十二五将确定产业结构调整四大硬指标
十二五计划是什么意思
十二五计划是什么意思十二五计划是指中国国家发展和改革委员会在2011年发布的第十二个五年计划，即2011年至2015年的国家发展规划。
本文将介绍十二五计划的背景、目标和主要内容。
十二五计划的发布背景是中国继续实施开放改革政策，加快经济发展步伐，并引导经济结构调整，推动可持续发展。
这一计划的目的是通过制定一系列政策和规划，促进国民经济的健康发展，提高人民生活水平，实现经济社会可持续发展。
十二五计划的主要目标是促进经济增长、调整产业结构、推动创新发展、提高民生福祉、增强生态环境保护。
为了实现这些目标，中国政府制定了一系列具体措施和政策，包括加大科技创新投入、调整产业布局、加强环境保护等。
在经济增长方面，十二五计划提出了加强基础设施建设、扩大内需、增加就业等举措。
通过加大投资力度，提升技术水平，加快城市化进程，中国的经济增长得到有效推动。
在调整产业结构方面，十二五计划提出了加强战略性新兴产业的发展、推进传统产业升级、促进农业现代化等政策。
通过加强技术创新和产业结构调整，中国的产业结构得到了优化和提升。
十二五计划还着重推动创新发展。
通过加大科技创新投入、提升自主创新能力，中国在科技领域取得了显著进展。
计划还提出了推进绿色发展、保护生态环境的政策，致力于打造可持续发展的社会。
在提高民生福祉方面，十二五计划提出了加强教育、医疗、社会保障等领域的改革。
中国政府通过增加教育和医疗服务资源，提高社会保障水平，使人民群众享有更好的教育、医疗和社会福利。
可以说，十二五计划在中国经济社会发展中扮演了重要的角色。
它为中国的发展指明了方向，制定了具体的发展目标和政策，在经济增长、产业结构调整、创新发展、民生福祉等方面取得了显著成果。
然而，也要看到，十二五计划在实施过程中也面临一些挑战。
例如，产业结构调整和技术创新的推进仍然存在一定的难度，环境保护和资源节约依然需要加强。
此外，经济增长和社会发展之间的协调也需要进一步加强。
总之，十二五计划是中国国家发展和改革委员会规划实施的一项重要举措，旨在推动经济社会的可持续发展。
安徽干部教育在线试题答案
一、必修课(1)：十二五时期我国经济发展总思路和总目标1、我国经济目前处于（）期平稳进步；初创；高速发展；需求；出口；金融；投资。
3、美国面对金融危机采用（）的货币政策量化宽松；凯恩斯主义；放任；偏紧。
4、未来全球货币多元化的趋势将会（）改变；停滞；减弱；科学发展观；量化宽松；扩大内需；改革开放。
6、实施主体功能区战略。
按照全国经济合理布局的要求，规范开发秩序，控制开发强度，形成高效、协调、可持续的国土空间开发格局。
对人口密集、开发强度偏高、资源环境负荷过重的部分城市化地区要优化开发。
对（）要重点开发。
城乡结合部资源环境承载能力较弱、集聚人口和经济条件较差的城市化地区资源环境承载能力较强、集聚人口和经济条件较好的城市化地区城市周边地区7、产业结构优化升级的战略重点是（）。
推动城乡协调发展推动高新技术产业和旅游业的打发展推动服务业大发展推动第一二三产业协调发展8、“十二五”的核心任务是（）改变社会风气转变经济发展方式促进社会和谐提高人均收入9、把（）作为扩大内需的战略重点，进一步释放城乡居民消费潜力，逐步使我国国内市场总体规模位居世界前列。
着力提高城乡中低收入居民收入合理调整国民收入分配格局增强居民消费能力扩大消费需求10、坚持把深入实施( )战略放在区域发展总体战略优先位臵，给予特殊政策支持，发挥资源优势和生态安全屏障作用，加强基础设施建设和生态环境保护，大力发展科技教育，支持特色优势产业发展。
振兴东北老公也基地西部大开发区域协调发展南水北调11、十二五计划，也就是第十二个五年规划，全称是（）。
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要中华人民共和国国家和社会发展第十二个五年规划纲要中华人民共和国社会发展第十二个五年规划纲要中华人民共和国国民经济第十二个五年规划纲要12、中国是以几年为一个时间段来做国家的中短期规划的？（）4年5年3年2年13、坚持把（）作为加快转变经济发展方式的主攻方向。
十二五规划解读1-7
流通部门 为生产生活服务的部门 四个 为提高教育科技水平服务的部门 第三产业 层次 为社会公共需要服务的部门 工业 第二产业 建筑业 种植业 林业 牧业 渔业 采掘业、制造业、 采掘业、制造业、 煤、电、水
第一产业
促进制造业由大变强 抑制高耗能产业过快发展 培育发展战略性新兴产业 服务业大发展作为产业结构优化升级 的战略重点 特大城市要形成以服务经济为主的产 业结构 发展海洋经济
以加快转变经济发展方式为主线 以加快转变经济发展方式为主线 是推动科学发展的必由之路
只有加快转变经济发展方式 (1)只有加快转变经济发展方式， (1)只有加快转变经济发展方式，才能更好适合 全球需求结构的重大变化， 全球需求结构的重大变化，增强抵御国际市场 风险的能力。 风险的能力。 只有加快转变经济发展方式 (2)只有加快转变经济发展方式，才能提高可持 2)只有加快转变经济发展方式， 续发展能力。 续发展能力。
推进经济结构调整
4、优化区域结构：推动中国“四大经济板块” 优化区域结构：推动中国“四大经济板块” 区域结构 良性互动， 良性互动，促进区域协调发展 优化要素投入结构：发展低碳经济、 要素投入结构 5、优化要素投入结构：发展低碳经济、倡导 低碳生活， 低碳生活，建设生态文明
解读五： 解读五：坚持扩大内需战略 关键词： 关键词：内需 消费需求 投资需求 互动增长
解读一： 解读一：认清形势任务
关键词： 机遇意识 关键词： 忧患意识
解读二：把握“主题”“主线” 解读二：把握“主题”“主线” ”“主线 关键词： 关键词： 坚持科学发展 规划主线 提高可持续发展能力
以科学发展为主题制定“十二五”规划 科学发展为主题制定“十二五” 制定 当前，发展仍是解决中国所有问题的关键。 当前，发展仍是解决中国所有问题的关键。 仍是解决中国所有问题的关键 在当代中国坚持发展是硬道理的本质要求 就是要坚持科学发展。 就是要坚持科学发展。 科学发展
十二五规划基本内容
“十二五”规划（基本内容）中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。
“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。
“十二五”规划的起止时间：2011-2015年。
加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。
(22)积极应对全球气候变化。
把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放。
合理控制能源消费总量，抑制高耗能产业过快增长，提高能源利用效率。
强化节能目标责任考核，完善节能法规和标准，健全节能市场化机制和对企业的激励与约束，实施重点节能工程，推广先进节能技术和产品，加快推行合同能源管理，抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能。
调整能源消费结构，增加非化石能源比重。
提高森林覆盖率，增加蓄积量，增强固碳能力。
加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设。
建立完善温室气体排放和节能减排统计监测制度，加强气候变化科学研究，加快低碳技术研发和应用，逐步建立碳排放交易市场。
坚持共同但有区别的责任原则，积极开展应对全球气候变化国际合作。
(23)大力发展循环经济。
以提高资源产出效率为目标，加强规划指导、财税金融等政策支持，完善法律法规，实行生产者责任延伸制度，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。
加快资源循环利用产业发展，加强矿产资源综合利用，鼓励产业废物循环利用，完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，推进资源再生利用产业化。
开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术，推广循环经济典型模式。
(24)加强资源节约和管理。
落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。
“十二五”期间重点产业结构调整的方向与重点任务
“十二五”期间重点产业结构调整的方向与重点任务陈斌国家发改委产业协调司司长女士们、先生们，下午好。
很高兴参加2010年中国行业发展报告会，并和大家一起交流产业发展和结构调整方向的问题。
十七届五中全会提出以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把经济结构战略性调整作为转变经济发展方式的主攻方向，贯彻落实十七届五中全会精神转变发展方式重点在产业，结构调整难点在工业。
下面，我就今年以来重点产业的发展情况，面临的形势以及“十二五”期间重点产业结构调整的方向和重点任务跟大家做一个简要的报告，因为时间关系，我着重介绍钢铁、石化和汽车三个产业。
一、今年以来重点产业发展状况一、今年以来重点产业发展状况，今年以来，我国工业总体上保持了平稳较快发展的趋势，增长势头趋于稳定。
1到9月份规模以上工业增加值比去年同期增长了16.3%。
分季度看，一季度增长19.6%，二季度增长13.9%，三季度增长13.5%，前高后低的发展趋势在我们预料之中，这具有去年基数的原因，也有宏观调控措施，保持经济平稳较快发展的因素，从几个重点产业看。
（一）钢铁工业发展状况钢铁工业前三个季度，钢铁产量分别为四亿七千四百五十三万吨和四亿四千九百四十万吨，分别比上年同期增长12.7%和10.1%，均低于全国工业的增长水平。
9月份，我国钢铁产量分别为4794.5万吨和4570.1万吨，同比负增长5.9%和负6%，日产量分别为159.82万吨和152.34万吨，10月份的产量持续下降，这是粗钢日常水平自5月份以后连续第五个月下降。
钢铁产量的下降一方面是国际钢材市场出现了供大于求的局面，1到8月份全球粗钢产量同比增长了21.9%，扣除中国的因素计算增长了28%，今年前三个季度国内粗钢表观消费量为四亿五千二百零三万吨，同比仅增长了7.1%，其中三季度的表观消费量为一亿四千四百八十三万吨，同比下降了5.8%。
另一方面，受节能减排指标的约束，一些地区和企业压缩了用电指标，调整了生产计划。
十二五计划是什么意思
十二五计划是什么意思“十二五计划”是指中国国家发展和改革委员会在2011年提出的第十二个五年计划，覆盖了2011年至2015年的时间段。
这个五年计划是中国政府制定的经济和社会发展规划，旨在指导国家在未来五年内的发展方向和重点任务。
在这篇文档中，我们将深入探讨“十二五计划”的意义和影响。
首先，十二五计划的制定是基于对国内外经济形势和发展趋势的深入分析和研究的。
中国正处于转变经济发展方式、调整经济结构的关键时期，而国际经济环境也面临着不确定性和挑战。
因此，制定“十二五计划”具有极其重要的意义，可以帮助中国在全球经济格局中保持稳定和持续的发展。
其次，“十二五计划”的主要目标是实现经济持续健康发展、社会和谐稳定发展以及生态环境持续改善。
为了实现这些目标，计划提出了一系列重大举措和政策措施，包括加快推进产业升级和结构调整、加强创新能力和科技进步、促进城乡协调发展、加强生态环境保护等。
这些举措和政策的实施对于中国经济和社会的发展具有重要意义，将为中国未来的发展奠定坚实的基础。
此外，“十二五计划”还对于推动中国经济转型升级、促进经济持续健康发展、提高人民生活水平等方面具有重要的战略意义。
通过实施计划中提出的各项政策和措施，可以有效应对当前面临的各种挑战和问题，推动中国经济向更高质量、更可持续的发展阶段迈进。
总的来说，“十二五计划”是中国政府为了应对国内外经济形势和发展趋势的变化，推动经济结构调整和转型升级，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定而制定的重要规划。
计划的实施将对中国未来的发展产生深远的影响，有助于推动中国经济向更高水平迈进，提高人民生活水平，实现经济、社会和生态环境的可持续发展。
因此，“十二五计划”具有极其重要的意义，必将为中国的发展开创更加美好的未来。
什么是十二五
什么是十二五中国的“十二五”是指2011年至2015年期间的第十二个五年规划，是中国政府在经济和社会发展方面制定的重要指导纲要。
这个五年规划的主要目标是推动经济发展、促进社会进步和改善人民生活水平。
在这段时间里，中国面对了国内外各种挑战和机遇，通过坚定的改革举措和科学的规划，取得了显著的成就。
经济发展是“十二五”规划的核心内容之一。
中国在这个五年期间，致力于实现经济结构的升级和转型，推动经济增长方式的转变。
通过加大投资力度，提高创新能力和科技进步，推动产业升级和结构调整，中国经济实现了稳定增长。
根据规划目标，中国GDP年均增速在这个时期达到了7.6%左右。
“十二五”规划还关注社会发展和人民生活水平的提高。
在这个五年期间，中国不仅加大了基本公共服务的供给力度，还推动了教育、医疗、养老等社会保障体系的建设。
通过扩大就业，提高工资水平和保障社会安全，中国改善了人民的生活质量。
此外，中国还加大环境保护力度，推动绿色经济发展，提高了生态环境质量。
在“十二五”规划中，中国还注重区域协调发展和城乡一体化。
通过加强城市化进程、改善农村基础设施和生活条件，中国努力减少区域差距，实现城市和农村的协同发展。
此外，中国还积极推动全球化进程，加大对外开放力度，加强与其他国家的合作与交流。
然而，“十二五”规划也面临了一些挑战。
中国在这个时期依然面临环境污染、资源短缺、人口老龄化等问题。
同时，国际环境的不确定性也对中国经济发展产生了一定影响。
因此，“十二五”规划中也包含了应对这些挑战的具体措施和政策。
总体而言，“十二五”规划是中国政府为实现经济发展、社会进步和人民福祉而制定的重要指导纲要。
通过规划中的各项措施和政策，中国取得了许多显著的成就。
在国内生产总值、就业增长、人民生活水平等方面取得了长足进步。
同时，中国也面临一些挑战，需要进一步加强改革，推动经济转型升级，促进可持续发展。
未来，中国将继续坚持规划的基本原则和目标，进一步加大改革开放力度，推动经济社会的可持续发展。
我国国民经济和社会发展十二五规划纲要(考点)
我国国民经济和社会发展十二五规划纲要(考点)中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。
“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。
“十二五”规划的起止时间：2011-2015年。
第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境2010年国内生产总值达到39.8万亿元，跃居世界第二位。
从国际看，和平、发展、合作仍是时代潮流。
第二章指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观。
以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。
坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展。
以加快转变经济发展方式为主线，是推动科学发展的必由之路。
基本要求：1、坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向。
构建扩大内需长效机制，促进经济增长向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。
加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
统筹城乡发展，积极稳妥推进城镇化，加快推进社会主义新农村建设，促进区域良性互动、协调发展。
2、坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。
深入实施科教兴国战略和人才强国战略，充分发挥科技第一生产力和人才第一资源作用，提高教育现代化水平，增强自主创新能力，壮大创新人才队伍，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，加快建设创新型国家。
3、坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。
完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。
4、坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点。
产业调整进入关键期已明确四大定量指标
产 业 调 整 进 入 ． ￣ － － 期 已 明 确 四 大 定 量 指 标
综合信息
“ 二五 ” 间 ， 是 中 国经 济 的黄 金 发展 期 ， 是 高 四个 百 分 点 。生产 性 服 务业 在 服 务业 中所 占 比重 由 十 期 既 又
向和规 划 ， 成为影 响企业 投 资行 为的主要 变量 。
明确 四个定 量指标
度抗 污 染的垃 圾渗滤 液膜 材料 还依 赖进 口， 大机组 脱硫 装置、 脱硝 装 置 、 圾焚 烧 成 套 设备 的稳 定 性也 有 待提 垃
据 业 内人 士 介 绍 ， 目前 ， 十 二 五 ” “ 规划 已经基 本 确 高 。 因此 ， 十二 五 ” “ 期间 ， 相关技 术和 设备 的 自行 开发生 定产业 结构 调整 的 四个 定量指 标 。
“ 高端 技术 合 作 ” 取代“ 低端 产 业 转移 ”产 业 由实转 虚 、 促进 产业 结构 的调整 。 中国 目前 还没 有掌 握经 济 、 ； 有效 由重变 轻 、 由硬变 软 ， 代 服务 业 与先 进 制 造业 融 合发 的污 泥 处理 、 浓度 难 降解 工业 废 水处 理 、 煤氮 氧 化 现 高 燃 展； 区域 经济竞 争 的主要焦 点转 变为 产业 的组 织程 度和 物 控 制等方 面 的技术 ， 电除尘器 供 电 电源 的控 制芯 片 、 组 织效 率 ； 而产 业 政 策 ， 国家 及地 方 政府 对 产 业 的 导 袋 式 除尘 器 的耐 高温滤 料 和脉 冲 阀、 硝催 化 剂 、 即 脱 高强
而在 中 国城 市化率 整体 还处在 较 低水 平 的阶段 ， 这
种 调整遇 到 了很 大 的挑 战 ； 从 另 一方 面 来 说 ， 但 如果 产 工业 领 域 中的应 用将 占到 生物 技术 总产 量 的 ３ ％ 农业 ９，
国家战略性新兴产业发展规划
国务院关于印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划的通知国发〔2012〕28号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2012年7月9日“十二五”国家战略性新兴产业发展规划战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。
根据“十二五”规划纲要和《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发〔2010〕32号）的部署和要求，为加快培育和发展节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业，特制定本规划。
一、背景当今世界新技术、新产业迅猛发展，孕育着新一轮产业革命，新兴产业正在成为引领未来经济社会发展的重要力量，世界主要国家纷纷调整发展战略，大力培育新兴产业，抢占未来经济科技竞争的制高点。
当前，全国上下正按照科学发展观的要求，加快转变经济发展方式，推进中国特色新型工业化进程，推动节能减排，积极应对日趋激烈的国际竞争和气候变化等全球性挑战，促进经济长期平稳较快发展。
在此过程中，必须站在战略和全局的高度，科学判断未来需求变化和技术发展趋势，大力培育发展战略性新兴产业，加快形成支撑经济社会可持续发展的支柱性和先导性产业，优化升级产业结构，提高发展质量和效益。
“十二五”时期是我国战略性新兴产业夯实发展基础、提升核心竞争力的关键时期，既面临难得的机遇，也存在严峻挑战。
从有利条件看，我国工业化、城镇化快速推进，城乡居民消费结构加速升级，国内市场需求快速增长，为战略性新兴产业发展提供了广阔空间；我国综合国力大幅提升，科技创新能力明显增强，装备制造业、高技术产业和现代服务业迅速成长，为战略性新兴产业发展提供了良好基础；世界多极化、经济全球化不断深入，为战略性新兴产业发展提供了有利的国际环境。
“十二五”时期我国经济社会发展和改革开放的十大任务
“十二五”时期我国经济社会发展和改革开放的十大任务【作者：潘盛洲中共中央政策研究室副主任】文章来源：理论网党的十七届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（以下简称《建议》），全面阐述和部署了“十二五”时期经济社会发展和改革开放的十大任务，为今后五年我国经济社会发展指明了方向和工作重点。
（一）坚持扩大内需战略，保持经济平稳较快发展。
把扩大内需作为“十二五”时期的一项重大任务独立成章进行阐述，是《建议》不同于以往中长期规划的一个重要变化。
这既是为了更好地体现“十二五”规划要与应对国际金融危机冲击的重大部署相衔接，又表明在当前形势下扩大内需对保持我国经济长期平稳较快发展的极端重要性和紧迫性。
《建议》从三个方面作出了部署和要求：一是要加强和改善宏观调控，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强针对性和灵活性，提高宏观调控的科学性和预见性，避免经济大的起落。
二是要从积极稳妥推进城镇化、完善收入分配制度、逐步健全基本公共服务体系、积极促进消费结构升级、合理引导消费行为等五个方面入手，建立扩大消费需求的长效机制。
三是要调整优化投资结构，发挥投资对扩大内需的重要作用，保持投资合理增长，完善投资体制机制，提高投资质量和效益，有效拉动经济增长。
加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长的新局面。
（二）推进农业现代化，加快社会主义新农村建设。
近些年来，在中央一系列强农惠农政策的作用下，依靠广大农村基层干部和农民群众的奋力拼搏，我国农业农村发展取得了重大成就。
但近年来特别是今年农业自然灾害频发、农产品市场价格波动加剧的严峻形势告诉我们，农业基础薄弱、粮食安全保障能力不强仍然是我国现代化建设的瓶颈。
必须进一步增强忧患意识，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，加大强农惠农力度，夯实农业农村发展基础，提高农业现代化水平和农民生活水平。
中国国民经济和社会发展十二五规划纲要(全文)
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（全文）2011年3月14日第十一届全国人民代表大会第四次会议批准目录第一篇转变方式开创科学发展新局面第一章发展环境第二章指导思想第三章主要目标第四章政策导向第二篇强农惠农加快社会主义新农村建设第五章加快发展现代农业第六章拓宽农民增收渠道第七章改善农村生产生活条件第八章完善农村发展体制机制第三篇转型升级提高产业核心竞争力第九章改造提升制造业第十章培育发展战略性新兴产业第十一章推动能源生产和利用方式变革第十二章构建综合交通运输体系第十三章全面提高信息化水平第十四章推进海洋经济发展第四篇营造环境推动服务业大发展第十五章加快发展生产性服务业第十六章大力发展生活性服务业第十七章营造有利于服务业发展的环境第五篇优化格局促进区域协调发展和城镇化健康发展第十八章实施区域发展总体战略第十九章实施主体功能区战略第二十章积极稳妥推进城镇化第六篇绿色发展建设资源节约型、环境友好型社会第二十一章积极应对全球气候变化第二十二章加强资源节约和管理第二十三章大力发展循环经济第二十四章加大环境保护力度第二十五章促进生态保护和修复第二十六章加强水利和防灾减灾体系建设第七篇创新驱动实施科教兴国战略和人才强国战略第二十七章增强科技创新能力第二十八章加快教育改革发展第二十九章造就宏大的高素质人才队伍第八篇改善民生建立健全基本公共服务体系第三十章提升基本公共服务水平第三十一章实施就业优先战略第三十二章合理调整收入分配关系第三十三章健全覆盖城乡居民的社会保障体系第三十四章完善基本医疗卫生制度第三十五章提高住房保障水平第三十六章全面做好人口工作第九篇标本兼治加强和创新社会管理第三十七章创新社会管理体制第三十八章强化城乡社区自治和服务功能第三十九章加强社会组织建设第四十章完善维护群众权益机制第四十一章加强公共安全体系建设第十篇传承创新推动文化大发展大繁荣第四十二章提高全民族文明素质第四十三章推进文化创新第四十四章繁荣发展文化事业和文化产业第十一篇改革攻坚完善社会主义市场经济体制第四十五章坚持和完善基本经济制度第四十六章推进行政体制改革第四十七章加快财税体制改革第四十八章深化金融体制改革第四十九章深化资源性产品价格和环保收费改革第十二篇互利共赢提高对外开放水平第五十章完善区域开放格局第五十一章优化对外贸易结构第五十二章统筹“引进来”与“走出去”第五十三章积极参与全球经济治理和区域合作第十三篇发展民主推进社会主义政治文明建设第五十四章发展社会主义民主政治第五十五章全面推进法制建设第五十六章加强反腐倡廉建设第十四篇深化合作建设中华民族共同家园第五十七章保持香港澳门长期繁荣稳定第五十八章推进两岸关系和平发展和祖国统一大业第十五篇军民融合加强国防和军队现代化建设第五十九章加强国防和军队现代化建设第六十章推进军民融合式发展第十六篇强化实施实现宏伟发展蓝图第六十一章完善规划实施和评估机制第六十二章加强规划协调管理中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年(2011—2015年)规划纲要，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》编制，主要阐明国家战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是全国各族人民共同的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据。
市长在市委全会上的讲话
X X 同志在市委五届八次全会上的讲话同志们：市委召开这次全会，主要任务是深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话、省委十一届十次全会和省委工作会议精神，总结上半年工作，分析当前形势，部署下半年任务，确保全面完成今年各项奋斗目标，实现“十二五”发展良好开局。
会上，市委赵书记将作重要讲话，对召开市第六次党代会筹备工作和加强领导班子思想作风建设、能力建设等分别进行部署，大家要认真贯彻落实。
下面，根据市委常委会研究的精神，我着重就经济工作先讲两个方面的意见：一、关于上半年经济形势今年以来，面对极为复杂的国内外经济环境，全市上下坚决贯彻中央和省委、省政府的决策部署，按照市委提出的要求，从头抓紧落实“十二五”规划，积极实施“五大战略”，扎实推进“三新工程”建设，全力做好稳增长、调结构、转方式、控物价、惠民生、促和谐各项工作，全市主要经济指标基本实现时间过半、任务过半，为完成全年目标任务打下了坚实基础。
分析上半年全市经济形势，总体上呈现出运行平稳、结构趋优、效益提升、民生改善的良好态势。
（一）经济运行平稳。
1－6月份，全市地区生产总值同比增长12.3%，规模以上工业增加值增长14%，财政总收入增长60.5%，地方一般预算收入增长45.6%，社会消费品零售总额增长17.9%，注册外资实际到帐增长35.2%，出口总额增长23.3%。
地方一般预算收入、社会消费品零售总额等指标增幅位居全省前列。
农业在大灾之年夺得丰收。
新增高效农业52.8万亩，总量和增量继续稳居全省第一。
工业经济实现平稳较快增长。
上半年全市规模以上工业增加值增速比年初高1.7个百分点；全口径工业开票销售在上年同期增长55.4%的高基数上，同比增长仍然达到30.2%，增幅比一季度提高5.2个百分点。
服务业增加值增幅高于地区生产总值和工业增加值增幅、服务业投资增幅高于固定资产投资和工业投资增幅，出现了提速发展的好势头。
（二）产业结构趋优。
全市各地坚持把发展新兴特色产业和服务业作为结构调整的两大重点，积极落实“四有三聚”要求，大力实施新特产业倍增计划和服务业发展提速计划，不断提高新特产业和服务业规模化、特色化、集约化、高端化、品牌化发展水平，加快转型升级步伐。
中央经济工作会议精神解读
中央经济工作会议精神解读：稳中求进迎难而上保持连续性和稳定性，增强针对性、灵活性和前瞻性——稳中求进开新局，刚刚闭幕的中央经济工作会议为明年的经济工作定下了总基调。
中央经济工作会议指出，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加快推进经济发展方式转变和经济结构调整，着力扩大国内需求，着力加强自主创新和节能减排，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水平基本稳定。
中国社会科学院经济研究所宏观经济研究室主任张晓晶说：“中央对明年经济工作的总体要求表明，我国宏观调控的基调保持不变，对巩固和延续经济社会发展的良好势头，意义重大。
”把握一个“稳”字，继续实施积极财政政策和稳健的货币政策我国经济形势正朝着宏观调控的预期方向发展，经济增速持续放缓，物价温和下降。
张晓晶表示，当前经济内生力增强，经济基本面持续向好，经济运行中出现了新特点，宏观调控基调需要把握一个“稳”字。
稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。
张晓晶说，体现在宏观调控政策上的稳，就是要保持宏观经济政策的连续性和稳定性。
首先，经济运行的实际情况，决定了我国的宏观调控基本取向暂不需要大的调整。
根据国家统计局公布的数据，前三季度国内生产总值320692亿元，按可比价格计算，同比增长9.4%，经济增速环比持续放缓。
11月CPI(居民消费价格指数)同比上涨4.2%，创14个月来新低。
目前，国民经济呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。
虽然经济增速放缓，物价温和下降，但我国经济不仅不会二次探底，也不会“硬着陆”。
张晓晶说，宏观调控的基调保持不变，有利于统一认识、坚定信心、凝聚力量。
其次，稳定物价总水平依然是摆在宏观调控面前的重要任务。
解读国家十二五规划
解读二：基本实现工业化
三是传统比较优势渐失。（经济全球化和技术 创新的加快，劳动力、土地等生产要素的比较 优势正在逐渐削弱，知识和技术成为竞争的最 为重要的关键因素）
四是工业化推进面临制度障碍。（中央与地方 双重控制体制导致产业趋同于重复建设、国内 市场分割；地方政府为了追求短期效益和财政 收入，降低税收、扭曲劳动力价格以及土地价 格）
解读三：阻碍中国未来发展的 几个突出问题
问题一：经济高速增长、经济结构失衡。 首先是一、二、三产业比例不协调。农业基础 较弱、工业大而不强、服务业发展滞后；其次 是投资消费关系不协调。经济增长主要靠投资 拉动，导致消费低迷，内需严重不足；最后， 城乡之间、地区之间发展失衡，严重挑战社会 和谐。 问题二大蛋 糕”，但如何分好蛋糕的问题一直没有很好得 到解决。按联合国日均一美元以下的贫困标准 计算，迄今中国仍有近亿人生活在贫困线下。
2010年10月15至18日，在北京召开的中共十七届五中全 会，有关“十二五”规划建议，勾勒出中国未来五年经 济、社会、民主民生方面的发展路径与前景。
解读国家『十二五规划』
前 言
中华人民共和国从1953年第一个五年计划开始， 迄今已经制定了十一个“五年计划”，目前正 着手第十二个五年计划的研究、编制工作。制 定五年计划，是中国国民经济的一部分，主要 是对国家重大建设项目、生产力布局和国民经 济重要比例关系作出相应的规划，为国民经济 发展远景确立目标和方向。 2006-2010的“第十一个五年规划”是第一次 从“五年计划”中改为“五年规划”，传递的 信息主要是强制性和指令性计划逐渐消失、计 划经济体制基本破除，国家全面接受市场经济 观念。
解读三：阻碍中国未来发展的 几个突出问题
问题三：完成了工业产品的数量积累，但缺乏 国际竞争力。 目前中国工业化主要产品产量居世界前列。按 照国际标准工业分类，在22个大类中中国制造 业占世界比重在7个大类中名列第一，15个大类 中名列前三。高技术制造业规模位居世界第二。 计算机、移动通信、抗生素、疫苗等产品产量 位居世界第一。但是，中国的制造业技术对外 依存度较高、在国际产业分工体系上处于价值 链的低端。
在XX年全县重点项目建设推进会议上的讲话
在XX年全县重点项目建设推进会议上的讲话在全县重点项目建设推进会议上的讲话XX年4月14日同志们：这次会议是县委、县政府决定召开的一次重要会议。
会议的主题很明确，就是动员全县上下全力以赴推进重点项目建设，抢抓机遇，集中突破，迅速掀起项目建设新高潮，确保今年我县经济社会发展目标的圆满实现。
一会儿，XX书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。
下面，我先讲三点意见。
一、正确认识和把握当前我县项目建设的形势近年来，我们认真贯彻落实中央和省市重大决策部署，坚持把项目建设作为扩大内需、刺激消费、应对危机、拉动增长、调整结构、改善民生的重要举措，连续部署开展了“项目建设年”、“项目建设攻坚年”、“招商引资攻坚年”等一系列活动，全县项目建设呈现出投资大、开工多、进度快、效益好的良好态势，为推动经济社会平稳较快发展、圆满完成“十一五”各项任务目标，发挥了重要的支撑和拉动作用。
两年来，共完成全社会固定资产投资XX亿元。
特别是XX年，共实施重点项目XX项，完成投资XX亿元，竣工投产XX项。
其中全国500强企业——XX集团、XX集团新上的XX万头生猪屠宰、稻米加工等项目的成功落地，开创了我县项目建设的先河，其建设规模之大、产业化程度之高，对优化我县产业结构具有里程碑意义。
在看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到我县项目建设工作既面临千载难逢的机遇，也将遇到诸多挑战和制约，需要我们趋利避害，抢抓机遇，乘势而上。
从机遇上看，一是省委、省政府提出了产业项目建设三年决战，市委、市政府提出实施“双百工程”，我们可望得到更多的政策、项目支持，我县将进入新一轮“黄金发展期”。
二是一系列外部环境和内部条件的持续优化带来投资新机遇。
“十二五”时期，国际金融危机的影响将渐行渐远，产业结构调整快速升级，城镇化、工业化、市场化进程加速推进，将进一步增强投资动力和后劲。
三是我县的资源和产业优势，能够与发达地区的产业转移有效对接，项目发展的潜力无限。
《国家十二五规划纲要》全文
中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期（二0一一年至二0一五年），是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。
深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点，科学制定“十二五”规划，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，对于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。
一、加快转变经济发展方式，开创科学发展新局面（1）“十一五”时期经济社会发展取得巨大成就。
“十一五”时期是我国发展史上极不平凡的五年。
面对国内外环境的复杂变化和重大风险挑战，我们党团结带领全国各族人民，紧紧抓住发展这个党执政兴国的第一要务，贯彻落实党的理论和路线方针政策，实施正确而有力的宏观调控，充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，使国家面貌发生新的历史性变化。
我们有效应对国际金融危机巨大冲击，保持了经济平稳较快发展良好态势，并为长远可持续发展奠定了重要基础。
我们战胜了汶川特大地震等重大自然灾害，成功举办了北京奥运会和上海世博会，胜利完成了“十一五”规划确定的主要目标和任务。
经过五年努力奋斗，我国社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章。
五年取得的成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，创造的精神财富影响深远。
（2）“十二五”时期经济社会发展的国内外环境。
当前和今后一个时期，世情、国情继续发生深刻变化，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征。
综合判断国际国内形势，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，既面临难得的历史机遇，也面对诸多可以预见和难以预见的风险挑战。
我们要增强机遇意识和忧患意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，有效化解各种矛盾，更加奋发有为地推进我国改革开放和社会主义现代化建设。
山东干部学习---十二五中国及世界经济形势展望过关答案
1、治理沙漠化、水土整治、土壤改良等环保产业，可以吸纳就业()。
正确错误2、治理沙漠化、水土整治、土壤改良等环保产业，可以吸纳就业()。
正确错误3、本次经济危机使得世界各国放弃贸易保护主义()。
正确错误4、工业设计和创意产业将是新形势下我国重点发展的产业()。
正确错误5、本次经济危机使得世界各国放弃贸易保护主义()。
正确错误6、中国今后拉动经济增长的主力是扩大内需()。
正确错误7、中国目前实施适度宽松的货币政策()。
正确错误8、中国目前实施积极的财政政策()。
正确错误9、新能源产业属于“十二五规划”的重点发展产业()。
正确错误10、中国坚决反对贸易保护主义()。
正确错误11、今后拉动中国经济发展的是扩大出口()。
正确错误12、集体林权制度改革能够有效拉动农村经济()。
正确错误13、钢铁产业是“十二五规划”的重点发展产业()。
正确错误14、精神文明建设是农村经济发展的重要动力因素()。
正确错误15、金融危机并不能使各国放弃贸易保护主义()。
正确错误16、增加劳务输出是拉动中国经济的重要动力之一()。
正确错误17、严厉打击圈地是解决我国住房问题的有效措施()。
正确错误18、要抓住率先复苏带来的商机，中国必须要进行产业结构调整()。
正确错误19、产业升级是推动我国经济发展的动力之一()。
正确错误20、扩大内需是推动我国经济发展的动力之一()。
正确错误21、石化产业不是“十二五规划”的重点发展产业()。
正确错误22、未来几年拉动中国经济增长，根本在于（）。
扩大内需增加居民收入推进社会保障加快城镇化建设23、中国目前实行的是（）的财政政策和（）的货币政策。
稳健的适度宽松的积极的适度紧缩的积极的适度宽松的稳健的适度紧缩的24、哪项不是“十二五规划”的重点发展产业（）。
新能源产业石油化工产业新材料产业环保产业25、（）可以有效拉动农村经济。
农村金融体制改革集体林权制度改革粮食价格改革农村精神文明建设26、未来几年我国经济增长的动力来自（）。
十二五规划主要内容
十二五规划主要内容
十二五规划（2011-2015）是中华人民共和国政府制定的一项长期发展计划，旨在促进经济社会发展，改善民生，实现东部地区和中部地区的均衡发展，推动国家实现中高端制造业和现代服务业转型升级，达到“分类指导，统筹发展”的目标。
一、经济发展
十二五期间，要加快转变经济发展方式，深化结构性改革，使经济发展更加结构化、竞争化、创新化，实现健康稳定发展。
实现国内生产总值比十一五增长七个百分点，居民消费价格同比上涨4.5%左右，国际收支基本平衡。
要统筹发展现代服务业和制造业，发展农业，发展绿色经济，发展循环经济，实现科学发展、普惠发展、可持续发展的目标。
二、改革发展
要落实分类指导政策，实施积极的财政政策，发展多种融资渠道，促进小微企业和新兴产业发展。
在改革中，实行第三次产业化，改善房地产市场体系，发展资源综合利用，推进金融改革和央行体制改革，完善税收、社会保障和就业制度，实行新型城镇化，促进法治建设。
三、社会发展
要建设社会主义新农村，提高农民收入，改善社会公共服务水平，提高服务业质量，完善社会保障体系。
同时，要加强科技创新，发展人力资源，加强教育体制和体制改革，促进环境保护，保护文物。
四、国际合作
要坚持互利共赢，维护和促进世界和地区的和平与发展，加强和发展对外合作，推动我国国际地位的不断提高。
综上所述，十二五规划提出了一系列完善社会经济发展政策，以推动中国经济社会发展，实现社会主义现代化；它将成为中国发展历史上里程碑式的规划，为中国改革开放和发展提供了重要指导意见。
北格镇“十二五”规划课题调研材料
北格镇“十二五”规划课题调研材料————————————————————————————————作者: ————————————————————————————————日期:ﻩ“十二五”规划课题调研材料——小店区北格镇北格镇是太原市小店区的“南大门”，南邻清徐，东接榆次，是一个久负盛名的农业大镇、商贸强镇，辖18个行政村，现有人口约３.３万人，面积６７.3５平方公里,耕地7万余亩。
“十一五”期间,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观,解放思想,全力推进工业化、城镇化和农业产业化，国民经济实现快速健康发展,社会各项事业取得全面进步。
一、近五年经济社会发展情况近年来,在区委、区政府和镇党委的正确领导下,在镇人大、政协及社会各界的监督支持下，根据确定的奋斗目标，全面落实科学发展观,团结带领全镇干部群众,沿着保增长、保民生、保稳定的主线，有力、有序、有效地推进各项工作,圆满完成了确定的各项任务。
农业方面：大力调整农业产业结构,发展现代农业。
近年来北格镇积极发展“三寨一蒲”生态观光农业和流涧、梁家庄等村反季节蔬菜种植。
至2009年蔬菜播种面积达331６1亩，总产量达9０00余万公斤。
积极扶持郜村、张花村等奶牛养殖园区健康发展,形成种养一体化的特色片区。
肉类总产量达1３１０吨,禽蛋总产量达3330吨，牛奶总产量达１35０0吨。
以张花村为核心正在建设集果木生产种植、加工销售、科技示范、休闲观光为一体的现代农业开发园区。
鼓动农民进城务工经商,推进农村富余劳动力转移，发展农村劳务经济，增加农民非农收入。
加大新型农民培训力度，大力发展各种新型的专业合作组织和农民经纪人队伍,组建各类农产品行业协会，提高农民进入市场的组织化程度,同时积极提供农业扶助，提高粮食产量。
认真落实各项惠农补贴政策，发放粮食直补260余万元。
实施小麦、玉米丰产增粮计划，全镇玉米播种面积已扩大到556５2.2８亩，小麦播种面积扩大到42３7亩。
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十二五将确定产业结构调整四大硬指标
“‘十二五’期间，既是中国经济的黄金发展期，又是矛盾凸显期。
”国务院发展研究中心产业经济研究部部长冯飞告诉记者，在这个时期，要兼顾发展和调整，重化工和低碳经济的矛盾会更加突出；同时，城市化进程提速，也会促使产业结构进一步调整。
产业结构面临重大调整
事实上，从“十一五”开始，国家就倡导发展低碳经济，实现节能减排，但在“十二五”期间，在节能途径上与“十一五”期间有明显不同，“十二五”期间，会更多利用调整产业结构的方式实现节能减排的目标。
不仅仅是中国，在金融危机过后，“全球经济都在向低碳经济转型，形成以新能源产业为代表的产业结构调整。
”冯飞说。
目前，发达国家的碳排放主要存在于消费领域，而发展中国家则主要存在于生产环节。
具体而言，在许多发达国家，企业与居民的碳排放量之比是3∶7，即30%的碳是企业排放的，而70%的碳是居民排放的；对于中国等发展中国家来说，恰好相反，70%的碳是企业排放的，30%的碳是居民排放的。
这也说明，我国在一个相当长的时期里，减少碳排放的主要压力在生产领域；大幅度降低国内生产总值的二氧化碳强度（指当年能源消费的二氧化碳排放量与当年国内生产总值的比率，反映了实现单位国内生产总值所产生的二氧化碳排放，反过来即代表了单位二氧化碳排放所产生的经济效益）是我国中、近期内发展低碳经济、减缓碳排放的核心任务。
产业结构状况是决定国内生产总值的二氧化碳强度的关键因素。
值得注意的是，我国正处在工业化和城市化加快发展的时期，一些高碳产业仍然是支撑国民经济发展的主导产业；更为严重的挑战是，受资源禀赋条件的约束，我国的能源结构以煤为主，低碳能源资源的选择有限。
因此，中国需要调整和优化产业结构，降低生产领域的二氧化碳排放量。
而在中国城市化率整体还处在较低水平的阶段，这种调整遇到了很大的挑战；但从另一方面来说，如果产业结构没有得到调整，也会在很大程度上影响城市化率的进程。
这两者互进互退，需要共同协调发展。
具体而言，调整产业结构的方式主要是：产业梯度转移由“产业链整体式转移”取代“产业链分拆式转移”，“高端技术合作”取代“低端产业转移”；产业由实转虚、由重变轻、由硬变软，现代服务业与先进制造业融合发展；区域经济竞争的主要焦点转变为产业的组织程度和组织效率；而产业政策，即国家及地方政府对产业的导向和规划，成为影响企业投资行为的主要变量。
“具体政策手段及思路有这样几点。
”冯飞进一步对记者阐释，一是以扩大服务业的对内对外开放为手段，以服务业结构升级为重点，加快发展服务业。
促进服务业结构升级的政策思
路可概括为，“促开放、消障碍、树环境”，其中扩大服务业的对内对外开放是关键环节；二是促进技术创新。
重点解决产业高端共性技术的供给机制，发展产业技术创新联盟，加强企业的创新能力建设；三是大规模推动企业技术改造，政府以技改贴息的方式有效带动社会投资。
使得产业发展提高到一个新的历史起点上；四，以节能减排为抓手，促进传统产业结构升级，建立落后生产能力的退出机制；五，加快推进垄断行业改革，以利于产业结构调整和技术创新；六，促进产业有序梯度转移。
明确四个定量指标
据一位参与“十二五”规划的人士介绍，目前，“十二五”规划已经基本确定产业结构调整的四个定量指标。
一是“十二五”期末，第三产业的比例比2010年提高四个百分点。
生产性服务业在服务业中所占比重由2007年的接近30%，提高到40%。
二是高技术产业增加值占工业增加值的比例，比2010年提高五个百分点，战略性新兴产业发展呈现规模。
三是全要素生产率的贡献率，比2010年提高10-15个百分点，技术进步对经济增长的贡献显著提高。
四是可持续发展能力进一步增强，单位GDP能耗比2010年下降17%左右，单位GDP二氧化碳排放下降20%左右。
其中，对于战略性新兴产业的发展，“十二五”规划中将按照三个分类，逐渐推进，最终，到“十二五”期末，形成不同程度的规模。
第一类是技术比较成熟、产业基础较好，能够近期发挥作用的产业（如物联网及下一代互联网等产业）；第二类是技术进步很快，有可能在近期有较大发展的产业（如新能源产业、节能环保产业、新材料产业）；第三类是近期有发展，但中长期战略意义更为显著的产业（如电动汽车产业、生物技术产业）。
冯飞还建议：“根据经合组织（OECD）预测，到2030年，生物技术在工业领域中的应用将占到生物技术总产量的39%，农业领域应用占到36%，医疗保健领域占到25%，其中工业应用潜力最大。
根据这一趋势，可以考虑适当加大对生物农业和生物制造领域的投入力度。
”
另外，随着工程减排力度加大，也会在一定程度上促进产业结构的调整。
中国目前还没有掌握经济、有效的污泥处理、高浓度难降解工业废水处理、燃煤氮氧化物控制等方面的技术，电除尘器供电电源的控制芯片、袋式除尘器的耐高温滤料和脉冲阀、脱硝催化剂、高强度抗污染的垃圾渗滤液膜材料还依赖进口，大机组脱硫装置、脱硝装置、垃圾焚烧成套设备的稳定性也有待提高。
因此，“十二五”期间，相关技术和设备的自行开发生产也将是重点推进的项目。