香港如何破解养老难题
香港退休金制度
香港退休金制度
香港退休金制度是香港政府为解决居民退休后的经济安全而建立的一套补贴制度。
该制度由特区政府于2000年9月1日正式实施，目的是让居民在退休后仍能够维持自己的生活水准，不必依赖亲友或社会救济。
一般来说，香港退休金制度主要针对65周岁及以上的居民，根据不同的等级，居民可以获得每月至少3500港元的补贴。
政府会根据居民的居住年限、家庭收入情况以及其他政府扶持政策，给予适当的补助金。
此外，香港退休金制度还为65周岁及以上居民提供一系列的政策和服务，如免费健康检查、医疗援助、住房援助、生活津贴等。
例如，政府每月将为65周岁及以上的居民发放100港元的生活津贴，以帮助他们解决日常生活中遇到的一些经济难题。
另外，香港政府还为65周岁及以上的居民提供长者保健及福利服务，如为老年人提供免费的社区活动和健康讲座，帮助老年人保持健康的生活方式。
此外，政府还提供免费轮椅服务，以帮助老年人出行，同时还提供免费的法律咨询服务，以帮助老年人解决生活中的法律问题。
总之，香港退休金制度是为了解决老年人的经济问题而建立的一套补贴制度，旨在让老年人能够在退休后有一个安全、健康、舒适的生活环境，不再担心经济困难。
香港2030 老龄化应对之规划探讨
奠体环境
一
个整体环境的例子是美围的 明尼苏达州．正在经历
由于老人往往活动空间育局限 ．地 区环境 设计和设施 的提供对老人十 分重要。以下是提供适合老人 的地 区环境
的关键因素 ：
・
和香港类 ｛ 以的快 速人口老龄化。到 ２ ３ 年．该 Ｉ ００ 州预期舍寿 １０ ２ 万超过６ 岁的高龄人口．占总人口的四分之一。为应对 ５ “ 老人潮 ．州政府在 １９ 年发起 了 “２ ３计剃 ”．愿寮 ９７ ００
下 ：
老入选择居住的大陆城市开发 “ 老年房地产 的可行性。 对于 在大陆建立退休 社区的优缺点的 一些初步想法如 赞成 的理由 ：
５为提高可达性提｜ 鲁通用设计的概念 。 远 期目标是为了满足香 港所有地 区所有 年龄群的需求
创造一个整体综 台的环境。而有 很多老人 聚居的地区将是 首要措施 的目标。香港的综合环境应该包括以下元素
人们设计的一系列住宅选择 ：
最近与Ｂ 的咨询中．建议适 当考虑老龄 人口的影响。 ｃ
２通过他们的住房计捌创造终身 社区 （ 适台所有年龄
兽基 、 曹． 一 ＿ 【 ｉ
人群的社区）： ３公共空间的设计鼓励各年龄居民之 闻的交流 ； ４为行人和车辆都做规划 （ 协助老人 的活动性 ）：
直战酶规划的要求 ，两个土地利用的｝ 既念被提出 ．促 进更 加完善的为老规划。第 一个是 ｑ墼 体环境 ．提供适 合各 年龄 层曲社台和物理设旅。第 二个是 “ 涸体社区 的
概念．以老年居 民为目标对象ｎ
在家庭环境中而 受到最小的打扰； ３连续照料和综合服务 一一用综台 的手 段提供敝务以 满足不 同展次 的老＾照顾需柬，让他们居住在 熟悉的环境
很关键。
香港安老服务体系特点解析及对内地大众化养老的启示演讲PPT
香港安老服务体系的特点—公平正义的制度保障
安老服务统一评估机制 服务中心的审核机制 中央转介制度
3、香港安老服务体系特点解析 32
04对内地大众化
养老发展的启示 33
内地养老服务业发展的总体定位
2013年9月国务院发 布的《关于加快发展 养老服务业的若干意 见》明确提出，到 2020 年 全 面 建 成 以 居家为基础 社区为依托 机构为支撑
香港安老服务体系的特点—多方参与的协作机制
政府：
•制定服务政策 •拟定发展路向 •向 立 法 会 申 请 拨款 •监 察 非 政 府 机 构的服务表现 •向 市 民 直 接 提 供包括社会保 障在内的法定 及核心的福利 服务
3、香港安老服务体系特点解析 15
香港安老服务体系的特点—多方参与的协作机制
的 桥梁作用。
3、香港安老服务体系特点解析 17
香港安老服务体系的特点—多方参与的协作机制
•义工，相对而
言，遍布香港社 会的义工服务日 益成为购买服务 方式的有益补充， 截至2014年底， 香港登记义工总 数超过94万人， 占香港人口总数 的近1/7 。
3、香港安老服务体系特点解析 18
香港安老服务体系的特点—无缝衔接的全面关怀
香港安老服务体系的发展动向
• 香港在对既往安老服务体系全面反 思的基础上，不断推动安老服务的
综合化，提高服务的成本效益， “去院舍化”和“社 区 照 顾 ”
成为新的发展动向。
3、香港安老服务体系特点解析 12
香港安老服务体系的特点
多方参与的协作机制 无缝衔接的全面关怀 综合高效的资源利用 多管齐下的质量保障 公平正义的制度保障
平安钟服务：解决突发事件保障老年人的生命安全，了解老人的身体
香港退休制度
香港退休制度香港作为一个经济发达的特别行政区，拥有完善的退休制度，旨在为香港居民提供长期可持续的经济保障。
香港退休制度涵盖了三大支柱：强制性公积金、自愿供款计划和社会安全网，通过这些支柱的合作与互补，为个人的退休生活提供了全面的保障。
1. 强制性公积金香港的强制性公积金制度是香港退休制度的第一支柱，也是最根本的基础。
根据《强制性公积金条例》，雇员和雇主每月需向公积金账户缴纳基本薪金的5%作为公积金，上限为每月2,500港元。
这些公积金会在员工退休或提早退休时，作为养老金提供给其使用。
此外，公积金账户还可供个人用于购买住房或应对紧急情况。
2. 自愿供款计划除强制性公积金外，香港还设有自愿供款计划，为那些希望进一步增加退休金的人提供了额外的选择。
自愿供款计划允许个人根据自身的经济情况，定期向特定的私人退休金计划缴纳额外的存款。
这些存款通常会投资于股票、债券和基金等金融产品，以增加退休金的价值。
3. 社会安全网作为退休制度的最后一支柱，香港建立了完善的社会安全网，以确保没有充足退休金的老年人也能获得基本的生活保障。
社会安全网由两部分组成：社会保险制度和社福制度。
社会保险制度包括老年津贴、生活援助等，为那些独居、无子女或无其他经济来源的老年人提供基本的经济援助。
社福制度则通过提供医疗保健、居住安置等服务，为老年人提供全方位的生活保障。
总结：香港的退休制度以强制性公积金为基础，通过自愿供款计划和社会安全网的补充，构建了一个全面的退休保障体系。
这个制度不仅鼓励个人提前规划和积累养老金，也为那些面临困境的老年人提供了基本保障。
香港退休制度的成功运行，有助于确保香港居民能够在退休后过上体面、有尊严的生活，为维护社会稳定和社会和谐作出了重要贡献。
老年社会福利的香港模式解析
老年社会福利的香港模式解析香港作为一个高度发达的地区，非常重视老年福利政策。
随着人口老龄化程度的增加，政府一直致力于提供全面的老年社会福利保障，以确保老年人的生活质量和福祉。
本文将对香港的老年社会福利模式进行解析。
首先，香港的老年社会福利体系建立在全面的基础之上。
政府制定了相关法律法规，为老年人提供各类社会福利服务，包括养老金、医疗保健、住房保障、日间托老、长期护理等。
老年人可以通过不同的途径享受这些福利，确保他们的基本生活需要得到满足。
香港的养老金制度是老年福利的核心。
香港实行公民基本养老金计划，居民在满足相关条件后就有资格申领养老金。
政府根据申领者的年龄和收入状况来确定养老金的发放标准，确保老年人的最低生活水平。
此外，政府还设立了一系列养老金改革措施，以进一步加强养老保障。
医疗保健是老年福利的另一个重要方面。
香港的医疗系统被广泛认为是世界级的，老年人可以享受到高质量的医疗保健服务。
政府为老年人提供了各种免费或优惠的医疗项目，包括定期体检、门诊看病、住院治疗等。
此外，政府还鼓励老年人购买医疗保险，以弥补公共医疗系统的不足。
香港还注重老年人的住房保障。
政府通过建设各类老年人住宅、提供公共住房和住房补贴等方式，为老年人提供适宜的居住环境。
老年人可以选择居住在专门为他们设计的社区，享受到安全、方便的居住条件。
此外，政府还推出了一系列住房改革措施，以满足老年人不同的住房需求。
另外，香港还为老年人提供了丰富多样的日间托老和护理服务。
政府设立了一系列的康乐活动中心和长者护理服务机构，为老年人提供社交、康复、娱乐等服务。
同时，政府还推出了护理补贴项目，资助老年人在居家或护理院所中获得所需的护理服务。
此外，香港政府还注重老年人的教育和职业培训。
政府提供各类学习和培训机会，帮助老年人提升技能和才能。
政府还设立了长者教育基金，资助老年人参加各类学习活动，提高他们的综合素质和生活能力。
总体来说，香港的老年社会福利模式是一个相对完善的系统，政府通过制定政策和提供服务，确保老年人的生活质量和福祉。
香港退休制度
香港退休制度在现代社会中，退休制度是一个十分重要的话题。
随着人口老龄化的加剧和经济发展的变化，退休制度扮演着保障老年人福利和社会稳定的关键角色。
而对于香港这样的国际金融中心和繁荣城市来说，退休制度的建设和改革同样具有重要意义。
本文将从香港退休制度的现状、存在的问题、可能的改革方向等方面进行探讨。
一、香港退休制度的现状1. 强制性公积金制度：香港采取强制性公积金制度，即香港的雇主和雇员都需要向雇佣事务局（Employment Bureau）缴纳一定比例的薪金作为退休金积金。
这种制度可以有效地确保退休金的积累和管理，为退休人员提供稳定的经济来源。
2. 老年津贴：除了公积金制度，香港还设有老年津贴（Old Age Allowance）供年满65岁的香港永久性居民领取。
这种津贴的发放对于缓解被动的经济压力有一定的帮助，但在面临高物价和医疗费用的情况下可能仍然不足够。
二、香港退休制度存在的问题1. 不足的养老金：尽管香港的公积金制度和老年津贴在一定程度上保障了退休人员的生活质量，但由于香港高物价和医疗费用的压力，退休人员的养老金往往还不足以维持其基本生活需求。
这可能导致一部分退休人员陷入贫困和困境。
2. 公平性问题：香港退休制度中存在一些公平性问题。
首先，低收入人群的退休金积累往往较少，无法满足生活需求。
其次，一些自雇人士和佣人并不符合公积金制度的要求，缺乏退休金来源。
这些问题使得退休制度在公平性方面仍有待进一步改进。
三、香港退休制度的改革方向1. 提高公积金缴纳比例：为了增加退休金积累和提高退休福利，可以考虑提高强制性公积金制度的缴纳比例。
通过增加缴纳比例，可以增加退休金的积累速度，为退休人员提供更多的经济保障。
2. 增加退休金来源：除了公积金制度，还可以考虑增加其他退休金来源。
例如，可以设立政府补贴计划，为低收入人群提供额外的退休金补贴，以弥补他们养老金不足的情况。
3. 完善医疗保障：医疗费用是退休人员生活中的重要支出，而香港的医疗保障体系仍然存在一些问题。
国人养老：港人养老,徘徊在内地与香港之间
亳州中公教育给人改变未来的力量
国人养老：港人养老，徘徊在内地与香港之间
到2050年时，65岁以上的老年人将占香港人口的1/3以上。
为应对与日俱增的人口老化成本和缺乏土地问题，香港想出“新招”：将部分老年人“出口”至内地。
如今，因近3万名老人等待养老护理而承受重压的香港政府，盼望邻省广东提供场所，作为解决人口问题之道。
“广东计划”小有所成
据香港《星岛日报》报道，不少香港长者选择移居广东颐养天年。
特区政府2013年10月起实施“广东计划”，截至今年5月31日，共有16904名香港长者通过该计划领取长者津贴。
广东计划目的是为方便已定居广东或准备移居广东的香港长者，无须每年返港，只要在每一个付款年度内居住在广东满60天，便可领取全年高龄津贴(俗称“生果金”)。
另据了解，广东省民政厅已于2013年在其官方网站发布有关香港特别行政区政府社会福利署推行“广东计划”的信息，并发布了该计划的网页链接。
香港等待入住养老院的平均时间为20至30个月，这意味着数千名老年人尚未等到养老名额就将离世。
与此同时，等待入住香港养老院的名单还在变长。
“我们并不是强迫老人到广东养老”，香港复康会总裁伍杏修说，“这个计划只是给香港居民更多选项。
如果他们在等待名单上排第50位并选择前往内地，他们将能很快入住。
如果选择不去，排名还是第50位。
”
更多相关信息欢迎访问时事政治栏目
地址：亳州市药都电子大厦710室1。
香港养老制度
香港养老制度：民间机构承担九成服务香港人口老龄化亦持续加剧，据香港特区政府统计处数据，截至2010年，香港总人口达706.8万人，其中65岁或以上人口占总人口比例为12.2%。
“香港有基本的长者福利政策，比如老人的小区照顾、院舍照顾、家居照顾、长者屋、看病每年有500元医疗券，老年人到了一定年龄可以领取老人金（公共福利金），以及强积金、公积金、综援等等，保障老年人的生活。
这些并非完全由政府承担，也包括你的供职企业、雇主。
”香港中文大学教授魏雁滨表示，香港地区的养老福利政策相对健全，只是保障水平较低，其多元文化造就了政府、第三方机构、企业、家庭、个人相结合的多元化社会保障体系，包含养老保险、社会救助、养老服务等方面内容，“以促进社会福利机制合作为主，整合社会福利资源，有效提高社会福利水平。
”与欧洲部分国家不同，因为香港不是全民福利的社会，很多老人在年轻时没有很高的收入，相应的，其年老时获得的是非常低的退休金或养老金，因此养老生活异常艰难。
目前香港政府也在考虑如何面对人口老龄化带来的社会保障问题，这无疑也会加重港府的财政压力。
四大支柱四大支柱是退休前的个人储蓄、强积金、综援及照顾服务所有的养老保障制度的核心问题都是，如何解决体制运转的资金需求？据魏雁滨解释，香港目前退休养老保障中与金钱相关的四大支柱是退休前的个人储蓄、强积金、综援及照顾服务。
为适应香港人口老龄化的趋势，香港政府于2000年正式实施《强制性公积金条例》。
强积金计划的法定供款是由雇主和雇员根据雇员收入分别供款5%，供款设有上下限，雇员收入少于6500元港币可不供款，但雇主仍需按雇员收入的5%供款；如果雇员每月收入超过2万元港币，则雇主和雇员各需缴纳雇员收入的最高上限2万元的5%；超出部分，雇主和雇员可自愿性缴费。
所有由强制性供款所累积的权益必须保留至计划成员达到退休年龄为止。
雇员个人账户中积累的养老金必须达到65岁法定退休年龄时，才可以一次性全数提取。
香港的民生保障措施有哪些
香港的民生保障措施有哪些香港作为一个国际大都会，一直以来重视民生保障措施，并不断推出各项政策来改善和保障市民的生活品质。
以下将介绍香港的几项主要民生保障措施。
首先，香港政府实施了全民健康保障计划，即“医疗计划”。
根据该计划，全体香港居民都可以享受基本医疗保障服务，包括住院、外科手术、药物、家庭医生和紧急医疗等。
此外，政府还设有医疗援助计划，为经济困难的居民提供低收入者的医疗援助。
其次，香港实行了全民退休保障计划，即“强制弹性储蓄计划”（MPF）。
根据MPF计划，雇主和雇员都需要将工资的一定比例缴纳至个人养老金账户，以确保退休后能够有足够的资金生活。
此外，政府还设有养老基金，为经济困难的老年人提供经济援助。
第三，香港政府实施了住房保障措施。
鉴于香港房价居高不下，政府积极推动公共房屋建设，并提供租金优惠，以减轻低收入家庭的住房负担。
此外，政府还实施了“货币化养老金计划”，为老年人提供一定的资金供其在小区内购买所需的服务。
此外，香港还实施了教育保障措施。
政府提供义务教育，确保每个学生都有平等接受教育的机会。
此外，政府还设立了多项奖学金和助学金，帮助经济困难的学生完成学业。
同时，香港政府还提供成人教育和职业培训机会，让市民有机会提高自己的素质和职业能力。
最后，香港政府还注重社会援助，确保经济困难的市民能够获得必要的帮助。
政府设有社会福利署，通过提供经济援助、康复服务、社会庇护、老年福利等来帮助有需要的人士。
此外，政府还设有家庭支援和庇护服务，提供儿童保护、妇女保护和家庭支援等服务。
综上所述，香港政府非常重视民生保障措施，通过实施全民健康保障、全民退休保障、住房保障、教育保障和社会援助等措施，为市民提供了全方位的民生保护和社会保障。
虽然香港面临一些挑战，例如人口老龄化和房屋短缺等问题，但政府仍致力于改善市民的生活条件，并确保香港社会的长久繁荣稳定。
香港居家养老服务保障模式及经验借鉴
国外社区居家养老的模式主要包括以下几类：
1、服务内容方面，国外社区居家养老的服务内容十分丰富，包括日常生活 照料、医疗护理、精神慰藉、文化娱乐等多个方面。例如，美国和加拿大的养老 社区会为老年人提供日常生活照料、餐饮、清洁、医疗等服务，同时还会组织各 种文化和娱乐活动，让老年人的生活更加丰富多彩。
3、社会捐赠
社会捐赠是香港居家养老服务的另一个重要资金来源。企业和个人可以通过 捐赠资金、物资等方式支持老年人接受居家养老服务。
四、香港居家养老服务的监督机 制
香港居家养老服务的监督机制主要包括以下几个方面：
1、政府监管
香港政府通过制定相关法律法规、政策文件等方式对居家养老服务进行监管。 同时，政府还设立了专门的机构来负责监管居家养老服务的实施情况。
需要加强国际合作与交流，吸收先进经验和做法，为我国居家养老服务事业 的发展提供有益的借鉴和参考。
参考内容
随着人口老龄化的加剧，养老问题成为社会的焦点。社区居家养老作为一种 新型的养老方式，在国外已经得到了广泛的实践和探索。本次演示将介绍国外社 区居家养老实践及模式借鉴的重要性，以期为我国社区居家养老的发展提供启示 和建议。
一、香港居家养老服务的保障模 式
香港的居家养老服务保障模式主要分为两个阶段：
1、强制性保障阶段
在2007年之前，香港政府主要通过强制性的公积金制度来保障老年人的养老 服务。但是，由于公积金制度的缺陷，政府开始探索新的保障模式。
2、非强制性保障阶段
从2007年开始，香港政府开始实施“三支柱”保障模式，即强制性公积金、 自愿性储蓄计划和综合社会保障援助计划。其中，综合社会保障援助计划是最重 要的组成部分，主要通过提供财政补贴、医疗保健、社会福利等服务来保障老年 人的生活需求。
香港回归日与香港的老龄化与养老保障
香港回归日与香港的老龄化与养老保障1997年7月1日，香港回归祖国，成为中国的一部分。
这一天，被定为香港回归日，至今已经过去了24年。
香港回归让香港人民享有更多的权利和自由，也让香港逐渐融入祖国大家庭。
然而，随着时间的推移，香港的老龄化问题日益严重，养老保障成为一个亟待解决的社会难题。
香港是一个高度发达的都市，经济繁荣，社会福利体系完善。
然而，随着生育率的下降和人口寿命的延长，香港的老龄化问题愈发凸显。
据统计，截至2021年底，香港60岁及以上人口占总人口的比例已经达到18.8%，而65岁及以上人口占比更是高达16.1%。
随着人口老龄化程度的不断加剧，香港养老保障面临着更大的挑战。
老龄化不仅仅是一个人口结构问题，更是一个社会问题。
随着老年人口的增加，养老需求也在不断增加。
然而，现阶段香港的养老保障体系存在不少问题。
首先，现行的社会养老保险覆盖范围较窄，大部分老年人依靠基本养老金和个人储蓄维持生活。
基本养老金水平不高，难以满足老年人的养老需求。
其次，医疗保障方面也存在不少问题，医疗费用高昂，老年人就医难度较大。
再者，社区养老服务体系不完善，缺乏定制化、多样化的养老服务项目，无法满足老年人的个性化需求。
针对香港的老龄化与养老保障问题，需要全社会的共同努力。
首先，政府需要出台更加完善的政策措施，加大对老年人的养老保障投入，提高基本养老金水平，完善医疗保障体系，建设更多的养老机构和社区养老中心，提供更加全面的养老服务。
其次，社会各界需要共同参与，关爱老年人，为他们提供更多的帮助和支持，让他们老有所养、老有所乐。
再者，家庭也要加强对老年人的照顾和陪伴，让他们享受幸福的晚年生活。
总的来说，香港回归日虽然已经过去了24年，但香港的老龄化与养老保障问题依然是一个亟待解决的难题。
通过全社会的共同努力，相信香港一定能够克服困难，建设一个更加美好的老年生活。
让我们携手努力，为香港的老年人创造一个更加幸福、健康、快乐的晚年生活。
香港安老服务的经验
香港安老服务的经验在香港学习期间，安排了半天香港安老服务的情况介绍，听取了香港有关方面关于机构养老和居家养老整体情况的介绍。
香港的养老服务，无论是在宏观管理上，还是在具体的对待老人的照顾服务上，都积累了宝贵经验，非常值得我们学习借鉴。
一、从宏观政策和管理层面看香港经验到2003年底，香港总人口690万，其中65岁以上老年人口占总人口的11.7%，共80万人。
自1973年，港英政府从稳定社会着眼，开始大规模地向民间福利组织提供财政捐助，直至奠定了今天的"官民合作，官款民营，民间福利组织与社会福利一体化"的社会福利制度格局。
在宏观政策和管理层面上，我们感到，香港经验至少有以下三点，值得我们结合推进社会福利社会化，认真研究和思考。
（一）政府在社会福利方面承担着重要责任主要体现在政策和服务规划的制定、提供所需经费和进行服务监督上。
据为我们安排活动的时任香港社会福利署助理署长，现香港大学老年研究中心教授梁王珏城讲，2003年香港财政用于社保方面的资金达330亿港币，其中有33.4亿港币用于了养老服务，但在方式上不是直接提供服务，而是通过招标请民间福利服务组织营运政府规划的社会福利项目。
据了解，各社团和福利服务组织80%的经常性经营费用（大部分用于了工作人员工资）来自政府财政拨款。
（二）中介组织非常强大且十分活跃香港是典型的小政府，大社会地区。
政府机构少而精，社会中间层却很大。
政府在社会福利当中虽然承担主要责任，但又非常超脱。
具体服务项目的实施，包括计划、组织、人事、财务、指挥和评价，统统由社团和福利服务组织承担。
政府为中介机构的成长提供了较大的空间，称中介机构“伙伴”，即便是检查，也是以"探访"的名义出现，依靠其自我管理、自主运行、自我约束，实行集体自律。
在社会福利界，比较大的社团组织有香港社会服务联会。
承担协调募捐机构、服务机构和政府机构的职责，其本身既不直接募集善款，也不直接向市民提供服务，而是作为社会福利机构的群体代言人，发挥行业组织的作用，是民间福利服务机构和社会福利署的桥梁。
香港养老服务的发展经验及其启示
香港养老服务的发展经验及其启示一、本文概述随着中国社会老龄化程度的不断加深，养老服务的发展成为了社会关注的焦点。
香港，作为中国的特别行政区，其养老服务的发展经验具有独特性和先进性，对于内地养老服务的发展具有重要的启示意义。
本文旨在深入探讨香港养老服务的发展经验，以期从中提炼出对内地有益的启示。
文章将首先概述香港养老服务的整体发展状况，包括服务模式、政策支持、资金投入等方面。
接着，文章将分析香港养老服务在发展过程中积累的成功经验，如社区养老、医养结合、政府与市场合作等模式的特点和优势。
随后，文章将探讨香港养老服务发展面临的挑战和问题，以及相应的解决策略。
通过对香港养老服务发展经验的深入研究，本文期望能够为内地养老服务的发展提供有益的借鉴和启示。
具体而言，文章将提出针对内地养老服务发展的政策建议、服务模式创新、资源整合利用等方面的具体建议，以期推动内地养老服务水平的提升和养老服务产业的健康发展。
二、香港养老服务的发展历程香港养老服务的发展历程，可以说是伴随着社会经济的变迁和人口老龄化趋势的加剧而逐步演进的。
这一过程大致可以分为以下几个阶段：起步阶段（-年）：随着香港经济的快速发展和人口结构的转变，老年人口比例逐渐上升。
政府开始意识到养老服务的重要性，并逐步加大对养老服务的投入。
在这一阶段，主要的服务形式包括提供基本的生活照顾和医疗服务。
发展阶段（-年）：随着老龄化程度的加深，养老服务需求不断增加。
政府开始推动多元化、个性化的养老服务，鼓励社会各界参与养老服务提供。
同时，政府还加强了对养老服务机构的管理和监督，确保其服务质量和安全。
创新阶段（年至今）：近年来，香港养老服务在创新方面取得了显著进展。
政府积极推广智慧养老、科技养老等新理念，利用现代科技手段提高养老服务的效率和质量。
政府还加强了与内地及其他地区的合作，共同探索养老服务的新模式和新路径。
香港养老服务的发展历程是一个不断适应社会变化、不断创新和完善的过程。
香港的退休制度
香港的退休制度香港是一个繁荣而现代化的国际都市，其退休制度也备受关注。
在这篇文章中，我将探讨香港的退休制度，包括养老金制度、私人退休计划以及其优缺点。
香港的退休制度是如何解决老龄化社会所带来的负担，以及对退休人员提供养老保障的重要性。
一、养老金制度香港的养老金制度主要包括强制性公积金制度和非强制性个人储蓄计划。
强制性公积金制度由香港特别行政区政府推行，雇员和雇主按一定比例缴纳。
该制度旨在为退休人员提供社会保障，确保他们在退休后能够有足够的养老金来支付生活费用。
雇员在退休时，可以按一定规定领取他们在工作期间缴纳的公积金。
非强制性个人储蓄计划则是由私人机构提供的，个人可以自愿参与并根据自己的需求选择合适的计划。
这些计划通常包括个人储蓄账户和投资项目，旨在帮助个人在退休时拥有更多的资金储备。
这些非强制性计划的灵活性为个人提供了更多选择。
尽管香港的养老金制度相对健全，但仍存在一些问题。
首先，强制性公积金制度的养老金标准相对较低，难以满足高成本的退休生活需求。
其次，非强制性个人储蓄计划常常受到个人投资决策的影响，可能存在风险。
二、私人退休计划私人退休计划在香港也十分常见，它为个人提供了更多的退休选择。
这些计划通常由保险公司或其他金融机构提供，可以根据个人需求和预算选择合适的计划。
私人退休计划的优点在于其投资回报潜力更大、具备更高的灵活性，并且提供了更多个性化的服务。
然而，私人退休计划也存在一些问题。
首先是费用较高，个人需要支付额外的管理费用和保费。
其次，私人退休计划的回报受到市场波动的影响，存在一定的投资风险。
三、退休制度的重要性退休制度对于香港的老年人群体来说是至关重要的。
随着香港人口老龄化的加剧，养老保障的重要性逐渐凸显。
一个完善的退休制度可以帮助老年人在退休后维持基本生活水平，并保障他们的生活质量。
此外，退休制度对于整个社会也具有重要意义。
充分发挥退休人员的潜力和经验，可以促进香港的社会繁荣和发展。
香港：让老弱有所依
香港：让老弱有所依作者：汪灵犀来源：《今日中国·中文版》 2017年第2期文｜汪灵犀人口老化是全球都面临的挑战，香港也不例外。
近年来，香港老龄人口比例不断增加，给社会发展带来重大挑战。
由全国政协副主席、香港特区前行政长官董建华牵头成立的香港民间智库组织——团结香港基金发表了老龄社会研究报告，倡议香港特区政府建立个人化综合护理系统，包括“慢性疾病管理医疗券计划”及“健康促进网络”等，积极应对老龄化挑战。
提供匹配社会医疗服务香港地区人口老化的程度在亚洲仅次于日本。
按照报告推算，到2064年，香港人口的年龄中位数将达到51岁，超过1/3人口是65岁以上长者。
人口老化的结果是劳动力下降、医疗护理开支攀升，到2064年香港劳动参与率将由2014年的59.3%降至48.6%，每千名劳动适龄人口需要赡养567名长者。
这对香港的经济及社会发展将构成重大挑战，尤其是对医疗和社会服务系统造成不小的压力。
尽管如此，各界均认为，香港的社会服务不能因此倒退。
团结香港基金总干事郑李锦芬表示，香港作为全球收入最高的地区之一，特区政府必须制定与香港市民经济实力匹配的政策，因应社会人口老化所洐生的各种需求，提供适切的服务。
根据香港统计处的数据，近年来，45岁以上香港人罹患至少一种慢性病的比例急剧上升。
其中缘由主要是香港人生活节奏快，普遍有三高：血压高、血糖高、胆固醇高，因此患上中风、糖尿病、心血管病等慢性病的风险较高。
报告建议特区政府制定适宜的健康卫生政策，对于慢性病患者及早识别、适当治疗，并在他们中间推行良好的生活习惯，同时改善小区基础设施、社会福利政策以及医疗、院舍及家居相关的配套设施。
具体而言，报告建议香港特区政府推出“慢性疾病管理医疗券计划”，一方面资助4 5岁及以上人士每人最高1000港元进行体检，另一方面为高血压和糖尿病（香港最普遍的慢性疾病）患者提供每年3040港元的医疗费补贴，让他们使用社区内的私营基层医疗服务，充分利用社区的医疗资源，兼顾疾病的预防和治疗。
七八十岁还在上班的香港人如何养老
新经济NEW ECONOMY I 湾区记者观察七八+岁还在上班的香港人如何养老本刊记者钱林霞在香港没有固定退休金，“手停口停”是很多银发老人的写照，因此七十多岁还在上班，坚持赚钱养活自己的比比皆是。
4月10 0,中国社科院世界社保研究中心发布《中国养老金精算报告2019-2050》（以下简称报告；）。
报告显示，中国养老金制度可持续性隐忧正 在浮现，养老金入不敷出、两极分化的问题渐趋严 重。
根据预测，到2035年左右，我国城镇职工基本养老保险基金的累积结余或将耗尽，这份报告反映出中国内地的养老危机。
事实上，目前全世界范围都在面临人口老年龄化以及养老问题，香港也不例外。
香港早在上世纪九十年代就已经面临了这个巨大的挑战。
此间，香港政府历经了三十多年的探索 和实践，已有了一套较为成熟的养老体系，也正在向全民退休保障的道路上探索。
香港“长者计划”的养老保障香港老年人在地铁口派发报纸。
在香港七八十岁的老人还在工作的比比皆是S'A ri L*rrtI *、9m 1fl香港这个寸土寸金的地方，有一所房子 就等于是解决了一个家庭最大的经济困扰。
刘阿婆的媳妇今年也快五十岁了， 长年在家里照顾年迈的刘阿婆老两口和孩子们，刘阿婆的儿子在物业公司当保 安，每个月的收入11000多元，要供养 两个老人的生活和两个孩子上学费用以及所有家用。
虽然刘阿婆的媳妇会利用空闲时间外出做钟点工，每小时赚取45—55元不等的收入，但对这个家庭来说，这些收入只是杯水车薪，因此一家人经济也很窘迫。
其实，刘阿婆这样的家庭，在香港居住在香港岛东筲箕湾一座公屋的刘阿婆今年已84 岁，老伴86岁，两个老人身体都很健康，目前他们和儿 子儿媳以及两个孙女住在一间约50平米的房子里，住房是政府提供的公屋，在高消费的香港，刘阿婆一家每个月只需象征性的交纳二千元不到的租金就可以了。
在不是少数。
众所周知，香港是国际上屈指可数的经济发 达城市，据今年二月香港特别行政区政府公布去年经济数据，2018年香港实现地区生产总值3627. 64亿美元， 人均GDP 达48722美元，以人民币兑美元汇率计算，去年香港GDP 折合人民币为24287. 78亿元，人均GDP 折合-8-MAY2019人民币为326150.55元，亮丽的数据令香港被定义为富裕社会。
去权与充权香港社工介入虐老防治的经验及启示
“去权”与“充权”——香港社工介入虐老防治的经验及启示刘春燕2012-9-18 9:54:28 来源：《华东理工大学学报：社科版》(沪)2006年4期第24～27页【作者简介】刘春燕(1976-)，女，四川安岳人，广东外语外贸大学政管学院讲师，中山大学政治与公共事务管理学院博士研究生，主要从事社会保障与社会福利研究。
广州510420【内容提要】虐待老人现象已经成为一个世界性社会问题。
香港政府和非政府组织积极研究处理虐待长者问题。
香港社工介入虐老防治计划，适时有效地回应了香港长者被虐的问题，推动了香港虐老防治的工作。
香港社工介入虐老防治的做法和经验，特别是“充权”理念在虐老防治工作中的应用，可为我国大陆社工介入虐老防治工作的建设和发展提供一些启示和参考。
【关键词】虐老/社工介入/充权/香港［中图分类号］C916［文献标识码］A［文章编号］1008-7672(2006)04-0024-04引言虐待老人(elder abuse or elder mistreatment)现象已经成为一个世界性社会问题。
作为人口老龄化发展迅速的地区①，香港因人口老化而引起的虐老问题也日益引起人们的关注②。
为此，香港政府成立了预防虐老问题工作小组，并从2001年起，开始拨款给相关的社会服务机构开展“防治虐老的计划”。
香港政府通过制定防治虐老的策略、订立处理虐老个案的程序指引、建立计算机化数据库系统等措施，积极研究处理虐待长者问题。
作为虐老防治工作的主力军，香港社工介入虐老防治计划，并取得了较好的成效和经验，适时有效地回应了香港长者被虐的问题，推动了社会各界对保护长者工作的关注。
本文拟通过对香港社工介入虐老防治工作的考察，讨论“去权”与“充权”理念在社会工作中应用的效果和问题，为我国大陆社工介入虐老防治工作的建设和发展提供一些启示和参考。
一、虐老和去权的社群根据香港社会福利署的定义，虐老是伤害长者福祉或安全的行为，或不作出某些行为以致长者的福祉或安全受到伤害，无论长者是否觉得被虐待，虐待行为本身已足以构成虐待长者。
完善香港的退休保障制度
討論及建議 2. 維持現狀? 還是需要改善? 2.1 雖然現時政府已為長者提供多項經濟援助，有一定覆蓋率，然而這些措施都
有不足之處，需要改善。
公帑支付的退保制度 措施
(受助人數目1 2) 綜援 (18 萬 8 千人)
長者生活津貼 (41 萬人)
高齡津貼 (19 萬 3 千人)
限制 - 必須低於特定收入及資產水平才有資格領取，未能保
4
建議 è 社聯認為政府應就強積金計劃的改革進行研究，以改善強積金計劃對僱員的
保障，具體措施可包括： - 透過公共信託人營運的預設選項，提供行政管理費較低及回報合理的基
金選擇； - 確保市民退休後有穩定收入，推出強積金的年金計劃； - 以多層次配套考慮退休保障改革方案； - 加強低收入人士、弱勢社群的保障； - 立即取消強積金與遣散費及長期服務金的抵銷機制。
負擔
替代水平
退休保障制度協助市民於退休後，仍能維持與退休前相近的生
活水平
靈活性
退休保障制度有足夠的靈活性，讓有不同需要的市民，都選擇
適合的退休生活（如延遲退休、提供離境養老等）
可行性
制度為市民所普遍接受，執行退休制度不會涉及龐大的行政成
本，不會因為繁瑣的程序或標籤效應等，使有需要的市民不能
得到適切的保障
2 在 2013 年，65 歲或以上的長者人數為 960,600 人。資料來源：政府統計處《2013 按區議會分 區劃分的人口及住戶統計資料》
1
2.2 公帑支付的措施以外的其他措施 / 支柱3，也有其限制:
措施
限制
強積金
- 制度仍未達成熟期，並未能保障已退休人士及即將退休人士 - 低收入人士、長期失業人士及無業人士(如家庭主婦等)，由於
香港地区养老保障体系第二、第三支柱联动建设的做法及启示
Voice of Regulation当前，我国正在努力构建以基本养老保险为基础、以企业年金和职业年金为补充、与个人储蓄型养老保险和商业养老保险相衔接的“三支柱”养老保险体系。
2022年4月，国务院办公厅印发《关于推动个人养老金发展的意见》，对第三支柱作出制度性安排，对我国多层次、多支柱养老保险体系建设具有标志性意义。
通过有效的政策衔接，大力发展第三支柱的补充养老功能，对于应对人口老龄化至关重要。
香港地区民众消费习惯与内地较为相似，其第三支柱与第二支柱实行制度衔接、产品承继和税额共享等联动建设的经验值得内地借鉴参考。
一、香港地区养老保障体系第二、第三支柱联动建设情况（一）香港养老保障三支柱体系概况及定位香港养老保障体系采用世界银行倡议的多支柱模式，与内地有相同之处，但三支柱的定位及结构有明显差异。
香港强调有能力工作的人应自给自足，因此，未建立由政府管理的养老保险第一支柱，特区政府仅为资产和收入低于标准的老年人提供基本生活保障，实行由特区政府财政负担、社会福利署推行的“综援计划”和“公共福利计划”。
第二支柱是香港养老保障体系的核心，其定位为增加退休储备资金，以强制性公积金计划（Mandatory Provident Fund Schemes，以下简称“强积金计划”）为主，在退休前强制积累。
第三支柱的定位是应对长寿养老风险，通过将第二支柱特别是强积金计划形成的养老储蓄年金化，以有效应对长寿养老风险。
（二）香港第二支柱强积金计划的特点及局限性1.主要特点强积金计划旨在为就业人士积累养老资产，实行完全积累制的基金模式，主要有以下特点：（1）要求强制缴费。
雇员、雇主和自雇人士的强制缴费额度均为雇员有关收入的5%，包括工资、薪金、假期津贴、费用、佣金等雇主以金钱形式支付或须支付给雇员香港地区养老保障体系第二、第三支柱联动建设的做法及启示刘涛上海银保监局的收入，不包括遣散费或长期服务金，上限为1500港元/月。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
香港如何破解养老难题？
2012年10月26日来源：《人民日报海外版》作者：闵喆
阅读提示：
本文原载于2012年10月23日《人民日报海外版》
重阳将至，养老再次成为香港报章的热点话题。
92岁的出租司机，白发苍苍的拾荒长者，住在鸽子笼板房中的孤寡老人，类似画面常常出现在香港报章电视之上。
在香港，除了公务员外的绝大多数蓝领、白领退休时都只能拿到一笔一次性的退休金，没有常态性的养老金可领。
那么，香港是如何应对养老难题的呢？
给老人津贴和房子
其实香港给老人的福利并不少。
最基本的是生果金和“综援”。
生果金又称高龄长者津贴，年满70岁即可无条件领取。
一周前，香港政府公布了新的生果金政策，把原有的每个月1000元（港币，下同）提高到了2200元。
综援则是针对特别清苦的老人，资产和收入必须低于一定水平才能申领。
综援还有一个颇有争议的限制条件，即子女要提供“确定不供养父母的证明书”，老人才可以领综援。
谁又愿意自认“衰仔”？有些老人愿意申领综援，但子女却不愿意签字，两代人之间由此关系破裂，也非罕事。
另一项对老人十分重要的政策是公屋政策。
这条政策不只针对老人，但对老人有特别照顾。
从58岁开始，香港的老年人可以开始申请公屋，60岁开始按排队先后租住公屋，公屋租金从200多元到3000多元，视屋子面积与品质而定。
政府还推出“共享颐年，优先配屋计划”，为愿意合租公屋的高龄老人优先配屋。
社会养老功能强大
相比物质匮乏，老年精神生活苦闷也许是更普遍的状况。
10月20日，一项名为“老有所为活动计划”颁奖典礼的活动在香港举行。
这项活动已经举行了10年有余，其宗旨是持续推动长者终身学习。
香港社会福利署署长聂德权在典礼上表示，该活动10多年来已资助逾3600项活动，资助总额逾3500万港元。
不管是为生活所迫摆地摊，还是被习惯左右的白发企业家，香港许多老人老来仍在忙碌不停。
政府推出的“老有所为”，意涵在于让老年人积极主动地去学习去充实自身，获得心灵满足。
香港老龄化程度高于内地，700万人口中有98万超过65岁，到2030年，老人比例将高达1/4。
应付老龄化挑战，对香港而言一直是个沉重课题。
回归以来，香港社会不断有人呼吁建立全民养老机制，但由于财政问题始终未能实现。
香港政府及民间机构在养老机构、养老服务方面的投入，在一定程度上弥补了这一缺憾。
政府不仅在财政上支持社区养老，还培养了大量的养老服务团队和民间团体。
与政府有关的养老机构现在有长者地区中心、长者日间护理中心、长者活动中心、家务助理队等。
据统计，2010至2011财政年度，香港政府拨给养老服务的金额高达40亿元。
其中，38亿多元是拨给民间机构的。