2018年高中历史第三单元各国经济体制的创新和调整3_16战后资本主义经济的调整学案岳麓版必修2

第16课战后资本主义经济的调整知识点一国家对经济的大力干预1．原因：____________后，发达国家吸取20世纪30年代大危机的惨痛教训，普遍放弃自由放任的传统，接受________主义。

2．方式(1)实行国有化，建立________。

(2)制定________，指导经济发展。

(3)扩大政府开支、政府直接采购以及利用________等财政政策调节社会生产。

3．评价(1)积极性：一定程度上避免了________生产的盲目性，保证了生产的社会性。

(2)局限性：________普遍存在着经营不善、效益低下的弊端。

【预习评价】1．(判断)实行国家干预经济即实行计划经济体制。

( )2．(判断)战后发达资本主义国家的经济计划是指令性的，侧重对经济发展的规划和引导。

( )3．(思考)二战后法国制定了广泛的社会保障立法；密特朗上台后，又推行大规模的国有化，在工业、金融等领域对大型私有企业实行国有化。

这说明法国经济政策的特点是什么？试答：知识点二“人民资本主义”和“经营者革命”1．“人民资本主义”(1)原因：生产力的发展和企业规模的扩大，________成为发达国家经济的主体。

(2)含义：________分散化，企业普通职工与资本家一样拥有股票。

(3)实质：企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中。

(4)作用：缓和了________________和吸收了大量资金，反映了________________的趋向。

2．“经营者革命”(1)原因：企业生产科技含量的增加和________的日益复杂。

(2)含义：________退出了经营第一线，由专门的管理人员和科技人员从事经营。

(3)影响：提高了企业的经营管理水平，经营管理人员成为“________”的重要组成部分。

【预习评价】1．(判断)股票分散化改变了资本主义私人占有制。

( )2．(判断)股票分散化、资本所有权与经营管理权的分离，意味着资本家丧失了操控企业的权力。

( )知识点三福利国家的出现1．前提：在________提高的基础上，建立起比较完善的社会福利制度。

2．资金：由个人缴纳、企业缴纳和________三部分组成。

3．特点(1)从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到________和制度上的保证。

(2)种类：包括________、失业保险、工伤保险和养老保险等。

(3)覆盖面广，________阶层受惠多。

4．实质：国家进行____________的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。

5．评价(1)积极方面：缓解了________，扩大了社会消费。

(2)消极方面：造成财政赤字，降低了人们的工作________。

6．七十年代出现的新变化(1)原因：________年，发达国家出现经济“________”现象。

(2)表现①减少国家对经济的干预，出售部分____________，削减社会福利开支。

②____________失去了在经济学中的主流地位。

【预习评价】1．(判断)二战后，西方国家普遍实行“福利国家”政策，这一政策实际上是资本主义国家干预社会财富的再分配，维护资产阶级统治，是资本主义对自身的调节。

( )2．(判断)20世纪70年代后，面对“滞胀”局面，西方国家纷纷放弃了国家干预经济的政策。

( )3．(思考)社会主义右派认为英国福利制度“已经走到了通往莫斯科的半路上”，社会主义左派则认为它“将人们的注意力从社会革命的实质问题上引开”。

材料说明福利制度有何影响？试答：[误区警示] 经济计划≠计划经济战后西方国家加强国家对经济干预的手段之一是制定经济计划，但并不是要建立计划经济体制，而是在资本主义制度的前提下，充分发挥计划手段调控经济的作用，指导经济发展。

[图示巧记] 战后资本主义的新变化[图示巧记] 资本主义经济运行机制[误区警示] 股票分散化，并不意味着资本家已经不再掌握企业权力了。

因为股份制的发展只是资本控制方式的改变，并没有从根本上改变资本主义私人占有制，企业的决定权仍然掌握在少数大股东手中，并非所有人都有决定权。

[名师点拨] 资本主义经济战后高速发展的事实表明：资本主义生产关系和生产力之间，并非只有对抗，还有相互适应和可协调的一面，资本主义生产关系还能容纳生产力的发展；另一方面，这些调整只能暂时缓解而不可能从根本上解决资本主义社会的基本矛盾。

[图示巧记] 资本主义发展四大新变化【自主学习答案】知识点一 1.第二次世界大战凯恩斯 2. 1 国营企业 2 经济计划 3 税收3. 1 私人资本 2 国有企业预习评价 1.× 2.× 3.加强国家干预经济。

知识点二1. 1 股份公司 2 股票 4 社会矛盾 资本社会化2. 1 生产过程 2 企业所有者 3 新中间阶层预习评价 1.× 2.×知识点三1.生产力2.国家补贴3. 1 立法 2 医疗保险 3 低收入4.国民收入再分配5. 1 社会矛盾 2 积极性6. 1 1973滞胀 2 ①国有企业②凯恩斯主义预习评价 1.√ 2.× 3.有利于缓和社会矛盾冲突。

主题国家对经济的大力干预[史料探究]1．经济大危机史料“梅隆①拉响汽笛，胡佛敲起钟。

华尔街发出信号，美国往地狱冲！”——1929年纽约流行的一首儿歌注：①梅隆当时是美国财政部长，他和总统胡佛都主张实行经济自由放任政策。

思考指出胡佛政府面对“敲起钟”的状况所采取的对策及其结果。

答案对策：继续推行自由放任的经济政策；结果：危机趋于严重。

2．国家干预经济史料 20世纪70年代欧洲主要资本主义国家国有经济①的比重思考据史料指出20世纪70年代欧洲国家的经济结构特点，并分析出现这种特点的原因。

答案经济结构特点：在国家对国民经济干预之下，国有经济在国民经济中占较大比重。

原因：摆脱经济困难；凯恩斯主义的影响(或受美国经济政策的影响)；适应第三次科技革命的需要。

[史论形成] 二战后资本主义国家大力干预经济的原因(1)1929～1933年经济危机的惨痛教训。

(2)二战后出现的高科技产业和第三次科技革命需要巨额的资金，对各部门有效的管理超出了私人垄断资本的承受能力。

(3)二战的特殊作用，二战中国家对工业部门实行集中管理以应对战争，这为战后的国有化政策及建立国营经济奠定了物质基础。

(4)私人垄断历史发展的必然结果。

(5)对社会主义建设成果的吸收借鉴。

(6)资产阶级有识之士的改革精神。

[史论形成] 全面认识国家垄断资本主义(1)实质：国家垄断资本主义是一种国家政权和私人垄断资本相结合的资本主义，其实质是对资本主义生产关系的局部调整。

(2)发展历程：它产生于19世纪末20世纪初，初步发展于罗斯福新政时期，广泛应用于第二次世界大战后。

(3)特点：垄断资本与国家政权相结合，并以其巨大的力量，对整个社会经济活动进行干预和调节；国家垄断资本主义所追求的是国家垄断利润。

主题战后资本主义新变化[史料探究]1．国家大力干预经济史料二战后美国对一些新兴工业部门、重大科研项目、现代化公共设施等投入大量资金①，如美国对发展原子能工业的投资，从1945年至1970年共计达175亿美元。

美国还通过国家力量扩张国外市场，从20世纪50年代中期起，为了加强国际市场竞争力，政府对一些出口产品实行补贴。

——摘自《世界当代史》注：①反映了利用国家权力对经济进行大力干预。

思考依据史料指出，美国为恢复和发展经济各采取了什么策略？答案通过政府直接投资的方式拉动国内市场；通过国家财政补贴的方式大力扩张国外市场。

2．股票分散化史料在这种情况下，有人惊呼：“工人持有股票，意味着从被雇佣者变成了公司的主人①！”美国股票持有者增长图注：①这种情况在发达国家被称为“人民资本主义”。

思考结合史料和上图可以看出股票持有者发生了什么变化？起到了什么作用？你认为这种说法正确吗？答案变化：股票不再只为少数资本家拥有，呈现出分散化的趋势。

作用：起到了缓和社会矛盾和大量吸收资金的作用，反映了资本社会化的趋向。

这种说法不正确，企业决策权仍掌握在少数大股东手中。

3．福利制度史料国家支出的社会福利费①……一般由工人和企业主共同负担。

由工人缴纳的部分，是从工人工资收入中直接扣除；由企业主缴纳的部分，实际上也不是从企业的利润中支付，而是同支付工人的工资一样计入商品成本价格的，也就是说那是工人再生产出来的劳动力价值的一部分，只是在形式上，这部分劳动力价值没有直接以工资形式支付给工人，而是作为社会福利费上交给了国家。

因此，无产阶级是用在业工人工资的一部分来保障失业者及其家庭的生存。

注：①西方资本主义国家的社会福利的资金由个人缴纳、企业缴纳和国家补贴三部分组成。

思考有人据史料得出结论：战后资本主义国家的福利制度完全是一种骗局。

你是否同意该观点，请说明理由。

答案不同意。

虽然福利制度是“用在业工人工资的一部分来保障失业者及其家庭的生存”，并不是资本家、国家对人民的恩赐。

但是它仍然是国民收入的再分配，对低收入阶层的生活是一种保障，有积极意义。

同意。

福利制度是“用在业工人工资的一部分来保障失业者及其家庭的生存”，并不是资本家、资本主义国家对人民的恩赐。

[史论形成] 战后资本主义新变化的表现和特点1．表现(1)经济调节机制的变化：把政府宏观调控和市场调节有机结合。

(2)所有制关系的变化：出现了资本的股份化、社会化发展趋势。

(3)经营管理方式的变化：企业管理体制日益社会化与现代化。

(4)分配关系的变化：实行社会福利制度改革，福利国家开始出现。

(5)产业政策的调整变化：积极扶植新兴产业，使产业结构不断升级优化。

(6)国际经济关系的调整变化：建立世界经济与地区经济协调体制。

2．特点(1)利用国家政权对经济进行大力干预。

(2)私人企业经营管理的调整，股票分散化、经营者革命。

(3)完善社会福利制度，进行国民收入再分配。

[知识拓展] 正确认识资本主义国家的“福利制度”1．福利制度是由国家进行国民收入再分配的一种形式，反映了分配领域社会化的趋势。

2．有利于改善和提高普通群众的生活，缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序。

同时它又有利于扩大消费市场，缓和供求矛盾。

3．发达国家的福利政策也使一些国家财政支出扩大，造成财政赤字，带来国家财政的沉重负担。

还降低了人们的工作积极性。

4．福利制度并不能改变资本主义国家“按资分配”的制度，也不能彻底消灭贫困和两极分化。

[名家论史]观点：撒切尔信奉货币主义理论，上台后就进行大刀阔斧的改革，她主要采取四项措施，一是私有化，二是控制货币，三是削减福利开支，四是打击工会力量。

撒切尔的一系列政策确实取得效果。

从1983年起情况好转，到1988年英国已走出危机，经济增长率超过了欧美国家的平均水平，通货开始稳定，失业率也持续下降，达到了正常水平。

——摘编自钱乘旦《英国通史》导读：史料讲述了二战后西方资本主义国家出现了经济危机，英国调整政策，减少国家对经济的干预，逐步走出了困境。