全球基金中国结核病项目绩效考核管理办法[整理版]
最新-山东省全球基金结核病项目简介-PPT课件
三、项目管理
活动管理 资产及审计管理 资料管理
省级活动－会议、培训
项目第一年 -省级项目启动会 -省级项目启动管理培训班 每项目年 -省级项目领导小组会议 -建立省级NGO合作工作小组并定期召开例会 -省级NGO组织的培训 -省级项目管理年度会议 每季度 -省级项目管理研讨会
财务分类科目的设置
项目财务分类科目设置共设为两级科目。各领域为二级科目，各领域涉及的各目标为三级科目。
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耐多药结核病防治的科目设置
项目管理活动的财务科目
关于省级执行机构实施绩效考核的初步方案
考核依据：PR制订的各项管理规定和要求，以及PR与SR签订的工作任务委托书； 考核内容： 项目核心指标完成情况； 项目资金使用情况； 各类报告、报表提交的及时性、完整性和准确性； 项目督导、审计中发现的问题，以及整改情况
工作领域： TB/HIV双重感染： 4市6县区 定 点 医 院： 4市6县（第1年） 6市15县区（第2-3年） 流动人口结核病： 11市23县区（第1年） 14市29县区（第2-3年） 耐多药结核病： 5市 项 目 管 理： 有项目的全部县区 项目覆盖： 第一年：15市（无东营、淄博）35县区（含牡丹区平度县） 第二年起：17市50县区（含牡丹区、平度县）
项目资料管理的要求
（一）认真执行平时的归档制度，对相关资料及时收集归档。每年归档的资料应于次年3月底前按照年度和分类立卷装订。卷内的材料应按时间排列，依次编写页码，并逐件填写卷内文件目录。 （二）针对不同保存形式的资料，应分别建立档案信息一览表，详细说明存档资料的内容，包括分类信息（档案盒/袋编号、类别、序号等）和资料信息（名称、数量、提供者、存档时间、保管人等），上述信息应在资料存档时由保管人及时填写。 （三）各类档案盒（袋）编号必须是唯一的，可以采用多级编码的方法，便于增加类目。 （四）纸质档案和声像资料档案在档案盒（袋）上注明本盒（袋）资料类别和资料信息，以便于资料查询。
肺结核患者健康管理服务项目绩效考核指标体系及评分细则
录得2分，无不得分。
1.有病例转诊/追踪信息登记汇总表且填写完整得4分，漏登记1例扣1分，扣完为止。
2.随机抽查3份已网报的病例核实其原始诊断材料，一致 份，不一致 份，不一致原
因
，完全一致得3分，不一致每份扣1分
3.推介转诊病例有转诊单得2分，少1份扣1分，扣完为止
15 4.应转诊人数 ，Байду номын сангаас转诊人数 ，到位人数 ，本月转诊到位率 %，应追踪人数
基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系及评分细则
一级 指标
二级 指标
三级指标
考核 形式
关键步骤
肺结 核患者 健康管 理执行 情况及 工作计 划总结
肺结核患者管理 率（指标要求达 90%以上）及工 作计划总结
1.查看工作计划、总结材料 ；2.按照国家基本公共 卫生服务规范要求，年度辖区内已纳入管理的肺结 核患者人数与经上级定点医疗机构确诊并通知基层 医疗卫生机构管理的肺结核患者人数的比例；3.肺 结核患者信息登记表
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本信息，既往史，生命体征，身高体重等内容）真实6分，不真实每份扣2分，扣完为止 。
3.有中断治疗追踪反馈信息登记表得3分，漏登记1例扣1分，扣完为止。
4.加强学生群体肺结核病人管理，发现在校生患有结核病的需告知其所在学校负责人，
有告知得2分，无不得分；同时做好相关记录及追踪、督导服药、随访管理工作，有记
4.有肺结核患信息登记表得2分，漏登记1例扣0.5分，扣完为止。
1.已治疗数 ，规则服药数 ，不规则服药数 ，不规则服药原因
规则服药率 %（规则服药率=规则服药数/已治疗数×100%）规则服药率达到90%以上得
20分 60%-90%，得分=实际值/90%×20分，低于60%不得分。
结核病管理要求及绩效考核方案(试行)
结核病管理要求及绩效考核方案（试行）为进一步完善中心绩效分配制度，根据《进一步完善区社区卫生服务中心绩效工资分配的管理办法（试行）》（余卫〔2014〕73号）的文件精神，根据《浙江省基本公共卫生服务规范（第四版）》中肺结核患者健康管理服务规范，为进一步规范管理患者，充分调动肺结核管理人员与责任医生工作积极性，进一步完善绩效分配制度，规范社区卫生服务机构管理，促进社区卫生服务健康有序发展，结合本单位实际，特制定以下基本公共卫生服务结核病管理及绩效考核方案：一、结核病管理要求（一）服务站疑似结核病患者转诊推介服务站对辖区内前来就诊的居民或患者，如发现有慢性咳嗽、咳痰≥2周，咯血、血痰，或发热、盗汗、胸痛或不明原因消瘦等肺结核可疑症状者，在鉴别诊断的基础上，填写“双向转诊单”转诊至中心进一步检查。
（二）规范随访频次中心结核病由责任医师随访，责任医师接到结核病管理人员新发肺结核患者的通知后，到公卫科领取随访物品，在一周内上门访视患者。
（1)普通结核病患者强化期（一般为2月）或耐多药患者注射期（一般为6月）内每10天随访1次，继续期或非注射期内每1个月随访1次。
(2) 责任医师一周内上门随访作为结核病患者的首次随访，前两月内责任医师每10天，进行一次电话随访。
(3) 普通患者服药满两月后，进入继续期治疗，第7次随访开始责任医师每月电话随访一次。
结案的患者要求责任医师上门随访。
（三）首次规范随访内容参照肺结核患者入户随访记录表，进行如下询问：(1)涂阳患者记录密切接触者信息（姓名、性别、年龄），发筛查单，要求密切接触者及时到定点医疗机构进行结核菌感染和肺结核筛查。
筛查后把筛查结果回收或者拍照，交回公共卫生科。
（2）症状及体征：就诊时有无相关的症状及体征，比如咳嗽、咳痰、低热盗汗、咯血等；若没有症状就诊，则问清楚本次就诊原因，如体检发现。
（3）用药：结核药物名称都要拍清楚，病人电子病历或者出院小结拍照。
（4）督导员选择：有家属督导员为家属，对家属进行培训。
基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系(结核病)
1、规范管理率计算：规范管理的肺结核患者数/应管理的肺结核患者人数≥90% 2、规范管理核查中，按规范管理要求，乡、村级随访频次符合要求；乡、村级管理档案填写符合要求；一份档案有3处以上不符合要求计不规范；乡、村级档案有逻辑错误的记不规范；3、电话、上户督导核查真实性情况，不真实记不规范；4、实得分=任务完成率/目标要求率×所占分值
姓名：出生日期： 年 月 日
1.3
性别：①男②女
1.4
联系方式：
1.5
居住地：县（区）乡镇（社区）街道（居委会/村）
1.6
联系结果：①联系上，接受访谈（不失访，继续问卷）
②联系上，不接受访谈（失访，结束问卷）③未联系上（失访，结束问卷）
2
肺结核患者健康档案真实性
2.1
回答问题者与核查对象的关系：①本人②家属
20**年基本公共卫生服务项目绩效考核指标体系
（结核病患者健康管理）
考核单位： 考核时间：
二、三级指标
考核方法
考核标准
评分标准
分值
得分
患者
发现
病人推荐转诊情况
1、查看《医疗机构肺结核患者转诊推荐登记本》；2、推荐转诊单存根收集情况
推荐任务率达100%
1、推荐任务计算：推荐患者数/应推荐患者数 （按每乡镇按人口2‰进行推荐）2、查看乡镇推荐情况汇总登记，核对推荐单存根是否一致；不一致以数量少计分； 3、实得分=任务完成率/目标要求率×所占分值
2.2
在治疗初期，有基层医疗机构的医生到家里访视过您吗？
①有过②没有（跳转到2.4）③记不清（失访，结束问卷）
2.3
访视内容： 有无进行结核病防治知识宣教及培训：①有②无
2.4
绩效考核结核病内容和方法
适用对象 指标要求 省 市 县 100% -
（1）计算方法 依据全国结核病防治规划和规划实施工作 指南等规范性文件。评价省、市级疾病预 防控制机构辖区内结核病DOTS覆盖情况。 DOTS覆盖率=实施DOTS策略的县（市、区） 级行政区划数/辖区县（市、区）级行政区 划总数×100%
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二级指标一为原1.4.8（家属筛查率）改 进而来；二级指标二新增。
（1）计算方法 依据全国结核病防治规划和规划实施工作指南、《全国 结核菌/艾滋病病毒双重感染防治工作实施方案（试行）》 和卫生部相关文件等规范性文件。评价肺结核筛查情况。
2019/2/25 8
1.4.3肺结核筛查率
方法：市、县级评价涂阳肺结核患者密切 接触者筛查率=接受筛查的涂阳肺结核患者 的密切接触者人数/同期辖区密切接触者总 数×100% “密切接触者”系指与新登记的痰涂片阳 性肺结核患者（包括初治和复治）直接接 触的人员，包括患者的家庭成员、同事和 同学等。“筛查”指询问新登记涂阳肺结 核患者的密切接触者是否有结核病可疑症 状。
①结核病筛查相关工作计划与方案； ②相关登记记录、新登记涂阳病人密切接触者检 查季度报表、总结； 2019/2/25 11 ③网络核实相关信息系统系统数据记录、报告。
1.4.4新涂阳病人治愈率
指标 指标要求 ≥85%
适用对象 省 市 县
4 5
原指标1.4.1 （1）计算方法 依据全国结核病防治规划和规划实施工作 指南等规范性文件。评价新涂阳肺结核患 者治愈情况，了解结核病人治疗效果和控 制措施落实程度。
（2）资料目录清单 ①执行年度工作计划和任务数的相关工作计 划与方案； ②相关年度、季报表； ③实验室EQA报告，EQA反馈记录； ④实验室报表和记录、总结。 ⑤网络核实结核病管理信息系统系统数据库。
2023年医院开展防治结核病主题活动工作方案
开展2023年防治结核病主题活动方案3月24日是第28个“世界防治结核病日”，宣传主题是“你我共同努力、终结结核流行”，旨在动员社会积极参与，普及结核病防治知识，加大宣传《传染病防治法》和《结核病防治管理办法》。
根据国家卫生计生委印发的《关于开展2023年世界防治结核病日活动的通知》(XX[20XX]XX号)文件要求，为做好今年“世界防治结核病日”活动，现将有关工作方案如下：大学生是结核病的高发群体，每年治疗管理的活动性肺结核病人中50%以上是大学生，这是由于学校是特殊的集体生活环境，一方面人口密度大，相互接触密切，一旦存在结核病传染源，很容易造成传播流行;另一方面学生学习生活紧张，相当一部分学生正处于青春发育期，由于内分泌不稳定等方面的原因，感染后发病机会也高。
一旦发病，身体健康将受到严重损害，可能需要休学接受治疗和隔离，学业受到影响，就业也可能受到影响。
因此，我们必须提高结核病的知晓率，做到早发现、早治疗。
一、活动通知为进一步宣传普及结核病防治知识，营造健康、安全的校园氛围，校医院将联合xx市卫生局、xx市疾控中心、xx市结防所、高新区疾控中心、公共卫生学院等。
于3月22日(周XX)上午8:00-12:00在我校泊月长廊举办“预防结核病，用心关爱您的每一次呼吸”防治结核系列宣传，欢迎广大师生届时踊跃参与。
二、校医院提醒您注意以下预防控制结核病的核心信息1.结核病是一种由结核菌引起的常见传染病，可以发生在身体的.任何部位，最常见发生在肺部，称为肺结核。
2.肺结核的主要症状有咳嗽、咳痰两周以上，痰中带血，低烧、盗汗、胸疼、食欲差、疲乏和消瘦。
怀疑自己得了肺结核要先到校医院进行初步诊断和咨询。
3.诊断肺结核的主要检查项目为痰涂片和X光胸片检查，必要时可进行痰培养检查。
4.肺结核患者咳嗽、咳痰、打喷嚏、大声说话时，会把带有结核菌的飞沫播散到空气中，被周围人群吸入而产生感染。
5.结核患者到xx市结防所(市六院)就诊可享受政府减免费政策，坚持正规治疗，90%结核病是可以治愈的。
全球基金项目财务管理经验和启示
作量， 以工作量为依据， 结合当地的物价水平确定单位 ） 。 定额， 编制详细的项目预算及用款计划 （见表１ ２.预算执行监控严格， 资料有佐证票据可追溯 全球基金项目资金按完成的工作目标分季度拨付， 拨付经费前， 上级项目点会先审核上一季度完成工作量 和资金使用率， 项目进展缓慢或资金使用率过低， 要求 作出说明， 再根据实际情况决定全额拨付或相应扣减上 季度结余经费。报销费用时， 各类费用支出必须在预算 内进行， 无预算的， 财务人员退票拒绝支付。 每一项票据 的审核内容都有明确的规定 （见表2 ） ， 支出结算单上要 有经办人和项目相关负责人签字， 领取劳务费的应有领 取劳务人员本人签字， 并写明身份证号码， 便于项目资 金审计追溯。报销会议费还需提供会议文件、 签到表和 会议影像资料。
表２ 中国全球基金项目费用结算票据审核一览表
结算事项 地市级季度耐药数 据分析研讨会 耐药疑似患者利用 传统培养和药敏进 行诊断 票据审核内容 签到单复印 １ 项目办需保存材料包括请示、 件、 会议记录、 照片 签到单、 会议费发票 ２ 报账所需文件为请示、 及明细以及相关材料（ 如交通费、 咨询费等） １ 用于购买培养及药敏所需耗材 ２ 报销时需附上可疑者的检测名单
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中 国 乡 镇 企 业
会
计
活动的单位预算定额， 计算每一个项目和每一个目标的 工作量预算金额。预算出台后必须向社会公布， 广泛征 求意见， 便于全社会的监督执行。 ３.强化政府购买公共卫生服务预算执行监控力度 全球基金项目非常重视预算控制。预算编制后， 若 不进行严格监控和督导， 那做的预算就形同虚设， 完全 失去了意义。这就需要建立一套以财政部门为中心， 连 评价专家组 、 公共卫生服务供应方的 接卫生主管部门 、 如全球基金信息系统分业 预算执行情况网络反馈系统。 务网络和财务网络， 因此建立购买公共卫生服务信息系 统不仅可以对预算计划及执行情况进行实时监控， 严格 控制资金流向， 另一方面也可以及时将公共卫生服务供 应方的预算执行情况传递给财政部门和卫生主管部门， 使他们能及时了解信息， 尽快做出相应决策， 以保证工 作目标和预算计划的顺利完成。 加强预算执行情况的监 控， 发挥财务预算管理的先导作用， 真正做到 “ 决策未 来、 监控过程、 关注结果” 。 以往的经验表明， 预算编制做 得很好， 就是执行不了， 关键的问题就出在对预算执行 的监控不力， 因此财政部门必须建立一套完整有效的购 买公共卫生服务预算监控机制。 ４.建立政府购买公共卫生服务的绩效评价机制 政府应组建一个公共卫生服务评价专家组， 对预算 执行情况按季度和年度进行督导和评估， 坚持绩效性原 则， 建立绩效考评制度， 对预算的执行过程和完成结果 实行全面的追踪问效，不断提高购买资金的经济效益、 社会效益。根据公共卫生服务实际， 结合对公共卫生服 务供应方完成情况的考核， 使购买公共卫生服务项目工 制度化、 规范化的轨道。 拓展政府购买公 作进入科学化、 共卫生服务绩效考评广度深度， 从公共卫生服务项目绩 效考评开始， 逐渐扩展到政府购买公共卫生服务综合绩 效考评， 从重点考评政府购买公共卫生服务支出的经济 性、 合规性开始， 逐步转移到对政府购买公共卫生服务 支出的效率性 、 有效性的全面考评， 不断完善公共卫生 服务绩效考评工作， 不断提高考评工作质量水平。 参考文献：
2019全球基金结核病项目绩效考核管理办法
.附件10全球基金结核病项目绩效考核管理办法（试行）第四轮全球基金结核病项目将于2005年7月1日正式启动。
为确保此轮项目的顺利实施和质量，更好地促进全国规划的执行，根据此轮项目的两年工作计划和项目督导与评估计划，在第一轮全球基金结核病项目中已经执行的绩效考核管理办法的基础上制订此办法，各级第四轮项目执行单位参照执行。
1、考核原则♦公开：在考核过程中，各级项目办要开诚布公地进行沟通与交流，及时反馈考核结果，肯定成绩，指出不足，并提出今后应努力和改进的方向。
♦公平：此考核管理办法逐级发至各级项目执行单位，明确说明考核的标准、程序、方法和时间等事宜，各级必须学习和了解此“办法”，保证整个考核的透明度。
♦公正：考核要做到以事实为依据，避免主管臆断和个人感情色彩。
♦发展：项目办将根据工作需要与实际情况的变化对本办法不断进行调整与完善。
2、考核对象中央级对省级、省级对地（市）和县级，以及省、地（市）、县级自评均可采用此办法。
3、考核方法与组织实施各级项目办公室负责组织实施项目考核。
.♦现场考核与非现场考核相结合：现场考核是通过现场督导和评估，依据考核内容对各级项目执行单位进行全面或有侧重的考核；非现场考核是通过对季度报表、年度报表、工作总结报告以及各种相关活动记录的评价，♦必须于4依不同项目活动而不同的考核内容则单独评分，再按照一定的权重，与其他考核内容得分进行加权处理，得到总分数。
5、考核结果反馈与公布各级项目办公室按季度/年度将考核结果及时反馈到下级项目办公室及相关单位，同时将考核结果上报到同级的卫生行政部门，并通过卫生行政部门反馈到下级卫生行政部门。
如中央级项目办公室按年度将考核结果及时反馈到各项目省省级项目办及相关单位，同时将考核结果上报到卫生部，并反馈到各项目省卫生厅；考核结果将以适当的方式公布。
6、激励机制♦♦**督导发现报表数据有弄虚作假现象；*挪用项目经费；*对于出现的问题未在规定时间内按要求完成整改。
浅析结核病防治专项资金的筹集和管理
浅析结核病防治专项资金的筹集和管理作者：陈洁杨尚懂钟球来源：《财经界·学术版》2011年第11期摘要:作为全球三大疾病之一的结核病对人类的健康影响巨大,探讨筹集和管理结核病防治专项资金有其独特的重要性。
本文从结核病防治专项资金的三种来源渠道着手，提出专项资金的管理原则，接着从预算管理、使用管理、督查管理三个方面论述结核病防治专项资金的管理，指出管理中存在的问题，最后提出相应对策。
实际情况表明，多渠道筹措结核病防治专项资金，加强管理，努力提高结核病防治专项资金的使用效益，对保障人民群众身体健康，促进国民经济和社会协调发展有非常重要的现实意义。
关键词:结核病专项资金筹集管理结核病防治专项资金是财政或上级单位为贯彻落实结核病防治规划，进一步加强结核病防治控制工作，遏制结核病的流行而安排的公共卫生专项资金。
该资金有三个特点：一是有多种来源渠道；二是用于特定事项；三是需要单独核算。
一、结核病防治专项资金的筹集目前，结核病防治专项资金的筹集有国际资金的筹集和国内资金的筹集。
国际资金主要是全球艾滋病、结核和疟疾基金(简称全球基金)。
国内资金主要是中央和地方财政提供的结核病防治专项资金。
(一)全球基金全球基金是在联合国秘书长安南的倡导和推动下,于2002 年设立,旨在为抗击世界上最具灾难性的这三大疾病增加资源,将这些资源送往最需要援助的地区。
全球基金是中国争取到的金额最大、覆盖范围最广、受益人口最多的国际组织援助。
全球基金结核病项目在全国多个地方都设有项目点，包含国家级、省级、市级、县级的项目点，依托各项目点所在机构来执行结核病控制工作，抗击结核病，解决中国结核病控制的三个最主要威胁：一是减少耐多药结核病，二是减少已感染艾滋病人群的结核病，三是减少流动人口中的结核病患病率和死亡率。
(二)中央补助地方结核病防治专项资金中央补助地方结核病防治专项资金，主要根据疫情报告和疾病防治规划及防治工作要求，按因素法进行分配。
绩效考核结核病内容和方法
2019/10/9
9
按要求查痰：初治涂阳病人（含重症涂阴病 人） 、涂阴病人在疗程满2、5、6个月时，复治 涂阳病人在疗程满2、5、8个月时，各查痰一次。 初、复治涂阳病人在疗程满2个月痰菌仍为阳性时， 应在治疗满3个月时增加查痰一次。
2019/10/9
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药房
药品实行计算机管理的医疗机构，可查 处方。如发现有抗结核病药品使用情况，根 据处方线索，追踪核查处方来源及病人的相 关信息。
2019/10/9
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先把从门诊日志/传染病登记本、住院 部出入院登记本、放射科登记本、检验科登 记本、抗结核药物处方等查出的肺结核病人 或疑似肺结核病人根据病人的姓名、性别、 年龄、住址等进行查重、整合。
2019/10/9
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资料收集方法：
查阅实验室EQA报告、反馈记录，实验室报 表和记录、统计分析报告等相关资料，并评 价完整性、准确性。
2019/10/9
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2019/10/9
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公式：病人家属筛查率（%）=所接受筛查人
数/直接接触的家庭成员数（密接）×100%
2019/10/9
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公式解释：分子为辖区内指定的结核病防治机构新 登记的涂阳肺结核病人直接接触的家庭成员中所有 接受肺结核可疑症状筛查（询问）的人数；
分母为辖区内指定的结核病防治机构同期新登记的 涂阳肺结核病人直接接触的家庭成员总数。
分母为辖区内医疗机构同期网络报告的需转诊 肺结核病人和疑似肺结核病人数，从专报系统中
全球基金结核病项目绩效考核管理办法
全球基金结核病项目绩效考核管理办法第一部分：绩效考核的背景与意义结核病是全球性的公共卫生问题，给社会发展和人民健康带来巨大挑战。
为了更好地推动结核病防控工作，各国纷纷投资成立基金用于结核病项目的开展。
而项目绩效考核作为一种评价管理手段，对于确保项目的有效实施和成果的达成至关重要。
第二部分：绩效考核管理办法的设计1. 考核指标的设定为了科学评估项目绩效，绩效考核管理办法制定了一系列考核指标，包括项目执行进度、财务管理、监督评估等方面。
这些指标既能客观反映项目的整体情况，又能提供数据支撑，便于考核结果的准确性和可靠性。
2. 考核流程的设计考核管理办法明确了绩效考核的具体流程，包括考核的时间节点、责任主体、考核方法、结果公布方式等。
通过明确流程，可以有效组织考核工作，保证考核结果的公正、客观、及时性。
3. 考核结果的运用绩效考核管理办法规定了考核结果的运用方式，包括奖惩机制、绩效改进措施等。
通过及时反馈考核结果，激励项目组织改进工作，提高项目执行效率和绩效水平。
第三部分：绩效考核管理办法的实施与效果1. 实施过程在实施过程中，绩效考核管理办法得到了广泛应用，各项目组织积极配合，主动提供相关数据和信息，确保考核工作的顺利进行。
2. 取得的效果经过一段时间的实施，绩效考核管理办法取得了显著成效。
项目组织的工作效率和绩效水平得到提升，基金的投资效益得到进一步优化，项目成果得到有效保障。
第四部分：结语全球基金结核病项目绩效考核管理办法的制定和实施，对于推动结核病防控工作的开展具有重要意义。
相信在各方共同努力下，基金的投资将取得更加显著的社会效益，为全球结核病防控事业的发展做出积极贡献。
绩效考核结核病内容和方法资料讲解
（5）到2010年，项目地区发现的耐多药结核病人接受治疗 率达90%；
（6）到2010年，项目地区符合抗病毒治疗的结核/获得性 免疫缺陷病毒双重感染病人，其接受治疗率达80%以上；
（7）到2010年，项目地区流动人口肺结核病人的接受治疗 率达90%以上；
（8）到2010年，村医生结核病防治技术培训率达90%；
（9）到2010年，全民结核病防治知识的知晓率达80%。
2020/8/4
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疾病预防控制机构绩效评估指标(县级)
指标 新涂阳病人发现率 病人系统管理率 新涂阳病人治愈率 医疗机构病人报告率 病人转诊率
指标要求 ≥70% ≥95% ≥85% ≥95% ≥95%
资料收集途径 A+D A+D A+D A+D A+D
核查规律服药，应该核查病人治疗记录卡，统计强 化期和全疗程的各自服药次数，一项达不到即为非 系统管理；根据病历记载统计督导管理服药的次数， 达不到90%者，即为非系统管理。
2020/8/4
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四、医疗机构结核病人报告率（市县指标 95%）
定义：指一定期间内某辖区医疗机构网络报告的肺 结核病人和疑似肺结核病人数占其同期发现的肺结 核病人和疑似肺结核病人数的百分比。
结核病防治绩效考核 内容及方法
长治市疾病预防控制中心 李美蓉 2009.9.1
结核病有专门的评估体系 国际合作、中央转移支付等项目很多 国家有统一的要求 原则
– 以国家规划和技术方案为依据 – 结合项目管理的指标管理体系和结核病考核评估体系 – 可以用单项评估结果，符合绩效考核指标要求的直接
督导管理：即实际督导管理次数占应督导管理次 数的90%以上。
规则治疗：强化期和全疗程个体规则治疗率均在 90%以上，治疗转归为治愈、完成疗程、死亡、 失败、迁出的肺结核病人应视为进行了系统管理， 但不包括丢失、副反应停药等。
国家卫生健康委办公厅、国家发展改革委办公厅关于开展“十三五”全国结核病防治规划终期评估的通知
国家卫生健康委办公厅、国家发展改革委办公厅关于开展“十三五”全国结核病防治规划终期评估的通知文章属性•【制定机关】国家卫生健康委员会,国家发展改革委办公厅•【公布日期】2020.08.31•【文号】国卫办疾控函〔2020〕794号•【施行日期】2020.08.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】结核病防控正文关于开展“十三五”全国结核病防治规划终期评估的通知国卫办疾控函〔2020〕794号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团卫生健康委、发展改革委：2017年，国务院办公厅印发了《“十三五”全国结核病防治规划》（国办发〔2017〕16号）（以下简称《“十三五”规划》）。
地方各级人民政府和有关部门认真组织实施，全面落实结核病控制策略和措施，结核病防治工作取得显著成效。
为全面总结《“十三五”规划》实施情况，国家卫生健康委会同国家发展改革、财政等部门共同组织开展终期评估工作，并制定了《“十三五”全国结核病防治规划终期评估方案》（以下简称国家终期评估方案，详见附件）。
现就终期评估有关工作通知如下：一、全面梳理总结《“十三五”规划》实施情况，认真组织开展终期评估“十三五”规划期间，我国持续推进“防、治、管”三位一体结核病防治服务体系建设，防治措施及保障措施不断得到加强和完善，各地结核病防治工作取得了明显进展，耐药结核病防治等领域有所突破。
各地要高度重视终期评估工作，卫生健康和发展改革、财政部门会同其他相关部门，按照国家终期评估方案要求，科学制定工作计划，精心组织、统筹安排，扎实有序开展评估工作。
二、加强培训指导，确保评估质量各地要认真学习国家终期评估方案，组建涵盖多领域的综合评估组，突出防治工作特点，细化本地评估方案。
要全面梳理患者发现、规范诊疗和管理、重点人群结核病防治等防治措施，以及部门履职、经费投入、服务体系建设等保障措施落实情况，做好经验总结和问题分析。
各地要开展动员和培训，评估组指导各有关单位开展自查自评，卫生健康行政部门会同发展改革、财政等有关部门组织抽查和现场复核。
2021年督导标准(结核病部分)
督导标准(结核病部分)（三）结核病防治（150分）考核指标结防机构人力资源考核内容专职人员（5分）考核方法相关科室提供相关人员名单和岗位，查看结核病管理信息系统报表得分依据按照《中国结核病防治规划实施工作指南》的人员要求，达标者得5分；不达标者人员每缺少10%扣0.5分。
查看结核病管理信息系统中“结核病防治人员学历、职称情况”报表，未录入、未审核者扣1分。
（如果考核日期未到次年1月30日之后，则查看上年度录入情况）应得分5实得分政府文件本地区《“十二五”结核病防治规划》13年计划查看由政府下发的本地区已经下发者得3分；未签订目标责任书者扣2分没有年度工作会资料（签到册、会议资料）扣1分1有专项经费得5分，无不得分；查看结核病管理信息系统中“结核病防治经费到位及经费来源”报表，未录入、未审核者扣1分。
2三免和中央转移支付经费足额到位分别得5分，每下降10%扣0.5分。
查看结核病管理信息系统中“中央转移支付经费到位及支出情况”报表，未录入、未审核者扣2分。
（如果考核日期未到次年1月30日之后，则查看上年度录入情况）6《“十二五”结核病防治规划》已制订未下发者得2分的制订和出台（3分）13年计划、目标责任书及结核目标责任书鉴定（2分）病年度工作会议资料年度工作会（1分）1专项经费（5分）经费（10分）查看财务凭证、银行进账单等凭据，查看结核病管理信息系统报表15防治经费落实情况2三免和中央转移支付考核指标结核病患者的发现、报告考核内容1综合医院（12分）（1）门诊记录（2）疫情报告（3）转诊（4）漏报情况考核方法1抽查1-2家综合性医院（1）查相关科室登记本放射科登记本（或报告单）、出院登记本中登记的20例肺得分依据1综合医院（1）门诊登记信息或记录齐全得4分，无不得分；（3）转诊率达95%得4分，每降1%扣0.5；（4）无漏报得2分，每漏报1例扣0.2分。
2查看结防机构追踪登记本，共4分，未追踪1例扣0.3分；3总体到位率达87%得4分，每降5%扣1分。
吉林省人民政府关于进一步加强结核病防治工作的实施意见-吉政发[2014]16号
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吉林省人民政府关于进一步加强结核病防治工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 吉林省人民政府关于进一步加强结核病防治工作的实施意见（吉政发〔2014〕16号）各市（州）人民政府，长白山管委会，各县（市）人民政府，省政府各厅委办、各直属机构：为认真贯彻落实《全国结核病防治规划（2011-2015年）》（国办发〔2011〕53号）和《结核病防治管理办法》（卫生部令第92号），切实加强结核病防治工作，保障人民群众的身体健康，提出如下实施意见：一、指导思想以科学发展观为统领，遵循深化医药卫生体制改革的总体目标和要求，坚持以人为本、预防为主、防治结合、依法防治、科学防治，建立健全政府组织领导、部门各负其责、全社会参与的长效防控机制，科学规划，建立完善的预防有力、发现及时、治疗有效的结核病防治服务体系，全面实施结核病控制策略，切实落实结核病防治措施，进一步降低全省结核病感染、患病和死亡率，不断提高人民群众健康水平，促进国民经济发展和社会和谐稳定。
二、工作目标力争到“十二五”末期实现以下目标：--全省肺结核发病率下降至50／10万以下，并保持逐年下降趋势，活动性肺结核病患者治愈率达97％以上，病死率大幅度下降。
--以乡村、社区为单位，结核病防治宣传覆盖率达100％。
--报告肺结核患者和疑似肺结核患者的转诊率和追踪率达到100％；对传染性肺结核患者密切接触者筛查率达到100％；肺结核患者系统治疗管理率达100％。
--跨区域流动肺结核患者的信息反馈率达到100％，流动人口肺结核患者的治疗管理率达到100％。
三、主要措施（一）深入开展结核病防治知识宣传。
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附件10
全球基金结核病项目绩效考核管理办法（试行）第四轮全球基金结核病项目将于2005年7月1日正式启动。
为确保此轮项
目的顺利实施和质量，更好地促进全国规划的执行，根据此轮项目的两年工作计划和项目督导与评估计划，在第一轮全球基金结核病项目中已经执行的绩效考核管理办法的基础上制订此办法，各级第四轮项目执行单位参照执行。
1、考核原则
♦公开：在考核过程中，各级项目办要开诚布公地进行沟通与交流，及时反馈考核结果，肯定成绩，指出不足，并提出今后应努力和改进的方向。
♦公平：此考核管理办法逐级发至各级项目执行单位，明确说明考核的标准、程序、方法和时间等事宜，各级必须学习和了解此“办法”，保证
整个考核的透明度。
♦公正：考核要做到以事实为依据，避免主管臆断和个人感情色彩。
♦发展：项目办将根据工作需要与实际情况的变化对本办法不断进行调整与完善。
2、考核对象
中央级对省级、省级对地（市）和县级，以及省、地（市）、县级自评均可采用此办法。
3、考核方法与组织实施
各级项目办公室负责组织实施项目考核。
♦现场考核与非现场考核相结合：
现场考核是通过现场督导和评估，依据考核内容对各级项目执行单位进行全面或有侧重的考核；
非现场考核是通过对季度报表、年度报表、工作总结报告以及各种相关活动记录的评价，对各级项目执行单位进行考核。
♦季度考核与年度考核兼顾：
季度考核由各项目省按照考核原则和内容、采用适当的考核方法自行安排实施，必须于每季度结束后的30天内完成，并作好详细记录备案；
年度考核由省级和中央级统筹安排。
各项目省在季度考核的基础上，按照考核原则和内容、采用适当的考核方法对各地（市）、县级做出综合考核，结果上报中央级项目办；中央级项目办同样对各省的整体工作进行全面的年度考核，并作好详细记录备案。
4、考核内容、标准及评分办法
详见附录“全球基金第四轮结核病项目绩效考核评估表”。
其中，与“全球基金第一轮结核病项目绩效考核评估表”中相同的考核内容，其考核要点、考核
办法及评分标准相同，只评一次分；依不同项目活动而不同的考核内容则单独评分，再按照一定的权重，与其他考核内容得分进行加权处理，得到总分数。
5、考核结果反馈与公布
各级项目办公室按季度/年度将考核结果及时反馈到下级项目办公室及相关单位，同时将考核结果上报到同级的卫生行政部门，并通过卫生行政部门反馈到下级卫生行政部门。
如中央级项目办公室按年度将考核结果及时反馈到各项目省省级项目办及相关单位，同时将考核结果上报到卫生部，并反馈到各项目省卫生厅；
考核结果将以适当的方式公布。
6、激励机制
♦奖励措施：
对于年度总评优秀和良好的项目省、地（市）、县给予适当的奖励。
奖励办法参照国家结核病控制规划的相关规定执行。
♦惩罚措施：
对于季度与年度考核存在问题与不合格的项目省、地（市）和县，根据其情节的轻重，将采取如下的惩罚措施：限期改进、通报批评、延期拨款、取消资格、追究法律责任等。
1）限期改进：对于季度与年度考核中发现的问题，相关省、地（市）、县均应在一个月内按要求完成整改。
2）通报：出现如下情况之一者，在项目省范围内通报：
* 连续2次迟报季度报表；
* 督导发现报表数据有弄虚作假现象；
* 挪用项目经费；
* 对于出现的问题未在规定时间内按要求完成整改。
3）延期拨款：出现如下情况之一者，延期拨款：
* 1次未报告季度报表；
* 督导发现报表数据弄虚作假现象严重；
* 挪用项目经费情况较为严重；
* 项目配套经费未落实；
* 连续2次考核不合格，并且在规定时间内未按要求完成整改。
4）取消资格：出现如下情况之一者，取消资格：
* 连续2次未报告季度报表的项目县；
* 连续2次督导发现报表数据弄虚作假现象严重；
* 在项目财务方面出现重大错误者；
* 经专家评定，虽然经过能力建设后仍无能力开展全球基金项目活动的项目县。
5）追究法律责任：贪污项目经费。
7、执行日期
此办法自2005年7月1日起正式实行
附件
第四轮全球基金结核病项目绩效考核评估表。