，维护社会稳定和市场经济秩序，根据《国家工商行政管理总局关于印发〈工商行政管理系统市场监管应急预案〉的通知》及《大连市xxxx年应急管理工作要点》要求，结合我局实际，制定本预案。

第二条突发事件是指在辖区内突然发生的，与我局职能有关的、对社会稳定、市场经济秩序和执法人员人身安全造成或可能造成较大影响的各类事件。

第三条处理突发事件坚持依法行政、统一指挥、快速反应和加强协作的原则。

第二章突发事件的分类、分级和确认
第四条突发事件的分类。

（一）市场秩序方面。

1. 因地震、地质灾害、洪涝、台风等自然灾害；恐怖袭击、地方戒严、局部战争等社会安全事件可能引发的区域性、行业性市场经济秩序波动或可能危害社会和市场经济秩序稳定的事件。

2. 传销或非法直销等非法经营，造成较大规模人员聚集、游行、示威等活动；社会上游行、示威等社会安全事件或地震、台风、洪涝等自然灾害对市场经营者造成或可能造成严重影响的事件。

3.市场监管过程中发生的恶性案件，以及涉及工商职能的罢工罢市、群体上访等事件。

（二）消费维权方面。

1.因经营者虚假宣传、合同欺诈等导致消费者群体上访申诉，造成较大社会影响的事件。

2.对消费申诉举报未及时、妥善处理，可能造成较严重后果的事件。

（三）维稳信访方面。

1.群众群体上访直接影响到机关正常工作秩序或社会秩序的事件。

2.内部人员集体上访、越级上访的事件。

3.执法人员在执法过程中遭到暴力抗法，情况严重可能造成执法人员伤亡和国有财产损失的事件。

4.其他社会影响较大的突发事件。

（四）安全保卫方面。

1.群众冲击办公场所并严重影响正常办公秩序的事件。

2.因消防和车辆交通事故等造成人员伤亡的事件。

第五条突发事件的分级
突发事件根据事件的程度，分为重大突发事件和一般突发事件两级。

（一）重大突发事件。

1.市场秩序方面。

因传销或非法直销等非法经营，导致100人以上人员聚集； 3。