2013年国家公务员考试《申论》全真模拟试卷四
2013年公务员考试《申论》模拟试卷
2013年公务员考试《申论》模拟试卷一、注意事项1.本次申论考试分题本和答题纸两部分，题本提供有关资料及问题，答题纸供你作答时使用。
2.考生姓名、准考证号务必填写在答题纸密封线内指定位置，答题纸上不准做与答题无关的标记符号。
注意：所有作答都必须填写在答题纸指定位置上，否则无效。
3.用蓝色、黑色墨水笔(签字笔)或圆珠笔作答。
要求书写清楚，卷面整洁。
二、给定资料材料1距江西省樟树市城区东南方向约15公里的阁山镇在短短7年间，工业和旅游业的竞相发展，2012年，全镇实现财政收入1.02亿元，农民人均纯收入突破9000元。
面对亮丽的“成绩单”，镇党委书记李金龙却有些焦虑，眼下，阁山城镇建设与农民用地矛盾突出、企业招工难、失地农民难安置等问题还没有根本解决。
“如果解决不好这些问题，城镇化就会难以为继！”城镇化的快速推进，当地政府和群众在享受发展成果的同时，也增添了一些新的烦恼。
“由于土地资源有限，我们面临的最大问题是项目开发用地和农民生存发展用地之间的矛盾一时难以调和。
”李金龙说，到目前为止，仅盐化工业基地就占地15平方公里，加上旅游项目占地，使本来就有限的土地显得捉襟见肘。
土地对于农民来说是“命根子”，失去了土地，农民的出路就成了问题。
为了支持京九铁路和车站建设，东站村洗沙埠村小组村民土地被大量征用，到1997年铁路开通时每家每户只剩为数不多的口粮田。
村党支部书记宋包古告诉我们，洗沙埠村小组青壮年劳力有170人，当年只有20多位有一定经济头脑的村民在车站附近建房，从事餐饮、建材经销等行当，剩下的人当中有60多人长期在外务工，40多人农忙种地、农闲进城打短工，50多人守在家里单纯靠种地过日子。
“当时大多数村民不能自主创业的主要原因是缺少资金。
虽说按规定通过信用社最多可以贷到5万元，但没有担保抵押人家根本就不给办。
”宋包古说。
创业艰难，打工挣钱也不容易。
四特科技城工程部经理赖秀煌说：“目前我们已经招了500名本地工人，但还有200多人的缺口，主要缺技术工。
模拟题和2013国考申论试题
2013模拟题一一、给定材料材料一:1.随着改革开放的进一步深入和社会主义市场经济的进一步发展，中国社会发生了许多重大而深刻的变化，出现了一系列比较复杂的社会问题和矛盾，党从维护人民群众根本利益和确保国家长治久安的全局和战略高度出发，提出了社会管理体制改革的目标是建立"党委领导、政府负责、社会协同、公众参与"的社会管理格局，指出要"完善政府重大经济社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序，充分利用社会智力资源和现代信息技术，增强透明度和公众参与度"。
2.当今社会，"公众参与"已经成为我国人民民主生活的一个鲜明符号。
在我们国家的很多领域，公众参与的意识将越来越强烈。
公众参与是社会组织或社会成员在其权利义务范围内对公共管理中各种决策及其贯彻执行的参与，是对社会进行民主管理的重要形式。
3公众参与是提高公共政策质量的重要途径之一。
在利益日益多元化的今天，更需要提高政府决策的民主化和科学化，以更好地平衡各方利益。
公众参与能给政府决策和治理提供丰富的制度资本，并有利于提高政府的合法性，从而更好地实现“以民为本"的执政理念。
公众参与还可以提高政府依法行政的水平。
例如，在城市规划中，公众参与可以从根本上解决当前城市拆迁中出现的"钉子户"和暴力拆迁问题。
没有公众参与的城市规划必然导致大量的上访和暴力抗争，容易造成城市居民与政府冲突和社会不稳定。
4.目前，公众参与在一些实践层面已经做起来，但我们看到的景象，都是一些断断续续的片段，都是一些孤立的点，而没有连贯的面，没有成为各部门普遍存在的常规制度。
有学者指出，要使公众参与有真正的发展，不能单靠政府领导的"意愿"，而是必须从法律层面形成刚性制度，如城市规划中，应该在地区、城市的总体规划中，在规划图阶段，在具体规划项目的申请、建设过程中，都必须保证公众参与和利害关系人的意见表达机会。
2013 年公务员考试《申论》全真模拟试卷 参考答案
2013年公务员考试《申论》全真模拟试卷参考答案材料大意总结：1.我国非遗保护面临的问题2.吴桥杂技的历史与当代代表人物3.吴桥杂技面对的发展困境与当地保护工作4.唐山皮影与蔚县剪纸的历史与现状5.保定文化遗产保护政策6.河北省非遗保护的问题分析与建议参考答案：一、非物质文化遗产保护问题是近期社会关注和议论的热点问题。
请依据给定资料，分析归纳非物质文化遗产保护工作所面临的问题。
（20分）要求：全面准确，条理清晰，语言简练，不超过200字。
（重点：河北概括题往往容易超字数，注意同类合并，同义替换。
）思想观念错误：1、崇洋媚外，惟利是图，存在漠视民族文化、盲目改造现象；2、整体上关注不够，观念错误，缺少保护意识。
政府工作不到位：1、政策不完善，经费投入不足，工作落实不到位；2、认识不够、专业保护队伍素质不高，没有对非遗进行专业发掘。
从业人员状况差：1、待遇较差，缺少社会保障存在不稳定性与多变性；2、后备人才缺乏，部分技艺因职业性病、重新择业问题面临失传风险。
阅卷规则：整体格式条理2分；采分点6个，每点3分共18分，类似表达酌情给分；字数以200字为限，每多20字扣1分，最多扣3分；3个错别字扣一分，重复不计。
二、吴桥杂技、唐山皮影、蔚县剪纸等非物质文化遗产传承都临着前所未有的困境，结合给定资料中保定市的文化遗产保护政策，谈一谈未来河北省应当如何进一步做好非物质文化遗产保护工作。
（20分）要求：条理清晰，语言简练，内容具体，针对性强，不超过250字。
（重点：针对吴桥现成已有对策，结合保定的做法，再次综合其他问题，反向思考，整理成文。
）（条理与结构分4分，按关键词采点给分，共8个关键词，每个关键词2分。
共与此表达近似或合情合理也可酌情给分，但是总分不得超过16分。
）1.注重“原地整体保护”，挖掘文化遗产2.转变形式，创新发展，如健身项目3.成立保护组织与研究机构，信息记录4.专项基金保障，提高从业人员待遇5.基础设施建设，如创建生态博物馆6.注重宣传，开展多种宣传活动7.挖掘、保护和利用文化遗产，充分利用区位优势8.制定优惠政策，加大引进力度，选送人才定向培养。
2013年国家公务员考试《申论》模拟试卷及参考答案解析（四）
2013年国家公务员考试《申论》模拟试卷及参考答案解析（四）【本内容转自华慧公务员网】(社会管理问题)（满分100分时限150分钟）一、注意事项1 申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2 参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3 仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。
二、给定资料1、被称为“史上最牛钉子户”的重庆市民杨武、吴苹夫妇在重庆九龙坡区杨家坪拥有一栋两层高的小楼。
2004年9月由于此地要开发，杨吴收到拆迁通知书，但由于和开发商多次交涉未能达成一致的补偿协议，两人拒绝拆迁。
两年多过去了，开发商为了不影响进度，动手在周边已拆迁地区进行地基开挖，结果形成了周边是深坑、唯有小屋孤伶伶立在中央的“奇观”。
2007年2月6日“钉子户”照片首度被粘贴网络;3月初各大站点论坛开端流传“史上最牛的钉子户”文章;3月8日，《南方都市报》首度刊登此新闻，随后引发各媒体跟进报导。
随着各大站点和网友的转贴讨论，逐渐炒热此话题，直至成为家喻户晓的事件。
在持续近一个月的紧张对峙之后，4月2日重庆市杨家坪旧城改造项目拆迁对象杨氏夫妇，在当地法院的主持下与拆迁方最终达成协议。
2004年，国务院出台《关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》，指出在城镇房屋拆迁中也存在一些突出问题：一些地方政府没有树立正确的政绩观，盲目扩大拆迁规模。
这些现象不仅严重侵害城镇居民的合法权益，引发群众大量上访，影响社会稳定，也造成一些地区和行业过度投资。
通知要求，要严格拆迁程序，确保拆迁公开、公正、公平;进一步规范拆迁委托行为，禁止采取拆迁费用“大包干”的方式进行拆迁。
拆迁人及相关单位要严格执行有关法律法规和规定，严禁野蛮拆迁、违规拆迁，严禁采取停水、停电、停气、停暖、阻断交通等手段，强迫被拆迁居民搬迁。
国外政府通常强调，房屋价格评估机构要按照有关规定和被搬迁房屋的区位、用途、建筑面积等，合理确定市场评估价格，确保公正补偿。
2013年国家公务员考试申论真题及答案
2013年国家公务员考试申论真题及答案2013国家公务员考试将于本周日(2013年11月25日)进行，华图公务员考试研究中心提醒各位考生调整心态积极应考，为让考生更好的迎考，特为各位考生预测2013国家公务员考试申论热点，以期给各位考生做考前巩固之用，祝各位考生在2013国家公务员考试中取得优异成绩!!!近年来要求提高个税起征点的呼声越来越大，政府也顺应民意，在几年时间之内多次提高起征点，从800到1600再到2000。
在通货膨胀居高不下的今天，这样的提高速度有点有犹抱琵琶半遮面的味道，很多人都期待个税起征点的提高是老鼠拉木屑——多的大头在后头。
但是政府有政府对此总是犹豫不决，它有自己的难处：个税起征点提高之后会减少地方的财政收入。
首先我们想问：个税对于地方财政来说真的那么重要吗?稍微有点税法常识的人都知道，个税只是地方财政收入的一个税种之一。
除了个税之外，地税还包括消费税、营业税、房产税、印花税、土地增值税等等多个税种，除此之外还包括各种行政收费，各种罚款所得。
随着我国经济的快速发展，创业的如雨后春笋般层出不穷，房地产行业也欣欣向荣，各类证券交易走进千家万户，不论东部、中部还是西部私人买车早已经不是新鲜事，在这些所有的领域和行业中那一个不是让地方财政财源广进?在这些税种，又有几个比个税的收入少?改革开放以来，尤其是进入21世纪之后，政府的钱袋子越来越鼓，即便是遇到金融危机冲击的2008年我国的税收也呈两位数的增长态势。
在财政收入大幅度增加的今天，我们为什么总是盯着个税不放呢?我们还要问：提高了个税起征点地方的财政收入一定会减少吗?个税起征点提高意味着民众的税赋降低和收入的增加。
我们天天都在说扩大内需，怎么才能扩大内需，最好的方式就是让老百姓手里有钱。
我们少收100块的税民众就有可能有信心消费200块，200块的消费可能带动300块的生产，300块的生存带来的是企业、个人和税收的全面增加。
只要我们引导得好，个税减少100不仅可以提高群众的生活水平，还能够促进经济的发展，从而促进税收的增加。
2013年山东省公务员考试申论模拟试题四
2013年山东省公务员考试申论模拟试题四欢迎阅读公务员考试频道的《2013年山东公务员考试《申论》模拟试题(4)》考试资料，关键词为申论天津公务员考试，本文发表于2013年03月12日 20时13分49秒。
一、注意事项1.申论考试，是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答，答案书写在指定的位置。
二、资料1.现在越来越多的人选择在网上购物，小到一个发夹、一本书，大到电脑、汽车，消费者只要舒舒服服地待在家里，用指尖轻敲键盘，选货、下单、付款等一系列工作足不出户就轻松完成，只等送货上门就行了，而且商品价格也十分经济实惠。
我国电子商务市场交易量正在不断扩大，一批网络商业门户涌现，如新浪、搜狐的网上商城，亚马逊、卓越、当当等网上超市，还有易趣、中商网、阿里巴巴旗下的淘宝网和8848网等网站，吸引了大量的消费者，逐渐形成了与传统商业形态相抗衡的力量。
2.随着互联网的蓬勃发展，网络日益融入到政治、经济和社会文化之中，从获取新闻、搜索资讯、收发邮件、短信QQ到游戏聊天、购物炒股、在线影院、网上课堂等，互联网已经成为社会生活的有机组成部分。
据中国互联网络信息中心(CNNIC)调查显示，从2002年开始，中国网民的数量每半年就递增1000多万，截至今年7月，全国网民总数已达8700万，居全球第2位。
调查表明，46.1%的网民上网主要是为了获取信息，31.1%的网民主要是为了休闲娱乐，以新华网、人民网为代表的国家重点新闻网站已成为网上新闻发布的主渠道、网络宣传的主旋律和网上新闻的主流媒体，在网民中的影响力不断扩大。
同时，各种网络行为中所表现出来的诚信问题也日益受到全社会的普遍关注，以网络为载体和手段，现实社会中的诚信问题也在虚拟的网络社会中普遍存在。
3.互联网协会今年4月发布的第二次中国反垃圾邮件市场研究报告显示，目前中国已经成为仅次于美国的国际第二大“垃圾邮件输出国”，今年以来我国网民收到垃圾邮件数量比去年增加了1倍多。
2013年国家公务员考试《申论》真题完整版及参考解析(省级以上含副省级).docx
2013 年中央、国家机关录用公务员考试《申论》真题卷省级以上（含副省级）综合管理类（分 100 分限150分）号（一）（二）（三）（四）（五）分核分人得分一、注意事1．申考与的作文考不同，是分析材料的能力与表达能力并重的考。
2．作答参考限：料40 分，作答110 分。
3．仔定的料，按照后面提出的作答要求依次作答在答指定位置。
4．答准号，避免答位置影响考成。
5．作答必使用黑色笔或珠笔，在答有效区域内作答，超出答区域的作答无效。
二、定料1．“良辰吉已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂⋯⋯”2012 年 10 月 6 日中午，在江南某村，一“ 85 后”新人的婚式正在行。
“ 小夫妻年不大，倒愿意村的婚礼，真稀奇。
”人七嘴八舌地着。
据了解，是当地几名大学生村官策划的第一村婚礼。
看了西式婚礼的走毯、切蛋糕、倒香等流程，村婚礼，年的新郎新娘感到有一番韵味。
新郎平着欣喜而忐忑的心情望着新娘。
在婚上，新娘用糙茶洗好后，就盖上大盖，小依人般挽着新郎的手走下婚，鞭炮声中，新郎新娘着印有“喜”字的麻袋走堂屋，麻袋又称“代代子”，寓意新人早生子。
是，空中下起了一“花瓣雨”，的孩子呼雀。
“接下来是‘ 火盆’，火火。
”在婚策划人的提示下，新郎新娘着院中的三堆火走三圈后，正式入堂屋。
婚策划人和者，新人跨要先抬右脚，是“ 脚”，寓意婚后的日子利利。
堂屋主桌上放着成双的花、果品和用于挑起盖的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘嘛？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”，小心翼翼地挑起盖一角，露出新娘的嘴角。
“ 然他并不像古候那等到拜堂才一次面，但挑盖是婚礼式的一部分，所以我也写了策划。
”婚策划人。
大学生村官W 是婚策划主力之一，她与同村官的Z 和 L 策划了村婚礼。
W 表示，他十分看好婚式的前景，也希望能借此施展自己的策划能力。
者在婚礼束后向婚策划人表达了自己摩婚礼的感心情。
当被到什么要策划一婚礼的候， W ：“与新式婚礼比，婚礼更注重程和式，半年前新人就按格的俗精心策划和准，种漫的筹程新郎新娘都得格外重，他也非常接受种婚礼，我相信一新人来，也是一次心理和精神的升程，种婚礼式会影响他一子。
2013申论模拟(四)答案
2013申论模拟（四）答案【参考答案】1.根据给定资料4-7，概括浙江省推进城乡一体化取得的成绩。
（20分）要求：准确，全面，有条理。
字数不超过300字。
参考答案：1.中小民营企业蓬勃发展，农民收入大幅增长。
越来越多农民成为‚有产者‛，城乡居民收入差距缩小，城乡发展进一步均衡。
2.制度改革和创新颇有成效，城乡公共服务均等供给机制逐步建立。
城乡公共服务逐步均等化，福利待遇‘地位’落差逐步消除，农民可以享受与城市居民同样的医疗、救助、教育等福利待遇。
3.农村人居环境和社区服务得到改善。
垃圾清理、污水治理等农村环境整治工作效果显着，农村生态得到保护，城市基础设施向农村延伸。
4.‚美丽乡村‛建设逐步推进，乡村休闲旅游业发展迅速。
一大批美丽乡村在浙江大地崛起，带动地方经济发展，传承地方特色文化，拓展增收新渠道。
【赋分说明】按点赋分，每点五分。
每点的前面概括3分，按关键词给分，后面表述2分，意思相同即可。
每点关键词：1、中小企业、农民收入；2、制度改革创新、公共服务均等；3、人居环境和社区服务；4、美丽乡村、休闲旅游业。
2.‚城市让生活更美好，乡村让城市更向往。
‛请谈谈你对这句话的理解。
（30分）要求：准确，全面，有深度。
字数不超过300字。
参考答案：一、城市的优势：经济发达、交通便捷、大型配套社会服务设施完善，教育文化、医疗卫生等资源丰富。
二、乡村的优势：接近自然，空气清新，生活压力小，民俗特色文化丰富，幸福指数高于城市。
三、二者关系：农村和城市各有各的优势，各有不同的特点，不能片面要求一致相同，而需要和谐共融、享受同等待遇权利。
四、措施：1、清除城乡一体化的制度障碍，着力解决公共财政均等化、户籍制度改革、土地制度改革等问题。
2、优化城乡资源配置，实施城乡公共资源对接，享受到对等的待遇、权利。
3、继续改善交通条件，提供就业培训等公共服务，提高农民服务市场经济的技能，发展农村特色经济。
【赋分说明】城市的优势、乡村的优势、二者关系各5分，措施15分城市优势、乡村优势和二者关系参照答案，意思相近即可，若有缺少可适当减分。
2013国家公务员考试模拟试题
2013国家公务员考试模拟试题2013国家公务员考试《申论》全真模拟题：物价上涨注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡!给定资料1.本轮物价上涨与上轮物价上涨仅隔21个月，两次物价上涨具有共同特点。
在市场供求大体平衡的前提下，价格上涨集中在农产品和资源性产品上，成本推动劳动力和土地成本上升，上游产品将涨价因素转嫁和传导给市场消费品，结构性需求变动拉动市场物价全面上涨。
本轮物价上涨的诱因，实际上是长期被低估的农产品正在通过涨价回归价值。
以陕西生猪生产为例，2010年底，生猪价格跌至谷底，但饲料粮价格仍在不断上升，猪粮比跌破盈亏平衡点6∶1，养猪难见效益，加之猪病流行，养殖户纷纷清槽或转行。
生猪生产急剧下滑，市场猪肉供应矛盾显现。
2011年春节前后，猪肉价格猛涨，生猪收购市场有价无市，消费市场猪肉价格达到顶峰。
截至2011年3月底，陕西省生猪存栏仅有780万头，比2009年6月底锐减近200万头，市场猪肉价格居高不下。
生猪供应市场的起伏波动，暴露出农产品价值被长期低估的客观现实，当生猪生产见不到效益甚至赔本时，农民势必弃养退出生产。
作为农产品的代表，生猪价格只是推动和加剧了食品价格的上涨，由此带动了以食品价格上涨为主要特征的市场物价的结构性上涨。
2013 年 4 月 13 日公务员录用考试《申论》模拟试卷
2013年4月13日公务员录用考试《申论》模拟试卷一、注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2. 请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。
3. 请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。
4. 待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。
5. 所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
6. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
7. 严禁折叠答题卡！二、给定资料材料1：党的十七大报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》中指出要加快行政管理体制改革，建设服务型政府。
健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务。
建设和谐文化，培育文明风尚。
加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境。
互联网的出现，颠覆了传统的信息传播方式，实现了信息传播技术的革命，宣告了网络时代的到来。
它的魅力就在于给每一个普通人实现梦想的平台。
网上学习、网上购物、网上销售、网上创业、网上办公、网上游戏娱乐、网上传达社情民意……越来越多的人的生活因为网络而开始改变。
根据相关统计，我国目前网民数量超过4.85亿，在各网站注册的微博账号约8亿个，微博用户每天发布的信息量约为2亿条。
在微博深度影响社会舆论格局的同时，人们也感受到这个新兴舆论场自身的复杂。
某世界经济学家说：“不管你现在做什么或有什么想法，你必须要迎接互联网，然后适应互联网，除此之外你无选择。
”网络打破了传统媒体所受时间、版面等种种限制，改变了信息垄断的局面，具有自由、平等、虚拟、即时、互动等特性，形成了网络“自媒体”。
2013年公务员考试《申论》模拟试卷
2013 年公务员考试《申论》模拟试卷一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。
2.作答参考时限：阅读资料 30 分钟，作答 90 分钟。
3.仔细阅读所给材料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、给定资料1. 非物质文化遗产是指各民族人民世代相承的、与群众生活密切相关的各种传统文化表现形式(如民俗活动、表演艺术、传统知识和技能，以及与之相关的器具、实物、手工制品等)和文化空间。
有资料统计指出，上个世纪70年代全世界还通用着8000种语言，但经过世事的变迁，现存的语言种类仅剩下6000余种，而处于弱势的少数民族的语言也正在以成倍的速度灭绝着。
转而把眼光拉回中国这片土地上，我们中华民族的文化遗产又何尝不是以惊人的速度消亡着，尤其是非物质文化遗产，因为它是无形的，看不见，摸不到，要通过传承人这样的方式进行传承，更是无时无刻不流失着。
当年轻人都热衷于肯德基、麦当劳的时候，醉心于“洋武术”跆拳道的时候，急于出国镀金而去读雅思、托福的时候，谁又肯把眼睛多向传统的民族文化多瞟一眼？现代文明是要与国际接轨的，《联合国教科文组织文化多样性宣言》指出“目前世界上文化物品的流通和交换所存在的失衡现象是对文化多样性的一种威胁。
”当美国的MBA和好莱坞的魔幻渐渐成为中国年轻人的精神寄托时，中国几千年传承下来的文明被扔到旮旯里不堪一击。
也许，只有当把“原生态”生硬地搬上舞台时，人们才幡然悟到，“中国的‘土’文化还是挺有意思的。
”对于现在我国的非物质文化遭受强势现代文明冲击的事实，河北省民俗文化协会会长袁学骏表示，“文化的发展与经济发展分不开，强势文化的背后必须要有强势的经济做后盾，中国的唐文化、汉文化之所以在世界上都影响深远，跟它自身的经济强大有密不可分的关系。
现在我们国家对外文化的输出力量也正在增长，我们的武术、吴桥杂技、舞狮子、高跷等等民间艺术都很受外国人的欢迎。
2013国考申论模拟考卷参考答案-公务员队伍道德建
2013国考申论模拟考卷参考答案:公务员队伍道德建一、认真阅读“给定资料”简要回答下面两题。
（20分）1.请依据“给定资料１”，谈谈你对“在当今社会，‘富二代’、‘官二代’及有一定关系、背景的人淤塞着平民阶层上升的渠道，‘拼爹’才有出路、真才实学无用，似乎在时下正趋向于共识。
”这句话的理解。
（10分）要求：准确、简明。
不超过150字。
【参考答案】这句话的内涵意在指出，现如今一个人在意图寻求发展的时候，学识与专业的知识已经不再重要，是否具有某些特殊的背景才是通向坦途的资本。
〔4分〕这是一种倒退的社会现象，在公职领域更为严重，关系和家世成为公职人员考核选拔的隐性规则。
〔3分〕这严重地导致了人才的流失，公职人员形象的破坏，政府服务能力的不足。
〔3分〕【评分说明】三个要点，句子的内涵要点4分，影响和消极意义各3分。
要点相近或相符即可给分，每个要点要么给满分，要么给0分。
2.“给定资料2”中提到了近年来公职人员在工作中出现的一些有损公务员形象的现象，请概括这些现象产生的原因。
（10分）要求：简明扼要，条理清楚。
不超过200字。
【参考答案】主要表现在如下几个方面：一是公务员考核中注重上级评定，而忽视群众的意愿。
我国干部的考核机制是自上而下进行的，体制的局限导致了公务员“唯上”思想的产生。
〔3分〕二是公务员考核中关注政绩中量的增长，而忽视实绩。
GDP的增长，是可以从量上衡量一个公务员政绩的尺度，这就造成了一些干部目盲追求GDP，忽视利民的实效工作。
〔3分〕三是公务员考核中偏重于才能，而忽视素质的评价。
其根源是公务员晋升考核制度中重才轻德思想的影响。
〔4分〕【评分说明】三个要点，第一个要点和第二个要点3分，第三个要点4分，第三个要点必须出现“重才轻德”这一关键词方可得分。
每个要点的含义相符或相近即可给分，每个要点要么给满分，要么给0分。
二、“给定资料３”介绍了国外有关公职人员考核晋升的措施和方法。
请对这些材料进行归纳，并说明关于我国目前的公务员考核可以从中受到哪些启示。
江西省2013年公务员考试《申论》模拟题(四)
江西省2013年公务员考试《申论》模拟题（四）满分100分时限150分钟一、注意事项1. 本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2. 监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3. 请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4. 所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的，不得分。
5. 监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1.住房和城乡建设部在《中国城市发展报告》中提出，“十二五”期间，要转变城镇发展模式，着力解决“大城市病”。
报告指出，“十二五”期间，中国城镇化处于转型发展的关键时期，城镇化水平将超过50%。
许多国家在城镇化水平发展到这个阶段之后，都曾不同程度地出现了就业不足、贫富差距拉大、住房短缺、交通拥堵、环境污染等问题。
有的国家没能处理好这些问题，从而出现了发展停滞、社会动荡情况，落入了“中等收入国家陷阱”，这些问题值得我们认真研究。
“生活在大城市还有多少幸福感？”这样的讨论已经成了北京、上海等大城市的热门话题，因为大城市生活中的种种不便造成了城市居民欲罢不能的心结。
诺贝尔经济学奖得主、美国经济学家斯蒂格利茨预言，21世纪对世界经济影响大的两件事：一是美国高科技产业的发展，二是中国的城市化。
如今，在北京、上海、广州、深圳这样的特大城市，交通拥堵、住房紧张、环境污染、入托难、就医难等诸多问题已经严重困扰城市居民的生活。
北京、上海、广州、深圳等大城市原本是中国经济最发达、资源最集中的地方，但城市居民的生活舒适度却似乎在下降，城市病已经严重影响居民的生活质量。
中国社会科学院城市与竞争力研究中心、财政与贸易经济研究所和社会科学文献出版社日前在京联合发布2011年《中国城市竞争力报告》蓝皮书。
2013年公务员录用考试【申论】标准预测试卷4
2013年公务员录用考试【申论】标准预测试卷(四)满分：100分时限：150分钟一、注意事项1.申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2.作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。
3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”依次作答。
二、资料西安70名民工讨不到工钱砸门窗，民警称“过激”行为做法不妥快过年了，民工们正在为连夜加班终于完成工程而欢呼，可“拿不到工钱”的消息却犹如晴天霹雳击碎了他们的喜悦。
2002年2月10日，在西安一住宅小区，70多名民工因为拿不到工钱持械毁坏新楼。
记者闻讯赶到现场，只见这幢新盖的住宅楼1～8层的窗玻璃均被砸坏，8楼以上的窗玻璃也有不少被砸碎。
走进楼道，记者发现每个防盗门上都留下了被狠狠敲击后的痕迹，配电箱盖也被撬了。
这些民工为何如此冲动？据了解，来自四川的包工头贾某承揽了该小区两幢楼的工程，同对方定下协议春节前交工一幢楼，并将另一幢楼2层封顶，完工后合同方即向贾某付施工费。
经几天几夜连续施工，2楼终于封顶。
可当贾某向建筑公司的负责人索要施工费时却被告知只能支付一部分，在交涉中双方发生冲突，贾某被打伤，对方最终只付给贾某2 000元作为民工的生活费。
当贾某带着伤回来后，愤怒的民工就采取了这一行动。
事后，派出所先后出动两批民警才将正在砸窗的民工阻止住。
民警说，民工们苦干一年却拿不到工钱，他们对此也很同情，但采取这种过激的方法并不利于解决问题。
还我工钱，我要回家2002年1月8日在深圳引起轰动的“塔吊讨薪事件”，是一起由单个暴力行为演化为群体非理智行为的事件。
1月8日上午，来自四川的民工尹某等人开始爬上建筑工地的塔吊，讨要被老板拒绝支付的工资。
尹某说，老板欠了他们100多万元的工资。
在40米高的塔吊上，尹某等人在塔吊的长臂上，寻找一个支撑点，固定自己。
他们在上面坚持了7个小时。
尹某说，塔吊上风很大，很冷。
警察赶来了，劳动部门也赶到现场，人们担心发生意外，劝说他们下来。
2013年国家公务员《申论》全真模拟冲刺试卷(四)(考生版)
2013年国家公务员《申论》全真模拟冲刺试卷(四)（考生版）试卷题量：1题试卷总分：100分试卷限时：150分钟测评/引用码：2TMrpuJ 一、申论试卷1、 作答要求 一、认真阅读“给定资料”，简要回答下面两题。
(20分) 1．“给定资料2”集中反映了我国工业在发展过程中造成的生态环境污染问题。
请依据“给定资料”，对这些问题的具体表现进行概括和归纳。
(10分) 要求：准确、全面、有条理。
不超过150字。
2．“给定资料3”中指出“药企污染屡禁不止，部分地方甚至愈演愈烈”，请根据资料。
简要分析一下出现这种状况的主要原因。
(10分) 要求：准确、全面、有条理。
不超过200字。
二、工业中“三废”问题一直是困扰着环保部门的主要问题，请为××市环保局起草一份《致全市工业企业的倡议书》，倡议工业企业保护环境。
(20分) 要求： 1．内容具体，符合实际： 2．用语得体，通俗易懂： 3．不超过400字。
三、针对“给定资料4、5”中提到的新疆维吾尔自治区日益严峻的生态环境问题。
请你提出具体的对策和建议。
(20分) 要求： 1．所提建议具体、有针对性、切实可行；不超过400字； 2．条理清楚，表达简明。
四、“给定资料”中多处提到我国广泛存在的环境污染问题，请以“企业污染治理”为话题，自拟题目。
写一篇文章。
(40分) 要求： 1．自选角度，立意明确； 2．联系实际，具有一定的可操作性； 3．语言流畅： 4．字数1000—1200字。
答案解析部分一、申论试卷1、【答案】【解析】云测库，互联网测评考试与人才管理平台。
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2013年国家公务员考试《申论》全真模拟试卷四防灾减灾一、注意事项1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。
考试时限为150分钟。
其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。
满分100分。
2.监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。
3.请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。
4.所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。
未按要求作答的，不得分。
5.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。
严禁折叠答题卡！二、给定资料1.中国是世界上自然灾害最为严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。
在全球气候变化和中国经济社会快速发展的背景下，中国面临的自然灾害形势严峻复杂、灾害风险进一步加剧、灾害损失日趋严重。
进入本世纪以来，中国面临经济社会全面转型的重要战略发展期，从另一角度而言，中国也进入了矛盾凸显期。
据统计，仅就2010年上半年因自然灾害所致的直接经济损失就达2113.9亿元，受灾人口2.5亿人（次）。
胡锦涛同志在党的十七大报告中提出，要“强化防灾减灾工作”，“坚持安全发展”。
2010年8月7日夜至8日凌晨，G省Z县突发特大泥石流，造成重大人员伤亡。
泥石流堵塞白龙江形成堰塞湖，县城部分被淹，电力、交通、通讯中断。
三眼峪沟是这次泥石流灾害最严重的一条沟。
“以前，水沟两边的距离最宽将近10米，这几年，房子建得越来越多，把水沟挤占得越来越窄。
”村民沈某说，“有的地方，水沟还不到2米宽，人都能跳过去。
”近年来，三眼峪沟两边的建筑越来越多，不仅县上单位在沟边建办公楼、住宅楼，开发商在建商品房，沟两边的村民不断地建新房，甚至还有外来人口在这里建房，是这几年县城建房最多的地方。
村民惠某说：“由于没有规划，建房时都尽量向沟边靠拢，使原本可以用来泄洪的河道越来越窄，泥石流的出口越来越小。
”此外，此次受灾比较严重的东街村和北关村，村里的小路很多只有1米多宽，仅能通过一辆摩托车，所有的房子像多米诺骨牌，一旦发生意外，居民根本没有逃生的通道。
泥石流因其突发性强而难以完全防止。
科学及时的预警成为主要的预防手段。
1991年，Z县设立了“长江上游滑坡泥石流预警系统Z县二级站”，并建立县乡村三级群测群防网络，至今累计成功预报滑坡7处，最近一次预报是2008年6月8日。
汶川地震后成功预报Z县硬山滑坡灾害，未造成人员伤亡。
但该系统主要面向广大边远山区农村，尚不能全部覆盖滑坡、泥石流严重地区。
此次灾难中，Z县的两个预警站就没能发出预警。
Z县的预警站点名称是锁儿头和泄流坡滑坡监测预警点，分别在灾难事发地的上下游，但没能覆盖到事发地段。
预警点周围的降水量较小，事发地段特大暴雨却持续40多分钟，降雨量97毫米。
长江委水土保持局廖局长表示，预警点的辐射范围有限，根据当地雨量无法对更远处作出判断。
此外，受资金、管理体制等制约，长江上游滑坡泥石流预警系统一直处于勉强维持现状的艰难境地。
站点运行处于一种低水平状态。
大部分设备仍然属1990年系统建设之初购置，已严重老化。
据了解，今年国内发生的地质灾害有1/3是监控点以外发生的，隐蔽性很强，难以排查出来。
廖局长建议，在灾害严重地区应适当增设监测站点，全面开展群测群防。
“为提高预警系统监测预报能力，国家应继续给予资金扶持。
”Z县自发生泥石流灾害以来接连降雨。
一支支由县人武部组织的民兵流动哨，对县城周边9个山体滑坡多发处和5公里白龙江沿岸水域严密监控，严防次生灾害发生。
为防止次生灾害，县人武部联合县委、县政府建立情报预警机制，协同县公安局、水土保持局在全县9处山体滑坡严重地段和白龙江沿岸3处水域，组织民兵实施24小时全天候流动巡逻、观察、监测，确保一有情况即时预警。
2.暴雨、山洪、垮桥、停水，在过去的这段时间当中，洪灾在中国的南北方肆虐，给很多的地方带来了巨大的影响和损失。
2010年8月3日，J省的T市、B市、A县，因为受到了洪水的影响，停水了将近三天的时间。
我们不禁要问，面对着似乎无法抗拒的天灾，我们生活的城市真的做好了准备吗？2010年7月31日的大雨按照当地的水文站的测试，达到了4000多每秒立方米，是一个浑江的流量，这个流量属于20年一遇的洪水，而且T市只有一个自来水厂，这个自来水厂一共有四条管线，但这四条输水管要从河里穿过一个山，然后到水厂供给居民使用。
四条管线同时过这个一共只有350米的山口，这里面就有几个因素：首先是气侯的条件，降雨达到了200毫米；其次就是地形，输水管线要通过峡口；最后，这四条管线都只有一个出路。
结果洪水冲毁了以后，就造成全市停水，因为没有水源了。
另外，自来水厂到T市的途中还要经过一道桥，这个桥也被冲毁了，所以导致救援和修复很难完成。
城市自来水系统作为城市的供水系统，在规划建设和管道等铺设时，应当考虑洪涝灾害潜在的威胁，并在设计施工的时候要注意防范风险，合理的安排，包括在技术标准上要加以提高，以增强抵御灾害的能力。
T市全城自来水停水，30多万人口面临用水的困难，这说明现有的自来水系统确实存在问题，没能经受起暴雨的考验。
相似的事件还包括：2007年S省N市的7?18事件，因为降雨量大，N市最后死亡37人，37人中，有的是被水淹死的，有的是触电死亡的。
2008年的南方冰灾，L市在半个月的时间里，供电全部中断，几十万人口断电两个星期，交通也一度陷入了瘫痪。
2010年5月份，G市由于一场暴雨，导致30多个地下车库全部被水淹，很多马路变成了河流，“车库变水库，马路变河流”。
“面对各地频频发生的水灾，它也在提醒我们，城市在规划建设中，除了管网的布局以外，还需要对这种空间留有一定的余地，尤其是在城市规划的空间上，不仅要满足常态的需求，也要充分的考虑到像极端天气、灾害性天气这种特殊的需求。
”中国城市规划设计研究院工程所一名工作人员称，在城市里要给予河道、湿地、水体、绿地更多的空间，这样一些空间在平时可以作为城市的景区来使用，洪涝灾害来临的时候，它就可以作为这种水体的很重要的一种储备，从而减少城市的街区所遭受的压力，否则，在遇到突发灾害的时候，城市仍要继续付出巨大的代价。
在大规模建设光鲜亮丽、富丽堂皇的大楼的同时，我们的管理者、建设者能不能更多地关注我们赖以生存的基础设施的规划建设？当然，基础设施的投入是非常高的，而且又不是马上就能够见效的，有城市规划方面的专家曾形象地比喻：“它是一个‘百年大计’。
”3.2005年8月29日，一场飓风登陆X市，数以万计的房屋被淹和数十万户家庭断电。
据报道，此次飓风可能造成100多万人流离失所。
分析灾难的过程，科学家认为，飓风来临时官方和市民都存在侥幸心理，是导致人员伤亡惨重的一个重要原因。
X市坐落在M河三角洲上，城市三面环水，市内低于海平面，其安全依赖环绕城市约560公里的防浪堤。
一位科学家说，早在两年前他和其他研究人员组成的一个专家委员会，就建立了X市附近洪水数学模型，并估计防浪堤难以抵挡三级以上飓风引发的海浪，过去两百年这座城市没有被洪水淹没纯属侥幸。
但官方并没有听取这一意见，反而削减了在建的防浪堤预算。
市民们也将信将疑，2005年初的一次民意调查显示，只有近三分之一的人愿意在三级以上飓风警报时疏散。
因此，在飓风登陆时，大部分市民依旧抱着侥幸心理躲在家中而不是及时疏散。
而官方机构尽管发出了警报，也没有做好防浪堤被洪水击破的准备，洪水进入城市后也反应迟缓。
科学家们还指出，X市及附近城市发展中缺乏必要的防灾意识，导致飓风造成出乎预料的巨大损失。
有相关专业人士列举说，X市在城市建设中破坏了大片海边滩涂，使城市在海潮和洪水面前缺乏必要的缓冲；为了促进旅游业和商业，该市把繁华商业区设在海边，并建设海边休闲观光区和住宅区；市政府原先在X市周围划定了一些地区作为洪水缓冲带，不准建设任何项目，但近两年这个规定已被破坏。
这些规划都把高价值项目集中在海边，虽然促进了X市沿海地区的繁荣，但也好比把所有鸡蛋放在一个篮子里，使城市在灾难面前更加脆弱。
该专业人士说，对X市这样一个处在“锅底”地形、位于飓风频发区域里、只靠防浪堤保护的城市来说，这种繁荣实际是“脆弱而危险的”。
一位政府工作人员也认为，X市本应该更多地投资于防浪堤、城市排水系统等防灾项目。
科学家们指出，X市城市规划和发展中缺乏环保意识，严重破坏自然环境，也是灾难中损失惨重的根源之一。
一位生态学家K说，X市是个在河口冲积平原上的城市，它的北部有湖泊，南边是M河，东临大海，城市周围有大量自然湿地，这些湿地好比海绵，能够大量吸收降水，能减少洪水侵袭的强度、保护城市，但X市在城市建设中排干了大部分湿地。
M河挟带的淤泥，本来可以缓慢地沉积在入海口，进一步增加城市的缓冲层，但现在却被引入管道加速冲走。
此外，当地石化企业为了节约成本，在靠近港口的海边设立了大量炼油厂、原油仓库、化学品加工厂和仓库。
飓风袭来时，这些工厂和仓库大部分都被风暴潮淹没，使袭向城市的洪水变成了污水和毒水，更加重了对人们的危害。
K说，但愿灾难过后，人们不要再忽视保护自然湿地，不要在建设中大规模破坏环境。
4.B市地处华北地震带北翼，受河北、山西地震带“静中总动”危险的包围。
20世纪以来，B市周边共发生7级以上地震3次，人民生命财产蒙受重大损失。
21世纪，地震仍将是B市主要自然灾害之一。
B市地处我国暖温带半湿润气候向中温带半干旱气候过渡区，极易发生较重的旱、涝、风、雪、雾、雷等气候灾害。
B市属东亚温带大陆性季风气候，冬春季节，西伯利亚冷空气通过古北口、南口等山区峡谷长驱直入，侵扰B市，往往造成严重的沙尘暴天气，已成为威胁B市生态环境的致灾因子。
近些年，居民燃气用户燃气爆燃致死致伤、工厂生产装置爆炸起火事故时有发生。
1997年连续发生的首钢精苯车间3个苯罐起火、东方化工厂油品罐区特大爆炸、B市化工厂油车爆燃三起严重事故，曾轰动一时，其惨痛教训，足以为戒。
随着B市城市建设的发展和对环境治理力度的加大，燃气以及燃油的使用将更加广泛，其潜在威胁足以引起我们高度重视。
2005年1月12日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过了《B市城市总体规划（2004年—2020年）》。
修编突出了一系列重点内容，其中专家所多年呼吁的防灾减灾综合规划已成为其中重要子课题。
规划中将城市综合防灾减灾单列一章，明确提出“B市是国家重点设防城市。
必须按照‘平战结合、平灾结合、以防为主，准确预报，快速反应，措施有效’的原则，在完善单一灾种防抗系统的基础上，加快建立和健全现代化城市综合防灾减灾体系，提高城市整体防灾抗毁和救助能力。
”新规划提出，控制中心城特别是中心地区的人口与建筑密度，城市建设应避开地震活断层、地质灾害高易发区和蓄滞洪区，最大限度地预防和减轻灾害毁伤后果。