2016年人口和计划生育工作思路
2016年街道办事处人口与计划生育工作思路_0
2016年街道办事处人口与计划生育工作思路2015年，我街道人口计生工作的基本思路是：以“十八大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕区人口计生工作思路，坚持计划生育基本国策不变，坚持党政一把手负总责不变，坚持“一票否决制”不变，一手抓管理，一手抓服务，服务管理并重，确保领导、宣传、经费、队伍和综合治理到位，圆满完成省、市、区下达的人口计生目标工作和任务，全面提升街道人口计生工作整体水平。
具体抓好几项工作。
（一）坚持宣传先行，着力转变群众婚育观念。
一是多形式、多渠道宣传《深圳经济特区人口与计划生育条例》，营造依法、守法的人口计生工作政策环境；二是确保创新项目有新的突破，继续完善“四点半学校”，建设好生育文化中心，人文广场，生育文化长廊，打造“四点一线”的宣传模式；三是广泛开展计生宣传服务活动，印制和发放各类宣传品进行宣传。
四是举办各类计生宣讲活动；五是及时、准确处理好舆情监测工作，构建健康和谐人口计生工作社会环境。
（二）坚持重心下移，切实抓好基层基础工作。
一是强化计生干部队伍建设，全面提高基层计生工作人员的业务能力，管理水平和服务能力；抓好后进社区帮扶转化工作；完善奖惩制度，规范管理。
二是完善层级动态管理，领导包片、干部包户责任制。
着重抓好人口信息采集核实、信息录入、通报反馈、节育措施落实、查环查孕、流动人口验证等工作；认真开展每月工作例会，做到任务每月下达，每月清结。
三要强化信息化应用。
运用广东省人口计生基层业务应用系统，准确掌握辖区人口育、孕、产、育和避孕节育动态。
强化对策研究。
针对计生工作“多难”问题，积极谋划新思路，探索建立管住人户分离对象、确保“双查”到位以及加大社会抚养费征收强制执行力度等工作措施，提高计生管理的实效性。
四强化考核对任务工作的导向作用，加强动态管理，引导基层更加重视日常管理服务；努力完成组织领导、宣传教育、优质服务、利益导向、依法行政、信息应用工作绩效等七大指标。
人口和计划生育局2016年工作情况总结暨2016年工作思路
人口和计划生育局2016年工作情况总结暨2016年工作思路2016年，区人口计生局在区委、区政府的领导下，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实《人口和计划生育法》、《省人口计生条例》，在全区各级各部门的支持配合下，经过全区计生干部的努力，今年(计生统计年度),全区出生4060人，出生率为‰,自然增长率为‰,出生人口政策符合率为%，出生性别比为，一孩育妇比%，各项指标都稳定保持省级先进水平。
人口计生工作取得成绩,为我区经济社会发展营造了和谐的人口环境。
先后获得全省人口和计划生育综合改革示范区、区计生协会获得全国计划生育协会先进单位荣誉称号。
主要做了以下八项工作。
一、认真贯彻省市精神，完善各项工作机制区委、区政府领导高度重视全区人口计生工作，及时传达贯彻中央、省、市人口计生工作有关会议精神，区分管领导也定期召集十街镇和有关部门召开计生工作汇报会，研究部署计生工作。
在各街镇各相关部门的密切配合和共同努力下，我区全面完成了今年的工作任务，大多数指标成绩位列各县（区）前列，切实做到了责任落实、工作到位，人口计生工作持续提升。
为了进一步深入开展计划生育优质服务和综合改革工作,我局建立了有效的工作机制,促进了人口计生工作的开展。
一是进一步落实责任机制。
坚持科学发展观，切实加强领导，狠抓各项工作的落实。
建议区委调整了人口计生工作领导小组，区委常委会定期听取计生工作汇报，及时研究解决创建工作中的困难和问题。
区四套班子领导成员分片包干到各街镇、社区，深入基层指导创建工作，帮助解决具体问题。
年初区委、区政府向10个街镇及30个区直部门颁发了计划生育责任书,把贯彻落实《人口与计生法》情况，作为评优评先和年终考核的重要内容之一。
二是进一步落实督查责任制。
区计生领导小组加强督促检查,采取不定期临时抽查的办法，组织有关部门组成检查组深入社区抽查，督促指导工作，特别是了解流动人口管理服务等突出问题，发现问题及时通报，限期整改。
人口与计划生育2016年工作计划
人口与计划生育2016年工作计划2016年是“十二五”规划的的第二年，我区人口与计划生育工作要以邓小平理论为指南，坚持“稳定、提升、统筹”的工作方针，坚持“以优质服务为主线、不断推进计划生育综合改革、着力抓好婚育新风进万家活动、推进流动人口计划生育均等化工作、努力打造“诚信计生”工作思路，不断创新统筹解决人口问题的体制机制，为**区经济社会全面、协调、可持续发展创造良好人口环境。
主要目标：力争创新人口管理服务工作取得显著成效，确保全面完成上级下达的各项指标任务。
具体目标：人口出生率控制在10‰以内，出生政策符合率达到98%以上，人口自然增长率控制在‰以内；流动人口均等化工作成效明显；工作体制机制进一步健全；部门配合，齐抓共管，统筹解决人口问题的能力切实增强；城乡群众婚育观念明显转变；生殖健康、优生优育意识明显提高，人口和计划生育政策全面兑现，出生人口性别比正常或趋于正常。
为确保上述目标任务如期完成，2016年要重点做好以下九项重点工作：（一）统筹解决、综合治理。
通过认真学习贯彻党的十七大和中央、省委《决定》及玉溪市委、**区委《实施意见》精神，统一思想认识，结合应对的各项任务，针对各项任务明确责任部门及职责，加大统筹解决人口问题的力度。
认真落实坚持党政一把手“亲自抓、负总责”，把加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题纳入各级党委、政府的重要议事日程，纳入本地区经济社会发展总体规划，统筹安排，与经济工作同落实、同考核。
（二）着力强化宣传教育工作。
1、全面实施“新农村新家庭”计划。
继续以“倡导新风尚、建设新农村、争创新家庭、培育新农民”为主题，在结合、融入、渗透上下功夫，进一步深化生育文化大院、文化书屋等农村人口文化建设，树立一批文明家庭、和谐家庭等特色家庭，做到街道有亮点、村村有景点，实现计生宣传全覆盖，不断提高群众对计生工作的满意率，全面提升农村人口计生工作综合水平。
2、继续深化婚育新风进万家活动。
2016计划生育工作计划
2016计划生育工作计划2016年计划生育工作计划一、工作目标1. 继续深化人口与计划生育政策，确保人口增长与经济社会发展相协调。
2. 强化计划生育法律法规的宣传教育，提高公民的法律意识。
3. 优化生育服务，提升计划生育服务质量和效率。
4. 加强流动人口计划生育管理，确保政策的全面落实。
二、主要任务1. 宣传教育：开展形式多样的计划生育宣传，利用新媒体平台扩大宣传覆盖面。
2. 政策执行：严格执行国家关于计划生育的各项政策，确保政策执行的严肃性和权威性。
3. 服务优化：提供个性化的生育指导服务，满足不同家庭的生育需求。
4. 流动人口管理：建立流动人口计划生育信息共享机制，加强跨区域协作。
三、具体措施1. 加强培训：对计划生育工作人员进行专业培训，提高业务能力和服务水平。
2. 完善制度：修订和完善计划生育相关制度，确保政策的连续性和稳定性。
3. 技术支持：利用信息技术手段，提高计划生育工作的信息化水平。
4. 社区参与：鼓励社区参与计划生育工作，形成政府主导、社会参与的良好局面。
四、保障机制1. 组织领导：成立计划生育工作领导小组，确保工作的有序开展。
2. 资金保障：确保计划生育工作的资金投入，保障各项措施的顺利实施。
3. 监督考核：建立计划生育工作监督考核机制，确保工作目标的实现。
五、时间安排1. 第一季度：完成工作计划的制定和宣传教育活动的启动。
2. 第二季度：开展专业培训，完善相关制度。
3. 第三季度：加强流动人口管理，优化生育服务。
4. 第四季度：进行年度总结，评估工作成效，为下一年度工作做准备。
六、预期效果1. 提高公民对计划生育政策的认知度和满意度。
2. 实现人口增长与经济社会发展的协调。
3. 形成全社会共同参与计划生育工作的良好氛围。
七、风险评估与应对1. 对可能出现的政策执行难题进行预判，并制定应对措施。
2. 加强与相关部门的沟通协调，形成工作合力。
3. 定期收集反馈信息，及时调整工作策略。
2016年计划生育工作计划
2016年计划生育工作计划一、2016年工作计划的指导思想以邓小平理论为指南，贯彻党的十七届四中全会精神，落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，结合实际，以为教职工提供优质的生殖保健服务为主要任务，不断提高人口计生依法行政能力和水平，维护教职工的合法权益，为构建社会主义和谐社会营造良好的校园环境。
二、2016年工作计划的工作目标（一）切实加强组织领导，进一步健全领导机构，形成“一把手”负总责，主管领导亲自抓，专（兼）职计生管理人员具体抓的工作格局。
计划生育工作必须作为单位、个人年终实绩考核的一项重要内容。
（二）以“人口素质与独生子女教育”为主题，深入开展“婚育新风进万家”活动。
（三）严格按《条例》及省计生委有关规定把好计划生育审核关，督促已生育一孩的夫妇在孩子出生后一个月内准确、及时的办理《独生子女证》，独生子女办证率达100%。
（四）以“送爱心、办实事、求实效”为基点，继续开展关爱女孩活动。
倡导男女平等，消除性别歧视的不利因素，营造良好的社会氛围，提高女孩和女孩家庭的社会地位，进一步转变群众的婚育观念。
（五）加强孕前管理，推行知情选择。
凡有生育能力的教职工必须落实一项安全有效的避孕节育措施。
（六）做好一年一次的“双情普查”工作，到位率100%。
（七）做好本单位职工及家属的计划生育管理工作。
（八）按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》的规定，做好本单位的流动人口（指房屋出租业主的雇工）计划生育工作，并落实双向通报制度。
篇二：2016年计划生育工作计划2016年计划生育工作计划1、2016年计生工作计划西漾渔业社区计生工作在上级领导的准确指导下，在社区支部大力支持下，紧紧围绕年初签订的计生目标管理责任开展了一系列工作。
一是稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本、突出优质服务，深入开展人口与计生工作。
二是牢固树立和全面落实创先争优思想和优质服务体系，使我们计生工作总体水平得到提升。
2016年社区人口和计划生育工作要点
2016年社区人口和计划生育工作要点各社区居委会：为了认真做好社区人口和计划生育工作，根据县《关于加强社区人口和计划生育工作的实施方案》的要求，按照“属地管理，单位负责、居民自治，社区服务”的机制，结合县委、县政府下达的社区人口和计划生育工作目标，特制定2016年社区人口与计划生育工作要点如下：一、指导思想：认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕稳定低生育水平，提高出生人口素质这一主要任务，按照县计生委大力推进“六大工程”的要求，坚持计划生育基本国策和稳定现行计划生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓、负总责不动摇，坚持稳定人口和计划生育工作机制、队伍不动摇，坚持创新人口和计划生育工作方法不动摇；突出优质服务、居民自治、流动人口管理、出生人口性别比综合治理、打击“两非”五个工作重点，进一步加强社区人口和计划生育工作。
二、工作目标实现计划生育率达90%以上，出生统计误差率在6%以内，完成育龄妇女摸底；做到已婚育龄妇女享受生殖保健普查一年1次；完成罗山、龙山、东门、教育园四个高标准生育文明示范社区居委会建设；配齐社区居委会专用微机，计生专干配备符合要求；完成有侦破查处价值的两非案件1条，配合两非案件查处，出生人口性别比高于正常值部分下降20%以上；配合冯川镇确保当年怀孕、生育、节育对象随访按规定落实到位；配合冯川镇做好流动人口办证、持证、验证和社会抚养费征收；加大计划生育政策和计生知识的宣传，社区居民人口和计划生育政策知晓率达90%；严格按照与协调办签定的目标责任制，认真做好本单位的计划生育工作。
三、加大宣传力度，推进婚育文明建设工程大力实施“婚育文明建设”和“关爱女孩行动”。
开拓宣传领域，在条件具备的社区、小区和楼院制作固定宣传板块和宣传长廊，增加宣传覆盖面；充分利用各种媒体对外进行宣传，各社区要以人口学校为载体，定期组织育龄群众进行生育文明、优生优育、科普等知识的学习，同时上门入户发放计划生育宣传资料；增强群众生殖保健意识，提高自我保健能力，从根本上促进群众婚育观念的转变。
人口和计划生育工作思路
人口和计划生育工作思路
人口和计划生育工作的思路可以从以下几个方面着手：
1. 宣传教育：开展广泛的人口宣传教育活动，向公众普及相关知识，增强人们的人口意识和生育观念。
通过媒体、社区、学校等渠道，传达正确的生育观念和生育知识，引导合理生育。
2. 政策制定：制定健全的人口政策，根据国情和社会经济发展需要，制定合理的计划生育政策。
政策要考虑到人口数量、质量、结构等因素，鼓励生育优质人口，引导合理生育行为。
3. 生育奖励和扶助措施：建立完善的生育奖励制度，通过财政和社会机构提供一定的奖励和扶助措施，激励合理生育。
例如，提供育儿津贴、优待政策等，减轻家庭经济负担。
4. 健康服务：完善孕产妇医疗服务体系，加强孕产妇保健工作。
提供高质量的医疗服务和健康指导，确保孕产妇和新生儿的健康。
此外，加强婚前医学检查、避孕保健等服务，提供全面健康的生育环境。
5. 老龄化问题：随着人口老龄化问题的出现，需要加强老年人的照顾和支持。
建立健全的养老服务体系，提供便利的社区养老设施和医疗保障，增加对老年人的关爱，提高老年人的生活质量。
6. 国际合作：积极参与国际人口和计划生育合作，借鉴其他国家的经验，与其他国家分享中国的成功经验。
通过国际合作，推动人口和计划生育工作的持续改善，促进人口问题的全球治理。
以上是人口和计划生育工作的一些思路，需要政府、社会各界和个人共同努力，形成多方面合力，推动人口问题的解决和国家的可持续发展。
2016计划生育工作计划
2016计划生育工作计划在2016年计划生育工作中，我们将积极开展各项工作，努力推进计划生育工作的深入发展。
具体工作计划如下：一、加强宣传教育1. 组织开展计划生育知识宣传活动，提高群众对计划生育政策的认识和理解。
2. 增加计划生育咨询服务资源，在社区、学校等公共场所设立咨询点，为群众提供解答和咨询服务。
3. 制作宣传资料，包括宣传册、海报等，广泛发放和张贴，提醒群众重视计划生育。
二、完善工作机制1. 建立健全计划生育工作信息管理系统，加强数据收集和统计分析，为决策提供科学依据。
2. 加强与相关部门的合作，共同推进计划生育工作。
与卫生部门合作，提高生殖健康服务水平；与教育部门合作，加强生育教育工作。
三、加强监督检查1. 加大对计划生育违法行为的查处力度，对违法者进行严肃处理。
2. 开展计划生育政策实施情况的督导检查，确保各地区各部门认真贯彻执行计划生育政策。
四、提高服务质量1. 加大对计划生育技术人员的培训力度，提高他们的专业水平。
2. 加强对计划生育手术等服务项目的质量控制，确保手术安全和效果。
3. 加强对计划生育家庭的跟踪服务，提供婚前、孕前、孕期等方面的健康咨询和指导，保障家庭的生育健康。
五、加强研究与评估1. 加强计划生育政策的研究和评估工作，针对政策执行情况，及时调整和完善相关政策。
2. 开展计划生育工作的效果评估，总结经验，推广好的做法。
六、加强国际交流与合作1. 参加国际计划生育会议等活动，了解国际计划生育工作的进展和经验。
2. 加强与其他国家的交流与合作，吸收国际先进经验，推动我国计划生育工作的发展。
以上为2016年计划生育工作的具体计划，我们将务实推进各项工作，努力实现计划生育工作的良好效果。
2016年计生工作计划
2016年计生工作计划
2016年计划生育工作具体安排如下：
1.加强宣传教育。
通过开展大型宣传活动、制作宣传片、发放
宣传资料等方式，提高广大群众对计划生育政策的认识和理解，增强计划生育意识。
2.完善服务体系。
建立健全计划生育服务站点，提供咨询、引
导和服务等全方位的计划生育服务，为群众提供便捷、高效的服务。
3.加强家庭计划生育技术培训。
通过开展培训班、座谈会、讲
座等形式，提高计划生育工作人员的专业水平，推动技术进步和服务质量的提升。
4.严格执行计划生育政策。
加大对违法违规行为的查处力度，
坚决打击非法代孕、性别选择和超生等行为，维护计划生育政策的严肃性和权威性。
5.加强妇女健康保健工作。
推动建立健全妇女健康档案，提供
妇女健康检查和咨询服务，关心关爱妇女的身心健康。
6.加强对特殊人群的关注。
加强对流动人口、低收入家庭、残
疾人等特殊人群的计划生育政策宣传和服务工作，确保特殊人群享有平等的计划生育权益。
7.加强信息化建设。
建立计划生育信息管理系统，实现计划生
育工作的精细化管理和数据共享，提高工作效率和服务质量。
8.加强对国际计划生育经验的学习和借鉴。
积极参与国际交流与合作，学习借鉴先进国家的计划生育管理经验，推动我国计划生育工作的发展和进步。
2016计生工作计划
2016计生工作计划
《2016计生工作计划》
随着时代的进步和人口问题的日益凸显，计划生育工作显得尤为重要。
2016年，我国计生工作将继续积极推进，加强宣传
和政策落实，努力实现全面两孩政策的顺利推行。
以下是
2016年计生工作的具体计划：
一、加强宣传，提高计划生育意识
通过各种宣传渠道，包括媒体、社区、学校等，开展全面的计划生育政策宣传。
同时，重点加强对妇女和青少年的性教育，增强他们的计划生育意识，引导他们自觉遵守国家计划生育政策。
二、加强政策落实，促进全面两孩政策的实施
积极配合国家政策，确保全面两孩政策的有序实施。
加强对相关政策的解读和宣传，帮助群众理解和掌握政策内容，保障全面两孩政策的落实和执行。
三、加强服务保障，提升计生工作质量
加大对计划生育服务机构的投入和支持，提高服务质量和效率。
加强对妇女孕期保健和新生儿保健的宣传和服务，推动妇幼健康工作取得更大成效。
四、加强督导检查，提高计划生育工作水平
加强对地方计生工作的督导检查，发现问题及时纠正，并加强对各级计生工作人员的培训和考核，提高他们的工作水平和服
务意识。
通过以上工作计划的实施，我们相信2016年的计划生育工作将取得更大成绩，为我国人口问题的健康发展作出积极贡献。
2016年人口和计划生育实施要点
2013年是“十二五”承上启下之年，我市人口计生工作要以党的十八大精神为统领，认真落实国家、省人口计生工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府决策部署，坚定不移执行计划生育基本国策，全面完成各项重大任务。
总的思路：把统筹解决人口问题摆在更加突出的位置，把稳定低生育水平作为首要任务，以提升家庭发展能力、促进家庭幸福作为工作的出发点和落脚点，加强人口基础管理、加强人口综合决策、加强人口工作协调，积极实施“家庭发展致富”、“幸福家庭通”、“助您好孕”、人口和家庭公共服务体系建设、“金人工程”、“幸福驿站”等重点项目，进一步深化人口计生综合改革，提升人口工作科学管理与服务水平，推进人口长期均衡发展。
主要目标：人口出生率控制在12‰以内，出生政策符合率达%，出生人口性别比控制在113：100以内，免费孕前优生健康检查目标人群覆盖率达90%，家庭健康服务覆盖率达90%，人口和家庭公共服务体系覆盖率达85%，计划生育奖扶政策兑现率达100%。
重点做好以下工作：加强基本国策宣传教育。
把学习宣传贯彻十八大精神作为首要政治任务，用十八大精神指导实践推进工作。
深入抓好社会舆论宣传，在充分利用传统电视、报纸等媒体的同时，发挥络媒体作用，集中开展助您好孕、创建幸福家庭活动、婴幼儿早期发展等宣传，提高群众对生育政策、奖扶政策、惠民举措、优生优育知识的知晓率、普及率。
开展新闻宣传提质扩量工程，利用国际家庭节、世界人口日等重要时间节点，推出一批主题鲜明、影响力强的好新闻。
强化领导干部宣传倡导，在党校开设人口理论讲座，举办乡镇党政分管领导培训班，提高各级党政干部对计划生育基本国策的执行力。
加快人口信息化建设。
按照国家人口计生委“信息化建设推进年”的要求，制订“金人工程”实施方案，进一步完善全员人口基础信息库，提高数据录入及时率、准确率,实现数据实时交换、实时变更，确保人口覆盖率和数据质量达%以上，形成具有基础性、共享性的人口综合信息平台。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
2016年人口和计划生育工作思路
2016年度我市人口计生工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领人口计生工作，围绕建设社会主义新农村，认真学习贯彻党的十七大和中央《决定》精神，继续推进工作机制创新，进一步健全“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作新机制，巩固全国计划生育优质服务先进市创建成果，努力开创人口计生工作新局面。
总体目标和要求是：人口出生率控制在12‰以下，总人口控制在万人以内，人口自然增长率为7以下；出生人口政策符合率达到95%以上，出生人口性别比趋向正常值，人口计生统计准确率95%以上；群众知晓率和满意率均达90%以上；努力降低孕产妇、婴儿死亡率和出生缺陷发生率，为我市构建和谐社会营造良好的人口环境。
我们的工作思路是：
（一）坚持综合决策，加强组织领导，保障人口计生工作顺利开展。
一是确保领导、责任、投入三到位。
认真落实党政一把手亲自抓、负总责的要求，把人口计生工作摆上重要议事日程，积极协调有关部门实施综合治理，强化检查督促，力促工作扎实到位。
层层落实计生工作责任制，真正把任务指标分解到人、落实到人，并根据市委、市政府《关于实行
的通知》(龙委[2016]54号)和有关规定，及时兑现奖罚，充分调动干部工作积极性。
按照中央《决定》要求，切实保证计划生育事业经费投入，根据工作需要按时序足额拨付，保障计生各项工作顺利开展。
二是继续抓好中央《决定》学习宣传。
采取灵活有效的形式，广泛深入开展学习宣传《决定》活动，从领导层、部门、党员干部和人民群众四个层面深化对人口计生工作的思想认识，增强紧迫感和责任意识。
要加大社会舆论宣传，进一步澄清一些部门和群众对现行计划生育政策的模糊认识，不断增强做好人口计生工作的坚定性、主动性和创造性。
三是加强计生干部队伍建设。
按照配齐配强和加强管理原则，建好基层行政管理、技术服务、群众工作三支队伍。
加强干部队伍职业道德建设和业务培训，广泛深入开展民主评议行风和乡镇计生办文明窗口创建活动，推进机关效能建设和队伍作风建设，提高队伍整体素质和工作效能，力争乡镇计生窗口100%达到漳州市级文明窗口的标准要求，树立计生窗口良好形象。
积极推进村级计生管理员人事制度改革，健全“县管、乡聘、村用”新机制，管理员向社会公开招考，择优聘用，实现村级计生管理员专业化、年轻化、知识化，进一步提高管理服务水平。
四是加大后进村工作力度。
突出后进村转化工
作，采取乡镇主要领导蹲点抓转化，配齐配强工作队伍，健全规范管理，强化工作责任制等措施，扎实抓好“双查”和“四术”、人口出生清理补报等工作落实，夯实后进村工作基础，促进工作平衡发展。
五是发挥计生协会作用。
加强对计生协会工作的领导，积极为计生协会开展乡镇、村（居）计生协会、协会小组“三级联创”和会员“一包六带头”等活动创造有利条件，增强计生协会活力。
充分调动基层计生协会骨干们的工作积极性，深入开展“生育关怀行动”，广泛参与宣传教育、村（居）民自治、“三结合”等工作，进一步拓宽服务领域，广泛为计划生育群众提供优质服务，为人口计生工作奠定更坚实的群众基础。
（二）坚持以人为本，推进机制创新，增强人口计生工作内在动力。
在规范依法管理方面：建立和完善人口计生工作依法管理制度，规范行政执法，实现管理规范化、制度化，提高计划生育依法管理水平；加强法制培训和宣传教育，增强干部群众的法制意识；依法严肃查处提供计生假证明和拒不履行计划生育义务等计生违法行为，教育群众自觉履行计划生育义务。
在健全村（居）民自治方面：合法有效制定符合客观实际、可操作性强的计划生育村规民约，落实计划生育
3 / 6
村务公开制度，健全民主管理、民主监督制度，调动群众参与计划生育的积极性。
围绕探索建立“村（居）两委负总责，计生协会当骨干，家庭为中心，村民做主人”的村级计生工作机制，扎实开展创建计划生育合格村活动，提高村（居）民自治水平。
在深化优质服务方面：开展计生服务站、所“创先晋级”活动，按国家人口计生委统一标准建设服务站、所，执行技术操作规范，加大卫技人员培训力度，提高计划生育技术服务整体水平；围绕生育、不育、节育，建立健全育龄妇女生殖健康档案和定期随访制度，深入开展生殖保健服务，不断满足群众需求；重视“三优”工作，积极推行免费婚前医学检查和孕前优生检测，广泛开展预防艾滋病的宣传咨询和知识培训，努力提高出生人口素质；进一步健全人口计生信息化建设，提高工作效率和服务质量。
在完善政策推动方面：整合现有计划生育优惠政策，立足实际，做大做强以“致富、安居、成才、亲情、保障”五项工程为核心内容的计划生育利益导向机制，形成完善的政策推动体系。
根据《龙海市人民政府关于健全计划生育利益导向机制构建政策推动体系的通知》（龙政综[2016]364号），在兑现法定奖励政策的基础上，全面拓展“三结合”服务领域，认真落实十五项奖励帮扶制度，帮助农村计生户发展生产，改善生活，充分调动群众实行计划生
育的积极性。
在推进综合治理方面：认真总结推广相关部门发挥职能优势参与人口计生工作的好经验、好做法，积极构建维护人口安全、稳定低生育水平、加强流动人口综合管理与服务的政策体系。
协调相关部门认真履行计划生育管理及服务的职责，积极制定有利于人口计生工作的政策措施，并通过制度的形式长期坚持下去，形成齐抓共管、综合治理的长效机制。
（三）坚持和谐理念，突破“三大难题”，实现人口计生工作协调发展。
一是坚持打防并举，推动综合治理出生人口性别比取得实效。
在打击上，协调计生、卫生、公安、法院等相关部门密切配合，建立联系通报制度，实施有奖举报制度，加强对孕情消失个案的排查，依法严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，做到发现一起，依法打击一起、严肃查处一起。
贯彻执行《中华人民共和国母婴保保健法》，加大对溺弃女婴等违法犯罪行为的打击力度，在全社会营造“关爱女孩”的浓厚氛围。
在防范上，健全B 超检查和人工终止妊娠登记、孕情跟踪、孕产过程管理等制度，完善执业资质认证和B超使用准入制度，对终止妊娠药品实行严格的处方管理，严堵管理漏洞，防止非医学需要的孕情消失。
5 / 6
二是健全管理服务，推动流动人口计生管理服务上水平。
建立流动人口便民维权服务制度，按照“属地化管理、市民化服务”的原则，对流入人口提供与户籍人口同等的优质服务和政策优惠，切实解决好流动人口在就业、就医、定居、子女入托入学等方面的实际困难，提高流动人口计生管理服务水平。
实施“留守家庭服务工程”，组织镇、居（村）计生服务人员定期入户随访流出人口留守家庭，了解生活情况，解决实际困难，并于流出人员返乡时，上门开展宣传访视、提供劳务信息、办理《婚育证明》等服务活动，满足流动人口需求，促进管理到位。
三是加大执法力度，推动社会抚养费征收。
认真落实《社会抚养费征收管理办法》，综合运用教育、行政、法律等手段，并坚持宣传教育为主的原则，说服动员群众自觉缴纳社会抚养费。
健全计生部门和人民法院协调配合强制征收工作制度，对有经济能力而拒不缴纳社会抚养费的对象，及时依法申请人民法院强制执行征收，做到执行一件，带动一片，教育、警戒大多数。
同时，在严格征收标准基础上，坚持区别对待分类征收原则，根据实际情况做好征收工作，切实把社会抚养费征收到位，实现制约政策外生育、鼓励按政策生育和对社会资源的有效补偿的三重目的。