出入境检验检疫报检基础知识

出入境检验检疫报检基础知识
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• 报检概述 • 报检程序与流程 • 报检单位与报检员管理 • 出入境货物报检实务 • 出入境运输工具及人员卫生检疫 • 进出口商品检验鉴定业务 • 电子化报检与无纸化通关改革
01
报检概述
报检定义与意义
报检定义
出入境检验检疫报检是指进出口商品的收发货人或者其代理人， 按照法律法规、国际贸易惯例以及贸易合同的要求，向出入境检 验检疫机构申请办理检验、检疫、鉴定等手续，并提供相关单证 和资料的行为。
改革意义
提高通关效率，降低企业成本，促进贸易便利化，推动口岸管理现 代化。
无纸化通关与电子化报检的关系
电子化报检是无纸化通关的重要组成部分，通过电子化报检可以实 现与无纸化通关的有效衔接。
无纸化通关改革实施情况
01
实施范围
全国各口岸已全面推行无纸化通关改革，覆盖进出口货物、运输工具、
人员等各个领域。
计收费
01
检验检疫机构根据报检商品的种 类、数量、检验项目等计算费用 。
02
报检人需在规定时间内缴纳相关 费用。
抽样
检验检疫机构按照相关标准和规定对 报检商品进行抽样。
抽样过程需确保公正、科学、合理， 确保样品的代表性。
检验检疫
检验检疫机构对抽取的样品进行实验室检测，包括理化指标、微 生物指标等。
信息发布
卫生检疫部门将及时发布疫情信息，提醒公众注意防范，同时加强与 相关部门的沟通协调，共同应对疫情挑战。
06
进出口商品检验鉴定业务
检验鉴定业务概述
检验鉴定业务定义
对进出口商品进行质量、数量、重量、 包装、安全、卫生等方面的检验和鉴 定，以确定商品是否符合合同、标准、 法律法规等要求。
检验鉴定业务重要性
对于需要进行现场检验的商品，检验检疫机构将组织专家进行现 场查验。
签证放行
经检验检疫合格的商品，检验检疫机构将签发《出境货物通 关单》或《入境货物检验检疫证明》等相关单证。
报检人凭相关单证办理货物的通关手续，实现货物的出入境 。
03
报检单位与报检员管理
报检单位资格认定
80%
资格条件
申请报检单位资格认定需具备独 立法人资格、拥有固定经营场所 和必要设施等条件。
检疫对象
包括船舶、航空器、火车等运输工具，及其所载的 货物、行李、邮包等。
检疫措施
对运输工具实施卫生监督、消毒、除鼠、除虫等处 理措施，对发现的染疫或疑似染疫物品进行隔离、 封存、销毁等处理。
人员卫生检疫概述
人员卫生检疫的目的
防止传染病在出入境人员中传播，保障公共 卫生安全。
检疫对象
出入境人员，包括旅客、船员、机组人员等。
检疫措施
对出入境人员进行健康检查、体温监测、流 行病学调查等，对发现的染疫或疑似染疫人 员进行隔离、治疗等处理。
疫情报告与处理
疫情报告
发现染疫或疑似染疫物品或人员时，应立即向当地卫生检疫部门报 告，并按照相关规定进行处置。
疫情处理
卫生检疫部门接到疫情报告后，将立即启动应急预案，组织专业人 员赶赴现场进行调查处理，采取必要的控制措施，防止疫情扩散。
注册流程
报检员需向所在地检验检疫机 构提出申请，并提交相关证明 材料，经审核合格后方可注册 。
监督管理
检验检疫机构对报检员实施动 态管理，定期或不定期进行监 督检查和考核，确保报检员持 续符合注册条件。
报检单位与报检员职责
报检单位职责
负责向检验检疫机构申报出入境货物、物品的检验、检疫和监管等事项，确保 所申报内容真实、准确、完整；配合检验检疫机构实施检验、检疫和监管等工 作；承担因违反规定而产生的法律责任。
电子化报检优势
提高报检效率，降低企业成本，减少纸质单据流转，方便 数据管理和统计分析。
电子化报检流程
企业备案登记、电子报检数据录入、电子随附单据上传、 电子审单、电子签证等。
无纸化通关改革背景及意义
改革背景
随着国际贸易的不断发展，传统纸质通关方式已无法满足高效、便 捷的需求，无纸化通关改革应运而生。
保障进出口商品质量，维护国际贸易 秩序，促进对外贸易发展。
检验鉴定机构资质认定
检验鉴定机构资质认定标准
具备相应的技术条件、专业人员、设备设施等，符合相关法律法规和标准要求。
检验鉴定机构资质认定程序
申请、受理、评审、批准、发证等。
检验鉴定业务实施流程
01
报检
02
受理
03 检验
04
出证
收费
05
申请人向检验鉴定机构提出报检申请，并提交相关单证和资 料。
《中华人民共和国进出 境动植物检疫法》及其 实施条例
《中华人民共和国国境 卫生检疫法》及其实施 细则
其他相关法律法规和规 章制度
报检范围与对象
要点一
报检范围
列入《出入境检验检疫机构实施检验检疫的进出境商品目 录》内的进出口商品；其他法律、行政法规规定须经检验 检疫机构检验的进出口商品；对装运出口易腐烂变质食品 、冷冻品的集装箱、船舱、飞机、车辆等运载工具实施适 载检验；对外贸易合同中约定由检验检疫机构实施检验检 疫的进出口商品；有关国际条约规定须经检验检疫的进出 口商品。
报检意义
出入境检验检疫报检是国际贸易中不可或缺的重要环节，它对于 保障国家经济安全、维护消费者权益、促进外贸发展等方面具有 重要意义。通过报检，可以确保进出口商品的质量安全、卫生安 全、环保安全等，防止疫病疫情、有毒有害物质等传入传出，保 护国内产业和市场秩序。
报检法律依据
《中华人民共和国进出 口商品检验法》及其实 施条例
报检流程
注意事项
特殊物品的报检流程相对复杂，需按照相 关法规和标准进行申报、检验、审批和监 管等环节。
特殊物品的报检需特别注意相关法规和标 准的变化，及时更新相关知识和信息，确 保报检的准确性和有效性。
05
出入境运输工具及人员卫生检疫
运输工具卫生检疫概述
运输工具卫生检疫的目的
防止疾病在国际间传播，保障出入境人员和动植物 安全。
检验鉴定机构对报检申请进行审核，决定是否受理。
检验鉴定机构按照相关标准和方法对商品进行检验和鉴定。
检验鉴定机构根据检验结果出具相应的检验证书或鉴定报告 。 检验鉴定机构按照规定的收费标准收取费用。
07
电子化报检与无纸化通关改革
电子化报检概述
电子化报检定义
利用现代信息技术手段，将传统纸质报检单转化为电子数 据格式，通过互联网或其他电子方式传输至检验检疫机构 进行报检。
报检员职责
负责代表报检单位向检验检疫机构办理报检手续，提交相关单证和资料；协助 检验检疫机构进行现场查验、抽样等工作；及时向检验检疫机构反馈货物的质 量、安全等情况；承担因工作失误而产生的法律责任。
04
出入境货物报检实务
入境货物报检实务
01
Байду номын сангаас02
03
04
报检范围
所有进入我国境内的货物，包 括工业产品、食品、动植物及 其产品等。
出境货物应在产地或指定的检验检疫机构办理报 检手续。
报检时限
出境货物应在合同约定的装运日期前或装运后21 天内向检验检疫机构申报。
报检单证
包括合同、发票、装箱单、提单、出口许可证等 。
特殊物品报检实务
特殊物品范围
报检要求
包括动植物及其产品、食品、化妆品、医 疗器械、危险品等。
特殊物品需按照相关法规和标准进行严格 的检验和监管，确保符合进口国或地区的 法规和标准要求。
02
实施措施
取消纸质单证流转，实现电子化数据传输；推广电子口岸建设，实现跨
部门、跨地区数据共享；加强信息化监管手段，提高通关效率和质量。
03
实施效果
无纸化通关改革取得了显著成效，大幅提高了通关效率和企业满意度，
降低了企业成本和时间成本，推动了口岸管理现代化和贸易便利化发展。
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要点二
报检对象
进出口商品的收发货人或者其代理人，包括外贸公司、工 贸公司、自营进出口企业、外商投资企业、代理报检企业 等。
02
报检程序与流程
受理报检
报检人提交相关单证，包括合同、发票、装箱单、 提单等。
检验检疫机构对单证进行审核，确认是否符合报检 要求。
对于符合要求的报检申请，检验检疫机构受理并登 记。
报检时限
入境货物应在合同约定的卸货 日期前或卸货后21天内向检验 检疫机构申报。
报检地点
入境货物应在入境口岸或指定 的检验检疫机构办理报检手续 。
报检单证
包括合同、发票、装箱单、提 单、原产地证书等。
出境货物报检实务
报检范围
所有出口至其他国家的货物，包括工业产品、食 品、动植物及其产品等。
报检地点
100%
申请流程
报检单位需向所在地检验检疫机 构提出申请，并提交相关证明材 料，经审核合格后方可取得报检 资格。
80%
监督管理
检验检疫机构对报检单位实施动 态管理，定期或不定期进行监督 检查，发现问题及时处理。
报检员注册管理
注册条件
报检员需具备相关专业知识、 技能和经验，通过考试并取得 资格证书后方可注册。