第十讲 满族的社会政治组织

八旗的权力结构： 一、固山主旗贝勒：1619年，努尔哈赤领两黄旗，皇太极 （努尔哈赤四子）领正白旗，杜度（褚英长子）领镶 白旗，代善（努尔哈赤二子）领两红旗，莽古尔泰 （努尔哈赤三子）领正蓝旗，阿敏（舒尔哈齐次子） 领镶兰旗。 努尔哈赤晚年，主旗贝勒有些变化。《满文老档》记 载天命九年（1624年）元旦，努尔哈赤率众贝勒、大 臣祭天拜神的礼仪时，写道： “辰时出御八角殿，大贝勒先叩头，其次恩格德尔额附 率众蒙古叩头，第三阿敏贝勒，第四莽古尔泰贝勒， 第五四贝勒，第六阿济格阿哥，第七多铎阿哥，第八 阿巴泰阿哥、杜度阿哥，第九岳托阿哥，第十抚顺额 附西乌里额附率朝鲜官员、汉官员叩头，第十一乌讷 格巴克什率八旗众蒙古叩头。”
三、首崇满洲


பைடு நூலகம்
清初设决策机关“议政王大臣会议”，成员全部是满 族贵族。 1631年清朝设六部时，由满族诸王掌管部务。罢诸王 管六部事后，开始只有满尚书而无汉尚书。1648年始 设汉尚书，但大权仍掌握在满族尚书手中。在中央能 够接触到皇帝的汉官是极个别的例子，但满族官员时 常围拢在皇帝左右。顺治帝承认：“朕自亲政以来， 各衙门奏事，只有满臣，不见汉臣”。 地方最高权力也掌握在满族贵族的手里。总督作为地 方上最高军政长官，其选任大多数由满人中挑选。


努尔哈赤→皇太极(第八子）→顺治帝（第九子）→康 熙帝（第三子）→雍正帝（第四子）→乾隆帝（第三 子）→嘉庆帝（第十五子）→道光帝（第二子） →咸 丰帝（第四子）→同治帝→光绪帝→宣统帝 清朝皇帝中几乎没有一个是嫡长子，也无明令太子的 法制。同汉族所建立的王朝立储制度之完备相比，清 代皇位继承制存在很大缺失。乾隆以前，基本上是以 势力大小而决定能否登上皇位宝座。这无疑加剧了清 朝最高统治集团斗争的残酷性。但从另外一个方面理 解，没有法定继承人，为能者在位提供了一个机会。 皇帝在选择其继承人时，注重更多的是实际的才能， 而不论出身如何。
四、辅臣辅政制度

辅臣辅政制度在清代政权组织形式及最高权力决策上 都有不可忽视的作用。 努尔哈赤死后，皇太极与三大 贝勒共治国政。“虽有一汗之虚名，实无异整黄旗一 贝勒”。 顺治帝即位后，多尔衮与济尔哈朗共同辅政。 康熙帝即位后，四大辅臣（鳌拜、遏必隆、索尼、苏 克萨哈）辅政。辅政政治在清代历史上是一种体制。 与汉族朝廷皇帝年幼辅臣辅佐处理政事有很大区别， 它是权力平衡的一种体现，反映了满族八旗旗主的权 力很大，是对君权专制的一种限制。至雍正朝，与八 旗旗主的斗争告一段落，八旗旗主再无力与君权相抗 衡。但八旗旗主的权力依然很大，亲王也有自己的独 立权力，成为满族政治组织形式的一大特色。

二、八固山额真：在主旗贝勒之下，由汗委任，每旗派 一员管旗大臣，称为固山额真（gusan ejen，旗主）， 既是主旗贝勒的属下、助手，又是主旗贝勒的监察人， 监督主旗贝勒忠实于汗王。从《满文老档》上看，诸 如额亦都、何和礼、安费扬古等重臣，都很早就被委 任为固山额真。天命六年（1621年）进入辽沈地区前 担任八旗固山额真的有扈尔汉、阿敦、穆哈连、济尔 哈朗、汤古岱、博尔晋、何和礼、阿巴泰等，这些人 都是努尔哈赤建立金国的辅助重臣。 在上述的八旗的政治机构之外，还有由汗委派的各级 大臣组成的管理国政的政治统治体系，这一体系直接 属于汗。最显贵的大臣是“理政听讼”五大臣。是努 尔哈赤开国创业的元功重臣。五大臣是：额亦都，钮 古录氏。费英东，瓜尔佳氏。何和里，董鄂氏。扈尔 汉，佟佳氏。
三、皇位继承法

“太子”在中国封建时代被称为“国本”，立太子并建 立太子制度，是皇帝制度的一个重要组成部分。最晚 从汉代开始，这种制度已经相当完善。“太子，天下 本，本一摇，天下震动，奈何以天下戏？”从汉朝起， 太子的预立与立嫡制度大体成为定制。清朝是由满族 建立起来的，因此，建立储君、继承皇位的制度，是 与汉族人所建立的王朝有很大区别的。尽管清入关以 后迅速汉化，在制度上很多模仿中原体制，但皇位继 承方面仍有自己的一套。它大体上反映了满族社会政 治体制中的特征。清朝既不预立太子，也不采用嫡长 子继承制度，实行“立贤”体制。


一种观点以孟森为代表，他在《八旗制度考实》中认为：阿济格、 多尔衮、多铎三人各主一全旗。当时努尔哈赤只领两旗，另一旗 从何而得呢？有学者认为，努尔哈赤在晚年剥夺了杜度的主旗贝 勒身份，杜度原领之镶白旗后来授予了多尔衮。 另一种观点则认为，阿济格、多尔衮、多铎三兄弟是分领努尔哈 赤所属的两个旗，而非各领一旗。皇太极曾对多铎说：“昔太祖 分拨牛录与诸子时，给武英郡王（阿济格）十五牛录，睿亲王 （多尔衮）十五牛录，给尔十五牛录，太祖亦自留十五牛录。” “太祖虽无遗命，理宜分与幼子” 。当时多尔衮并未被任为旗主， 更未分给两黄旗之外的第三旗，多尔衮是天聪二年代替阿济格成 为旗主的。阿济格和多尔衮二人被分予全旗，多铎一人被分予全 旗。兄弟三人是父汗分给全旗之子，即分享父汗的两黄旗。天命 后期及整个皇太极时期多尔衮与阿济格始终同在一旗的事实，也 可证明这一点。 因此，天命后期，金国已确立了八个主旗贝勒，他们分别是：代 善掌管正红旗，阿敏主镶蓝旗，莽古尔泰主正蓝旗，皇太极主正 白旗，阿济格为正黄旗主旗贝勒，多铎掌管镶黄旗，岳托为镶红 旗主旗贝勒，杜度为镶白旗主旗贝勒。《满洲实录》在说到这八 个贝勒时，特意以四大贝勒（duin amba beile）和四小贝勒（duin ajige beile）予以说明。
八旗制度主要有下面三个特点：
特点一： 八旗分隶，“以旗统人”。八旗由努尔哈赤的亲信子侄统率， 号称“八家”，即八和硕贝勒之家。八旗旗主各管一旗，共议朝 事，各置属官，赐赍必均分，称为“八分”。八旗之间不相统属， 是平等、自主的关系，一切各不相让。 特点二： 一旗之主，即是一旗之君。“属人对旗主有君臣之分”。八旗 的主旗贝勒“养育”旗内的一切人员，旗内的一切人员必须“爱 护”、“供养”贝勒。其同一宗支的兄弟子侄，为不主旗贝勒， 受其养育，必须服从主旗贝勒的管教。主旗贝勒因罪被褫夺主旗 资格，则由本旗不主旗贝勒代替。“旗中大小诸事，无不以贝勒 之言为言。”到努尔哈赤晚年，四大贝勒轮流值月，金国一切事 务，俱在四大贝勒掌管之中，成为努尔哈赤一人之下的最高统治 集团。 特点三： 汗具有至上的权力和地位。汗为上天所设，诸贝勒、大臣为汗 所设。国家大小政事，须以汗的旨意来决定。“汗以天为父”， 诸贝勒“以汗为父”。
铁帽子王


清代共有世袭罔替的王爵十二家，俗称铁帽子 王。清代对满洲封爵方式有两种，一因军功受 封叫军功封，一种以皇帝直系子孙受封叫恩封。 铁帽子王其中八家以军功封爵。他们是礼亲王 （代善）、郑亲王（济尔哈朗）、睿亲王（多 尔衮）、豫亲王（多铎）、肃亲王（豪格）、 庄亲王（硕塞）、克勤郡王（岳托）、顺承郡 王（勒克德浑），另有恩封世袭罔替王爵四家 怡亲王（允祥）、恭亲王（奕忻）、醇亲王 （奕譞 ）、庆亲王（奕劻） 。


清统治者还通过世袭等方法，企图使满族贵族 永远盘踞在权力的核心地位。如通过世袭的规 定，满族贵族所取得的特权可以直接传给后世 子孙。满族八旗子弟可不通过考试，直接登上 权力要位。 清政权尽管是满汉地主阶级的联合政权，但满 汉官员在政权结构中并不是平等的关系，更不 是平分政权。满族贵族占据核心位置，把持中 枢权力，汉官只是其具体的办事人员而已。首 崇满洲是清朝的国策，在任何时期都没有改变。


按照金国的政治传统，诸如元旦这样的大典，一般是由“八旗诸贝勒各 率本旗依齿序行礼”，或是由各旗长官固山额真率本旗官行礼。天命九 年元旦的这次庆典，诸贝勒虽未率本旗，但应是各自代表本旗而行礼的。 第一班的大贝勒代善、第三班的二贝勒阿敏、第四班的三贝勒莽古尔泰、 第五班的四贝勒皇太极都是主旗贝勒无疑。以下第六班的阿济格，第七 班的多铎，第八班的阿巴泰、杜度，第九班的岳托、硕托，一共是六个 人，其中有那些人是主旗贝勒呢？ 天聪元年（1626年）九月，阿巴泰因耻于与众小贝勒坐于一席，而拒赴 皇太极所设之宴，他说：“我不赴此宴，我无皮袄可衣，汗所赐之皮袄， 已改制给我二子矣。再者，我即赴宴，若令我坐于小台吉之列，则为他 人讪笑。蒙古贝勒明安、贝勒巴克等坐上，我下坐，我赴宴何为者。 “代善等三大贝勒及其他贝勒皆斥责他道：“尔先时尚不得入五大臣之 列。台吉德格类、台吉济尔哈朗、台吉杜度、台吉岳托及台吉硕托，早 已随班议政。因尔阿巴泰在诸弟之列，幸得六牛录诸申，方入诸贝勒之 列，今尔欲欺谁乎？阿哥阿济格、阿哥多尔衮、阿哥多铎，皆系父汗分 给全旗之子，诸贝勒又先尔入八分之列。尔今为贝勒，心犹不足，欲与 三大贝勒并列，以乱朝政。尔若为大贝勒，岂不更生称汗之念耶。如此 紊乱纲纪，尔如若领罪，则治以应得之罪。若不领罪，则必治以重罪 矣。”
二、共治国政



八旗分隶，正是八和硕贝勒“共治国政”产生的基础。 1622年努尔哈赤发布实行八和硕贝勒“共治国政”制 度的训谕。主要内容有三点： 第一，八和硕贝勒有立汗罢汗的权力。 第二，八和硕贝勒有权议决国家大政。 第三，新汗与八贝勒并肩共坐，受国人朝拜。 皇太极被“推举”即位时，立誓说：：“我若不敬兄 长，不爱弟侄，不行正道，明知非义之事而故为之， 或因弟侄等微有过衍，遂削夺所予户口，天地鉴谴。” 1636年4月，皇太极被拥立为皇帝，改国号为大清，从 事实上废止了八和硕贝勒共治国政的体制。
第十讲 满族早期的社会政治组织
一、八旗制度

八旗制度是兼有行政、军事、社会生产三种职能的一种制度。 从宏观角度讲，它是一种政治组织形式。孟森在《八旗制度考实》 中写道：“八旗者，太祖所定之国体也。一国尽隶于八旗，以八 和硕贝勒为旗主，旗下人谓之属人，属人对旗主有君臣之分。八 贝勒分治其国，无一定君主，由八家公推一人为首长，如八家意 有不合，即可易之。此太祖之口定宪法。” 从起源上讲，固山牛录制是八旗制度形成的基础。牛录制是女真 时期集体狩猎生产组织的一种形式。狩猎时候“各出箭一枝，十 人中立一总领，属九人而行。” 1601年努尔哈赤开始整编牛录， 他“将所聚之众，每三百人立一牛录厄真管属”。五牛录为一甲 喇，设甲喇额真一，五甲喇为一固山，设固山额真一。1615年， 在原来黄、白、红、蓝四旗的基础上，增为八旗。