中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府关于进一步加强和改善

中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府关于进一步加
强和改善科协工作的意见
【法规类别】科技综合规定与体改
【发布部门】西藏自治区政府中共西藏自治区委员会
【发布日期】2010.10.27
【实施日期】2010.10.27
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府关于进一步加强和改善科协工作的意见
（2010年10月27日）
为深入贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会、西部大开发工作会议和区党委工作会议精神，深入实施“科教兴藏、人才强区、可持续发展”战略，充分发挥科协组织和广大科技工作者在推进西藏跨越式发展和长治久安中的重要作用，现就进一步加强新时期科协工作提出如下意见。

一、充分认识做好新世纪、新阶段科协工作的重要意义
（一）正确认识科协的地位。

科协是党领导下的人民团体，是科技工作者的群众组织，是党和政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带。

近年来，我区各级科协紧紧围绕中心、服务大局，认真履职，大力支持广大科技工作者积极投身经济社会发展主战场，组织带领广大科技工作者攻克了一大批关系西藏经济社会发展全局的重大技术、关键技术
难题，在藏医药、特色生物资源等领域取得了一批重大科技成果，为我区改革开放和社会主义现代化建设作出了重要贡献。

各级党委、政府一定要站在深入贯彻落实科学发展观，推进西藏跨越式发展和长治久安，提高党在西藏的执政能力、巩固党在西藏的执政地位的战略高度，充分认识科协在建设小康西藏、平安西藏、和谐西藏、生态西藏中的重要地位和作用，切实重视科协工作，支持科协工作，促进科协更好地为党的事业和全区经济社会发展服务。

（二）充分认识科协在推动科技事业发展进步中的重要作用。

科学技术是第一生产力，是人类文明进步的基石，是经济社会发展的重要基础资源，是引领未来发展的主导力量。

区党委、政府历来高度重视科学技术事业的发展，不断深化科技体制改革，推进科技进步和创新，健全了区、地科协组织，建立了60个自治区级学会（协会、研究会），培养了一支以藏族为主体、总量近4万人、涉及多学科多领域的专业技术人才队伍。

各级科协大力支持和鼓励广大科技工作者站在时代发展前列，追踪世界科技前进步伐，勇担建设创新型社会的使命，艰苦探索、锐意创新，在加快我区科技进步、促进人才成长、繁荣学术交流、提高公民科学素质、服务新农村建设等方面发挥了不可替代的重要作用。

各级党委、政府要充分认识科协在普及科学技术知识、提高全民素质、推动科技事业发展进步等方面的重要作用，切实发挥好科技在促进经济社会发展中的基础性、先导性、全局性作用，鼓励支持广大科技工作者勇攀科技高峰，为我区加快转变经济发展方式、提高经济发展质量和改善各族人民生产生活条件、提高各族人民生活水平作出新的贡献。

（三）加强科协工作是推进西藏经济社会更好更快更大发展的客观要求。

当前，我区正处在实现全面建设小康社会目标最为重要、最为关键的时期，既面临着中央第五次西藏工作座谈会带来的特殊政策优势和援藏优势，也面临着生态环境脆弱、基础设施建设滞后、产业结构单一、增长方式粗放和宗教消极影响等特殊困难与严峻挑战。

由于特殊
的历史原因，我区各类专业技术人才匮乏，科技创新能力较低仍是制约我区经济社会发展的重要因素。

我们要实现到2020年全面建设小康社会的目标，与全国相同的是时间和目标，不同的是起点和条件，必须依靠科技进步，采取特殊措施，努力实现经济社会更好更快更大发展。

各级党委、政府和科协组织一定要牢固树立科学技术是第一生产力的思想，积极组织和动员广大科技工作者充分发挥自主创新先导作用，从体制、机制、资金投入等方面鼓励和支持科技创新、学术研讨、科学普及、科技服务、科技交流，不断提高我区自主创新和自我发展能力，提高经济发展速度和质量，不断加快全面建设小康社会步伐。

二、充分发挥科协推进科技进步和创新的职能，为我区经济社会更好更快更大发展服务
（四）鼓励和支持广大科技工作者积极开展科技攻关。

各级党委、政府要大力支持科协组织和科技工作者，深入开展基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究，不断推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，大力实施重大科技攻关，促进经济发展由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，不断提高科技对经济社会发展的贡献率。

各级科协要积极配合有关部门，组织实施科技重大专项，鼓励科技工作者着力加强高原特色农牧业、生物产业、藏医药业、新能源和生态环境保护等方面的研究，集中力量解决制约我区经济社会发展的重大科技问题、促进产业振兴的重大科技问题、提高人民群众健康水平和保障改善民生等方面的重大科技问题，着力加强高新技术开发，重视和加强应用科技研究，加快科技成果向现实生产力的转化，努力运用高新技术、先进适用技术改造传统产业，促进全区经济发展方式转变，提高全区经济发展质量。

（五）高度重视和支持科协组织开展决策咨询服务。

各级党委、政府要支持科协依法参与社会管理和公共服务，在制定经济、科技、社会发展中长期规划，。