天津市人民政府办公厅关于对2013年全市火灾高危区域和重大火灾隐

天津市人民政府办公厅关于对2013年全市火灾高危区域和重大火灾隐患单位挂牌督办的通知
【法规类别】消防管理
【发文字号】津政办发[2013]28号
【发布部门】天津市政府
【发布日期】2013.04.12
【实施日期】2013.04.12
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
天津市人民政府办公厅关于对2013年全市火灾高危区域和重大火灾隐患单位挂牌督办的
通知
（津政办发〔2013〕28号）
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
为认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，坚决预防和遏制春季火灾事故多发势头，特别是坚决预防较大以上火灾事故发生，市人民政府决定对和平区诚基经贸中心等6个影响区域消防安全的火灾高危区域和天津河西瑞金代谢病医院等54个尚未整改的重大火灾隐患单位挂牌督办，确保全市消防安全。

现将有关事项通知如下：
一、高度重视，明确责任。

各区县人民政府和各部门要充分认清当前全市消防安全形势的严峻性，加强对重大火灾隐患的督促整改。

区县长作为政府第一责任人，要切实承
担起组织领导和督办落实责任；分管区县长作为政府分管责任人，要立即组织有关部门、单位对辖区内火灾高危区域和尚未整改的重大火灾隐患单位逐一梳理研判，逐个制定整改方案，逐项落实整改责任；火灾高危区域和重大火灾隐患单位法人代表和分管消防工作负责人分别作为隐患整改第一责任人和分管责任人，要积极筹措整改资金，切实制定整改措施，确保及时整改火灾隐患；区县消防支队长和消防监督人员分别作为监督单位责任人和实施人，要在当地区县人民政府统一领导下，按照整改方案，积极协调有关部门，形成整治合力，确保各项整改措施落到实处，按期彻底消除火灾隐患。

二、严格时限，强化措施。

要强化挂牌整改力度，加快整改进度，所有整改区域和单位必须在整改期限内整改销案。

对于在新一轮排查整治中发现的重大火灾隐患，各区县要以区县人民政府名义实施挂牌督办，并明确责任人、整改时限。

整改期间，火灾高危区域和重大火灾隐患单位要组建义务消防队，每月进行1次灭火和应急疏散演练，确定重点部位责任人，落实各项火灾防控措施，确保不发生火灾。

对确实难以整改的重大火灾隐患单位，要果断采取措施坚决关停。

对不能停止使用的特殊建筑，要落实责任、死盯死守，确保全市消防安全形势稳定。

三、加强督导，常态防控。

对于挂牌督办的火灾高危区域和重大火灾隐患单位，市人民政府将进行专项政务督查，并将整改成效纳入年终消防安全责任制考核和社会管理综合治理考评内容。

各区县要强化组织领导，完善长效工作机制，做好政务督查、跟踪复查、多方促改，形成常态化的火灾防控体系。

整改期间，火灾高危区域和重大火灾隐患单位拖延或拒不实施整改，引发火灾事故的，要依法追究有关区县人民政府、有关单位和领导责任。

各区县重大火灾隐患整改情况于每月30日前上报市消防工作联席会议办公室（传真：27351095，电子邮件：xfj2006＠）
附件：1.天津市火灾高危区域明细表
2.天津市54家尚未整改销案重大火灾隐患单位明细表
天津市人民政府办公厅
2013年4月12日
附件1
天津市火灾高危区域明细表
1和
平
区
诚
基
经
贸
中
心
性质，将住宅用于开办餐
饮、商店、旅店、日租房、
群租房等经营场所或存储货
物；部分商户擅自拆除探测
器并致损坏，造成火灾自动
报警系统存在大量故障点，
消防设施不能保持完好有
效；部分经营者随意存放物
品，乱扔垃圾，造成楼梯间
等疏散通道堵塞严重；存在
违规用火、用电和使用瓶装
液化石油气，私拉乱接电线
的现象。

张盛
如
路艳
青
王
和
新
李
相
磊
杨
萍
宋志
昆
金
明
刘圣
阳
2013.12.31
2河
北
区
海
门
路
市
场
室内防火分区超面积，安全
疏散距离超长；出租岛柜和
石台占用消防车通道现象严
重。

室内消火栓设置不符合
规定且管道内无水，灭火
器、应急照明灯和疏散指示
标志等消防设施配备严重不
足，市场周边缺少市政消火
苑广
睿
李承
毅
王
乐
然
门
慧
玲
金良
波
冯海
祥
孔令
元
李旭
航
2013.12.31
栓；商户私乱拉接电线且线路老化严重，部分商户违规使用液化石油气（钢瓶）做燃料，封闭市场违章吸烟和违章动火现象普遍。

3南
开
区
新
南
马
路
五
金
城
部分商户擅自将原有的钢筋
混凝土结构楼梯拆改为钢楼
梯、木楼梯，且未采取防火
保护；部分商户经营、储
存、住宿一体，并违规使用
液化气，三层部分商户安装
防盗护栏；部分商户违章经
营油漆、化工原料等甲、乙
类火灾危险物品；部分商户
摊位外溢现象严重，随意停
放机动车辆，堵塞消防车通
道；个别商户违章使用热得
快等电热器具，私拉乱接电
气线路；卖场内吸烟现象严
重；部分商铺未配置灭火器
材。

张丽
丽
陈友
东
李
广
林
田
耀
宗
么
达
高
健
朱
然
胡
伟
2013.12.31
4红
桥
区
大
胡
同
商
贸
区
商城内商户存货量过大，货
物外溢现象严重。

“四大
里”（金钟里、爱华里、钧
和里、利民里）地区及天鸿
大厦部分居民私自改变建筑
使用性质，形成了住宿与储
存、经营合用的“三合一”
场所；长途汽车公司大胡同
客运站设置不合理，旅客、
车流量较大，“四大里”地
区影院街、新开大街和金钟
桥大街消防车通道堵塞严
重；建筑外墙设置广告牌，
且建筑内部商铺设置展柜、
货架并堆放货物遮挡外窗，
影响排烟和灭火救援；商户
消防意识淡薄，摊位外溢、
私拉电线、商场内吸烟等现
象十分普遍。

张泉
芬
华长
虹
穆
强
刘
健
张
瑞
华
王
刚
李
庆
陈智
勇
薛景
山
刘
涛
李
峰
王
亮
2013.12.31
5东
丽
区
仓库储存危险品与其他性质
物品混存、混放；市政消火
栓、灭火器、应急照明灯和
尚斌
义
戴东
强
王庆
王
树
军
石
同
年
许丛
彬
杨建
勋
李
2013.12.31
振东物流中心疏散指示标志等消防设施、
器材配备数量不足；商户和
顾客机动车辆乱停乱放，消
防车通道堵塞严重；消防安
全管理制度不完善，致使易
燃易爆危险品进入库区。

友征
倪志
学
6
滨
海
新
区
塘
沽
洋
货
市
场
未划分防火分区；商铺占道
经营，安全疏散问题严重；
未设环形消防车通道；未按
规定设置室内消火栓、火灾
自动报警、自动灭火和防排
烟系统等建筑消防设施。

宗国
英
王
盛
于
秀
英
包
利
李
桂
军
赵
立
云
刘成
立
苑
军
于春
祥
孟宪
超
2013.12.31
附件2
天津市54家尚未整改销案重大火灾隐患单位明细表
1天津
河西
瑞京
代谢
病医
院
河西
区紫
金山
路3
号
指示标志和应
急照明；2.室
内消火栓无
水；3.一楼西
侧疏散通道封
闭；4.楼外搭
建临时帐篷，
河
西
区
彭
三
吴兴
东
卓
加
发
陈
庆
聪
郭
峰
戴志
宏
冯
华
孙国
荣
2013.6.30
占用防火间距；5.门窗设置影响逃生、灭火救援的栅栏。

2天津
市鹤
童老
人院
郁江
道37
号
1.仅有一个疏
散出口；2.室
内消火栓无法
使用；3.未按
规定设置疏散
指示标志、应
急照明。

河
西
区
彭
三
吴兴
东
韩
淑
燕
马
瑞
霞
郭
峰
戴志
宏
冯
华
孙国
荣
2013.4.9
3天津
市河
西区
阿森
洗浴
中心
河西
区浦
口道
汇通
大厦
附楼
1.四层及四层
以上未设置自
动喷水灭火系
统；2.四层及
四层以上未设
置火灾自动报
警系统。

河
西
区
彭
三
吴兴
东
银
毅
郭
浩
郭
峰
戴志
宏
冯
华
孙国
荣
2013.6.30
4天津
长江
餐饮
会所
有限
公司
河西
区解
放南
路第
六田
园餐
饮街
470-
7-
10
1.四层走道使
用可燃材料装
修；2.四层未
设置自动喷水
灭火系统；3.
四层电气线路
直接敷设可燃
材料上。

河
西
区
彭
三
吴兴
东
连
爱
微
赵
阿
丽
郭
峰
戴志
宏
张绍
强
朱鹏
鹏
2013.6.30
5河西
区环
湖中
路华
昌大
厦底
商广
发证
券
环湖
中路
华昌
大厦C
座
1.未设置封闭
楼梯间；2.未
设置自动喷水
灭火系统；3.
地下室东侧安
全出口封闭；
4.地下室厨房
内使用瓶装液
化气。

河
西
区
彭
三
吴兴
东
牛
锴
姚
勇
郭
峰
戴志
宏
张宇
轩
刘可
望
2013.6.30
6天津
盛浩
轩洗
浴中
心
河西
区解
放南
路416
号
未按规定设置
自动喷水灭火
系统。

河
西
区
彭
三
吴兴
东
冷
延
山
孟
庆
元
郭
峰
戴志
宏
张绍
强
朱鹏
2013.6.30
鹏
7天津
曙光
百货
综合
市场
有限
公司
河西
区黑
牛城
道51
号
1.占用防火间
距；2.占用、
堵塞消防车通
道，擅自改变
原有防火分
区；3.违反规
定在可燃构件
上直接敷设电
气线路。

河
西
区
彭
三
吴兴
东
李
金
山
孟
金
光
郭
峰
戴志
宏
张绍
强
朱鹏
鹏
2013.6.30
8乐园
医院
河西
区隆
昌路
1.疏散指示标
志、应急照明
损坏30%；2.自
动喷水灭火系
统损坏；3.自
动报警系统损
坏，消火栓系
统损坏；4.擅
自改变防火分
区，防排烟系
统损坏。

河
西
区
彭
三
吴兴
东
陈
加
发
赵
欣
郭
峰
戴志
宏
韩永
军
毕冬
冬
2013.6.30
9天津
市金
萨马
餐饮
娱乐
有限
公司
河北
区榆
关道
666号
封闭楼梯间防
火门未安装完
毕。

河
北
区
苑广
睿
李承
毅
王
玉
勇
王
玉
勇
金良
波
冯海
祥
孔令
元
李旭
航
2013.6.30
10天津
市民
权门
美家
装饰
城有
限公
司
河北
区增
光道5
号
1.自动喷水灭
火系统、室内
消火栓系统、
火灾自动报警
系统正在进行
检测；2.消防
车通道被临建
房占用。

河
北
区
苑广
睿
李承
毅
高
学
农
高
学
农
金良
波
冯海
祥
孔令
元
李旭
航
2013.6.30
11天津
市河
东区
知心
网吧
河东
区中
山门
团结
北里4
号楼8
号底
未设置自动喷
水灭火系统。

河
东
区
刘道
刚
刘程
彦
李
金
袆
李
金
袆
宋建
水
商。