中美贸易摩2

中美贸易摩擦
定义:
所谓贸易摩擦，是指在国际贸易中，国与国之间在进行贸易往来的过程中，在贸易平衡上所产生的、一般是一国的持续顺差、另一国的逆差、或一国的贸易活动触及或伤害另一国的产业。

中美贸易摩擦指在国际贸易中，中国与美国之间在进行贸易往来的过程中，在贸易平衡上所产生的影响，例如中国对美国的轮胎出口会影响到美国国内轮胎企业而导致两国之间的矛盾发生。

中美贸易摩擦一直不断，2003年至2005年岁末，由美国单方面挑起的一系列贸易摩擦给中美贸易关系蒙上了浓重的阴影，贸易大战似乎一触即发，中美两国进入了前所未有的贸易摩擦期。

中美贸易摩擦作为中美经贸关系的一部分随中美政治关系的发展和国际局势的变幻而发生变化。

中美贸易摩擦是中美经济关系中的重要问题。

贸易摩擦主要发生在两个方面：一是中国具有优势的出口领域；二是中国没有优势的进口和技术知识领域。

前者基本上是竞争性的，而后者是市场不完全起作用的，它们对两国经济福利和长期发展的影响是不同的。

中美两国在钢铁、轮胎和汽车进出口问题上时有矛盾，2011年12月，中方对美国汽车实施双反税法案。

背景：
中美贸易关系自从两国建立贸易关系以来就在摩擦和曲折中发展。

一年一度的最惠国待遇审议，与贸易有关或者无关的人权问题，正是中国“入世”前中美贸易关系特点的真实写照。

中国“入世”随着两国经贸关系的发展，贸易摩擦出现的频率反到有所增加，美国成为了与中国发生贸易摩擦最多、最激烈的国家。

美国公司对海外竞争对手提出的倾销指控中，有20%以上涉及中国。

尽管庞大的美国市场和迅速崛起的中国市场，以及日益密切的经贸往来，使得这两个国家相互之间存在着巨大的经济利益，但是如此激烈的贸易摩擦，不禁让人担心中美经贸关系的前景。

美国贸易不是单纯的经济决策，而是经济利益和政治现实的平衡。

摩擦实际案例
一、美国对中国的贸易反倾销:
二、中国对美国的贸易反倾销：
产生原因
贸易摩擦的经济分析：
引起中美双方贸易摩擦的原因和类型归纳为五种：因一方某些进口激增或者进口限制引起的微观经济摩擦；双方贸易不平衡导致的宏观经济摩擦；与国际投资有关的投资摩擦；因双方贸易制度不同引发的摩擦；因为技术性壁垒引起的技术摩擦。

实际上，在经济全球化的背景下，贸易摩擦在所难免。

我国是发展中的大国，市场经济体制还不完善，政治制度、文化传统有很大的和美国都差异，出现一些贸易摩擦属于正常现象。

中美建交特别是中国的“入世”促进了两国经济贸易往来，但长期存在于两国贸易关系中的一些问题，例如汇率问题、贸易不平等问题等，并没有得到有效解决。

随着两国经济融合进一步加深，双方在制度还会发生很多的碰撞，产生各种问题。

近年来，随着中美经贸关系的快速发展，双边贸易摩擦也呈现日益加剧的趋势。

贸易不平衡、纺织品特保、对华反倾销等问题构成了中美贸易摩擦的主要内容。

中美两国经济利益的争夺、美内贸易保护主义的回流以及美国对中国的战略遏制等是双边贸易摩擦日益增多的主要原因。

贸易摩擦对中美经贸关系的发展带来了较大的消极影响。

中美贸易摩擦主要是以微观经济摩擦为主，但还会扩大到其他领域。

2003年的人民币汇率问题已经是宏观经济摩擦，而且一直持续到现在。

正如“入世”并没有减少中美贸易摩擦一样，“入世”也难以保证中国会面临少的多的限制。

未来的中美贸易可能扩展到包括劳动标准、补贴、卫生检验标准、安全问题、贸易不平等、与投资和贸易有关的制度安排等多领域。

贸易摩擦政治分析：
1、公平贸易取代自由贸易。

美国在战后到20实际70年代这段时间的主调是自由贸易。

70年代以后因为巨额贸易赤字等问题开始转向公平贸易政策，其基本观点是认为美国市场开放度远远高于别国。

而最终美国从中增强了自己的竞争力，而且常常借此来以经济手段来制裁其他国家，这就导致别的国家不服，从而贸易摩擦就产生了。

2、偏重双重标准和单边标准主义。

这种双重标准和单边主义行动，很容易招致其他国家的报复行动，贸易摩擦就在所难免了。

3、利益集团对贸易政策有重要影响。

各种利益集团为了实现共同的目标和利益积极影响美国立法和其他政策决策，对直接或间接关系到其成员的公共关系决策施加影响。

在美国的特有制度下，我们经常会看到，对于有利于的美国的事情，美国政界睁只眼闭只眼，而对于不利于美国的事情，哪怕仅仅影响到了一小部分人的利益，也立刻会有反对的意见。

4、国会管理贸易。

美国的宪法规定，国会有管理同外国贸易的商务合同，并制定和征收关税。

美国的行政部门更具国际视野却不能制定对外贸易政策，更注重本地区利益的议员却可以对外贸易政策，因此贸易保护主义经常得到体现。

5、代言制度。

在美国的民主制度下，议员和政府官员往往是某种利益的代言人。

在选举的制度下，个人影响力和知名度对于前途有着至关重要的影响。

美国的政界人士不是本人
拥有巨额的财产就是能得到他人的资助。

官员当选后，资助的要求就可以得到体现，因此就很容易因为某些官员的一些利益而导致贸易摩擦！
解决措施：
随着中国在世界贸易中地位的提高，贸易摩擦也是中国经济实力增强的必然结果。

应该看到，无论何时只要中美贸易顺差存在，贸易摩擦就会存在，而且在一定情况下会恶化；如果处理不好甚至会导致两国政治、外交关系的紧张。

中国应该以平常心看待，从以下方面努力，更好的处理中美之间的贸易摩擦。

一、充分了解WTO规则，利用WTO成员的身份和WTO规则来解决问题。

在针对中国的贸易争端中，传统的贸易保护做法如关税、配额、许可证等作用日益弱化，而作为WTO允许的贸易救济措施，如反倾销、反补贴和保障措施则越来越多的被加以利用。

作为WTO成员，中国现在应该按照WTO规则了解自己的权利和义务，分析判断对方的做法是否符合WTO规定，让WTO成为保护自身的武器（比如在稀土等不可再生资源的限制出口上）。

二、建立投资和贸易的应景与预警机制。

我国的一些企业经营战略缺乏远见，经常一窝蜂抢市场，容易造成生产能力过剩，形成恶性的价格竞争。

另外，我国行业协会等中介组织内部协调力度不够，尚未建立有效的行业自律机制及预警机制，必然造成竞争无序，最终导致反倾销。

有效的预警机制有助于预防这一情况，建立行业预警机制至关重要。

三、完善市场经济体制，增强我国企业的全球竞争力和我国的综合国力。

实际上至今我国还在奉行出口导向型的外贸战略，鼓励出口限制进口，贸易顺差过大，必然导致与主要贸易伙伴的经常性冲突。

另外，在具体操作上，我们缺乏随时释放贸易冲突压力的手段，易使贸易累积甚至激化，如汇率弹性小、外汇储备需求多、市场秩序仍不够完善等，所以应对中美贸易摩擦是一项长期而复杂的工作，我们更重要的是要从自身出发，进一步改革市场经济体制，建立和完善市场经济制度；大力调整出口产品结构，坚持“以质取胜”和“市场多元化”的贸易战略，增加出口的同时，适当增加进口，尤其是对我国经济发展至关重要的先进技术。

调整投资战略，加快市场开放；同时，还需要改革政府管理体制，加强透明度，减少摩擦产生的制度性因素。

一方面，中国企业要积极应对，不仅考虑产品升级换代，还要寻找美国以外的其他市场；另一方面，政府与行业协会也要组织企业对美国的‘双反’行为进行反击。

利益关系
利用利益关系解决贸易摩擦。

当今世界，存在着一条公认的真理：没有永恒的敌人，也没有永恒的朋友，永恒的东西是利益。

美国跨国公司加快了对华投资的发展，以利用中国廉价的智力资源劳力资源。

对华经贸中的巨大的商业利益对美国一些行业和公司具有生死攸关的重要意义。

这种日益发展的对华利益集团将是中国可充分利用的经济资源和政治资源。

十八大代表、商务部部长陈德铭在回答中美经贸关系和贸易摩擦有关问题时，陈德铭说，中美经济互补性非常强，谁也离不开谁，如果打贸易仗是谁都输不起的。

美国应该反思几年前的轮胎特保案，虽然把中国轮胎拒之门外，但美国的轮胎产业不但没有增加产量，失业人
数还增多了，消费者轮胎更换成本也上升了。

最近几年，美国针对中国的贸易保护措施增多，我们对处理贸易摩擦的态度是非常明确的：第一，我们主张通过深化合作，协商解决贸易摩擦，实现互利共赢。

第二，作为中国商务部部长，我有责任坚决保护本国企业正当利益不受侵害。