2024高中政治第六课我国的基本政治制度第三框基层群众自治制度课件部编版必修3

材料二 1949年10月23日,浙江省杭州市上城区上羊市街率先成 立了“上羊市街居民委员会”。拉黄包车出身的杭州小伙子陈福林, 在当时的西牌楼小学会场,当选为居委会主任。当时投票的有200多名 居民代表,代表着上羊市街的2 000多位居民。城市居民委员会是中华 人民共和国成立初期出现的居民自治组织,上羊市街居民委员会作为 中华人民共和国第一个居民委员会,在中华人民共和国基层政权建设 史上具有重大意义。
第二单元 人民当家作主
第三框 基层群众自治制度
学习目标
1.了解基层群众自治的组织形式,熟悉发展基层民主的原因及实践,掌 握直接行使民主权利的途径。 2.结合生活实例分析我国基层群众自治组织的职能及优势。 3.认同我国的基层群众自治制度,自觉依法参与民主选举、民主协商 、民主决策、民主管理、民主监督。
称,习惯上前者简称为村支部,后者简称为村委会。村支部的职能是 宣传共产党政策,帮助党的路线、方针、政策在基层的落实,带领广 大基层人民在党的领导下发家致富。村委会是村民民主选举的自治 组织,带领广大村民致富,协助乡镇政府工作。村委会要在村支部的 领导下开展工作。
2.村民自治 (1)机构: 村民委员会 。
【思考小测】村民委员会和居民委员会是国家基层政权机关吗? 提示:不是。二者都属于基层群众性自治组织,不是国家基层政权机 关,不能行使国家职能。
二、人民群众直接行使民主权利的生动实践 1.发展基层民主的重要原因
原因
障人民群众享有民更主多政更治切建实设的民主权利，是我
国社会主义
的重要内容
基层群众自治制度是我国的一项 基本 政治制度
扩大基层民主是社会主义民主 广泛而深刻 的实践， 应该将其作为发展社会主义民主的 基础性工程 加 以推进
2.基层民主的实践形式 (1)民主选举:村(居)民委员会按法律规定均由本居住地的村民或居民 选举 产生。 (2)民主协商:城乡基层的公共事务由众人商量着办 ,在不同的层次展开, 贯穿基层治理的全过程。 (3)民主决策:
①完善社区治理机制,提升基层治理效能 ②推进社区协商民主,彰显
间接民主优势 ③搭建科技信息平台,凝聚民心民意民智 ④找准民
生急难问题,提高工作的针对性
A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
解析:依据题意,该社区坚持机制重塑,完善社区治理机制,明确有关制 度、流程和规则,提升基层治理效能,①正确;推进社区协商民主属于 直接民主,②错误;推进协商民主,凝聚民心民意民智,但材料没有体现 搭建科技信息平台,③不符合题意;依据题意,坚持民需导向为切口,保 障人民民主权利,瞄准急问题,提高了工作的针对性,④正确。 答案:B
原因 城乡基层的公共决策与每家每户的利益 直接相关 .
在农村,凡关系村民公共利益的事项都要由村民以直接或间接 参与的方式 要求 集体作出决定
在城市,社区公共事务通过召开 居民会议 进行
(4)民主管理:
在法律上,基层 公共事务 的管理权属于本村的全体村民或本社区的全体居 主体 民;在现实运作中,一般要通过一定的程序,授权给 基层群众性自治组织 来
(1)如何认识村民委员会的性质和职能? 答案:村民委员会是农村基层群众性自治组织。村民委员会维护 村民的合法权益,负责办理本村的公共事务和公益事业,调解民间纠纷, 协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。 (2)村民自治的特点是什么?实现这一特点的有效途径是什么? 答案:特点是“自己的事情自己办,自己的难题自己解”。有效途 径是制定村民自治章程或村规民约,运用民主的办法来管理本村的日 常事务。
3.居民自治 (1)机构:居民委员会。
性质 任务
城市 基层群众性自治组织 维护居民的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调 解 民间纠纷 ,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求 和提出建议等
成员 由居民选举产生,向居民会议负责并报告工作
(2)主要内容:居委会成员居民选, 社区大事 居民定,日常事务居民管。 (3)意义:调动了广大居民参与 社区建设 的积极性,有效提高了居民参 与政治生活的素质和能力。
一、我国基层群众自治的组织形式 1.基层群众自治的含义 人民群众在城乡基层党组织领导下,在居住地范围内,依托基层群众性 自治组织,依法 直接 行使民主权利,实行 自我管理 、自我服务、自 我教育、自我监督的民主制度和治理模式。
【拓展】村“两委” 村“两委”是村中国共产党支部委员会和村民自治委员会的简
性质 职能
农村基层 群众性 自治组织 维护村民的合法权益,负责办理本村的 公共事务 和公益事业,调解民 间纠纷,协助维护社会治安,向人民政府反映村民的意见、要求和提 出建议
成员 由村民 选举 产生,向村民会议、村民代表会议负责并报告工作
(2)特点:自己的事情自己办、自己的难题自己解 。 (3)有效途径:制定村民自治章程 或村规民约,运用民主的办法来管 理本村的日常事务。
(3)如何认识居民委员会的性质和任务? 答案:居民委员会是城市基层群众性自治组织,其任务是维护居民 的合法权益,办理本居住地区居民的公共事务和公益事业,调解民间纠 纷,协助维护社会治安,向人民政府反映居民的意见、要求和提出建议 等。
材料三 中华人民共和国成立70多年来,在中国共产党的领导下, 基层民主建设始终坚持以人民为中心、以发展为导向,在广泛的领域 内吸引了众多公民的参与,成为人民当家作主最有效、最广泛的途径, 成为维护人民根本利益的最真实、最管用的民主。党的十八大以来, 习近平总书记就推进社会主义民主政治建设作出一系列重要论述,多 次强调要坚持和完善基层群众自治制度,发展基层民主,保障人民依法 直接行使民主权利,为基层民主建设提供了有力指引和重要理论支撑。
(4)说明我国基层民主有哪些丰富多彩的实践形式。 答案:包括民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。
(5)结合教材知识,回答我国为什么要大力发展基层民主。 答案:发展基层民主,保障人民群众享有更多更切实的民主权利,是 我国社会主义民主政治建设的重要内容。基层群众自治制度是我国的 一项基本政治制度。扩大基层民主是社会主义民主广泛而深刻的实践, 应该将其作为发展社会主义民主的基础性工程加以推进。
进行 依法制定自治章程和 议事规则 ,推动日常管理工作的制度化、规范化和程 关键 序化
(5)民主监督:
原因 防止 以权谋私 ,尽可能避免管理工作的失误
凡是与基层群众利益密切相关和需要让基层群众知晓的事项都应公开,让 要求 每个居民或村民了解
对基层群众性自治组织的实际管理工作进行 评议
材料一 广西壮族自治区河池市宜州区屏南乡合寨村是“中国 第一个村民委员会”诞生地。1980年初,合寨村果作屯在村旁的大樟 树下召开全村大会,选举村领导班子。1980年底,合寨大队11个自然屯 全部选举产生村民自治组织,并制定《村规民约》《禁垌公约》。合 寨村冲破传统陈旧体制束缚,在全国率先实行村民自治,揭开了中国农 民“直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活” 的历史序幕,开创了中国农村民主法治建设的先河。
层自治组织新形式,提高基层治理效能 ③发挥自治组织作为基层群
众自治组织的领导核心作用 ④保障居民直接行使民主权利,调动参
与治理积极性
A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
解析:题干中的做法启示基层治理要健全共建共治共享的治理机制,激 发基层治理活力,保障居民直接行使民主权利,调动参与治理积极性, ①④符合题意;材料没有涉及创新居民基层自治组织新形式,②不符合 题意;“发挥自治组织作为基层群众自治组织的领导核心作用”说法 错误,应为发挥中国共产党的领导核心作用,③错误。 答案:B
(2023·广东深圳)龙华区大和村建立了“党建引领五社联动”机制,根据
居住着大量社会工作者的现实情况,按照“社区收集群众急切需求,社
会工作者评估需求,社会组织、社会工作者、社区志愿者认领跟进解
决需求,社会慈善资源提供支持”的模式,使“城中村”蝶变为“城中景”。
这对基层治理的启示是 ( )

①健全共建共治共享的治理机制,激发基层治理活力 ②创新居民基
二、居民自治的内容和意义
自治形式 居委会成员居民选
社区大事居民定 日常事务居民管 各项工作居民监督
内容 选举 决策 管理 监督
意义
大大调动了广大居民参与社区 建设的积极性,也有效提高了居 民参与政治生活的素质和能力
(2023·广东湛江)2023年7月,中国社区报报道,浙江某社区建设“邻里圆 桌会”协商平台,做好“三个坚持”,简约示意图如下。结合示意图可知, 该社区 ( )
一、把握关于村民委员会的五方面知识 (1)从性质看:村民委员会是农村基层群众性自治组织,不是国家机关,不 是国家基层政权组织,不是一级政府,也不是政府的派出机关。 (2)从目的看:村民委员会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 (3)从产生看:村民委员会的成员都是由村民直接投票选举产生,其最高 代表是村委会主任。 (4)与乡镇政府的关系:乡镇政府与村民委员会是一种指导与被指导关系, 不是领导与被领导关系。 (5)法律保障:《中华人民共和国村民委员会组织法》为村民自治提供了 法律、制度保障。