校企产学研合作存在问题及对策研究
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揖关键词铱产学研曰模式曰存在问题曰对策 School-enterprise Cooperation Problems and Analysis LIU Xiao LI Xian-zhong HAN Ying
渊School of Energy Science and Engineering, Henan Polytechnic University袁Jiaozuo Henan 454003袁China冤 揖Abstract铱Through production, closely integrated, will speed up into industrial advantage of innovation achievements, so as to promote the growth of regional economy, has become an important proposition of the development of colleges and universities.Factors: in this paper, the current production, technology development, technology transfer, and entities such as cooperation mode are analyzed, and believe that the industry-universityinstitute cooperation between colleges of existence: single substantive cooperation mode, project to improve innovation level, such problems as lack of unified management evaluation standard, combining these problems from the national policy, scientific and technological innovation, evaluation standard, the exchange learning aspects put forward the corresponding countermeasures, in order to study the long -term development to provide certain reference. 揖Key words铱Produces study grinds曰Mode曰Problems曰Resource
此外袁在项目合作过程中袁一些厂矿企业并没有在以往的产学研 合作中培养出自己的科研队伍袁将一些已经进行过产学研合作的类似 项目再次立为新的产学研合作项目袁如此袁并不能促进科技的发展袁而 只是技术的重复再现遥 2.3 缺乏统一管理评价标准袁恶性竞争严重
产学研合作中的研究收费缺乏统一标准袁在进行大致相同的内
2 存在问题及分析
淫基金项目院河南省教育厅科学技术研究重点项目渊13A440320冤尧河南理工大学教育教改重点资助项目渊2013JG016冤尧河南理工大学青 年骨干教师资助项目遥
作者简介院刘晓(1981要)袁男袁河北怀安人袁讲师袁从事煤矿瓦斯灾害预测及治理尧煤层气勘探开发研究教学工作遥
18 科技视界 Science & Te研各方在技术转让过程中袁一般通过 合同对专利权尧专利申请权等知识产权的归属进行约定袁如果是专利 权的转让袁则意味着专利权人是对该知识产权的整体转让袁知识产权 主体随之发生转移曰而专利实施许可袁知识产权主体未发生任何变化袁 利权整体仍归属专利权人袁没有出现专利权的转移或共有遥
共建实体合作中的技术成果的归属与分享主要包括院产学研合作 各方以技术为投入要素袁投入实体中的技术成果袁一般折算为股权或 出资比例袁这部分成果袁知识产权界定一般是明晰的曰实体运作中袁由 实体完成的技术成果袁包括在各方投入的技术的基础上做出的革新成 果袁对其归属与分享袁要规定清楚袁实体独立完成的技术成果应由实体 拥有曰各合作单位共同研发的成果袁 应按合作开发的规定袁做出相应 的约定遥
技术转让合作模式袁是产学研合作的主要模式之一遥 高校在开发
高新技术成果后袁企业通过受让技术的方式来获得并在高校协助下完 成技术成果的产业化合作行为遥 技术转让模式具有权责分明尧容易操 作的特点等袁既有利于促进出让方科技成果的产业化袁也有利于受让 方获得技术经济价值遥 技术转让合作模式的技术成果的归属与分享袁 主要表现在以下方面院
共建实体模式有利于校企长久尧系统尧战略性的合作袁但除需甲乙 双方出资尧技术尧场地尧设备外袁还需要专人生产尧管理袁前期投入大尧风 险较高袁 对于一些成长性的中校企业及科研能力相对较弱的普通高 校袁此种合作模式人人向往而敬畏遥
基于以上原因袁 目前的校企合作模式中以技术开发合作为主袁模 式单一遥 形不成校企长期的战略合作尧不利于研究人员的细致尧深入研 究遥 2.2 项目立项形式单一袁创新性亟需加强
1 校企产学研模式
现行校企产学研合作模式基本可以划分为技术开发合作尧技术转 让合作尧共建实体合作等三种模式遥 1.1 技术开发合作模式
技术开发合作是高校与企业间最常见尧最普遍的合作形式袁包括 合作开发和委托开发两种类型遥
渊1冤合作开发是指高校与企业就某个项目或某项技术联合进行研 发创新的经济法律行为遥 技术开发合作多以科研课题为载体袁以课题 组为依托袁一般高校投入科技力量袁企业投入资金遥
渊2冤委托开发一般是指企业以项目的方式委托高校为其进行技术 开发袁主要特点是企业出资袁高校进行研究开发活动遥 通过这种方式袁 企业获得所需的技术或产品袁 及时满足市场的需求并获取销售利润袁 高校也获得相应的效益遥
渊3冤技术开发合作合同中技术成果的归属与分享袁是技术合同理 论及实践中的核心问题之一遥 技术成果的归属与分享原则袁合同法相 关条款规定了合同当事人对技术成果的归属与分享的一般规则遥 这些 规则在充分平衡委托开发的委托方与研究开发方尧合作开发的合作各 方的权益的基础上袁提出了比较公正的分享办法遥 从而保障当事人之 间按公平合理的原则袁对技术成果享有权利尧承担义务袁是规范合同当 事人的重要原则遥 1.2 技术转让合作模式
. Al有l知识R和i技gh术t袁两s者R结e合s可e谓r相v得e益d.彰遥 21 世纪袁综合国力的竞争在
很大程度上体现为经济实力的竞争遥 随着智力因素及高科技成果在经 济增长过程中决定性作用的不断发挥袁通过产学研的紧密结合袁将高 校的创新成果加快转化为产业优势袁从而推动区域经济的增长袁已经 成为高校发展的一个重要命题遥
Science & Technology Vision
科技视界
2.1 实质合作模式单一 校企合作模式主要有技术开发合作模式尧技术转让合作模式和共建实 体合作模式三种模式袁但在目前的校企合作中袁往往以技术开发合作 为主袁技术转让为辅袁共建实体为补充遥
在技术转让合作模式中存在以下问题院渊1冤 技术转让税收较技术 开发为高曰渊2冤企业逐渐重视培养尧壮大自身的科研实力曰渊3冤技术转让 合作模式是建立在校方已有科研成果基础之上的袁成果研发前期投入 大袁并面临失败的风险袁一般的高校无力承担高昂的研发费用曰渊4冤校 企技术开发合作模式更加贴近于企业自身需求遥 基于以上原因袁在校 企合作模式中袁技术转让模式并没有得到充分体现袁而往往以技术合 作开发的模式展现出来遥
Science & Technology Vision
科技视界
校企产学研合作存在问题及对策研究
刘 晓 李贤忠 韩 颖 渊河南理工大学能源科学与工程学院袁河南 焦作 454003冤
揖摘 要铱通过产学研的紧密结合袁将高校的创新成果加快转化为产业优势袁从而推动区域经济的增长袁已经成为高校发展的一个重要命 题遥 本文对现行校企产学研技术开发尧技术转让尧共建实体等合作模式进行了分析袁认为目前的校企产学研合作存在院实质合作模式单一袁项目 立项创新水平有待提升袁缺乏统一的管理评价标准等问题袁结合这些问题从国家政策尧科技创新尧评价标准尧交流学习等方面提出了相应的对 策袁以期为产学研的长足发展提供一定的借鉴遥
厂矿企业在生产过程中袁为保障生产安全袁提高生产效率袁势必要 采用先进的技术及装备袁而能为其提供技术及装备支撑的科研单位众 多遥 因此袁厂矿企业往往以野货比三家冶袁比数量尧比质量尧比价格的方式 确定乙方袁 知识和技术在没有切实产生价值前是难以用价格去衡量 的袁但限于厂矿的招标程序袁很可能实际所需要的技术服务提供者并 不能选中遥
产学研即产业尧学校尧科研机构等相互配合袁发挥各自优势袁形成 强大的研究尧开发尧生产一体化的先进系统并在运行过程中体现出综 合优势遥 产学研合作是指企业尧科研院所和高等学校之间的合作袁通 常指以企业为技术需求方袁与以科研院所或高等学校为技术供给方之 间的合作袁其实质是促进技术创新所需各种生产要素的有效组合遥 从 20 世纪 80 年代起袁 产学研作为国家科教兴国战略的重要内容之一袁 被写进党的野十五大冶工作报告遥 企业有资金和市场袁高校和科研院所
共建实体合作模式袁 是指高校与企业分别投入一定的比例的资 金尧技术尧人力尧设备袁共同组建新的实体袁包括研发机构尧工程技术中 心等遥 共建实体模式有利于发挥高校实验手段先进尧研发能力强的优 势袁又可发挥企业工程技术开发的能力袁克服其他合作模式存在的不 足袁实现风险共担尧利益共享尧互利互惠尧共同发展袁有利于高校与企业 之间保持长期稳定的合作创新关系遥
. Al容工l研作究量R袁的i由g不于h同地t袁s点由等此R客也e观难s条以er件形v不成e同统d袁一.也的会科存研在收研费究标方准法袁尧这研一究点路无线可尧
非议遥 但正因为研究对象的客观存在及特殊性袁研究方法和内容的 不同袁使得在科研收费中存在着较大的差距袁但这些差距不仅仅是 由于厂矿的实际情况造成的遥 如某高校承担项目野河南平禹煤电有 限责任公司一矿通风阻力测定冶 项目研究经费 12 万元袁野河南省济 源煤业有限责任公司二矿矿井通风阻力测试冶 项目研究经费 3.5 万 元袁河南平禹煤电有限责任公司一矿与河南省济源煤业有限责任公 司二矿井型相差不大袁矿井通风阻力测试为已有成熟技术袁现场测 试时间一般为 1~2 天结束袁研究内容相差无几袁但研究经费前者却 是后者的将近 4 倍遥
渊2冤技术转让费及支付方式院在技术转让中袁技术转让费通常根 据技术开发过程中的成本 渊包括资金投入 设备损耗和人力资本 等冤袁以及该技术的应用前景等确定遥对于技术比较成熟的项目以及 市场前景明确的高技术项目袁因其风险较小袁可以采用总额支付的 方式遥
渊3冤后续改进的技术成果的归属与分享院是指实施专利袁使用非专 利技术后续改进的技术成果遥 这些成果可以是发明创造袁 也可以是 非专利技术遥 对这些成果的归属与分享袁应当按照互利互惠袁有偿使用 的原则袁约定归属与分享办法遥 1.3 共建实体合作模式
猿 产学研存在问题对策分析
可见袁在没有统一技术标准之下造成的科研费用相差很大袁难免 会使校方和厂矿企业造成信任危机袁均势必会造成科研项目的野诚信 危机冶袁不利于产学研的长足发展遥 2.4 双方技术人员的培养及交流亟待加强
在产学研合作过程中袁以技术开发合作模式为主袁尽管称之为 野合作冶袁但在具体的研发过程中袁高校充当了主导者和主力军袁成为 了一方的野合作冶遥 厂矿企业除去出研究经费外袁更加应该参与到项 目的研发过程中袁 一方面有利于研发的技术产品更加切合企业利 益袁另一方面有利于培养自身的科研能力袁有利于于生产中的科技 创新遥 同时袁高校的研究人员甚至是培养的本科学生袁也应该加强同 企业交流袁多深入现场实践操作袁从而发现存在的问题及不足袁寻找 生产中存在的问题并力求解决办法和途径袁推进产学研的深入合作 和发展遥
渊School of Energy Science and Engineering, Henan Polytechnic University袁Jiaozuo Henan 454003袁China冤 揖Abstract铱Through production, closely integrated, will speed up into industrial advantage of innovation achievements, so as to promote the growth of regional economy, has become an important proposition of the development of colleges and universities.Factors: in this paper, the current production, technology development, technology transfer, and entities such as cooperation mode are analyzed, and believe that the industry-universityinstitute cooperation between colleges of existence: single substantive cooperation mode, project to improve innovation level, such problems as lack of unified management evaluation standard, combining these problems from the national policy, scientific and technological innovation, evaluation standard, the exchange learning aspects put forward the corresponding countermeasures, in order to study the long -term development to provide certain reference. 揖Key words铱Produces study grinds曰Mode曰Problems曰Resource
此外袁在项目合作过程中袁一些厂矿企业并没有在以往的产学研 合作中培养出自己的科研队伍袁将一些已经进行过产学研合作的类似 项目再次立为新的产学研合作项目袁如此袁并不能促进科技的发展袁而 只是技术的重复再现遥 2.3 缺乏统一管理评价标准袁恶性竞争严重
产学研合作中的研究收费缺乏统一标准袁在进行大致相同的内
2 存在问题及分析
淫基金项目院河南省教育厅科学技术研究重点项目渊13A440320冤尧河南理工大学教育教改重点资助项目渊2013JG016冤尧河南理工大学青 年骨干教师资助项目遥
作者简介院刘晓(1981要)袁男袁河北怀安人袁讲师袁从事煤矿瓦斯灾害预测及治理尧煤层气勘探开发研究教学工作遥
18 科技视界 Science & Te研各方在技术转让过程中袁一般通过 合同对专利权尧专利申请权等知识产权的归属进行约定袁如果是专利 权的转让袁则意味着专利权人是对该知识产权的整体转让袁知识产权 主体随之发生转移曰而专利实施许可袁知识产权主体未发生任何变化袁 利权整体仍归属专利权人袁没有出现专利权的转移或共有遥
共建实体合作中的技术成果的归属与分享主要包括院产学研合作 各方以技术为投入要素袁投入实体中的技术成果袁一般折算为股权或 出资比例袁这部分成果袁知识产权界定一般是明晰的曰实体运作中袁由 实体完成的技术成果袁包括在各方投入的技术的基础上做出的革新成 果袁对其归属与分享袁要规定清楚袁实体独立完成的技术成果应由实体 拥有曰各合作单位共同研发的成果袁 应按合作开发的规定袁做出相应 的约定遥
技术转让合作模式袁是产学研合作的主要模式之一遥 高校在开发
高新技术成果后袁企业通过受让技术的方式来获得并在高校协助下完 成技术成果的产业化合作行为遥 技术转让模式具有权责分明尧容易操 作的特点等袁既有利于促进出让方科技成果的产业化袁也有利于受让 方获得技术经济价值遥 技术转让合作模式的技术成果的归属与分享袁 主要表现在以下方面院
共建实体模式有利于校企长久尧系统尧战略性的合作袁但除需甲乙 双方出资尧技术尧场地尧设备外袁还需要专人生产尧管理袁前期投入大尧风 险较高袁 对于一些成长性的中校企业及科研能力相对较弱的普通高 校袁此种合作模式人人向往而敬畏遥
基于以上原因袁 目前的校企合作模式中以技术开发合作为主袁模 式单一遥 形不成校企长期的战略合作尧不利于研究人员的细致尧深入研 究遥 2.2 项目立项形式单一袁创新性亟需加强
1 校企产学研模式
现行校企产学研合作模式基本可以划分为技术开发合作尧技术转 让合作尧共建实体合作等三种模式遥 1.1 技术开发合作模式
技术开发合作是高校与企业间最常见尧最普遍的合作形式袁包括 合作开发和委托开发两种类型遥
渊1冤合作开发是指高校与企业就某个项目或某项技术联合进行研 发创新的经济法律行为遥 技术开发合作多以科研课题为载体袁以课题 组为依托袁一般高校投入科技力量袁企业投入资金遥
渊2冤委托开发一般是指企业以项目的方式委托高校为其进行技术 开发袁主要特点是企业出资袁高校进行研究开发活动遥 通过这种方式袁 企业获得所需的技术或产品袁 及时满足市场的需求并获取销售利润袁 高校也获得相应的效益遥
渊3冤技术开发合作合同中技术成果的归属与分享袁是技术合同理 论及实践中的核心问题之一遥 技术成果的归属与分享原则袁合同法相 关条款规定了合同当事人对技术成果的归属与分享的一般规则遥 这些 规则在充分平衡委托开发的委托方与研究开发方尧合作开发的合作各 方的权益的基础上袁提出了比较公正的分享办法遥 从而保障当事人之 间按公平合理的原则袁对技术成果享有权利尧承担义务袁是规范合同当 事人的重要原则遥 1.2 技术转让合作模式
. Al有l知识R和i技gh术t袁两s者R结e合s可e谓r相v得e益d.彰遥 21 世纪袁综合国力的竞争在
很大程度上体现为经济实力的竞争遥 随着智力因素及高科技成果在经 济增长过程中决定性作用的不断发挥袁通过产学研的紧密结合袁将高 校的创新成果加快转化为产业优势袁从而推动区域经济的增长袁已经 成为高校发展的一个重要命题遥
Science & Technology Vision
科技视界
2.1 实质合作模式单一 校企合作模式主要有技术开发合作模式尧技术转让合作模式和共建实 体合作模式三种模式袁但在目前的校企合作中袁往往以技术开发合作 为主袁技术转让为辅袁共建实体为补充遥
在技术转让合作模式中存在以下问题院渊1冤 技术转让税收较技术 开发为高曰渊2冤企业逐渐重视培养尧壮大自身的科研实力曰渊3冤技术转让 合作模式是建立在校方已有科研成果基础之上的袁成果研发前期投入 大袁并面临失败的风险袁一般的高校无力承担高昂的研发费用曰渊4冤校 企技术开发合作模式更加贴近于企业自身需求遥 基于以上原因袁在校 企合作模式中袁技术转让模式并没有得到充分体现袁而往往以技术合 作开发的模式展现出来遥
Science & Technology Vision
科技视界
校企产学研合作存在问题及对策研究
刘 晓 李贤忠 韩 颖 渊河南理工大学能源科学与工程学院袁河南 焦作 454003冤
揖摘 要铱通过产学研的紧密结合袁将高校的创新成果加快转化为产业优势袁从而推动区域经济的增长袁已经成为高校发展的一个重要命 题遥 本文对现行校企产学研技术开发尧技术转让尧共建实体等合作模式进行了分析袁认为目前的校企产学研合作存在院实质合作模式单一袁项目 立项创新水平有待提升袁缺乏统一的管理评价标准等问题袁结合这些问题从国家政策尧科技创新尧评价标准尧交流学习等方面提出了相应的对 策袁以期为产学研的长足发展提供一定的借鉴遥
厂矿企业在生产过程中袁为保障生产安全袁提高生产效率袁势必要 采用先进的技术及装备袁而能为其提供技术及装备支撑的科研单位众 多遥 因此袁厂矿企业往往以野货比三家冶袁比数量尧比质量尧比价格的方式 确定乙方袁 知识和技术在没有切实产生价值前是难以用价格去衡量 的袁但限于厂矿的招标程序袁很可能实际所需要的技术服务提供者并 不能选中遥
产学研即产业尧学校尧科研机构等相互配合袁发挥各自优势袁形成 强大的研究尧开发尧生产一体化的先进系统并在运行过程中体现出综 合优势遥 产学研合作是指企业尧科研院所和高等学校之间的合作袁通 常指以企业为技术需求方袁与以科研院所或高等学校为技术供给方之 间的合作袁其实质是促进技术创新所需各种生产要素的有效组合遥 从 20 世纪 80 年代起袁 产学研作为国家科教兴国战略的重要内容之一袁 被写进党的野十五大冶工作报告遥 企业有资金和市场袁高校和科研院所
共建实体合作模式袁 是指高校与企业分别投入一定的比例的资 金尧技术尧人力尧设备袁共同组建新的实体袁包括研发机构尧工程技术中 心等遥 共建实体模式有利于发挥高校实验手段先进尧研发能力强的优 势袁又可发挥企业工程技术开发的能力袁克服其他合作模式存在的不 足袁实现风险共担尧利益共享尧互利互惠尧共同发展袁有利于高校与企业 之间保持长期稳定的合作创新关系遥
. Al容工l研作究量R袁的i由g不于h同地t袁s点由等此R客也e观难s条以er件形v不成e同统d袁一.也的会科存研在收研费究标方准法袁尧这研一究点路无线可尧
非议遥 但正因为研究对象的客观存在及特殊性袁研究方法和内容的 不同袁使得在科研收费中存在着较大的差距袁但这些差距不仅仅是 由于厂矿的实际情况造成的遥 如某高校承担项目野河南平禹煤电有 限责任公司一矿通风阻力测定冶 项目研究经费 12 万元袁野河南省济 源煤业有限责任公司二矿矿井通风阻力测试冶 项目研究经费 3.5 万 元袁河南平禹煤电有限责任公司一矿与河南省济源煤业有限责任公 司二矿井型相差不大袁矿井通风阻力测试为已有成熟技术袁现场测 试时间一般为 1~2 天结束袁研究内容相差无几袁但研究经费前者却 是后者的将近 4 倍遥
渊2冤技术转让费及支付方式院在技术转让中袁技术转让费通常根 据技术开发过程中的成本 渊包括资金投入 设备损耗和人力资本 等冤袁以及该技术的应用前景等确定遥对于技术比较成熟的项目以及 市场前景明确的高技术项目袁因其风险较小袁可以采用总额支付的 方式遥
渊3冤后续改进的技术成果的归属与分享院是指实施专利袁使用非专 利技术后续改进的技术成果遥 这些成果可以是发明创造袁 也可以是 非专利技术遥 对这些成果的归属与分享袁应当按照互利互惠袁有偿使用 的原则袁约定归属与分享办法遥 1.3 共建实体合作模式
猿 产学研存在问题对策分析
可见袁在没有统一技术标准之下造成的科研费用相差很大袁难免 会使校方和厂矿企业造成信任危机袁均势必会造成科研项目的野诚信 危机冶袁不利于产学研的长足发展遥 2.4 双方技术人员的培养及交流亟待加强
在产学研合作过程中袁以技术开发合作模式为主袁尽管称之为 野合作冶袁但在具体的研发过程中袁高校充当了主导者和主力军袁成为 了一方的野合作冶遥 厂矿企业除去出研究经费外袁更加应该参与到项 目的研发过程中袁 一方面有利于研发的技术产品更加切合企业利 益袁另一方面有利于培养自身的科研能力袁有利于于生产中的科技 创新遥 同时袁高校的研究人员甚至是培养的本科学生袁也应该加强同 企业交流袁多深入现场实践操作袁从而发现存在的问题及不足袁寻找 生产中存在的问题并力求解决办法和途径袁推进产学研的深入合作 和发展遥