焦作市建设工程安全文明施工措施费考评提前介入
河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法
河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法一、引言自新时代以来，我国建设工程迅猛发展，为经济社会发展做出了巨大贡献。
然而，安全问题在建设工程中始终存在，给人民群众的生命财产安全带来了威胁。
为了进一步加强建设工程的安全管理，河南省制定了《建设工程安全文明施工措施费计取办法》，以促进建设工程施工过程中安全文明施工的落实。
二、背景为了提供良好的建设工程施工环境，保障参建人员的安全和福祉，河南省决定统一制定建设工程安全文明施工措施费计取办法。
该办法将规范建设工程的安全文明施工措施费的计取方式，明确费用的计算基准、计取比例和使用范围，确保建设工程安全文明施工措施的有效实施。
三、计取办法的适用范围《建设工程安全文明施工措施费计取办法》适用于所有在河南省范围内进行的建设工程项目，无论规模大小。
无论是国有企业、民营企业、合资企业还是外资企业，无论是政府投资项目还是社会投资项目，都需要按照本办法的规定进行安全文明施工措施费的计取。
四、计取办法的具体规定4.1 计取基准建设工程安全文明施工措施费的计取基准是该工程合同价款的百分比。
具体计取比例由河南省建设工程管理部门根据实际情况进行规定，但不得超过合同价款的5%。
4.2 计算方法安全文明施工措施费的计算方法按照建设工程的合同价款进行。
合同在签订的同时，根据合同价款的比例提取相应的安全文明施工措施费，用于该工程项目的安全管理和文明施工。
4.3 使用范围安全文明施工措施费应当专款专用，用于建设工程项目的安全文明施工措施。
具体使用范围包括但不限于：施工现场安全设施的购置与维护、安全教育与培训费用、施工作业面的封闭与防护、临时安全设施的搭建与拆除等。
4.4 监督和审核河南省建设工程管理部门将对建设工程安全文明施工措施费的计取情况进行监督和审核。
同时，建设企业应当配合相关部门的监督工作，如实报告安全文明施工措施费的使用情况，并接受相关部门的检查。
五、预期效果通过制定《建设工程安全文明施工措施费计取办法》，河南省将进一步规范建设工程施工过程中的安全文明施工措施，提高施工现场的安全环境。
焦作市城市住宅区物业管理暂行办法
焦作市城市住宅区物业管理暂行办法第一章总则第一条为了加强我市城市住宅区的物业管理，规范物业管理行为，创造优美整洁、文明安全、舒适方便的居住环境，发挥物业最大的社会、环境和经济效益，根据法律、法规和国家、省建设行政部门关于城市居住区物业管理的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条本办法适用于本市城区（含建制镇、独立工矿区）范围内城市居民住宅区的物业管理。
第三条本办法所称住宅区，是指以住宅为主体，具备相应的配套设施、设备、场地及非住宅房屋的居民生活区、住宅组团、综合性大楼等。
本办法所称业主，是指物业的产权人或使用人。
本办法所称物业，是指各类房屋及其配套的设施、设备及场地。
本办法所称物业管理，是指物业管理公司根据本办法和住宅区业主的委托，对住宅区的物业以经营的方式进行修缮、维护及其他与之相关的专业化管理服务活动。
本办法所称物业管理公司（以下称物业公司），是指按佥程序成立并具有相应资质条件的经营物业管理服务业务的经济实体。
第四条市房产管理部门是全市物业管理工作的主管部门（以下称物管部门）。
其主要职责：（一）贯彻实施国家、省及本市有关物业管理工作的政策、法规和规范性文件；（二）对全市城镇物业管理工作进行调查研究，向市人民政府提出建设性意见，经批准后组织实施；（三）负责本市物业公司的资质审查、审批、业务指导、监督和年检工作；（四）制定本市住宅区物业管理的技术标准；（五）参与制定本市物业管理的收费办法；（六）负责对各县（市）区物业管理工作的业务指导。
第五条市人民政府成立焦作市物业管理指导委员会（办公室设在市房产管理部门），指导直辖市物业管理工作。
规划、建设、工商、物价、公安、邮电、供电等部门和住宅区所在地人民政府应共同配合物管部门做好住宅区物业管理工作。
第六条本市物业管理工作纳入城市建设管理。
物管部门应当参加市政府规划建设联席办公会议，可以提前介入住宅区建设管理，并参加竣工综合验收，负责审查物业管理有关事项。
安全生产、文明施工措施费落实情况考核制度
安全生产、文明施工措施费落实情况考核制度安全生产、文明施工措施费是指用于落实建设项目安全生产、文明施工所需的费用。
为了加强对安全生产、文明施工措施费的落实情况进行考核，可以建立以下制度：
1. 费用使用目标制度：明确安全生产、文明施工措施费的使用目标，包括安全设施建设、安全培训、工人劳动保护等方面，要求项目施工方将费用用于切实推进安全生产和文明施工。
2. 费用使用计划制度：要求项目施工方在项目启动前提交费用使用计划，明确费用的具体用途和使用计划，包括费用的投入时间、具体项目等，以便监管部门进行监督和考核。
3. 费用使用跟踪制度：要求监管部门对费用使用情况进行跟踪和监督，通过现场检查、核对账目等方式，确保费用的使用符合相关规定和要求。
4. 费用使用考核制度：设立相关考核指标和评分体系，对项目施工方的费用使用情况进行考核，包括费用使用是否符合规定、使用效果如何等方面，根据考核结果给予奖惩措施，激励施工方推进安全生产、文明施工。
5. 费用使用公示制度：要求项目施工方及时向社会公示安全生产、文明施工措施费的使用情况，包括费用使用计划、执行情况等，接受社会公众的监督和评价。
通过建立安全生产、文明施工措施费的考核制度，可以加强对费用的管理和监督，推动项目施工方切实做好安全生产和文明
施工工作。
同时，也可以提高社会公众对安全生产、文明施工的关注度，促进施工方的自我约束和改进。
郑建文〔2014〕120号 安全文明施工措施费计取办法
全市各县（市区）建设局，各建设单位，施工单位及有关单位：现将《河南省住房和城乡建设厅<关于调整河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法的通知>》（豫建设标〔2014〕57号）转发给你们，请认真学习，遵照执行。
本办法实施后，郑建文〔2007〕8号文件和郑建文〔2012〕115号文件同时废止。
2014年9月15日省辖市、省直管县(市)住房和城乡建设局(委)、郑州市航空港综合实验区市政建设环保局,各有关单位:为了进一步转变政府职能减少审批程序,现发布《河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法》,并就有关事项通知如下:一、建设工程安全文明施工措施费(以下简称:安文费),是保障建设工程安全生产和改善施工作业条件所必要的费用。
今后,工程造价管理机构将不再进行安全文明费现场考评与核定工作。
二、“安文费”是不可竞争费,发、承包人编制招标控制价、投标报价应按照标准计取,不得优惠。
三、“安文费”实行财务专户核算制度。
承包人应按照2013清单计价规范及财企〔2012〕16号有关规定专户核算、规范使用,不得挤占、挪用;接受有关部门的监督检查。
四、本通知自发布之日起实施。
此前已招标或签订合同的工程按原约定。
造价管理机构未受理申报的,不再对安文费测算确认,发承包双方按原标准执行;已受理申报的工程,仍按原规定办理。
附件:河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法2014年9月5日附件河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法第一条为了保障我省建设工程安全生产、文明施工，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、财政部、安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法律法规及有关技术标准制定本办法。
第二条本办法适用于我省行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程、城市轨道交通工程和古建园林工程。
安全检查时须提供的安全技术资料及检查要求
安全检查时须提供的安全技术资料及检查要求一、建设单位1、提供施工许可证或提前介入手续，项目开工安全生产条件审查合格报告。
2、提供建设直接分包的分部分项工程的分包合同，分包单位的施工资质、安全生产许可证。
分包单位的项目任命文件、专项目施工方案，开工安全生产条件审查及施工许可证办理情况。
3、建设单位签订安全文明措施费四方协议情况，安全文明施工措施费的支付情况。
4、施工图审查合格报告及施工图审查备案表。
现场施工及监理部所用施工图加盖施工图审查合格章情况。
二、施工单位1、施工单位的施工资质和安全生产许可证，提供中标通知书和施工合同，施工合同要求明确安全文明施工措施费，提供安全文明施工措施费使用计划（《湖南省建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定实施细则》湘建价[2006]451）和使用台账。
2、施工单位项目任命文件及相关证件，安全生产责任人员押证凭条。
提供安全日志，安全会议记录，安全生产责任人的到岗履职情况。
3、总包自行分包的施工单位资质、安全生产许可证、分包合同，分包单位项目任命文件及人员证件。
4、危险性较大的分部分项工程总包自行施工或分包的开工安全生产条件审查情况。
5、提供危险源名录及审查情况（《湖南省建筑工程施工安全重大危险源安全管理实施细则》湘建建[2009]303），危险性较大的分部分项工程的专项方案的编审情况，按照专项施工方案执行的情况、监控措施、重大危险源台账、重大危险源的验收、应急救援措施（含应急救援的编审）等方面进行检查。
6、提供扣件钢管及机械设备的进场验收记录，机械设备的备案和办理使用登记手续办理情况，设备顶升加节加附着的验收情况，设备的交接班记录和维护保养记录。
7、特种作业人员的持证及安全技术交底情况，农民工学校的设置及备案情况，民工食堂的卫生许可证办理情况及从业人员的健康证办理情况。
8、现场文明施工（三硬化、企业门楼、六片一图、围挡、主入口入冲洗装置及冲洗设备）和临边防护情况，临时用电按专项方案的执行情况。
安全文明施工措施费计价管理办法
河南省建设厅关于印发河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法的通知文号：豫建设标〔2006〕82号发文部门：发布时间：2007-1—23各省辖市建设行政主管部门、各省定扩权县(市)建设行政主管部门、各建设、施工、监理、工程造价咨询、招标代理单位:为了切实改善我省建设工程施工人员的作业条件和生活环境，防止和减少安全事故的发生，保证现场安全文明施工措施费的落实和使用,根据建设部《关于印发〈建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定〉的通知》（建办〔2005〕89号）的文件精神，结合我省建设工程造价管理实际,我厅制定了《河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
一、现行的2002年综合基价计价办法、2004年清单计价实施细则的规定与本办法不一致时，以本办法为准。
二、取消2002年综合基价计价办法中的安全文明施工增加费.三、取消《河南省建筑和装饰工程综合基价》中的“安全网用于里脚手架砌外墙”(4—25～27)、“沿街荆笆防护”（4—49）、“高压线防护"（4—50）、“独立防护架”(4-51、52）子目。
扣去“外墙脚手架、电梯脚手架、烟囱脚手架”（4—1～15、4-21、4—23、4—28～37、4—39～48）等子目中的尼龙网和0。
2个定额工日，并扣去综合费用1。
86元。
四、采用2002年综合基价进行计价时，以综合基价合计（工程量×综合基价）为基数,扣除临时设施费0.5%。
五、本办法从2007年元月1日起执行，执行中遇到的问题，请及时向我厅反映。
附件：河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法.doc附件河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法第一条为加强我省建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全文明专项费用有效使用,确保施工人员的安全作业条件和文明生活环境,根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》等法律法规及有关技术标准，制定《河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》（以下简称：本办法）。
监理工作中的常见问题及解决办法
监理工作中的常见问题及解决办法监理工作是建筑工程过程中的重要环节之一，它的主要职责是对施工过程进行监督和管理，确保工程质量和进度的顺利进行。
然而，在实际工作中，监理工作经常遇到各种问题。
本文将从十二个方面对监理工作中的常见问题进行论述，并提出相应的解决办法。
一、设计问题在监理工作中，常常会遇到设计问题。
设计过程中的错误或疏漏可能导致工程质量问题。
解决这一问题的关键在于提前介入设计过程，与设计师进行沟通协调，并及时纠正设计存在的问题。
二、施工质量问题施工质量是监理工作的核心内容之一，但是在实际工作中，常常会遇到施工质量问题。
为了解决这一问题，监理人员应加强对施工现场的巡视和检查，并及时指出存在的问题和不足之处，确保施工质量符合要求。
三、安全问题安全问题是建筑工程中最为重要的问题之一。
监理人员应当对施工现场进行全面的安全检查，并要求施工单位制定合理的安全措施，确保工人的人身安全。
四、合同问题在监理工作中，常常会因为合同不明确或解释不清而引发纠纷。
解决这一问题的方法是在签订合同之前进行充分的协商和沟通，明确各方的权利和义务，并及时解决合同中存在的模糊不清之处。
五、工程变更问题在工程施工过程中，由于各种原因，常常需要对工程方案进行变更。
监理人员应及时审查工程变更方案，并对变更进行评估和控制，确保变更的合理性和安全性。
六、材料质量问题监理人员应定期对施工现场的材料进行抽样检测，确保材料的质量符合要求。
同时，监理人员还应加强对材料采购和使用过程的监督和管理，确保材料的真实性和合规性。
七、工程进度问题工程进度是监理工作的一个重要方面。
监理人员应及时掌握施工进度，并对施工进度进行监督和管理，及时发现并解决施工延期和滞后问题，确保工程按时完成。
八、沟通协调问题监理工作需要与施工单位、设计师、业主等多个方面进行沟通和协调。
监理人员应具备良好的沟通协调能力，建立良好的工作关系，以解决各方面的合作问题。
九、成本控制问题监理人员应加强对施工成本的管理和控制，合理评估工程变更和增补工程，避免造成不必要的增加费用，并确保工程的财务状况符合要求。
河南省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知-豫建建[2013]50号
![河南省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知-豫建建[2013]50号](https://img.taocdn.com/s3/m/241217dfab00b52acfc789eb172ded630b1c98a7.png)
河南省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 河南省住房和城乡建设厅关于进一步加强建设工程质量安全管理工作的通知（豫建建〔2013〕50号）各省辖市、省直管试点县（市）住房和城乡建设局（委）：2013年以来，全省建筑施工质量安全形势十分严峻，质量安全问题时有发生，特别是近期相继发生了周口市综合客运总站站务楼施工坍塌、新乡市延津县丰庄镇河道村民房倒塌、中央电视台《焦点访谈》节目报道新乡市高新区东杨新村拆迁安置区工程质量问题等几起社会影响较大的工程质量安全问题，同时在全省保障性安居工程审计中也发现不少建筑管理薄弱环节和质量问题，虽然有些事故和问题不属于住房城乡建设行政主管部门监管或未纳入监管，但这些问题已经直接影响到工程质量和施工安全，造成重大人员伤亡和经济损失，而且产生了恶劣的社会影响，如不及时采取有效措施，强化质量安全监管，遏制工程质量安全问题发生，将严重影响整个建设系统形象。
为进一步加强工程质量安全管理，落实质量安全属地管理责任、主管部门监管责任、参建单位主体责任，提升工程质量安全管理水平，现就加强质量安全管理工作通知如下：一、认真落实省政府办公厅130号文件精神省政府高度重视建设工程质量安全工作，为解决影响工程质量安全的突出问题，去年专门印发了《关于进一步规范建筑市场加强建设工程质量安全管理的意见》（豫政办〔2012〕130号，以下简称《意见》），该《意见》是我省当前工程质量安全管理工作的纲领性文件，对于指导工程质量安全管理工作和促进质量安全形势好转至关重要。
目前，多数市县积极研究出台配套政策，完善了监管措施，认真进行了贯彻落实，但仍有少数地方重视不够，落实不力，质量安全问题依然突出，安全生产事故频发。
提前介入办事流程
提前介入办事流程附件-标准化文件发布号：（9456-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII附件1：建设单位关于向建管中心提出项目质量安全提前介入监督服务的申请（范文）两江新区建管中心：我公司建设项目，建设地点在，规模为，工程总投资万元。
目前已办理了土地（）、规划（）、图纸审查（）、招投标（）等手续，因缺少（）手续，无法按正常程序办理建设工程质量安全监督手续。
因此，特申请质量安全提前介入监督。
为确保工程质量安全，我公司承诺在前完成施工许可证手续的办理。
妥否，请批示。
申请单位（盖章）年月日（联系人：，联系电话：）附件2：重庆两江新区建管中心监督服务联系表- 3 -- 4 -附件3：重庆两江新区市政基础设施和产业项目质量安全监督服务提前介入审批流程备注：1.质监站和安监站的经办人为责任人。
2.质监站和安监站的分管站领导为站责任领导，建管局分管局长为局责任领导。
3.质监站、安监站监督人员提前进行监督服务后，要注意跟进、催促建设单位正式报监。
附件4：重庆两江新区市政基础设施和产业项目提前介入质量安全监督服务资料审查表明。
重庆两江新区市政基础设施和产业项目提前介入质量安全监督服务后补充资料目录重庆两江新区其他项目质量安全监督服务提前介入审批流程备注：1.会审会设审办、招投标办、建管站、安监站、质监站参会人员为责任人。
2.建管局分管局长为责任领导。
3.质监站、安监站监督人员提前进行监督服务后，要注意跟进、催促建设单位正式报监。
- 11 -附件7：重庆两江新区其他项目质量安全提前进行监督服务审查情况表- 12 -- 13 -。
河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法
附件河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法第一条为加强我省建设工程安全生产、文明施工管理，保证安全文明专项费用有效使用，确保施工人员的安全作业条件和文明生活环境，根据《中华人民共和国建筑法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》等法律法规及有关技术标准，制定《河南省建设工程安全文明施工措施费计价管理办法》（以下简称：本办法）。
第二条本办法适用于我省行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程和古建园林工程。
维修改造工程和拆除工程也应参照本办法。
第三条本办法所称安全文明施工措施费，是指按照有关规定，企业为满足安全生产、文明施工要求，购置和更新施工安全防护用具及设施、改善安全生产和作业条件所需要的费用。
第四条本办法所称安全文明施工措施费是由建设部财政部印发的《建筑安装工程费用项目组成》措施费中的环境保护费，文明施工费，安全施工费，临时设施费组成。
第五条我省安全文明施工措施费设为三部分计价，即：基本费、现场考评费、奖励费。
（附表1）基本费指为保障施工现场安全生产与文明施工措施必需投入的基本费用。
现场考评费指需经考评组考核，工程造价管理机构按规定测算核定的安全文明施工措施增加费。
奖励费指承包方创建省、市文明工地称号后，发包方应当支付承包方的奖励费用。
第六条凡是受到建设行政主管部门（市级及市级以上）安全通报批评的工程，发生重大安全事故的工程，现场安全考评不合格的工程，不得计取现场考评费和奖励费。
第七条安全文明施工措施费实行单项工程测算制度。
现场考评费实行动态管理。
未经考评、测算的工程不计取现场考评费。
第八条安全文明施工措施费列入不可竞争费用，不参加商务标评分。
有关单位在编制工程预算、标底或拦标价以及投标报价时，应按规定（附表1）足额计取安全文明施工措施全部费用，在工程造价结算以及审核时，按工程造价管理机构核发的《安全文明施工措施费费率核定表》对造价进行调整。
安全生产、文明施工措施费落实情况考核制度范文（4篇）
安全生产、文明施工措施费落实情况考核制度范文安全生产、文明施工措施费的落实是企业和项目单位确保工程施工安全和文明的重要举措。
为进一步规范并推动该项工作的开展，制定并实施安全生产、文明施工措施费落实情况考核制度是非常必要的。
本文将从制度的目的、内容、程序和考核方法等方面进行阐述，达到科学规范地推动安全生产和文明施工措施费落实的目的和效果。
一、考核制度的目的安全生产、文明施工措施费落实情况考核制度的目的主要包括以下几个方面：1. 规范管理：通过建立考核制度，明确安全生产和文明施工措施费的落实要求、程序和标准，规范企业和项目单位的行为，推动施工单位按照要求进行安全生产和文明施工措施费的使用。
2. 提高意识：通过考核制度的实施，增强企业和项目单位对安全生产和文明施工的重视程度，促使全体员工充分认识安全生产和文明施工的重要性，树立安全意识和文明意识。
3. 鼓励奖励：通过考核制度，对安全生产和文明施工措施费的落实情况进行评价，并根据评价结果进行奖励和惩罚，激励企业和项目单位切实履行安全生产和文明施工的责任。
二、考核制度的内容安全生产、文明施工措施费落实情况考核制度主要包括以下几个方面的内容：1. 组织机构：明确制定责任人、成立考核小组，并详细制定考核工作的职责和权限。
2. 考核内容：主要包括安全生产和文明施工措施费的设立和使用情况，包括费用的安排和使用计划，费用的支付和结算等方面。
3. 考核标准：制定明确的考核标准和评价细则，包括安全生产和文明施工的合规性、费用的合理性和经济性等方面，确保考核结果的客观公正。
4. 考核周期：明确考核的时间周期，可以按季度、半年或年度进行考核，根据实际情况灵活调整。
5. 考核程序：分为前期准备工作、考核操作和结果评定等环节，明确每个环节的具体要求和责任。
三、考核制度的程序安全生产、文明施工措施费落实情况考核制度的程序主要包括以下几个环节：1. 前期准备工作：明确责任人，成立考核工作小组，确定工作计划和时间节点，明确考核内容和标准。
河南省住房和城乡建设厅关于印发建筑施工企业安全检查规定的通知
河南省住房和城乡建设厅关于印发建筑施工企业安全检查规定的通知文章属性•【制定机关】河南省住房和城乡建设厅•【公布日期】2013.08.19•【字号】豫建建[2013]85号•【施行日期】2013.08.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】建筑市场监管正文河南省住房和城乡建设厅关于印发建筑施工企业安全检查规定的通知（豫建建〔2013〕85号）各省辖市、省直管试点县（市）住房和城乡建设局（委）：现将《建筑施工企业安全检查规定》印发给你们，请迅速组织本地区所有建筑施工企业和施工项目部贯彻落实，并根据有关规定和要求，切实做好施工企业落实情况的监督工作。
2013年8月19日建筑施工企业安全检查规定第一条为建立安全生产长效机制，强化安全生产管理，落实安全生产责任，促进安全生产检查工作的有效开展，最大限度地消除事故隐患，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《施工企业安全管理规范》等有关法律法规和规范标准，特制定本规定。
第二条注册地在河南省境内的建筑施工企业组织实施安全检查应执行本规定。
注册地不在河南省境内但在河南省境内承担工程项目的施工企业应参照本规定执行。
第三条住房城乡建设行政主管部门及建设安全监督机构应切实加强对建筑施工企业执行本规定情况的监督检查。
第四条本规定所称建筑施工企业安全检查，包括3个层次：（一）由公司对所承担的工程项目组织实施的安全检查；（二）由公司项目部对其组织施工的工程项目组织实施的安全检查；（三）项目安全员进行的安全检查巡查。
第五条建筑施工企业应对所承建的工程项目进行定期安全检查和专项安全检查。
工程项目部应对其施工的项目进行定期安全检查、日常巡查和分部分项实施过程安全检查及验收性检查。
第六条建筑施工企业对所承建的工程项目的安全检查，由企业经理或主管安全的副经理、技术总工、安全管理机构负责人牵头组织实施，工程项目部对其组织施工的工程项目的安全检查，由项目负责人或项目技术负责人牵头组织实施。
施工安全监管工作存在的问题及应对措施
施工安全监管工作存在的问题及应对措施摘要：建筑工程施工的安全监管工作关系到工程施工的安全、顺利进行，并与施工人员的生命财产安全息息相关。
因此，对工程的施工安全监管工作展开探讨具有重要的现实意义。
本文指出了当前施工安全监管工作的现状和问题，并对加强施工安全监管工作的应对措施进行了详细的介绍。
关键词：安全监管；问题；应对措施0 引言随着我国建筑行业的快速发展，建筑工程的施工越来越多，人们对建筑工程的施工安全也越来越重视。
在建筑工程施工中，施工安全监管工作是其中的重要工作内容，不仅关系到工程施工的安全和经济效益，而且对保障施工人员的生产财产安全具有十分重要的意义。
但是，当前施工安全监管工作中仍存在着许多问题，严重危害到工程施工的安全。
对此，笔者进行了相关介绍。
1 现状与问题1.1 建筑安全生产仍然不乐观当前，建筑工程施工中，安全事故仍然频繁发生，造成了巨大的人员伤亡和财产损失。
例如，2014年11月10日某大厦工程基坑发生坍塌，造成3名作业人员死亡、1人受伤、直接经济损失275万元的较大建筑工地坍塌事故。
2015年7月7日佛山市禅城区岭南天地工地，一名工人在工地进行强电房作业期间意外倒地死亡。
2016年4月13日东莞市麻涌镇龙门吊被飓风吹倒，直接压在工人居住的箱式板房上，造成18人死亡，4人重伤。
1.2 资质挂靠现象仍然存在当前，许多施工企业具备完善的安全管理制度和机构，具有安全生产许可证，且具备有合格的安全生产管理人员。
但在实际的安全生产管理现场，仍然存在有的企业的项目经理、专职安全员和监理企业的项目总监理工程师等安全生产管理人员不到位，或者到人不到职，有的工地这种情况甚至是严重的。
例如，有的施工企业任用的项目经理是公司的高层领导或者是中层领导，专职安全员不驻场，或者实际到场时间很少，建设主管部门来抽查时，只是匆匆到场见一面，没有在施工现场起到实际管理作用；有的外地企业，任用的项目经理和专职安全员不在本地居住，有关部门要到工地检查时只能乘飞机坐火车来一下，实际到职时间很少，对工地现场的安全情况一问三不知。
提前介入办事流程附件
附件 1：建设单位关于向建管中心提出项目质量安全提前介入监督服务的申请（范文）两江新区建管中心：我公司建设项目，建设地点在，规模为，工程总投资万元。
目前已办理了土地（）、规划（）、图纸审查（）、招投标（）等手续，因缺少（）手续，无法按正常程序办理建设工程质量安全监督手续。
因此，特申请质量安全提前介入监督。
为确保工程质量安全，我公司承诺在前完成施工许可证手续的办理。
妥否，请批示。
申请单位（盖章）年月日（联系人：，联系电话：）附件 2：重庆两江新区建管中心监督服务联系表工程名称工程地点规模（㎡）造价（万元）结构类型最大高（跨）度（ M ）建设单位项目负责人及手机地勘单位项目负责人及手机设计单位项目负责人及手机监理单位项目总监及手机施工单位项目经理及手机计划开工时间年月日计划竣工时间年月日建设单位手续办理联系人联系电话（手机）工程承包范围（文字描述，以中标确认书为准）本单位承诺对提供资料的真实性负责，并于年月日完成施工许可办理手续，否则自愿接受有关规定处理并承担相关责任。
法人代表签名：建设单位公章-可编辑修改 -年月日-可编辑修改 -重庆两江新区市政基础设施和产业项目质量安全监督服务提前介入审批流程建设单位向建管中心提出提前介入监督服务书面申请,中心领导审签后交质监站办理质监站通知建设单位准备相关资料，建设单位填写《两江新区监督服务联系表》，准备好材料后告知质监站质监站通知安监站进行施工现场开工条件审查安监站签署符合开工条件的意见，并将审查表交给质监站经办人质监站审查质量方面的相关资料，并签署同意提前介入质量监督服务的意见否建管中心分管领导签署是否同意是质监站、安监站进行监督服务质监站通知建设单位尽快办理正式手续是建设单位按承诺完成否正式报监手续质监站给建设单位下发停止进行监督服务通知书 ,并抄送进入正常监管程序建管站、安监站、建管局备注：1.质监站和安监站的经办人为责任人。
2.质监站和安监站的分管站领导为站责任领导，建管局分管局长为局责任领导。
提前介入的通知
重庆两江新区建设管理局关于规范建设工程质量安全监督管理提前介入有关事宜的通知两江集团、各园区公司、置业公司、公租房公司，各有关单位：为加快两江新区开发建设，完成市委市政府提出的“两年初见成效、五年形成框架、十年基本建成”目标任务，积极配合管委会2012年提出的“百日会战”相关工作，按照两江新区开发领导小组第三次会议关于项目建设前期手续“互不为前置条件”的有关精神要求，确保建设项目在快速推进过程中的质量和安全，现将部分前期手续不齐需要工程质量安全监管介入有关事项要求如下：一、办理质量安全监管提前介入的项目范围严格质量安全监管提前介入范围：凡两江新区直管区域范围内重大基础设施项目、重点工程项目、纳入2012年“百日会战”项目、重大招商引资等项目，未能及时办理项目前期相关建设手续需要开工的，需办理完善质量安全监管提前介入手续后方可开工。
二、办理质量安全监管提前介入程序办理质量安全提前介入按如下程序进行：（一）需要提前介入质量安全监管的项目，由建设单位向两江新区管委会提出书面申请（见附件一：××公司关于××项目质量安全监管提前介入的申请），经管委会领导批示同意；（二）两江新区建设管理局（建设管理事务中心）根据管委会领导批示精神，向建设单位（项目施工单位）发放××项目质量安全监管提前介入办理相关事宜告知书（并抄送两江新区纪委监察室），明确相关要求。
（三）由建设单位牵头，项目施工单位、监理单位配合准备质量安全监督申报相关资料（见附件二、三：质量/安全监督申报资料清单）并提供可用于施工的图纸；（四）参建各方搭建项目机构、人员到位（压证施工）；（五）项目部临时设施完善、符合安全文明施工相关要求，创造安全开工的条件，相关工作符合《两江新区建设工程安全文明标准图集》的有关要求；（六）建设单位和施工单位按规定交纳工程项目综合服务费和农民工工资保障金，施工单位为工人购买意外伤害保险；（七）完成上述工作后，建设单位（施工单位）通知质量安全监督站相关人员到施工现场审查资料及安全开工条件并提出整改要求，形成质量安全监管提前介入验收综合意见报建设管理局（建管事务中心）审定；（八）审查验收综合意见，发放质量安全监督受理书（并要求相关单位承诺补办工程施工许可时限），进入监管。
安全生产文明施工措施费落实情况考核制度
安全生产文明施工措施费落实情况考核制度引言随着建筑行业的发展，安全生产问题越来越受到关注。
为了避免和减少安全事故的发生，在建筑生产过程中，需要采取一系列措施来确保工人和公众的安全。
而文明施工措施费是其中一部分，该费用的落实情况对于构建安全、文明、绿色的建筑施工环境具有重要意义。
本文探讨的是文明施工措施费落实情况考核制度。
什么是文明施工措施费在建筑施工过程中，为了防止施工污染及对周围环境的影响，国家和地方政府对建筑施工提出了一系列新的要求。
其中文明施工措施是指为了保障建筑施工过程中的环保，消防、安全、公告等方面所发生的各种费用。
文明施工措施包括但不限于：防尘网、吊顶、环保栏杆、消防栓等。
这些措施需要建筑施工方出资购买，以确保建筑施工过程中的文明施工。
为什么要考核落实情况文明施工措施费是建筑施工的必要费用，也是维持安全施工环境所需要的基础。
因此，落实情况的考核制度的制定和执行，将大大提高建筑施工环境的安全性和文明化水平。
落实情况的考核制度文明施工落实情况考核制度应包括以下内容：落实情况考核指标落实情况考核指标应包括文明施工措施费用的投入、使用紧急及时、落实效果等方面。
具体指标如下：1.落实预算金额占比：即文明施工费用预算的投入比例。
2.使用上的情况：包括所购置物品、使用情况和周转情况等。
3.文明施工效果和持续时间：对建筑施工期间环保、消防、安全、公告等方面的税费进行审查。
考核落实情况方式考核落实情况可以通过以下几种方式进行：1.抽查：这种方式可以保证公平性和客观性，但可能会造成一定的行业无形压力。
2.自查和外审：分别由建筑施工方和第三方进行验收，合格后再进行审核。
3.匿名举报：由相关群众或部门发起，覆盖面广，但可能会存在恶意举报导致不公平的问题。
考核结果的处理及公示考核结果可以采取下列方式进行：1.对落实情况不够优秀的建筑施工方，应进行警告、罚款、行政处罚等处理，以确保其在下一次合格度达标。
2.对落实情况优秀的建筑施工方，应予以表扬并公布，以示肯定。
河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法
关于调整河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法的通知关于调整河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法的通知豫建设标〔2014〕57号各省辖市、省直管县（市)住房和城乡建设局（委）、郑州市航空港综合实验区市政建设环保局,各有关单位：为了进一步转变政府职能减少审批程序，现发布《河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法》,并就有关事项通知如下:一、建设工程安全文明施工措施费（以下简称：安文费)，是保障建设工程安全生产和改善施工作业条件所必要的费用。
今后,工程造价管理机构将不再进行安全文明费现场考评与核定工作。
二、“安文费”是不可竞争费，发、承包人编制招标控制价、投标报价应按照标准计取,不得优惠。
三、“安文费"实行财务专户核算制度.承包人应按照2013清单计价规范及财企〔2012〕16号有关规定专户核算、规范使用,不得挤占、挪用；接受有关部门的监督检查。
四、本通知自发布之日起实施。
此前已招标或签订合同的工程按原约定.造价管理机构未受理申报的，不再对安文费测算确认，发承包双方按原标准执行;已受理申报的工程,仍按原规定办理.附件：河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法2014年9月5日附件河南省建设工程安全文明施工措施费计取办法第一条为了保障我省建设工程安全生产、文明施工，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》、财政部、安全监管总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》等法律法规及有关技术标准制定本办法。
第二条本办法适用于我省行政区域内各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程（包括与其配套的线路管道和设备安装工程、装饰工程）、市政基础设施工程、城市轨道交通工程和古建园林工程。
维修改造工程和拆除工程可参照本办法。
第三条本办法所称“安文费”是建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》（建标【2013】44号）规定的安全文明施工费(含环境保护费、安全施工费，文明施工费，临时设施费）。
建设工程提前介入资料1
工程名称：
序号
分类
要求报送资料
份数
原件/ 复印件
是否具备
1
集体决策
区政府主要领导或分管领导主持召开会议的纪要或主要领导签批的意见以及建交委会议纪要
3
复印件
2
申请报告
建设单位关于工程质量安全监督提前介入的书面报告
3
原 件
建设工程提前介入申请表（表一）
3
原 件
3
设计文件
3：提交资料中复印件需加盖建设单位公章。
4：提交资料中施工图可提供电子档。
5：“是否具备”列填写时，具备打“√”，不具备打“×”，该列由我委工作人员填写。
表一：
渝中区建设工程提前介入申请表
工程名称
工程地址
合同工期
结构形式
建设规模
工程造价
建设单位
项目负责人
联系电话
监理单位
总监理工程师
联系电话
施工单位
项目经理
作业区设置
9、安全文明施工措施费支付凭证及使用计划
8、消防设施设置及其他
10、建设单位向施工单位提供的地下管线等涉及安全的相关资料
9、从业人员平安卡办理情况
施工单位自查情况：
项目经理： （单位公章）
年 月 日
建设单位审查意见：
项目负责人： （单位公章）
年 月 日
监理单位审查意见：
项目总监理工程师： （单位公章）
联系电话
建设单位：
项目负责人：
（单位公章）
年 月 日
施工单位：
项目经理：
（单位公章）
年 月 日
监理单位：
项目总监：
（单位公章）
河南省建设工程安全文明施工措施费
河南省建设工程安全文明施工措施费作为一个全面建设小康社会的重要组成部分，建设工程在我国经济发展中起着举足轻重的作用。
然而，随着建设工程规模的不断扩大，建设工程安全问题也日益突出，给人民群众的生命财产安全带来了巨大的风险。
为了切实保障建设工程的安全文明施工，河南省出台了相关政策并设立了安全文明施工措施费。
河南省建设工程安全文明施工措施费是指为了加强建设工程施工过程中的安全管理和文明施工，提升工地安全文明管理水平，通过设立特定的费用用于实施相关措施和配套设施的投入。
该费用来源于建设工程的资金总额的一定比例，由项目业主根据相关政策和规定支付。
首先，河南省建设工程安全文明施工措施费保障了工程施工的安全性。
建设工程施工过程中，存在着各种安全风险，如高空坠落、电气触电、机械伤害等。
通过提供安全文明施工措施费，可以用于购买安全设备和安全用品，改善施工现场的安全环境，有效避免和减少安全事故的发生，保障工人和居民的生命财产安全。
其次，该费用的设立促进了建设工程施工的文明管理。
文明施工不仅是对施工现场的整洁和有序，更是对施工人员的文明素质和行为的要求。
通过安排专门的经费用于文明施工培训和宣传活动，可以引导施工人员遵守文明施工规范，提高施工人员的素质和道德修养，切实维护社会的良好形象。
此外，河南省建设工程安全文明施工措施费还可以用于推动建设工程的绿色发展。
绿色施工是建设工程发展的大势所趋，通过采用节能环保的建筑材料和施工技术，可以降低能源消耗和环境污染。
安全文明施工措施费可以用于技术研发和培训，推动建设工程向绿色建筑方向转变，不断提升建筑工程的可持续发展能力。
最后，河南省建设工程安全文明施工措施费的收益也应该被合理利用。
项目业主在支付这笔费用后，应当建立相应的监督管理机制，确保费用用于工地安全文明管理的实际需要。
同时，应当定期公开费用使用情况，接受监督和检查，保证费用的合法合规使用。
综上所述，河南省建设工程安全文明施工措施费的设立对于加强建设工程的安全管理和文明施工具有重要意义。
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焦作市建设工程安全文明施工措施费第一次考评告知
一、项目基本情况：
二、第一次考评告知参加人员：
三、考评内容
单位姓名职务得分
四、第一次考评告知内容：
第一次考评得分为-----分，安全文明施工措施费用投入----（不足或尚可），考评为--------（合格90分以上、基本合格60-90分、不合格60分以下）。
待本项目主体施工到70-80%时，需按焦建标定（2012）8号文、焦建标定（2012）6号文、焦建建（2007）13号文件进行安全文明施工措施费第二次考评，否则，施工单位工程结算时，可调价合同不得计取安全文明施工措施费考评费，固定价合同需从总价中扣除安全文明施工措施费考评费。
施工单位（盖章）项目经理签字：
建设单位（盖章）项目负责人签字：
监理单位（盖章）项目总监签字：
年月日。