信阳市人民政府办公室关于扶持家禽业发展的通知

信阳市人民政府办公室关于扶持家禽业发展的通知文章属性
•【制定机关】信阳市人民政府
•【公布日期】2006.03.06
•【字号】信政办[2006]11号
•【施行日期】2006.03.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】种植业
正文
信阳市人民政府办公室关于扶持家禽业发展的通知
（信政办〔2006〕11号）
各县、区人民政府，各管理区、开发区，市人民政府有关部门：
2005年，我国部分地区发生了高致病性禽流感疫情，给家禽养殖加工企业带来了较大损失。

为保护家禽业的健康发展，国务院办公厅和省政府办公厅分别于2005年11月18日、2005年12月21日下发了《国务院办公厅关于扶持家禽业发展的若干意见》（国办发〔2005〕56号）、《河南省人民政府办公厅关于扶持家禽业发展的通知》（豫政办〔2005〕105号），分别就减免税费、贷款贴息等方面明确了具体措施。

为贯彻落实国办发〔2005〕56号和豫政办〔2005〕105号文件精神，保持我市家禽业持续稳定发展，经市政府同意，现就扶持家禽业发展的有关问题通知如下：
一、家禽免疫实行财政补贴
积极做好高致病性禽流感防控工作，对应进行免疫的家禽实行强制免疫。

强制免疫所需疫苗费用全部由财政负担，按中央、省、市、县（区）各50%、20%、20%、10%的比例分别承担，其中国家级和省定贫困县按中央、省、市、县（区）各50%、25%、20%、5%的比例分别承担（固始县按现行财政体制负担市、县补贴，
下同）。

二、免征部分税费
自2005年11月1日至2006年6月30日，对属于增值税一般纳税人的家禽加工企业和冷藏冷冻企业加工销售禽肉产品，实行增值税即征即退政策，并免征城市维护建设税和教育费附加；对家禽养殖（包括种禽养殖）、加工和冷藏冷冻企业进行家禽养殖（包括种禽养殖）、加工和冷藏冷冻禽肉的所得，免征2005年度企业所得税，2006年视情况另行规定；对禽类加工产品出口后的应退税款，要及时足额退给企业；对家禽养殖（包括种禽养殖）、加工、冷藏冷冻企业及个人生产经营所使用的土地、房产和车船，免征2006年上半年度城镇土地使用税、房产税和车船使用税；对家禽养殖、加工企业和养殖农户，免征地方水利建设基金（含防洪保安基金、防洪保安资金）、公路货运附加费、铁路建设基金、地方教育费附加等四项政府性基金项目，免征家禽及禽产品防疫检疫费、出入境检验检疫费、集贸市场管理费、个体工商户管理费、污水排污费、城市污水处理费（限于事业单位收取）、车辆通行费、《种畜禽生产（孵化）经营许可证》工本费、生产经营资格审查费、等级鉴定费等行政事业性收费项目。

2005年11月1日至本通知发布之日期间，家禽养殖加工企业和养殖农户已经按规定缴纳的基金和收费，不再退付。

减收的增值税、所得税按现行财政体制负担。

免征家禽及家禽产品检验检疫费所减少的收入，由同级财政部门予以足额补贴，确保防疫检疫机构正常运转的经费需要。

其他因免征的政府性基金和行政事业性收费项目而减少的财政收入，主要由有关部门和单位调减支出项目自行消化，各级财政原则上不予补助。

三、加大对家禽业的资金扶持力度
各金融机构要加大对家禽养殖加工企业和农户的授信额度与贷款力度，给予重点家禽养殖加工企业必要的流动资金贷款支持，适当延长企业还款期限，对已到期并发生流动资金贷款拖欠的受损企业，银行免收贷款罚息。

对国家重点家禽养殖、
加工企业和省定重点家禽养殖企业的贷款，按现行一年期流动资金贷款利率的一半给予贴息，贴息期为2005年11月1日起至2006年6月30日。

国家重点家禽养殖、加工企业贴息所需资金由中央财政和省财政各负担50%，省定重点家禽企业贴息所需资金由省财政和市财政各负担50%。

四、加强对种禽的保护
祖代种禽场、父母代种禽场和家禽品种资源场优先享受流动资金贷款、免征企业所得税、减免收费等扶持政策。

各级财政要大力支持祖代种禽场、父母代种禽场和家禽品种资源场完善基础设施建设；对祖代种禽场和家禽品种资源场给予补贴，按每套存栏种禽一次性补贴20元的标准，由省、市、县（区）分别负担50%、30%、20%。

各级政府要对种禽场和家禽品种资源场采取严格的保护措施，对重点种禽场周围3公里以内的所有散养家禽一律实行圈养。

五、积极推进家禽饲养方式转变
要大力发展养殖小区和规模养殖场，积极引导广大养禽场户进行补栏，扩大生产规模，促进家禽业向规模化、标准化、现代化饲养方式转变。

各级财政要对养殖小区和重点规模养殖场的防疫设施、粪污处理设施建设等给予资金支持。

在家禽主产区，要统筹规划，加强动物防疫体系建设，实行统一的防疫和管理制度，提高重大动物疾病预防和控制能力，促进家禽养殖业持续健康发展。

六、保证正常的市场流通秩序和企业职工生活
有关部门要在依法加大监管力度、严禁疫区家禽及禽类产品流入我市的同时，对非疫区持有检疫合格证、公路运载工具消毒证明等有效证明，经查验合格的禽类产品，要保证正常流通，不得人为设置障碍和采取封锁措施。

要整顿规范城镇活禽交易市场的交易和屠宰行为，改善卫生防疫条件，搞好检疫和消毒。

要科学宣传禽类产品消费知识，正确引导消费，扩大市场需求。

受损企业在享受有关扶持政策的同时，要本着风险共担、利益共享的原则，确
保养殖农户分享到政策实惠。

企业受疫情影响压缩生产或停工停产，确需裁减人员的，要按照国家有关规定支付经济补偿金或生活补助费。

对符合相关政策规定的职工，应享受失业保险、最低生活保障等待遇；对生活困难的农民工应及时给予救济，保证他们的正常生活。

附件： 1、国家重点家禽养殖加工龙头企业名单
2、省祖代种禽场名单
二OO六年三月六日附件1
国家重点家禽养殖加工龙头企业名单
1、河南华英农业发展股份有限公司
2、河南省潢川华英禽业总公司
3、河南三高固始鸡发展有限责任公司
4、固始县三牧鹅业有限公司
附件2
省祖代种禽场名单
1、固始县三牧鹅业有限公司（固始鹅原种场）
2、河南华英种鸭有限公司
3、河南三高固始鸡发展有限责任公司。