公共事业管理与案例分析课程介绍

画像时需要和对方交流的参考话题
1.对方的姓名、籍贯 、最喜欢的表情/动作/口 头禅/歌曲等等是什么
2. 对方的某个或某些理想 3.发现对方的优点并赞美对方 4.你希望从这门课程中学到什么，对课程有哪
些期望和要求？
分组游戏规则：
1﹑在5分钟之内，每人将自己摸到的一张扑克牌去 与另外的4张（或5张）牌组合成一副牌组（这就是 你们未来的学习团队了），要力争最快地组成优胜 牌组--
2019 年秋季东北大学、云南大学率先在全国招收 公共事业管理本科生
目前已经有300 多所院校设置此专业。（发展速 度为什么这么快？）
专业介绍
作为新兴专业，专业定位、学科建设、课程建设、 培养模式等方面还没形成共识性权威性的的规范标 准体系，许多学校处在边建边改的探索之中。这种 多样化从专业的方向设置可见一斑，公共事业管理 专业方向涵盖了科教文卫体五大方面，又分化成若 干小的专业方向，如体育管理、卫生管理、市政管 理、社区管理、物业管理、环境管理、公共政策与 人口、图书与情报、应急管理、文化艺术管理、文 秘、科技管理等30多个专业方向。
Interpersonal Needs
Need to work with others to accomplish tasks Need to work with others to reduce anxiety Need to work with others to define oneself Personality determines style of working with others FIRO-B measures differences in styles
这样一个名单的出现是基于就业导向的。表明 当前这个专业在就业方面可能遇到了一些名不 副实的问题。如我们为党政机关、事业单位培 养高级管理人才，可是事实上我们学生进入政 府和事业单位的比例很低，我们大部分同学仍 然去了企业。
但工作的问题，上表所列仅仅是起步，起步后 的未来则无法判断。
可能从企业考到了政府，也可能跳出公门，还 可能改做慈善事业。
专业介绍
在你心中，什么是公共事业管理？
专业介绍
一、公共管理与公共事业管理
目前我国共有12个大的学科门类，如法学门类、哲学门 类、工学门类、理学门类、管理学门类等。其中管理学门 类下列有一级学科，其中公共管理就是管理学门类下的一 级学科。
公共管理 一级学科下设有五个二级学科。这五个二级 学科分别是：行政管理、教育经济与管理、土地资源管理、 社会保障和公共卫生管理at are difficult to solve
变革取向
内外控（Locus of control） 指人们在多大程度上控制自己的命运方面所形 成的态度。
内控：我是变化成功或失败的原因 外控：别的事或人造成了我的成功或失败
人际取向
5、比较制度分析，青木昌彦著，周黎安译，上海 远东出版社，2019
6、公共行政学：历史与思想 ，唐兴霖著，中山大 学出版社，2000年10月第一版
7、全球化之道——全球公共产品的提供与管理， 联合国开发署组织编写，人民出版社，2019
8、中国：深化事业单位改革，改善公共服务提供， 世界银行报告，2019
公共事业管理是公共管理一级学科下的本科培养专业。
专业介绍
2019年教育部在正式将公共事业管理专业列入普 通高校本科专业目录
培养目标是：“培养具备现代管理理论、技术与 方法等方面的知识以及应用这些知识的能力,能在 文教、体育、卫生、环保、社会保险等公共事业 单位行政管理部门从事管理工作的高级专门人才”
（2）案例调研与分析（20%） 需要大家以小组为单位去完成一些案例的调研与分析，
作业的质量和完成态度将计入成绩。你们要把你们的成 果展示给大家，陈述表现也记入成绩。组间与组内评价 也影响你的得分。
（3）期末考试成绩（70%） 闭卷考试，期末考试拟安排在第20周。考试题型及内容 待定。
当然这只是我一个人的想法，大家对这个体系 有没有什么疑问，你们希望我讲哪些方面的内 容，你们不喜欢哪些内容，老师应该怎样去讲 这门课，我希望得到你们的意见，这样才能上 好这门课。
我是谁？
自我意识“
了解你自己” “你被认为是怎样的并不重要，重
要的是你是怎样的” （Publilius Syrus ，公元前42年） “自我尊敬、自我了解、自我控制， 单是这三个方面就能产生至高无上 的权力。”
自我意识是情绪智力的一个重要维度。
自我意识的重要领域 Core Aspects of Self-Concept
Attitudes (Toward Change)
变革取向
Values
价值观
Interpersonal Needs 人际取向
Learning Style
学习风格
价值观
文化价值观
普遍主义 个体主义 情感的 具体的 成就 过去和现在 内控
特殊主义 集体主义 中性的 整合的 归属 将来 外控
"Flags courtesy of theodora/flags. Used with permission"
基本人际关系-行为需要的描述
接纳
控制
情感
向他人表达
期望他人给 予
我加入其他 人，并且我 接纳他人
我希望他人 接纳我
我管理和影 我与人们保持
响他人
亲密和个人化
我希望他人领 我希望人们亲
导我或给我指 密的和人人化
导
的对待我
行为指南
提高自我意识的建议： 1、明确你的敏感阀限，确定你最可能进行防御的关于自己的
5）．各牌组中如果出现了一副没有一条符合上述标 准的最差的牌组，则表明了整个牌局的失败。
3、选出课代表 4、制定课堂规则
课程规则
理论和案例结合
分组讨论；以组为单位完成案例分析；
走出课堂，走向社会开展实际调查并将 调查结果展示出来
指定教材
《公共事业管理概论》中国人民大学出版社 娄成武、李坚 著， 2019年2月
个人价值观
目的性价值观
Comfortable life Exciting life World at peace World of beauty Equality Family security etc...
工具性价值观
Ambitious Capable Cheerful Clean Courageous Forgiving etc...
就业后三年五年十年八年也未必能看出一个人 发展到底会到什么程度。
就业只是一个问题。甚至只是一个小问题。或 者说就业问题只是一个高校统计的就业率的问 题。
但是也要知道文法学院每年依然有人毕业后很 长一段时间找不到工作。这也是客观事实。
那我们事实上需要关注的不是找工作的问题， 不是专业的问题，而是找工作的人的问题。
参考书目：
（1）.《公与私：公共事业运行机制研究》商务印书馆 席恒著， 2019年9月
（2）.《中国事业单位改革——模式选择与分类指导》民主与 建设出版社，成思危主编， 2000年11月 （3）.《中国公共管理案例》（第一辑），王名编著，清华大 学出版社，2019年10月 （4）.《中国公共管理案例》（第二辑），清华大学公共管理 学院编著，清华大学出版社，2019年2月
‘不行，我发明了这种药，我将用它赚钱。’海
因茨是那样强烈地想得到这种药，于是钻进了药
剂师的仓库，为他的妻子偷窃了药物。这个丈夫 应该那样干吗？”
海因茨有义务为他的妻子偷药吗？ 药剂师有权为他的产品收那么多钱吗？ 海因茨破门而入是错误的吗？ 如果海因茨和他妻子关系不好又怎样？海因
茨应该为她偷药吗？ 假设是海因茨的好朋友的了癌症，而不是他
知道你是谁，知道你要什么 尽可能早的明确这一点
回到课程上
讲了半天事实上说的是一个意思： 专业你已经选了，理论上你有跳槽的可能（如
软件学院）。你没选择跳槽，那就既来之则安 之。
这门课本质上是一个理论联系实际的课程。
我希望你们能通过这门课的学习找到学习专业 课的方法。仅仅记住课本里面的概念原则特点 是没有意义的。需要广泛阅读，就某一问题深 入思考。陈昌曙老先生说过，宁要片面的深刻 不要全面的肤浅，我以为对年轻人来说是很有 意义的。同时对现实要保有一定的批判意识， 为社会改良做点贡献。
专业介绍
东北大学则一直坚持培养综合性人才的原则， 未确定某一具体方向
东北大学作为最早设立公共事业管理专业的院 校之一，为全国公共事业管理专业的学科界定、 培养目标、课程设置、教材建设做出了卓越的 贡献，并为全国公共事业管理专业建设培养了 大批师资力量。
专业介绍
问题依然是严峻的： 培养目标不明确 课程体系杂乱 学生就业成问题 师资队伍建设落后
公共事业管理与案例分析课程介绍
教师姓名：刘 钊
课程信箱: public_affairs126 邮箱密码：123456
电话：13478209750 个人邮箱：neuliuzhao126 办公时间：周三下午14：30—17：00或者预约 文法学院社会保障研究所
上课之前完成四件事：
1、认识大家，画像介绍 2、分组，组内选举一名组长 3、每班选出一位同学作为课代表 4、制定课堂规则
不用说你不知道这个专 业是什么，事实上大部 分教师甚至教育部也分 不清楚这个专业是什么， 学什么。才导致这个专 业出现目前这个状况
教学方式方法滞后
以至于进入中国大学十大最烂专业名单
1．矿业加工工程 2．采矿工程 3．造纸 4．皮革
5．化学工程与工艺 6．历史 7．公共事业管理
8．中文 9．力学 10．环境工程
后习俗水平 原则水平
5、优先权和社会契约或效应 6、普遍性的道德原则
学习风格
Accommodating
Concrete Experience 具体经验
Diverging
Active Experimentation
积极实验
Reflective Observation 反思性观察
Converging
Abstract Conceptualization
信息。 2、判断自己的价值取向和其他文化、年龄群的差别 3、明确一套作为你行为基础的综合的、一致的和普遍的原则 4、增加你对新信息的接触和参与不同类型的活动，以此来拓
展你学习风格和内控性。 5、和与你关系亲近的人进行真诚的自我剖析。检查你对自己
不能肯定的那些方面。 6、坚持记日记。并且定期花时间进行自我分析。
1）．凡是按照同花顺子，同花，杂花顺子方式组合 的，依次为第一、二、三优牌组。
2）．由若干对子组成的杂花牌组中，对子数少者 （如一组5张的牌中3+2相比2+2+1；6张的牌中3+3相 比2+2+2）为第四优牌组。
3）．如果出现含炸弹的牌组，则化腐朽为神奇，一 跃为所有牌组中最优的。
4）．某一组合类型中如出现两个以上同类牌组，则 先组合成功（先上交）者为本类组合之优；
9、集体选择经济学，史蒂文斯著，上海三联书店， 2019年
成绩
最后成绩由下列三部分组成： （1）参与与课堂表现（10%） 出勤率；课堂参与讨论的表现；为教学提供有用的信息 的情况；积极参与者加分。课堂上将严格考勤。缺勤3次 及以上此成绩为零。（所谓“出勤”不仅指人要到课堂，还意味着你
必须保证精神的高度集中。另本人不区分缺勤的原因。）
价值观成熟度道德判断的根据发展阶段前习俗水平自我中心水平1服从和惩罚2个人的工具性目的和交换习俗水平遵从水平3相互的人际期望关系和遵从4社会系统和道德维持后习俗水平原则水平5优先权和社会契约或效应6普遍性的道德原则concreteexperience具体经验activeexperimentation积极实验reflectiveobservation反思性观察abstractconceptualization抽象概念化divergingaccommodatingconvergingassimilating复杂性usingmultipledistinctiveunrelatedinfo新奇性newunfamiliarsituations不可解决性solve模糊耐受性
妻子，他应该偷药吗？ 假设这个人和他并没有亲密的个人关系，他
应该去偷药吗？ 你会偷药来救你自己的病吗？ 如果海因茨不去偷药，主要有哪些考虑？
价值观成熟度
道德判断的根据 发展阶段
前习俗水平 自我中心水平
1、服从和惩罚 2、个人的工具性目的和交换
习俗水平 遵从水平
3、相互的人际期望、关系和遵从 4、社会系统和道德维持
抽象概念化
Assimilating
变革取向
模糊耐受性：Tolerance of Ambiguity Dimensions 个体在多大程度上受环境所威胁或难以应付环境
新奇性 – coping with new, unfamiliar situations
复杂性– using multiple, distinctive, or unrelated info
“在欧洲，一位患有癌症的妇女快要死了，医生认 为有一种药可以挽救她，它是同一城市一位药剂
师最近发明的一种镭制剂。该药售价昂贵，药剂 师又索取比造价贵10倍之多的药价。病妇的丈夫 海因茨向他的每一个熟人借钱才够要价的一半。
他对药剂师说，他的妻子要死了，要求把药廉价
卖给他，或是让他延期付款。但药剂师则说：