危险化学品经营单位安全评价作业指导书
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危险化学品经营单位安全评价作业指导书
一、评价目的:
危险化学品经营单位的安全评价是为了评估其管理体系和安全措施的有效性,确保危险化学品经营活动符合法律法规的要求,保障人员和环境安全,以预防和减少安全事故的发生,保护公众的生命财产安全。
二、评价内容:
1.管理体系评价:
评价单位危险化学品经营活动的组织结构、管理制度、责任分工,包括安全管理制度、操作规程、应急预案等是否符合法律法规的要求,其内容是否完整、科学、可操作;检查单位是否建立完善的安全管理职责制度,是否有专职安全管理人员;评估单位在危险化学品经营管理中是否存在重大缺陷或问题。
2.场所设施评价:
评价单位的场所设施是否符合法律法规的要求,包括存储货物的仓库、罐区、配套设施等是否符合安全要求,设施是否完好,是否存在安全隐患,如防火、防爆等设施是否完备;评估是否有足够的安全距离和防护设施,以减少事故发生的可能性,保障人员和环境的安全。
3.安全设备评价:
评价单位的安全设备是否符合法律法规的要求,包括消防设施、泄漏处理设备、作业装备等是否完好,是否具备必要的技术
性能,能否满足应急处理和事故防范的要求;评估单位在安全设备配置和维护方面是否存在缺陷,是否存在安全隐患。
4.作业操作评价:
评价单位的作业操作是否符合法律法规的要求,包括危险化学品的接收、储存、搬运、使用、处置等环节的操作规程是否科学合理,是否存在人为疏漏或操作失误的可能性,评估单位是否有安全操作规范和培训计划,是否有培训记录和考核制度,是否存在危险操作和违章作业等情况。
5.应急预案评价:
评价单位的应急预案是否符合法律法规的要求,评估预案的完整性、科学性、可操作性以及应急演练的情况;评估单位是否建立健全危险化学品事故报告和调查制度,是否存在严重事故的风险,是否有应急救援要素的准备和能力。
三、评价方法:
1.资料查阅:对单位的安全管理制度、操作规程、应急预案等有关资料进行查阅,评估其内容的完整性和科学性,是否符合法律法规的要求。
2.现场检查:到单位现场进行安全设施、安全设备、作业操作等方面的检查,评估设施的完整性和安全性,设备的技术性能和维护情况,作业操作的合理性和规范性。
3.访谈调查:与单位的安全管理人员和作业人员进行访谈,了解他们的安全管理意识和操作情况,评估单位人员的培训和考核情况,了解单位的应急预案和应急演练的情况。
四、评价结果:
根据评价的内容和方式,给出单位的安全评价结果,包括管理体系的评价结果、场所设施的评价结果、安全设备的评价结果、作业操作的评价结果、应急预案的评价结果等。
五、改进建议:
针对评价结果中存在的问题和不足,给出相应的改进建议,提出具体的改进措施和时限,帮助单位完善安全管理体系,消除安全隐患,提高危险化学品经营过程中的安全性。
六、报告编写:
根据评价结果和改进建议,撰写安全评价报告,包括单位的基本情况介绍、评价方法和过程、评价结果和改进建议等,报告应简明扼要、清晰易懂,确保评价结果和建议得到单位的理解和接受。
七、报告提交:
将安全评价报告提交给单位的管理部门或安全监管部门,供其参考和使用,以推动单位改进安全管理,提高危险化学品经营活动的安全性。