服务类公开招标标准

项目公开招标文件（服务类）项目编号：招标人：（公章）招标代理机构：（公章）日期：年月日使用说明一、《泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）》用相同序号标示的章、条、款、项、目，供招标人和投标人使用；以空格或者括号标示的为招标人填写或者选择的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用“／”标示。

二、《泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）》第一章“政府采购计划编号”统一使用财政部门确定的编号。

“投标人资格要求”中招标人根据招标项目具体特点、实际需要选择和设置资格条件，但不得将带有倾向性、排他性等不合理限制条件设置为投标人资格条件。

国务院有关部门对资格要求有规定的，从其规定。

三、招标人按照《泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）》第一章的格式发布招标公告后，将实际发布的招标公告编入出售的招标文件，作为投标邀请。

四、《泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）》第二章“投标人须知”中“□√”标示选择使用该项，“□”标示不选择使用该项。

“投标人应当提交的资格、资信证明文件”中，招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择并增减。

国务院有关部门对资格、资信等有规定的，从其规定。

五、《泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）》第三章“评标办法”分别制定了最低评标价法和综合评分法两种评标办法，供招标人根据项目具体特点和实际需要选择使用。

六、《泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）》第四章所附合同范本为通用格式，如招标项目有规范制式合同的可选择使用制式合同。

七、《泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）》第六章“项目技术和商务要求”由招标人根据采购项目具体特点和实际需要编写。

“项目技术和商务要求”中的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或者标明某特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应商，不得含有倾向性或者排斥潜在供应商的其他内容。

八、《泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）》为2016年版，将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。

各使用单位或者个人对《泰安市政府采购公开招标文件范本（服务类）》的修改和建议，可向泰安市政府采购管理办公室反映。

目录第一章招标公告 (5)第二章投标人须知 (8)2.1总则 (8)2.2招标文件 (15)2.3投标报价、投标文件编制以及投标保证金 (19)2.4投标人应当提交的资格、资信证明文件 (26)2.5投标截止时间、开标时间以及地点 (27)2.6开标、评标、定标以及废标 (28)2.7纪律和监督 (42)2.8质疑与投诉 (43)第三章评标办法（最低评标价法） (46)3.1评审过程 (46)3.2价格扣除 (47)第三章评标办法（综合评分法） (49)3.1相关要求 (49)3.2评审过程 (49)3.3评分标准分项明细表 (51)第四章合同条款和格式 (55)4.1签订合同 (55)4.2追加合同金额 (55)4.3质量与验收 (56)4.4合同主要条款 (56)第五章提供服务的期限 (61)5.1服务期限 (61)5.2服务地点 (61)5.3服务成果验收 (61)5.4质量保证期 (61)5.5后续服务 (61)第六章项目技术和商务要求 (62)6.1项目说明 (62)6.2服务详细技术标准和要求 (62)第七章投标文件格式 (64)7.1报价文件 (65)7.2商务文件 (69)7.3技术文件 (86)第一章招标公告（招标代理机构）受（招标人）的委托，对（项目名称）以公开招标方式组织招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。

1、项目编号：2、项目名称：第一标段名称：……3、项目内容第一标段主要内容：……4、招标控制价本项目招标控制价为万元，其中第一标段万元，第二标段万元…各投标人均可就上述标段中的个标段投标，但最多允许中标个标段。

5、投标人资格要求5.1符合政府采购法第二十二条规定的相关条件；5.2（由招标人确定资质要求，如：具有专业级及以上资质同时具有（资质）证书的企业）；第一标段还应具备：……5.3本项目(接受或者不接受)联合体投标；……6、评标办法:7、招标文件的获取7.1时间：自20 年月日起至20 年月日，每天上午时分至时分，下午时分至时分（北京时间，节假日除外，下同）；7.2地点：；7.3地址：市（县、区）街（路）号；7.4方式：；7.5售价：每套人民币元整，售后不退。

8、投标文件递交时间、截止时间、递交地点及地址8.1递交时间：20 年月日时分起至时分止；8.2截止时间：20 年月日时分；8.3递交地点：；8.4地址：市（区、县）路（街）号。

逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。

9、联系方式9.1 招标人：地址：E-mail:邮政编码：电话/传真：联系人：9.2 招标代理机构：项目经理：地址：E-mail:邮政编码：电话/传真：开户银行：银行账号：10、公告媒体山东政府采购网、泰安市政府采购网（）。

11、监督部门市（县、区）政府采购管理办公室第二章投标人须知2.1 总则投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。

本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。

本招标文件所称服务，是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。

2.1.1 前附表序号条款名称内容及要求1 招标人2 招标代理机构3 项目名称4 标段名称第一标段名称：……5 项目内容6 招标控制价本项目招标控制价为万元，其中第一标段万元，第二标段万元。

投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。

7 投标人资格要求8 投标人资质资格要求的证明材料和情况说明9 踏勘现场□√不组织，自行踏勘。

□组织，踏勘时间：集中踏勘地点：10 招标文件澄清、修改截止时间20 年月日时分。

11 投标人确认收到招标文件澄清、修改、补充的时间自澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。

12 投标有效期自投标截止之日起90日历天。

13 投标保证金1、保证金金额：人民币元。

2、保证金缴纳形式：采用银行转账、电汇等形式缴纳。

3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。

4、收取人：5、开户银行：6、账号：7、保证金缴纳截止时间：20 年月日时分（以实际到账时间为准）8、联系电话：注：保证金缴纳时请投标人仔细核对收取人名称、开户银行及账号。

14 投标报价范围为含税全包价，包括与提供服务相关的人工、设备、保险、税费、验收及知识产权等一切费用。

15 是否允许递交备选投标方案□√不允许。

□允许，备选投标方案的编制要求：16 投标文件电子版内容：；份数：1份；格式：PDF、DOC或XLS；介质：U盘或光盘；递交：电子版投标文件与资质证明材料原件放在一起，与投标文件同时递交。

17 是否接受联合体□√不接受。

投标□接受，应满足下列要求：。

18 投标文件装订1、正本一份，胶装，包含报价文件、商务文件和技术文件三部分；2、副本份，分册胶装，其中报价文件、商务文件胶装成一册，技术文件单独胶装成册。

3、将大小不一的文件材料折叠整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含投标人递交的所有文件资料，如图纸等），否则其投标无效。

19 投标文件份数正本一套，副本套。

20 递交投标文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：20 年月日时分起至时分止。

截止时间：20 年月日时分地点：。

地址：。

21 投标文件是否退还不退还。

22 开标时间、地点开标时间：20 年月日时分；开标地点：。

23 投标文件密封性检查由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。

24 唱标顺序按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。

25 评标委员会评标委员会构成：人，其中招标人代表人，专家人。

26 评标办法□√最低评标价法□综合评分法27 技术文件是否采用“暗标”□√是□否28 中标人确定□确定中标人□√推荐中标候选人29 付款方式30 监督本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。

需要补充的其他内容………2.1.2 当事人2.1.2.1招标人：系指。

2.1.2.2投标人：是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

2.1.2.3评标委员会：系指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。

2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招标文件做出实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。

2.1.2.5招标代理机构：系指。

2.1.3 招标依据及原则2.1.3.1《中华人民共和国政府采购法》；2.1.3.2《中华人民共和国政府采购法实施条例》；2.1.3.3《中华人民共和国招标投标法》；2.1.3.4《中华人民共和国招标投标法实施条例》；2.1.3.5《政府采购货物和服务招标投标管理办法》；2.1.3.6《山东省政府采购管理办法》；2.1.3.7《中华人民共和国合同法》；2.1.3.8《政府采购供应商投诉处理办法》；2.1.3.9《山东省政府采购供应商质疑处理办法》；2.1.3.10《山东省政府采购供应商投诉处理操作规程》；2.1.3.11 其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。

2.1.4 合格的投标人2.1.4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标；2.1.4.4依据财政部、工业和信息化部《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）文件规定，中型、小型和微型企业投标的须提供相关证明和声明函；2.1.4.5中型、小型、微型企业投标的，应符合以下条件：（1）按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定，投标人应符合中小企业划分标准；所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。